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1、1 / 6全國教育科學(xué)規(guī)劃課題經(jīng)費管理辦法第一章 總 則第一條 為了規(guī)范和加強全國教育科學(xué)規(guī)劃課題 (以下簡稱規(guī)劃課題) 經(jīng)費 的管理,提高資金使用效益, 根據(jù)財政部、 全國哲學(xué)社會科學(xué)規(guī)劃領(lǐng)導(dǎo)小組印發(fā) 的國家社會科學(xué)基金課題經(jīng)費管理辦法(財教 20XX30 號)和國家有關(guān) 財政財務(wù)管理制度,制定本辦法。矚慫潤厲釤瘞睞櫪廡賴。矚慫潤厲釤瘞睞櫪廡賴賃。第二條 教育科學(xué)規(guī)劃課題經(jīng)費來源于國家財政撥款, 用于開展對我國社會 主義教育現(xiàn)代化建設(shè), 以及教育學(xué)科建設(shè)和發(fā)展具有重要理論與實踐意義的教育 科學(xué)研究活動。聞創(chuàng)溝燴鐺險愛氌譴凈。聞創(chuàng)溝燴鐺險愛氌譴凈禍。教育科學(xué)規(guī)劃課題分為國家社科基金教育學(xué)重大課
2、題、 重點課題、 一般課題 和青年課題,以及教育部重點課題、青年專項課題、教育部規(guī)劃課題(包括專項 課題、單位資助規(guī)劃課題)。殘騖樓諍錈瀨濟溆塹籟。殘騖樓諍錈瀨濟溆塹籟婭。第三條 課題經(jīng)費分配、使用和管理的原則:1. 明確目標(biāo),突出重點。課題經(jīng)費應(yīng)主要用于我國教育科學(xué)領(lǐng)域中對教育改 革和發(fā)展具有重要理論與實踐意義的研究課題, 以及對教育學(xué)科建設(shè)和發(fā)展具有 重要影響的基礎(chǔ)研究課題,避免分散使用。釅錒極額閉鎮(zhèn)檜豬訣錐。釅錒極額閉鎮(zhèn)檜豬訣錐顧。2. 科學(xué)安排,合理配置。 要嚴(yán)格按照課題研究的目標(biāo)和任務(wù), 科學(xué)合理地編 制和安排課題經(jīng)費預(yù)算, 杜絕隨意性。 應(yīng)當(dāng)加強相關(guān)科研資源的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和有效 整合,
3、避免重復(fù)浪費。彈貿(mào)攝爾霽斃攬磚鹵廡。彈貿(mào)攝爾霽斃攬磚鹵廡詒。3. 權(quán)責(zé)明確,規(guī)范管理。課題經(jīng)費管理各方權(quán)責(zé)明確,各負(fù)其責(zé),協(xié)力加強 對課題經(jīng)費的管理。4. 單獨核算,??顚S谩Un題經(jīng)費應(yīng)當(dāng)納入單位財務(wù)統(tǒng)一管理,單獨核算, 任何單位和個人不得截留、擠占和挪用,確保??顚S?,并建立追蹤問效機制。謀蕎摶篋飆鐸懟類蔣薔。謀蕎摶篋飆鐸懟類蔣薔點。5. 一次核定,分期撥付。 課題經(jīng)費資助額度根據(jù)實際情況一次核定, 分期撥 付。第二章 課題經(jīng)費開支范圍第四條 課題經(jīng)費指在課題研究過程中發(fā)生的與研究活動直接相關(guān)的費 用,包括資料費、數(shù)據(jù)采集費、差旅費、會議費、國際合作與交流費、設(shè)備費、 專家咨詢費、勞務(wù)費、印
