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文檔簡介

1、信息科技突出重圍在現(xiàn)在幾乎所有的企業(yè)當中,都有負責企業(yè)信息科技的部門 或人員,即使在IT行業(yè)的企業(yè)中,也存在不同于為客戶提供服 務和技術支持的內(nèi)部IT部門,專門負責企業(yè)自身的信息化建設。 特不是當前信息科技作為新的生產(chǎn)力的代表,在企業(yè)的進展中發(fā)揮著越來越重要的作用, 信息科技部門在企業(yè)中的地位也在發(fā)生 著變化,正在由后勤保障部門向治理部門轉(zhuǎn)變,有的甚至差不多開始真正參與企業(yè)的戰(zhàn)略決策。 這種相關于企業(yè)傳統(tǒng)業(yè)務部門的 地位的變化,需要企業(yè)從總體上重新審視其信息科技治理工作的 組織過程,調(diào)整傳統(tǒng)業(yè)務部門和信息科技部門的組織分工和工作 流程,以更好地發(fā)揮信息科技的能力。 業(yè)務部門與信息科技部門 之間

2、的爭吵,使企業(yè)付出了高昂的代價,如何協(xié)調(diào)理順關系,建 立合理、明確的組織結構和工作流程等問題, 一直困擾著許多企 業(yè)的總裁們。為了解答這一問題,需要首先看清以下四個問題:一、信息科技治理工作中,信息是中心,科技是手段信息科技治理模型職信息處理架構在這一模型中, 從信息科技治理的角度, 將企業(yè)的信息治理工作 從整體上劃分稱為三個層次:1、第一層是業(yè)務治理層,包括各業(yè)務職能部門。他們是信息系 統(tǒng)的使用者。在傳統(tǒng)企業(yè)的組織結構中,比較多的是基于職 能式治理的組織方式,其組織特點是縱向劃分的,各職能部 門往往都有追求局部最優(yōu)的傾向,跨部門協(xié)調(diào)難度大。2、第二層是信息治理層,要緊指信息處理架構,包括信息

3、的獵 取、存儲、加工、輸出等許多方面。在沒有發(fā)明計算機之前, 在使用烽火狼煙傳遞信息的時代,事實上信息治理就差不多 存在了,現(xiàn)在盡管大量應用了計算機技術,然而在信息處理 流程中,有時還會存在人工處理的環(huán)節(jié),計算機自動處理和 人工處理相結合,共同組成了信息的處理流程。因此信息治 理是與技術實現(xiàn)方法是相對獨立的,它在相當?shù)某潭壬象w現(xiàn) 了整個組織的工作流程。信息處理架構的特點,是基于流程 的,它是跨越各職能部門的,表達整個組織的信息的流淌過程和加工方法,它所追求的是全局最優(yōu),需要站在整個企業(yè)2 / 14的全局角度來考慮。同時,現(xiàn)在市場格局的新進展,企業(yè)與自己上下游的客戶聯(lián)系更加緊密,致使企業(yè)的信息處

4、理架構開始向企業(yè)外部延伸,反過來又阻礙到企業(yè)內(nèi)部的信息處理過程,而外部的業(yè)務治理和技術支持架構又不是企業(yè)自己能夠操縱的。因此,企業(yè)與外部環(huán)境關系最緊密的確實是信息 處理流程。由此可見,企業(yè)的信息處理流程應該會成為業(yè)務 治理和技術實現(xiàn)的依據(jù)。3、第三層是技術支持架構,最終實現(xiàn)信息處理架構。隨著新技 術的不斷進展和采納,技術支持架構正在不斷優(yōu)化,使信息 處理流程的效率也在不斷提高,有時甚至能夠促進信息處理 架構本身的改造。然而,技術支持架構始終應該是服務于信 息處理的要求的。目前大量采納的計算機、網(wǎng)絡等技術,使 技術支持架構具有層次化的特點,從硬件、系統(tǒng)到應用軟件, 能夠劃分成多個層次,信息處理流

5、程是通過最上層的應用軟 件的處理流程來實現(xiàn)的。從上面的分析能夠看出, 這三個層次都有自身的特點和規(guī)律, 職 能部門是縱向劃分的, 信息處理架構是強調(diào)橫向整體流程的, 技 術實現(xiàn)架構是劃分成多層次的。 因此, 要依照它們不同特點的要3 / 14求來采納不同的方法來治理、 分析。 他們之間一直存在著一定的 矛盾沖突。現(xiàn)在一些企業(yè)具有極強的基于職能的治理力度,結果在信息系統(tǒng)的設計中,甚至是在技術實現(xiàn)的過程中, 都與縱向的 職能部門形成了某種對應關系,結果造成了信息流不暢通,應用 系統(tǒng)關聯(lián)度低,數(shù)據(jù)共享困難。如下圖所示。一些企業(yè)差不多在技術層面上意識到應該打破與業(yè)務職能部門的對應關系,增強各應用系統(tǒng)的

6、耦合度, 他們對系統(tǒng)做了改 造,重新按層次劃分了應用系統(tǒng)的體系架構,例如在同一的硬件和操作系統(tǒng)的環(huán)境中運行不同功能的應用軟件;歸集、整理不同業(yè)務所需要的數(shù)據(jù)信息,通過同一數(shù)據(jù)庫提供數(shù)據(jù)共享; 建立統(tǒng) 一的用戶界面,使不同職能部門的用戶都使用相似的操作界面。如此,技術支持架構就真正成為了企業(yè)的基礎設施,各個業(yè)務職能部門得到的確實是它所提供的一組組功能,結果大大提高了應4 / 14用系統(tǒng)的實現(xiàn)效率,使應用系統(tǒng)的整體性更好。然而,科技部門與業(yè)務部門之間的爭吵并沒有因此而停息, 其關鍵緣故就在于沒有找到雙方意見的結合點, 那個結合點確實 是獨立于具體實現(xiàn)技術的信息處理架構, 兩方面在對信息處理架 構的

