現(xiàn)場施工組織協(xié)調(diào)方案方針及其措施

1、#+現(xiàn)場施工組織協(xié)調(diào)方案及措施由于本工程建設(shè)體量大，造價(jià)高，工期緊，各工序、工種相互交叉， 相互影響。為保證工程的正常開展，必須將現(xiàn)場各施工單位、協(xié)作單位、 周邊合作單位的活動(dòng)進(jìn)行有機(jī)協(xié)調(diào)，因此現(xiàn)場組織協(xié)調(diào)工作非常重要。在工程項(xiàng)目建設(shè)過程中，組織與協(xié)調(diào)工作是十分重要的。一個(gè)建設(shè) 項(xiàng)目績效的好壞 , 一方面取決于參與項(xiàng)目各方各自的項(xiàng)目管理的水平, 另一方面還取決于各方之間的有機(jī)協(xié)調(diào)和配合。從某種意義上說 , 各方配合 的好壞甚至決定項(xiàng)目的成敗。現(xiàn)實(shí)中由于項(xiàng)目實(shí)施過程中沒有協(xié)調(diào)好各 方的關(guān)系 , 致使各參與單位之間不配合、不協(xié)調(diào) , 而導(dǎo)致項(xiàng)目陷于困境的 例子并不少見。在工程監(jiān)理的基本職能“三控三

2、管一協(xié)調(diào)”中，三控三 管有明確的工作內(nèi)容、具體的工作要求，而協(xié)調(diào)卻是貫穿于三控三管之 中，通過監(jiān)理的組織協(xié)調(diào) ,使項(xiàng)目參與各方彼此溝通 , 促進(jìn)相互了解和理 解,在項(xiàng)目總目標(biāo)和各分目標(biāo)之間尋求平衡 , 達(dá)到統(tǒng)一思想與行動(dòng) ,使各項(xiàng) 工作能夠順利進(jìn)行。通過業(yè)主與監(jiān)理的總體協(xié)調(diào)作用 , 聯(lián)合各參與單位的 力量 , 實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目總體目標(biāo)。換句話說就是通過業(yè)主與監(jiān)理的組織協(xié)調(diào)作 用, 提高項(xiàng)目參與各方之間的“配合度” ,從而提高項(xiàng)目的績效。為此， 我們特地針對本工程提出以下組織協(xié)調(diào)管理方案：一、項(xiàng)目組織協(xié)調(diào)工作的原因與協(xié)調(diào)原則（ 一 ） 協(xié)調(diào)的原因 在建設(shè)工程項(xiàng)目施工過程中，有來自人為干擾、材料干擾、機(jī)械

3、設(shè) 備、工藝及技術(shù)干擾、資金方面干擾、環(huán)境方面干擾等諸多方面的影響， 只有通過認(rèn)真分析研究，采取有針對性的措施，才能排除這些不斷變化 的干擾帶來的影響，才能保證工程項(xiàng)目順利實(shí)施。眾所周知，我們常把建設(shè)工程的實(shí)施監(jiān)理歸納為“三控制三管理一 協(xié)調(diào)”，“三控制三管理”有明確的工作內(nèi)容、具體的工作要求、無論是 參與工程建設(shè)的哪一方都會(huì)按照標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施，而協(xié)調(diào)貫穿于“三控制三管 理”工作之中，融會(huì)在控制的工作過程之中?？梢哉f，協(xié)調(diào)是控制的潤 滑劑，協(xié)調(diào)是控制的推進(jìn)器。協(xié)調(diào)工作的好壞直接影響工程建設(shè)質(zhì)量、 進(jìn)度、投資、安全四大目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。因此，掌握來自各方的干擾因素， 采取相應(yīng)對策是非常重要的。( 二 ) 協(xié)

4、調(diào)的原則建設(shè)工程項(xiàng)目主要包含三個(gè)主要的組織系統(tǒng)，項(xiàng)目業(yè)主、承包商和 監(jiān)理，而整個(gè)建設(shè)項(xiàng)目又處于社會(huì)的大環(huán)境中，項(xiàng)目的組織與協(xié)調(diào)工作 包括系統(tǒng)的內(nèi)部協(xié)調(diào)，即項(xiàng)目業(yè)主、承包商和監(jiān)理之間的協(xié)調(diào)，也包括 系統(tǒng)的外部協(xié)調(diào)，包括政府部門、金融組織、社會(huì)團(tuán)體、服務(wù)單位、新 聞媒體以及周邊群眾等的協(xié)調(diào)。項(xiàng)目組織協(xié)調(diào)工作包括人際關(guān)系的協(xié)調(diào)、 組織關(guān)系的協(xié)調(diào)、供求關(guān)系的協(xié)調(diào)、配合關(guān)系的協(xié)調(diào)、約束關(guān)系的協(xié)調(diào)。 各種關(guān)系的協(xié)調(diào)均應(yīng)遵守如下原則：(1) 守法原則 守法是組織與協(xié)調(diào)工作的第一原則。協(xié)調(diào)必須以事實(shí)為依據(jù)，以有 關(guān)的法律法規(guī)規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、工程建設(shè)文件、有關(guān)的建設(shè)工程合同為 準(zhǔn)繩。只有這樣，才能做好組織與協(xié)調(diào)

