經(jīng)科局安全生產(chǎn)“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案

1、2014年安全生產(chǎn)“打非治違''專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案根據(jù)南岳區(qū)2014年安全生產(chǎn)“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)工作方案文件安排部署，我局決定在全區(qū)工業(yè)企業(yè)系統(tǒng)組織開展一次“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)，以從嚴(yán)控制一般生產(chǎn)安全事故的發(fā)生,切實(shí)促進(jìn)我區(qū)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)?，F(xiàn)結(jié)合本單位實(shí)際，特制定本方案：一、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀和安全發(fā)展理念，認(rèn)真貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府關(guān)于安全生產(chǎn)工作的一些列決策部署，以更加嚴(yán)密的組織方式、更加有力的打擊措施、更加嚴(yán)格的監(jiān)管手段、更加有效的執(zhí)法監(jiān)督，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、嚴(yán)厲打擊各類非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為、堅(jiān)決整頓治理非法違法和不符合安全生產(chǎn)條件的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)

2、建設(shè)單位，切實(shí)解決影響和制約安全生產(chǎn)的突出問題，著力規(guī)范安全生產(chǎn)法治秩序，以減壓一般事故，遏制和有效防范特大事故發(fā)生，切實(shí)維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，促進(jìn)全區(qū)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。二、整治內(nèi)容重點(diǎn)打擊區(qū)內(nèi)工業(yè)企業(yè)的非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為和行業(yè)領(lǐng)域特點(diǎn)的非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為，把打擊無證非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為放在重中之重。三、工作步驟(一)宣傳發(fā)動(dòng)和排查摸底階段（5月）1、全面進(jìn)行動(dòng)員部署、宣傳發(fā)動(dòng)，把“打非治違"的相關(guān)要求傳達(dá)落實(shí)到各企業(yè)，針對(duì)可能導(dǎo)致特大事故的嚴(yán)重非法違法行為，影響惡劣的典型非法違法行為、屢禁不止的頑固非法違法行為，明確打擊重點(diǎn)，認(rèn)真研究制定打非治違專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案

3、。并督促企業(yè)全面深入開展自查自糾，及時(shí)整理糾正非法違規(guī)行為，消除安全隱患。(一)第一輪集中整治階段（6、7月）1、組織開展聯(lián)合執(zhí)法檢查和清理整頓，嚴(yán)厲打擊各類非法違法行為，對(duì)證照過期的，要一律責(zé)令整頓，逾期不能整改達(dá)標(biāo)取證的，提請(qǐng)政府予以關(guān)閉。2、加強(qiáng)督促檢查和工作指導(dǎo)，嚴(yán)格掌握標(biāo)準(zhǔn)，切實(shí)做到統(tǒng)籌兼顧，加強(qiáng)指導(dǎo)，通過集中開展“打非治違"專項(xiàng)行動(dòng)，推動(dòng)“安全生產(chǎn)年，活動(dòng)的扎實(shí)深入開展。（三）鞏固提高階段（8月）對(duì)開展安全生產(chǎn)“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)情況進(jìn)行全面地分析和總結(jié)，吸取好的經(jīng)驗(yàn)和成功做法，找出存在的不足，針對(duì)督查提出的問題，明確整改重點(diǎn)，落實(shí)整改責(zé)任，研究提出今后強(qiáng)化安全生產(chǎn)檢查、

4、督查工作的措施。（四）第二輪集中整治階段（9、10月）9至10月為我區(qū)旅游高峰期，又是安全生產(chǎn)高溫特護(hù)期，要在鞏固全段工作成果上，以抓鐵有痕、踏石留印的作風(fēng)扎實(shí)將非法違法各類行為打下去，采取突擊檢查、重點(diǎn)抽查、跟蹤檢查等多種方式，及時(shí)發(fā)現(xiàn)解決工作中存在的突出問題，堵塞漏洞，增強(qiáng)“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)的針對(duì)性，確保取得實(shí)效。四、工作要求（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化責(zé)任。局已成立專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,由鄧海良局長(zhǎng)任組長(zhǎng)，分管安全工作紀(jì)檢組長(zhǎng)汪東林任副組長(zhǎng)，辦公室黃廣亮為成員。組織深入基層督促指導(dǎo)，大力宣傳“打非治違”的重要意義，鼓勵(lì)群眾舉報(bào)非法違法行為和事故隱患，在全社會(huì)營(yíng)造齊抓共管的良好氛圍。(一)加大宣傳，

5、形成濃厚氛圍。采取各種方式，加大宣傳力度，形成濃厚的安全生產(chǎn)打非治違氛圍，要在重點(diǎn)企業(yè)顯目位置懸掛橫幅、張貼標(biāo)語很多于3條，引導(dǎo)工業(yè)企業(yè)職工和人民群眾積極參與、支持“打非治違”工作，切實(shí)增強(qiáng)安全自律意識(shí)。（三）突出重點(diǎn)，嚴(yán)厲打擊。專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組要根據(jù)我局工作實(shí)際，突出企業(yè)安全生產(chǎn)工作，聯(lián)合區(qū)安委會(huì)各職能部門共同執(zhí)法，做到“四個(gè)一律”：對(duì)非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)和經(jīng)停產(chǎn)整頓仍未達(dá)到要求，一律關(guān)閉取締；對(duì)非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)的有關(guān)單位和責(zé)任人，一律按規(guī)定上限予以經(jīng)濟(jì)處罰；對(duì)存在違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為的單位，一律責(zé)令停產(chǎn)整頓，并嚴(yán)格落實(shí)監(jiān)管措施;對(duì)觸犯法律的有關(guān)單位和人員，一律依法嚴(yán)格追究法律責(zé)任。（四）標(biāo)本兼治，注重實(shí)效。要把“打非治違”與法制、體制機(jī)制建設(shè)、基層基礎(chǔ)工作、日常監(jiān)督執(zhí)法緊密結(jié)合起來，通過查擺安全生產(chǎn)工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)、漏洞死角等突出問題，著力加強(qiáng)法制、體制、機(jī)制建設(shè)，嚴(yán)格行業(yè)安全準(zhǔn)入，扎實(shí)推進(jìn)示范創(chuàng)建活動(dòng)，推動(dòng)企