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1、第第3939課時(shí)美國(guó)的聯(lián)邦制與兩黨制課時(shí)美國(guó)的聯(lián)邦制與兩黨制-2-3-考點(diǎn)1考點(diǎn)2考點(diǎn)3考點(diǎn)4考點(diǎn)1美國(guó)聯(lián)邦制的特點(diǎn)(b理解難點(diǎn))1.聯(lián)邦與州分享政治權(quán)力:聯(lián)邦政府享有憲法“ 列舉的權(quán)力”,州政府擁有“ 保留的權(quán)力”。2.聯(lián)邦與州在各自的權(quán)力范圍內(nèi)享有最高權(quán)力(1)在聯(lián)邦制下,聯(lián)邦 政府與州之間不是嚴(yán)格意義上的 中央與 地方的關(guān)系,而是在各自規(guī)定的權(quán)限范圍內(nèi)都享有最高權(quán)力,都享有對(duì)人民的直接管轄權(quán),相互間不得任意干涉。(2)聯(lián)邦設(shè)有 最高的立法、行政和司法機(jī)關(guān),有統(tǒng)一的憲法和法律,是國(guó)際交往的主體,各州也有自己的 立法、行政和司法機(jī)關(guān),有自己的 憲法、 法律。(3)聯(lián)邦政府不能任命州政府的官員
2、,不能監(jiān)督、考核州政府的 施政行為,州政府也不得干涉 聯(lián)邦事務(wù)。-4-考點(diǎn)1考點(diǎn)2考點(diǎn)3考點(diǎn)4特別提示不能認(rèn)為聯(lián)邦和州根據(jù)憲法的規(guī)定,在各自的權(quán)限范圍內(nèi)都享有最高權(quán)力,兩者的地位就是平等的。聯(lián)邦的憲法和法律地位高于州的憲法和法律的地位。3.聯(lián)邦地位高于州(1)憲法規(guī)定,聯(lián)邦憲法、法律以及以聯(lián)邦名義締結(jié)的條約,在 全國(guó)范圍內(nèi)適用,各州必須遵守。(2)州的憲法或法律,凡與 聯(lián)邦憲法、法律或條約相抵觸者一律無(wú)效。-5-考點(diǎn)1考點(diǎn)2考點(diǎn)3考點(diǎn)4考點(diǎn)2美國(guó)聯(lián)邦制的利與弊(c運(yùn)用重點(diǎn))1.聯(lián)邦制的優(yōu)點(diǎn):從美國(guó)聯(lián)邦制的歷史看,聯(lián)邦制的最大優(yōu)點(diǎn)在于,在保持聯(lián)邦是一個(gè) 強(qiáng)大、 統(tǒng)一國(guó)家的同時(shí),確保州的 靈活性和
3、 創(chuàng)造性。2.聯(lián)邦制的弊端:美國(guó)聯(lián)邦制的最大問(wèn)題是效率不高,聯(lián)邦政府與州政府之間相互扯皮、推諉,各州政府之間 各自為政。全國(guó)性資產(chǎn)階級(jí)利益集團(tuán)與地方性資產(chǎn)階級(jí)利益集團(tuán)分享權(quán)力,對(duì)于廣大人民群眾的要求,資產(chǎn)階級(jí)則利用國(guó)家結(jié)構(gòu)形式的特點(diǎn)相互 推卸責(zé)任。-6-考點(diǎn)1考點(diǎn)2考點(diǎn)3考點(diǎn)4考點(diǎn)3美國(guó)的兩黨制及其實(shí)質(zhì)(c運(yùn)用重點(diǎn))1.美國(guó)是實(shí)行資產(chǎn)階級(jí) 兩黨制的典型國(guó)家。 民主黨、 共和黨在美國(guó)輪流執(zhí)政,從未有過(guò)例外。2.在總統(tǒng)選舉中, 最終獲勝的黨成為 執(zhí)政黨,執(zhí)政黨通過(guò)由本黨中堅(jiān)人士組成的 行政部門(mén)掌握政治權(quán)力。敗北的黨則淪為 在野黨。在國(guó)會(huì)選舉中,獲得多數(shù)席位的政黨為 多數(shù)黨,并借此主導(dǎo)國(guó)會(huì)事務(wù)。獲得