7、認識上沒有達成共識。 信息與科技往往被認為差不多上信息 科技部門的工作,而且信息架構與技術架構也經(jīng)常被混為一談。 事實上, 信息處理架構和技術支持架構是有區(qū)不的。 信息架構的 重點是企業(yè)整體信息的流程, 不完全依靠于具體的實現(xiàn)手段, 不 論是古老的烽火狼煙,一般的電話、電報,依舊先進的網(wǎng)絡數(shù)據(jù) 通訊,都只是具體實現(xiàn)的手段, 方法的改進當然對信息處理流程 能夠起到促進作用, 但信息處理架構與技術實現(xiàn)方法的關系始終 是因與果的關系。 現(xiàn)在談到信息科技, 實際所指的是用于信息處 理的科技手段,強調(diào)的是實現(xiàn)技術,往往忽略了信息處理流程本 身的治理。由于信息處理流程涉及企業(yè)跨職能部門的工作流程的 協(xié)調(diào),

8、 大大超出了科技部門的職責范圍, 因此信息科技部門通常 也難以把信息治理作為自己的職責,把重點放在了技術實現(xiàn)上, 關于各種技術、 產(chǎn)品特不關注, 但這些只能解決信息處理的局部 效率。結果導致信息流不暢通, 從全然上造成了信息處理流程在 整體上的低效率。 因此, 職能業(yè)務部門與信息科技部門之間的合5 / 14作,應該以信息處理架構作為討論的中心內(nèi)容, 實現(xiàn)技術應該是 科技部門考慮的問題, 業(yè)務部門不應該過分關懷具體實現(xiàn)的技術 手段。從另一個角度來講,貫穿企業(yè)的信息處理架構,實際上確 實是企業(yè)的業(yè)務處理過程和有關信息技術的綜合, 應該是有關業(yè) 務職能部門和信息科技部門的共同努力的結果。 信息處理架

9、構的 負責人,就應該是企業(yè)的CIO,而科技部門的負責人,最多只是CTO。二、信息科技治理工作中的項目治理組織結構問題傳統(tǒng)企業(yè)中的業(yè)務部門大多是基于職能縱向劃分的組織結 構,而信息處理架構的設計和各種新產(chǎn)品的開發(fā), 往往都需要跨 部門的協(xié)調(diào), 這是企業(yè)信息科技工作必須要解決好的問題。 目前 在許多企業(yè)中都存在著跨部門協(xié)調(diào)的問題, 這是基于職能的組織 結構必定要面臨的問題。 特不是信息系統(tǒng)強調(diào)的是整體流程, 以 全局最優(yōu)為目標, 就必定要犧牲部分的局部利益, 這就要求有更 強的跨部門的協(xié)調(diào)能力。 通常的解決方法,確實是組織跨部門的、更高層次的組織,比如委員會,來負責協(xié)調(diào)企業(yè)信息系統(tǒng)。然而 實踐講明

10、, 這種方式并不能從全然上改變基于職能劃分的企業(yè)的 工作方式,協(xié)調(diào)效率仍然專門低。6 / 14從一般的組織治理的概念來講(PMI),傳統(tǒng)企業(yè)往往差不多 形成了適合運營治理的基于職能的組織方式, 所有的跨部門協(xié)調(diào) 都需要通過部門的最高治理層, 協(xié)調(diào)效率極低。 而信息科技治理 工作中需要大量采納基于項目治理的組織方式, 著重強調(diào)橫向協(xié) 調(diào),在一個項目團隊中包括有涉及到的各方面的成員。 在這兩種 組織結構之間的一些過渡性的組織方式, 確實是被稱為矩陣式的 組織結構。 該結構同時保持了基于職能的組織方式,也包括了具 有項目治理特點的治理方式,由于各企業(yè)的不同,有的職能特點 較為突出, 有的項目治理特點

11、較為明顯。 現(xiàn)在企業(yè)對信息科技的 依靠越來越大, 企業(yè)創(chuàng)新的要求也越來越高, 具有高科技含量的新產(chǎn)品開發(fā)工作越來越成為企業(yè)的重要內(nèi)容。 因此,企業(yè)中應該 成立專職的項目治理辦公室, 負責組織企業(yè)中的各類跨部門的項 目,各職能部門中都需要有相對固定的人員來參與項目, 一般至 少有一半時刻是服務于項目, 項目經(jīng)理具有專門高的授權。 這種 情況下的組織方式被稱為強矩陣的組織方式。 現(xiàn)在許多企業(yè)也有 一些項目式的組織行為,然而項目的組織是一種松散的組織方 式, 項目組的各成員要緊依舊服務于所在的職能部門, 沒有專門 的項目經(jīng)理,這種情況下的組織方式被稱為弱矩陣的組織方式。實踐證明,一個企業(yè)要強調(diào)新產(chǎn)品開發(fā),只有項目治理的形7 / 14式,沒有項目治理的力度,僅采納弱矩陣的方式是滿足不了要求 的,難怪有的企業(yè)領導慨嘆,“跨部門協(xié)調(diào)是一場災難”。傳統(tǒng)企 業(yè),特不是職能治理方式的歷史比較長久的企業(yè),只有采納強矩陣的項目治理方式,才能適

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