5、工作，才能確保工程建設(shè)實(shí)現(xiàn)自 己的目標(biāo)。(2) 公正原則 組織協(xié)調(diào)要維護(hù)公正原則，這既是對監(jiān)理企業(yè)的一個(gè)基本要求，也 是監(jiān)理單位從事監(jiān)理工作必須遵循的原則。監(jiān)理人要站在項(xiàng)目的立場上， 公平的處理每一個(gè)糾紛，一切以最大的項(xiàng)目利益為原則，維護(hù)合同雙方 的利益，做到不偏不斜，只有這樣，才能確保工程建設(shè)實(shí)現(xiàn)自己的目標(biāo)。(3) 一致原則 所謂一致是指協(xié)調(diào)與控制目標(biāo)一致。在工程建設(shè)中，應(yīng)該注意質(zhì)量、 工期、投資、環(huán)境、安全的統(tǒng)一，不能有所偏廢。只有協(xié)調(diào)與控制的目 標(biāo)一致，才能保證協(xié)調(diào)不脫離建設(shè)目標(biāo)。與此同時(shí)，要把工程的質(zhì)量、 工期、投資、環(huán)境、安全統(tǒng)一考慮，決不允許強(qiáng)調(diào)某一目標(biāo)而忽視其他 目標(biāo)。(4) 動(dòng)

6、態(tài)原則 在工程建設(shè)中，隨著運(yùn)行階段的不同，所存在的關(guān)系和問題都有所 不同，因此，協(xié)調(diào)工作應(yīng)根據(jù)不同的發(fā)展階段，及時(shí)、有效地溝通關(guān)系、 化解矛盾，提高項(xiàng)目運(yùn)行的效率和效益。二、協(xié)調(diào)的作用(一)糾偏和預(yù)控錯(cuò)位 施工中經(jīng)常出現(xiàn)作業(yè)為偏離合同和規(guī)范的標(biāo)準(zhǔn)，如工期的超前和滯 后、后續(xù)工序的脫節(jié)，由于設(shè)計(jì)修改、工程變更和材料代用給下階段施 工帶來的影響變更，以及地質(zhì)水文條件的突然變化造成的影響，或人為 干擾因素對工期質(zhì)量造成的障礙等，都會(huì)造成計(jì)劃序列脫節(jié)，這種情況 在作業(yè)面越廣、人員越多時(shí)發(fā)生的機(jī)率就大。監(jiān)理協(xié)調(diào)的重要作用之一 就是及時(shí)糾偏，或采用預(yù)控措施事前調(diào)整錯(cuò)位。（ 二 ） 控制進(jìn)度的關(guān)鍵是協(xié)調(diào)在建

7、設(shè)施工中，有許多單位工程是由不同專業(yè)的工程組成的。通常 又都是分別由專業(yè)化施工隊(duì)進(jìn)行施工，這必然就存在著多類工程的相互 銜接和隊(duì)伍間相互協(xié)作的問題，而進(jìn)度控制的關(guān)鍵是搞好協(xié)調(diào)。（三）協(xié)調(diào)是平衡的手段 多頭施工隊(duì)伍必然存在著一定協(xié)調(diào)問題，在一些工程施工過程中， 一項(xiàng)工程往往有許多隊(duì)伍同時(shí)上陣，形成會(huì)戰(zhàn)局面，既有總包又有分包， 既有縱向串接又有橫向聯(lián)合，各自又均制定有作業(yè)計(jì)劃、質(zhì)量目標(biāo)，而 集中這些計(jì)劃后，必然存在一個(gè)協(xié)調(diào)問題。做為監(jiān)理工程師，從工程內(nèi) 部分析，既有各子系統(tǒng)之間的平衡協(xié)調(diào)，又有投資、質(zhì)量、進(jìn)度三類工 程的平衡協(xié)調(diào)，還有隊(duì)伍之間的協(xié)調(diào)。此外，還有上下之間、內(nèi)外之間 的一些協(xié)調(diào)?？傊?，

8、由于監(jiān)理工程師在工程項(xiàng)目中的特殊地位和現(xiàn)場項(xiàng) 目管理中的核心作用，必須突出其“協(xié)調(diào)”功能。三、現(xiàn)場施工組織協(xié)調(diào)的目的、范圍 每個(gè)工程項(xiàng)目的順利完成都是項(xiàng)目參建各方共同努力的結(jié)果，但由 于隊(duì)伍來源不同，各自所擔(dān)負(fù)的責(zé)任不同，各自的著眼點(diǎn)也不盡相同， 如何在存在普遍不同的情況下，通過施工現(xiàn)場組織協(xié)調(diào)，達(dá)到大家求同 存異，勁往一處使，抓好工程質(zhì)量，確保工程進(jìn)度，并使工程投資有效 控制在計(jì)劃內(nèi)，進(jìn)而順利完成整個(gè)項(xiàng)目，這也是監(jiān)理在現(xiàn)場進(jìn)行施工組 織協(xié)調(diào)的目的。監(jiān)理進(jìn)行協(xié)調(diào)的范圍包括監(jiān)理內(nèi)部協(xié)調(diào)和項(xiàng)目參建個(gè)見方之間的協(xié) 調(diào)，具體包括人員之間關(guān)系協(xié)調(diào)，項(xiàng)目實(shí)施過程中人、材、物、技術(shù)、 管理等方面的協(xié)調(diào)，項(xiàng)目