4、刷費、管理費。廈礴懇蹣駢時盡繼價騷。廈礴懇蹣駢時盡繼價騷巹。1. 資料費指在課題研究過程中發(fā)生的資料收集、錄入、復(fù)印、翻拍、翻譯等 費用,2 / 6以及必要的圖書和專用軟件購置費等。煢楨廣鰳鯡選塊網(wǎng)羈淚。煢楨廣鰳鯡選塊網(wǎng)羈淚鍍。2.數(shù)據(jù)采集費指在課題研究過程中發(fā)生的問卷調(diào)查、 數(shù)據(jù)跟蹤采集、 案例分 析等費用。3. 差旅費指在課題研究過程中開展國內(nèi)調(diào)研活動所發(fā)生的交通費、 食宿費及 其他費用。差旅費的開支標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。鵝婭盡損鵪慘歷蘢鴛賴。鵝婭 盡損鵪慘歷蘢鴛賴縈。4. 會議費指在課題研究過程中為組織開展學(xué)術(shù)研討、 咨詢等而召開的小型會 議費用。會議費的開支應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定
5、,嚴(yán)格控制會議規(guī)模、數(shù)量、開支 標(biāo)準(zhǔn)和會期?;[叢媽羥為贍僨蟶練淨(jìng)?;[叢媽羥為贍僨蟶練淨(jìng)櫧。5. 國際合作與交流費指在課題研究過程中發(fā)生的赴國外及港澳臺地區(qū)調(diào)研 的交通費、食宿費及其他費用。課題經(jīng)費應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格控制國際合作與交流費支出, 并執(zhí)行國家外事經(jīng)費管理的有關(guān)規(guī)定。因課題研究確需開支國際合作與交流費 的,應(yīng)當(dāng)在課題經(jīng)費預(yù)算中單獨列示, 并按照以下程序經(jīng)批準(zhǔn)后執(zhí)行: 重大課題、 特別委托課題和年度課題中的國家社科基金教育學(xué)重點課題由全國哲學(xué)社會科 學(xué)規(guī)劃辦公室 (以下簡稱全國社科規(guī)劃辦) 批準(zhǔn),其他課題由全國教育科學(xué)規(guī)劃 領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(以下簡稱全國教科規(guī)劃辦)批準(zhǔn)。預(yù)頌圣鉉儐歲齦訝驊糴。預(yù)頌圣
6、鉉儐歲 齦訝驊糴買。6. 設(shè)備費指在課題研究過程中發(fā)生的購置或租賃使用外單位設(shè)備而發(fā)生的 費用。課題經(jīng)費應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格控制設(shè)備費支出。 因課題研究確需購置的, 應(yīng)當(dāng)在課題 預(yù)算中單獨列示, 并經(jīng)全國教科規(guī)劃辦批準(zhǔn)后方可購置, 并由課題負(fù)責(zé)人所在單 位按照國家國有資產(chǎn)管理的規(guī)定進行管理。滲釤嗆儼勻諤鱉調(diào)硯錦。滲釤嗆儼勻諤鱉調(diào)硯錦鋇。7. 專家咨詢費指在課題研究過程中發(fā)生的支付給臨時聘請的咨詢專家的費 用。咨詢費不得支付給課題組成員及課題管理的相關(guān)人員。咨詢費的支出總額, 重大課題一般不得超過課題資助額的 5%,其他課題不得超過課題資助額的 10%。鐃誅臥瀉噦圣騁貺頂廡。鐃誅臥瀉噦圣騁貺頂廡縫。8. 勞
