公司辦公室行政管理制度匯編42

1、著作權(quán)行政處罰實施方法第一章總則第一條（立法目的）為規(guī)范著作權(quán)行政治理部門的行政處罰行為，愛護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益，依照 中華 人民共和國行政處罰法 （以下稱“行政處罰法”）、中華人民 共和國著作權(quán)法（以下稱“著作權(quán)法”）和其他有關(guān)法律、行政 法規(guī)，制定本方法。關(guān)聯(lián)法規(guī)：全國人大法律（2 2）條第二條（執(zhí)法主體）國家版權(quán)局以及地點人民政府享有著作權(quán)行政執(zhí)法權(quán)的有關(guān)部門（以下稱“地點著作權(quán)行政治理部門”）， 在法定職權(quán)范圍內(nèi)就本方法列舉的違法行為實施行政處罰。法 律、法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。第三條（違法行為）本方法所稱的違法行為是指：（一） 著作權(quán)法第四十七條 列舉的侵權(quán)行為， 同時

2、損害公共利 益的；（二）計算機(jī)軟件愛護(hù)條例第二十四條 列舉的侵權(quán)行為，同時損害公共利益的；（三）其他法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的應(yīng)予行政處罰的著作權(quán)違 法行為。關(guān)聯(lián)法規(guī)：全國人大法律（1 1）條國務(wù)院行政法規(guī)庫（1 1）條國務(wù)院部委規(guī)章庫（1 1）條第四條（處罰種類）對本方法列舉的違法行為，著作權(quán)行政 治理部門能夠依法給予下列種類的行政處罰：（一）責(zé)令停止侵權(quán)行為；（二）沒收違法所得；（三）沒收侵權(quán)復(fù)制品；（四）罰款；（五）沒收要緊用于制作侵權(quán)復(fù)制品的材料、工具、設(shè)備等；（六）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他行政處罰。第二章管轄和適用第五條（地域管轄）本方法列舉的違法行為，由侵權(quán)行為實施 地、侵權(quán)結(jié)果發(fā)生

3、地、侵權(quán)復(fù)制品儲藏地或者依法查封扣押地的 著作權(quán)行政治理部門負(fù)責(zé)查處。 法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的除外。第六條（級不管轄）國家版權(quán)局能夠查處在全國有重大阻礙 的違法行為，以及認(rèn)為應(yīng)當(dāng)由其查處的其他違法行為。 地點著作 權(quán)行政治理部門負(fù)責(zé)查處本轄區(qū)發(fā)生的違法行為。第七條（管轄爭議和指定管轄）兩個以上地點著作權(quán)行 政治理部門對同一違法行為均有管轄權(quán)時，由先立案的著作權(quán)行政治理部門負(fù)責(zé)查處該違法行為。地點著作權(quán)行政治理部門因管轄權(quán)發(fā)生爭議或者管轄不明時，由爭議雙方協(xié)商解決；協(xié)商不成的，報請共同的上一級著作 權(quán)行政治理部門指定管轄，其共同的上一級著作權(quán)行政治理部門 也能夠直接指定管轄。上級著作權(quán)行政治理

4、部門在必要時， 能夠處理下級著作權(quán)行 政治理部門管轄的有重大阻礙的案件， 也能夠?qū)⒆约汗茌牭陌讣?交由下級著作權(quán)行政治理部門處理； 下級著作權(quán)行政治理部門認(rèn) 為其管轄的案件案情重大、 復(fù)雜，需要由上級著作權(quán)行政治理部 門處理的，能夠報請上一級著作權(quán)行政治理部門處理。第八條（移送）著作權(quán)行政治理部門發(fā)覺查處的違法行為， 依照我國刑法規(guī)定涉嫌構(gòu)成犯罪的，應(yīng)當(dāng)由該著作權(quán)行政治理部 門依照國務(wù)院行政執(zhí)法機(jī)關(guān)移送涉嫌犯罪案件的規(guī)定 將案件 移送司法部門處理。關(guān)聯(lián)法規(guī)：全國人大法律（1 1）條國務(wù)院行政法規(guī)庫（1 1）條第九條（時效）著作權(quán)行政治理部門對違法行為予以行政處罰的時效為兩年，從違法行為發(fā)生之日

5、起計算。 違法行為有連 續(xù)或者接著狀態(tài)的，從行為終了之日起計算。 侵權(quán)復(fù)制品仍在發(fā) 行的，視為違法行為仍在接著。違法行為在兩年內(nèi)未被發(fā)覺的，不再給予行政處罰。法律另有規(guī)定的除外。關(guān)聯(lián)法規(guī)：全國人大法律（1 1）條第三章處罰程序第十條（一般程序）除行政處罰法規(guī)定適用簡易程序的情 況外，著作權(quán)行政處罰適用 行政處罰法規(guī)定的一般程序。關(guān)聯(lián)法規(guī)：全國人大法律（1 1）條第十一條（立案） 著作權(quán)行政治理部門適用一般程序查 處違法行為，應(yīng)當(dāng)立案。對本方法列舉的違法行為，著作權(quán)行政治理部門能夠自行決定立案查處，或者依照有關(guān)部門移送的材料決定立案查處，也能夠依照被侵權(quán)人、利害關(guān)系人或者其他知情人的投訴或者舉報