4、少數(shù)席位的政黨為 少數(shù)黨,少數(shù)黨議員發(fā)揮重要的制衡作用。-7-考點(diǎn)1考點(diǎn)2考點(diǎn)3考點(diǎn)43.美國(guó)兩黨制的實(shí)質(zhì) -8-考點(diǎn)1考點(diǎn)2考點(diǎn)3考點(diǎn)4-9-考點(diǎn)1考點(diǎn)2考點(diǎn)3考點(diǎn)4考點(diǎn)4美國(guó)政黨的特征(a識(shí)記)1.美國(guó)政黨的主要職能,就是 組織選舉,包括組織初選、提名候選人、籌集競(jìng)選資金等。2.美國(guó)兩黨的組織為金字塔結(jié)構(gòu),由塔底到塔尖分別是:基層選區(qū)委員會(huì)、縣委員會(huì)、州委員會(huì)和全國(guó)委員會(huì)。他們之間沒(méi)有上下級(jí)的 垂直領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系,只有工作上的聯(lián)系。3.兩黨都沒(méi)有固定的 黨綱,也沒(méi)有約束黨員的 黨紀(jì)。4.隨著 直接選舉制度被廣泛采用,美國(guó)政黨的組織職能已逐漸削弱。特別提示正確認(rèn)識(shí)美國(guó)政黨的特征既要明確美國(guó)政黨的主
5、要職能,又要看到其組織職能的逐漸削落;既要看到各政黨組織機(jī)構(gòu)的松散,又要看到其黨綱黨紀(jì)的松散。-10-一二一、重點(diǎn)知識(shí)深化與突破一、重點(diǎn)知識(shí)深化與突破1.美國(guó)聯(lián)邦制的利與弊(c)(1)全面認(rèn)識(shí)美國(guó)聯(lián)邦制的利與弊實(shí)行聯(lián)邦制的最大優(yōu)點(diǎn)(利):聯(lián)邦制是調(diào)和各種矛盾的有效形式。從美國(guó)聯(lián)邦制的歷史看,聯(lián)邦制的最大優(yōu)點(diǎn)在于,在保持聯(lián)邦是一個(gè)強(qiáng)大、統(tǒng)一國(guó)家的同時(shí),確保州的靈活性和創(chuàng)造性。實(shí)行聯(lián)邦制的最大問(wèn)題(弊):美國(guó)聯(lián)邦制的最大問(wèn)題是效率不高,聯(lián)邦政府與州政府之間相互扯皮、推諉,各州政府之間各自為政。全國(guó)性資產(chǎn)階級(jí)利益集團(tuán)與地方性資產(chǎn)階級(jí)利益集團(tuán)分享權(quán)力,對(duì)于廣大人民群眾的要求,資產(chǎn)階級(jí)則利用國(guó)家結(jié)構(gòu)形式
6、的特點(diǎn)相互推卸責(zé)任。當(dāng)大多數(shù)資產(chǎn)階級(jí)利益集團(tuán)意見(jiàn)接近時(shí),聯(lián)邦制既能保證州的靈活性,又能保證聯(lián)邦政府權(quán)威;當(dāng)資產(chǎn)階級(jí)利益集團(tuán)之間矛盾重重時(shí),聯(lián)邦制就處于低效運(yùn)轉(zhuǎn)之中。-11-一二(2)美國(guó)聯(lián)邦制的特殊性美國(guó)實(shí)行聯(lián)邦制,既與當(dāng)時(shí)的資產(chǎn)階級(jí)民主思想密切相關(guān),也是特定歷史環(huán)境下的選擇??偟膩?lái)看,聯(lián)邦制是適合美國(guó)的國(guó)家結(jié)構(gòu)形式,它維護(hù)了美國(guó)資產(chǎn)階級(jí)的利益。-12-一二【重點(diǎn)過(guò)關(guān)1】 美國(guó)聯(lián)邦政府與內(nèi)華達(dá)州牧場(chǎng)主曾就維京河谷放牧費(fèi)問(wèn)題發(fā)生沖突。農(nóng)場(chǎng)主邦迪主張,根據(jù)美國(guó)憲法,內(nèi)華達(dá)州才擁有維京河谷的主權(quán),即使他欠下了放牧費(fèi),也不會(huì)把這筆錢(qián)交給聯(lián)邦政府。這主要說(shuō)明美國(guó)()A.實(shí)行聯(lián)邦制,聯(lián)邦的地位高于州B.聯(lián)