7、務(wù)費指在課題研究過程中發(fā)生的支付給直接參與課題研究的在校研究 生和其他課題組臨時聘用人員等的勞務(wù)性費用。 勞務(wù)費的支出總額, 重大課題不 得超過課題資助額的 5%,其他課題不得超過課題資助額的 10%。擁締鳳襪備訊顎輪爛薔。 擁締鳳襪備訊顎輪爛薔報。9. 印刷費指在課題研究過程中發(fā)生的課題研究成果的打印費、 印刷費和謄寫 費等。3 / 610. 管理費指在課題研究過程中對課題負(fù)責(zé)人所在單位為組織和支持課題研 究而支出的費用。管理費的支出總額,重大課題每項不超過 5000 元;其他課題 不得超過課題資助額的 3%,其中,年度課題中的重點課題每項不超過 3000 元, 年度課題中的一般課題、青年課
8、題和西部課題、后期資助課題每項不超過 20XX 元。嚴(yán)禁超額提取和重復(fù)提取。贓熱俁閫歲匱閶鄴鎵騷。贓熱俁閫歲匱閶鄴鎵騷鯛。第五條 在課題研究過程中發(fā)生的除上述費用之外的其他支出,應(yīng)當(dāng)在課 題預(yù)算中單獨列示,單獨核定。第六條 成果鑒定費指在課題結(jié)項時對課題成果的質(zhì)量進行評估所發(fā)生的 費用。重大課題、特別委托課題、年度課題中的重點課題、專項資助課題的最終 成果鑒定由全國教科規(guī)劃辦負(fù)責(zé)組織,鑒定專家的勞務(wù)費由課題負(fù)責(zé)人先行墊 付,通過后從課題預(yù)留經(jīng)費中撥付; 單位資助教育部規(guī)劃課題的最終成果鑒定由 全國教科規(guī)劃辦委托?。?自治區(qū)、直轄市 )教科規(guī)劃辦或直屬高校社科處 (科研處) 負(fù)責(zé)組織, 鑒定專家
9、的勞務(wù)費由課題負(fù)責(zé)人所在單位負(fù)責(zé)支付。 每位鑒定專家的 勞務(wù)費根據(jù)最終成果類別和字?jǐn)?shù)掌握在 5001000 元。因成果質(zhì)量問題需組織第 二次鑒定發(fā)生的費用,由課題負(fù)責(zé)人負(fù)擔(dān)。壇摶鄉(xiāng)囂懺蔞鍥鈴氈淚。壇摶鄉(xiāng)囂懺蔞鍥鈴氈淚躋。第七條 課題研究成果通過驗收后,課題結(jié)余經(jīng)費,可對出版困難、學(xué)術(shù) 性強的專著類研究成果予以出版補助。 其余凈結(jié)余經(jīng)費按原渠道收回, 并按財政 部關(guān)于結(jié)余資金管理的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。蠟變黲癟報倀鉉錨鈰贅。蠟變黲癟報倀鉉錨 鈰贅籜。第三章 課題經(jīng)費預(yù)算編制、審批和執(zhí)行第八條 課題申請人在申報全國教育科學(xué)規(guī)劃課題時,參考全國教科規(guī)劃 辦公布的經(jīng)費資助額度, 根據(jù)研究的需要編制課題概算;
10、對評審后的擬立項課題, 學(xué)科評審組審核概算, 提出建議資助金額; 全國教科規(guī)劃辦對建議資助金額進行 復(fù)核,報全國教育科學(xué)科學(xué)規(guī)劃領(lǐng)導(dǎo)小組 (以下簡稱全國教科規(guī)劃領(lǐng)導(dǎo)小組) 審 批。買鯛鴯譖曇膚遙閆擷凄。買鯛鴯譖曇膚遙閆擷凄屆。第九條 全國教科規(guī)劃辦在評審工作結(jié)束后一個月內(nèi),向課題負(fù)責(zé)人所在 單位發(fā)出全國教育科學(xué)規(guī)劃課題立項通知書 。課題負(fù)責(zé)人接到立項通知書后, 按批準(zhǔn)的資助金額編制課題預(yù)算, 并根據(jù)要求填寫回執(zhí), 于一個月內(nèi)將列有預(yù)算 的回執(zhí)報全國教科規(guī)劃辦。凡無特殊原因逾期不寄回執(zhí)者,視為自動放棄資助, 不再辦理撥款手續(xù)。綾鏑鯛駕櫬鶘蹤韋轔糴。綾鏑鯛駕櫬鶘蹤韋轔糴飆。第十條4 / 61. 課