6、決 定立案查處。第十二條（投訴）投訴人就本方法列舉的違法行為申請立案 查處的，應(yīng)當(dāng)提交申請書、權(quán)利證明、被侵權(quán)作品（或者制品）以及其他證據(jù)。申請書應(yīng)當(dāng)講明當(dāng)事人的姓名（或者名稱）、地址以及申請查 處所依照的要緊事實、理由。投訴人托付代理人代為申請的，應(yīng)當(dāng)由代理人出示托付書。關(guān)聯(lián)法規(guī)：國務(wù)院部委規(guī)章庫（1 1）條第十三條（受理）著作權(quán)行政治理部門應(yīng)當(dāng)在收到所有 投訴材料之日起十五日內(nèi)， 決定是否受理并通知投訴人。 不予受 理的，應(yīng)當(dāng)書面告知理由。第十四條 （承辦）立案時應(yīng)當(dāng)填寫立案審批表，同時附上投 訴或者舉報材料、上級著作權(quán)行政治理部門交辦或者有關(guān)部門移 送案件的材料、執(zhí)法人員的檢查報告等有關(guān)

7、材料，由本部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)立案并指定兩名以上辦案人員進(jìn)行調(diào)查處理。辦案人員與案件有利害關(guān)系的，應(yīng)當(dāng)自行回避；沒有回避的， 當(dāng)事人能夠申請其回避。辦案人員的回避，由本部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)。 負(fù)責(zé)人的回避，由本級人民政府批準(zhǔn)。第十五條（緊急措施）執(zhí)法人員在執(zhí)法過程中，發(fā)覺違法行 為正在實施，情況緊急來不及立案的，能夠采取下列措施：（一）對違法行為予以制止或者糾正；（二） 對侵權(quán)復(fù)制品和要緊用于違法行為的材料、工具、設(shè)備 等依法先行登記保存；（三）收集、調(diào)取其他有關(guān)證據(jù)。執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)及時將有關(guān)情況和材料報所在著作權(quán)行政治 理部門，并辦理立案手續(xù)。第十六條（取證）立案后，辦案人員應(yīng)當(dāng)及時進(jìn)行調(diào)查， 并 要求法

8、定舉證責(zé)任人在著作權(quán)行政治理部門指定的期限內(nèi)舉證。辦案人員取證時能夠采取下列手段收集、調(diào)取有關(guān)證據(jù)：（一） 查閱、復(fù)制與涉嫌違法行為有關(guān)的文件檔案、賬簿和其他書面材料；（二）對涉嫌侵權(quán)復(fù)制品進(jìn)行抽樣取證；（三）對涉嫌侵權(quán)復(fù)制品先行登記保存。第十七條（出示執(zhí)法證件）辦案人員在執(zhí)法中應(yīng)當(dāng)向當(dāng) 事人或者有關(guān)人員出示由國家版權(quán)局或者地點人民政府制發(fā)的 行政執(zhí)法證件。第十八條（證據(jù)種類）辦案時收集的證據(jù)包括：（一）書證；（二） 物證；（三） 證人證言；（四） 視聽資料；（五） 當(dāng)事人陳述；（六） 鑒定結(jié)論；（七） 檢查、勘驗筆錄。第十九條（當(dāng)事人提供證據(jù)）當(dāng)事人提供的涉及著作權(quán)的底 稿、原件、合法出版物、著作權(quán)登記證書、認(rèn)證機(jī)構(gòu)出具的證明、 取得權(quán)利的合同，以及當(dāng)事人自行或者托付他人以定購、現(xiàn)場交易等方式購買侵權(quán)復(fù)制品而取得的實物、 發(fā)票等，能夠作為證據(jù)。第二十條（制作清單）辦案人員抽樣取證、先行登記保存有 關(guān)證據(jù)，應(yīng)當(dāng)有當(dāng)事人在場。對有關(guān)物品應(yīng)當(dāng)當(dāng)場制作清單一式 二份，由辦案人員和當(dāng)事人簽名、蓋章后，分不交由當(dāng)事人和辦 案人員所在著作權(quán)行政治理部門保存。當(dāng)事人不在場或者拒絕簽名、蓋章的，由現(xiàn)場兩名以上辦案人員注明情況。第二十一條（先行登記保存程序）辦案人員先行登記保存 有關(guān)證據(jù)，應(yīng)當(dāng)經(jīng)本部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)， 并向當(dāng)事人交付證據(jù)先行 登記保存通知書。當(dāng)事人