7、邦與州的權(quán)力直接行使于人民C.聯(lián)邦與州各自權(quán)力范圍內(nèi)不得相互干涉D.聯(lián)邦與州政府間相互扯皮、推諉 答案解析解析關(guān)閉從農(nóng)場(chǎng)主的主張可以看出,題意主要反映美國(guó)聯(lián)邦和州在各自權(quán)力范圍內(nèi)行使最高權(quán)力,相互之間不得任意干涉,C項(xiàng)正確。A、B、D不合題意。 答案解析關(guān)閉C-13-一二2.美國(guó)的兩黨制及其實(shí)質(zhì)(c)(1)正確認(rèn)識(shí)兩黨制的表現(xiàn)對(duì)于美國(guó)兩黨制的表現(xiàn),既要看到其體現(xiàn)在總統(tǒng)選舉中,又要看到其體現(xiàn)在國(guó)會(huì)選舉中;既要看到執(zhí)政黨在國(guó)家政治生活中的作用,又要看到在野黨的制衡作用。美國(guó)實(shí)行兩黨制,不是指美國(guó)只有兩個(gè)政黨。美國(guó)有許多黨派,但是在美國(guó)輪流執(zhí)政的只有民主黨和共和黨這兩個(gè)黨派。雖然其他黨派無(wú)力問(wèn)鼎白宮
8、,卻可能對(duì)總統(tǒng)選舉結(jié)果造成一定影響。-14-一二(2)運(yùn)用一分為二的觀點(diǎn)把握美國(guó)兩黨制的實(shí)質(zhì)既要看到兩黨在政策和主張上存在明顯的差別,又要看到兩黨為爭(zhēng)奪選票而在政策主張上的共性。既要看到兩黨可能提出一些符合選民利益的政策主張,又要看到其實(shí)質(zhì)上是為資本主義制度服務(wù)的政黨制度,是維護(hù)資本主義私有制的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、維護(hù)資產(chǎn)階級(jí)利益的一項(xiàng)政治制度,不可能代表廣大人民群眾的利益。既要看到每個(gè)選民都有一票,又要看到選舉結(jié)果控制在有錢(qián)人手中。-15-一二【重點(diǎn)過(guò)關(guān)2】(2017浙江衢麗湖舟四市聯(lián)考)2016年12月19日是美國(guó)大選選舉人投票日,民主黨陣營(yíng)希望通過(guò)游說(shuō)“失信選舉人”把票投給希拉里,拉共和黨候選人特
9、朗普下馬。最終特朗普仍獲得304張選舉人票,以超過(guò)半數(shù)而入主白宮。這說(shuō)明()美國(guó)總統(tǒng)大選實(shí)行間接選舉美國(guó)總統(tǒng)選舉由普選票多少?zèng)Q定美國(guó)政黨的組織功能被削弱美國(guó)兩黨通過(guò)競(jìng)選爭(zhēng)奪執(zhí)政地位A.B.C.D. 答案解析解析關(guān)閉本題考查美國(guó)總統(tǒng)的產(chǎn)生方式、美國(guó)兩黨制的運(yùn)行的主要標(biāo)志。題干體現(xiàn)了美國(guó)民主黨和共和黨通過(guò)競(jìng)選爭(zhēng)奪執(zhí)政地位,故正確。根據(jù)材料“304張選舉人票”可知,美國(guó)總統(tǒng)大選實(shí)行間接選舉,故正確。美國(guó)總統(tǒng)選舉不由普選票多少?zèng)Q定,而是由選舉人票多少來(lái)決定,故不選。與題意無(wú)直接關(guān)系。 答案解析關(guān)閉B-16-一二二、難點(diǎn)知識(shí)透講與突破二、難點(diǎn)知識(shí)透講與突破正確把握美國(guó)聯(lián)邦制的特點(diǎn)(b)-17-一二【難點(diǎn)