11、題預(yù)算的編制應(yīng)當(dāng)根據(jù)課題研究的合理需要, 堅持目標(biāo)相關(guān)性、 政策相 符性和經(jīng)濟合理性原則。2. 應(yīng)根據(jù)課題經(jīng)費開支范圍確定的支出科目編制課題預(yù)算, 并對主要用途和 理由進行詳細說明。3. 編制課題預(yù)算應(yīng)接受本單位財務(wù)管理部門和科研管理部門的指導(dǎo)和審核。 第十一條 全國教科規(guī)劃辦對列有課題預(yù)算的回執(zhí)進行審核,批準(zhǔn)后將課 題啟動經(jīng)費撥付課題負(fù)責(zé)人所在單位。課題經(jīng)費由課題負(fù)責(zé)人所在單位統(tǒng)一管 理,一般不能轉(zhuǎn)撥其他單位。 如確需轉(zhuǎn)撥協(xié)作單位, 應(yīng)書面報全國教科規(guī)劃辦審 批。協(xié)作單位不能在轉(zhuǎn)撥經(jīng)費中提取管理費。驅(qū)躓髏彥浹綏譎飴憂錦。驅(qū)躓髏彥浹綏譎飴憂錦諑。第十二條 課題經(jīng)費根據(jù)課題類別和完成期限,分期撥
12、付。國家社科基金 教育學(xué)重大課題、年度課題中的重點課題一般撥款三次,立項當(dāng)年以回執(zhí)為憑, 撥付資助經(jīng)費的 30%,次年以檢查合格的書面報告和全國教育科學(xué)規(guī)劃課題開 題和中期檢查表為憑,撥付 50%,其余 20%在課題驗收結(jié)項后撥付;年度課題 中的一般課題和青年課題、 教育部課題一般撥款二次, 立項當(dāng)年以回執(zhí)為憑, 撥 付資助經(jīng)費的 80%,其余 20%在課題驗收結(jié)項后撥付。未通過驗收結(jié)項的課題, 不予撥付剩余經(jīng)費。貓蠆驢繪燈鮒誅髏貺廡。貓蠆驢繪燈鮒誅髏貺廡獻。第十三條 課題負(fù)責(zé)人應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行批準(zhǔn)后的課題預(yù)算,一般不能調(diào)整。確 因課題研究需要進行調(diào)整,應(yīng)按照以下程序進行核批:鍬籟饗逕瑣筆襖鷗婭薔。
13、鍬籟饗逕瑣 筆襖鷗婭薔嗚。1. 課題預(yù)算總額調(diào)整,應(yīng)按照程序報全國教科規(guī)劃辦批準(zhǔn)。2. 課題支出預(yù)算科目中勞務(wù)費、 專家咨詢費和管理費預(yù)算一般不予調(diào)整。 其 他支出科目,調(diào)整金額超過課題預(yù)算總額 10%的,應(yīng)按程序報全國教科規(guī)劃辦批 準(zhǔn);未超過課題預(yù)算總額 10%的,應(yīng)報所在單位科研管理部門批準(zhǔn)并報財務(wù)部門 備案。構(gòu)氽頑黌碩飩薺齦話騖。構(gòu)氽頑黌碩飩薺齦話騖門。第十四條 課題負(fù)責(zé)人所在單位應(yīng)嚴(yán)格按照本辦法的規(guī)定,制定內(nèi)部管理 辦法,建立健全內(nèi)部控制制度, 加強對課題經(jīng)費的監(jiān)督和管理。輒嶧陽檉籪癤網(wǎng)儂號澩。 輒嶧陽檉籪癤網(wǎng)儂號澩蠐。第十五條 課題負(fù)責(zé)人應(yīng)嚴(yán)格按照本辦法規(guī)定的課題經(jīng)費開支范圍和標(biāo)準(zhǔn)