10、過(guò)關(guān)】(2015浙江10月選考)美國(guó)憲法規(guī)定:“憲法未授予合眾國(guó)、也未禁止各州行使的權(quán)力,由各州保留,或由人民保留?!边@一規(guī)定說(shuō)明,在美國(guó)()憲法對(duì)聯(lián)邦政府的權(quán)力有具體規(guī)定憲法對(duì)州政府的權(quán)力有具體規(guī)定聯(lián)邦政府與州政府分享權(quán)力州政府的權(quán)力來(lái)源于聯(lián)邦政府A.B.C.D. 答案解析解析關(guān)閉本題考查美國(guó)的聯(lián)邦制。根據(jù)題意可知,美國(guó)聯(lián)邦政府的權(quán)力均來(lái)自于憲法的具體規(guī)定,故正確。同時(shí),憲法未給予聯(lián)邦政府的權(quán)力,且未禁止州政府行使的權(quán)力,均由州政府行使,這表明美國(guó)聯(lián)邦政府和州政府的權(quán)力均由美國(guó)憲法規(guī)定,兩者分享了國(guó)家權(quán)力,故正確。有些州政府的權(quán)力雖然沒(méi)有明確具體規(guī)定屬于州政府,但由于沒(méi)有禁止州政府行使,且憲
11、法也沒(méi)具體賦予聯(lián)邦政府,這些權(quán)力則屬于州政府,這顯然表明表述錯(cuò)誤。美國(guó)州政府的權(quán)力源于美國(guó)憲法,錯(cuò)誤。 答案解析關(guān)閉B-18-一二一、主要命題點(diǎn)透析一、主要命題點(diǎn)透析 -19-一二二、主觀題考向猜題演練二、主觀題考向猜題演練【猜題】 (2017浙江4月選考)美國(guó)基礎(chǔ)設(shè)施早已不適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要,前總統(tǒng)奧巴馬上任伊始就提出雄心勃勃的修建高鐵計(jì)劃,但一些州以高鐵修建需要拆遷占地、運(yùn)行產(chǎn)生噪音等為由阻撓、拖延甚至反對(duì)該計(jì)劃。與此同時(shí),財(cái)力雄厚的汽車(chē)、航空、石油等行業(yè)利益集團(tuán)斥重金在媒體上渲染修建高鐵的危害性,游說(shuō)國(guó)會(huì)議員,借用所謂的“民意”影響國(guó)會(huì),致使修建高鐵計(jì)劃在國(guó)會(huì)無(wú)法通過(guò)。奧巴馬的“高鐵
12、夢(mèng)”難圓,公眾的期盼再次落空。結(jié)合材料,運(yùn)用國(guó)家和國(guó)際組織常識(shí)中的相關(guān)知識(shí),回答下列問(wèn)題:-20-一二(1)從美國(guó)的聯(lián)邦制角度,分析奧巴馬“高鐵夢(mèng)”難圓的原因。答案:美國(guó)是典型的聯(lián)邦制國(guó)家,聯(lián)邦和州分享權(quán)力且在各自范圍內(nèi)享有最高權(quán)力。修建高鐵需要聯(lián)邦和州共同負(fù)責(zé)、相互配合,而某些州以各種理由阻撓、拖延甚至反對(duì)奧巴馬的高鐵計(jì)劃,導(dǎo)致奧巴馬“高鐵夢(mèng)”難圓。(2)結(jié)合奧巴馬高鐵計(jì)劃的遭遇,說(shuō)明美國(guó)的利益集團(tuán)運(yùn)行機(jī)制及其實(shí)質(zhì)。答案:在美國(guó)政治舞臺(tái)上,財(cái)力雄厚的利益集團(tuán)主要依靠金錢(qián),通過(guò)游說(shuō)等方式干預(yù)政治、 影響政策。奧巴馬提出修建高鐵計(jì)劃后,汽車(chē)、航空、石油等行業(yè)利益集團(tuán)依靠金錢(qián),直接和間接游說(shuō)國(guó)會(huì)議員,用所謂的
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