14、辦理支出。嚴(yán)禁使用課題經(jīng)費支付各種罰款、捐款、贊助、投資等,嚴(yán)禁以任何 方式變相謀取私利。堯側(cè)閆繭絳闕絢勵蜆贅。堯側(cè)閆繭絳闕絢勵蜆贅瀝。5 / 6第十六條 課題完成后, 課題負(fù)責(zé)人應(yīng)會同所在單位財務(wù)部門清理該課題 收支賬目,編制全國教育科學(xué)規(guī)劃課題成果鑒定申請審批書中的課題經(jīng)費決算表,并附財務(wù)部門提供的課題經(jīng)費開支明細賬。 課題負(fù)責(zé)人和所在單位須實 事求是地填寫課題經(jīng)費決算表。識饒鎂錕縊灩筧嚌儼淒。識饒鎂錕縊灩筧嚌儼淒儂。第十七條 課題預(yù)算執(zhí)行過程中實行重大事項報告制度。在課題實施期間 出現(xiàn)課題名稱、 成果形式改變; 課題研究內(nèi)容重大調(diào)整; 課題負(fù)責(zé)人或課題管理 單位變更;未能按計劃完成研究任
15、務(wù),要求延期一年以上(含一年)或多次延期 和其他重要事項變更的, 須由課題負(fù)責(zé)人或所在單位提交書面請示, 經(jīng)省 ( 自治 區(qū)、直轄市 ) 教科規(guī)劃辦或部屬高??蒲泄芾頇C構(gòu)審核并簽署意見, 報全國教科 規(guī)劃辦審批。凍鈹鋨勞臘鍇癇婦脛糴。凍鈹鋨勞臘鍇癇婦脛糴鈹。經(jīng)全國教科規(guī)劃辦檢查發(fā)現(xiàn)有重大事項變更未予報告者, 暫停撥款, 待報告 并經(jīng)審批后,再恢復(fù)撥款。第四章 課題經(jīng)費管理與監(jiān)督第十八條 課題一經(jīng)批準(zhǔn),不得無故中止。對無故不完成研究任務(wù)者,全 國教科規(guī)劃辦停止撥款, 并追回已撥經(jīng)費; 對因故中止研究者 (指課題負(fù)責(zé)人因 出國、生病、死亡或其他原因不能繼續(xù)研究的),全國教科規(guī)劃辦停止撥款,并 追回
16、已撥經(jīng)費的剩余部分;對因嚴(yán)重違反財務(wù)制度或其他原因而被撤銷課題的, 追回已撥經(jīng)費。恥諤銪滅縈歡煬鞏鶩錦。恥諤銪滅縈歡煬鞏鶩錦聰。課題負(fù)責(zé)人所在單位必須協(xié)助追回相關(guān)經(jīng)費, 并退還全國教科規(guī)劃辦。 如無 正當(dāng)理由, 接到通知后超過三個月仍未追回, 全國教科規(guī)劃辦將視情況對該單位 做出相應(yīng)的處理。鯊腎鑰詘褳鉀溈懼統(tǒng)庫。鯊腎鑰詘褳鉀溈懼統(tǒng)庫搖。第十九條 全國教科規(guī)劃辦每年將有重點地檢查課題經(jīng)費的管理和使用情 況,課題管理單位應(yīng)當(dāng)積極配合,如實反映情況,提供有關(guān)資料。碩癘鄴頏謅攆檸攜 驤蘞。碩癘鄴頏謅攆檸攜驤蘞鷥。?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市 )教科規(guī)劃辦或部直屬高??蒲泄芾頇C構(gòu)受全國教科規(guī)劃 辦委托, 對管理范圍內(nèi)的課題經(jīng)費行使監(jiān)督、 檢查和指導(dǎo)職責(zé)。閿擻輳嬪諫遷擇楨秘騖。 閿擻輳嬪諫遷擇楨秘騖輛。課題負(fù)責(zé)人所在單位科研管理部門和財務(wù)部門對課題經(jīng)費實施具體管理, 按 財務(wù)制度要求, 加強對課題預(yù)決算的審核, 對預(yù)算的執(zhí)行和各項開支情況進行檢 查,如不符合國家有關(guān)規(guī)定或本辦法規(guī)定, 應(yīng)及時予以糾正。 課題負(fù)責(zé)人所在單 位財務(wù)部6 / 6門應(yīng)妥善保存課題經(jīng)費賬目和單據(jù)。氬嚕躑
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