9、各方組織分工與配合的協(xié)調(diào)等。四、協(xié)調(diào)的策略和藝術(shù) 項(xiàng)目的順利完成是參建各方人員智力勞動(dòng)的成果，現(xiàn)場協(xié)調(diào)的本質(zhì) 是通過對人的協(xié)調(diào)來達(dá)到合理配置和利用各種資源，以便更經(jīng)濟(jì)、更有 效的達(dá)到預(yù)定結(jié)果。由于人的智慧，各人心思不一，而且藏在心里，難 以捉摸，需要講究協(xié)調(diào)的策略和藝術(shù)：1、兼聽則明，偏信則暗。要求我們在協(xié)調(diào)過程中要盡可能多的了解 各方意見和建議，掌握全盤情況，防止出現(xiàn)偏激情況，達(dá)到協(xié)調(diào)目的。2、求同存異。無論如何努力，由于監(jiān)理在項(xiàng)目中的定位和工程建設(shè) 的復(fù)雜性，決定了監(jiān)理的協(xié)調(diào)不太可能有完全理想的結(jié)果，需要我們在 對問題的處理協(xié)調(diào)時(shí)，求大同，存小異，盡最大可能達(dá)到協(xié)調(diào)目的。3、多表揚(yáng)別人，多

10、做自我批評。人無完人，我們同樣也會(huì)對事情的 看法存在局限性，事情的本質(zhì)也往往出乎人們的預(yù)料。因此我們不能固 執(zhí)己見，以為我的就是準(zhǔn)確的，特別是對待工程多方存有各自利益目的 的情況下，處理好各方關(guān)系，尤為重要。要低調(diào)做人，真誠待人，設(shè)法 獲取對方的好感，在對方不設(shè)防的情況下進(jìn)行工作協(xié)調(diào)會(huì)有意想不到的 好效果。4、分別情況，妥善處置。工程建設(shè)中各種情況千差萬別，協(xié)調(diào)工作 中還要注意分別各種情況，分析主要特點(diǎn)和矛盾焦點(diǎn)，積極穩(wěn)妥的提出 合適的處理意見，不能生搬硬套，死扣教條和規(guī)定。達(dá)到協(xié)調(diào)的目的。五、監(jiān)理協(xié)調(diào)的內(nèi)容 管理實(shí)踐證明，在工作中出現(xiàn)矛盾常常是由于信息不暢通，在建設(shè) 的過程中各有關(guān)單位自行其

11、事造成的。因此，我們必須建立有效的溝通 體系，通過有效地協(xié)調(diào)，使信息在整個(gè)工程建設(shè)的系統(tǒng)中得到良好的傳 遞。尤其要做好與業(yè)主、監(jiān)理、施工、設(shè)計(jì)的溝通管理。（ 一 ） 與業(yè)主之間的協(xié)調(diào) 監(jiān)理單位接受業(yè)主的委托對工程項(xiàng)目進(jìn)行監(jiān)理，因此要維護(hù)業(yè)主的 法定權(quán)益，盡一切努力促使工程按期、保質(zhì)、盡可能低的造價(jià)建成，盡 早使業(yè)主受益。因此，監(jiān)理工程師應(yīng)充分尊重業(yè)主，加強(qiáng)與業(yè)主及其駐 工地授權(quán)代理的聯(lián)系與協(xié)商，聽取他們對監(jiān)理工作的意見。在召開監(jiān)理 工作會(huì)議、延長工期、費(fèi)用索賠、處理工程質(zhì)量事故、支付工程款、設(shè) 計(jì)變更與工程洽商的簽認(rèn)等監(jiān)理活動(dòng)之前，應(yīng)征求業(yè)主的同意。當(dāng)業(yè)主 不能聽取正確的意見，或堅(jiān)持不正當(dāng)?shù)男?/p>

12、為時(shí)，監(jiān)理工程師應(yīng)采取溝通、 說服與勸阻的方式，不可采取硬頂和對抗的態(tài)度，必要時(shí)可發(fā)出備忘錄， 以記錄在案并明確責(zé)任。但應(yīng)堅(jiān)持原則，業(yè)主對工程的一切意見和決策 必須通過監(jiān)理工程師后再實(shí)施。否則監(jiān)理工程師將失去監(jiān)理協(xié)調(diào)工作的 主動(dòng)權(quán)。監(jiān)理工程師要以自己的工作及成果贏得業(yè)主的支持和信任，這 是溝通的基礎(chǔ)條件。(1) 與業(yè)主的請示、報(bào)告一般應(yīng)通過項(xiàng)目總監(jiān)進(jìn)行，以保證傳遞信息 的完整、統(tǒng)一。(2) 項(xiàng)目總監(jiān)應(yīng)直接向業(yè)主代表請示、匯報(bào)工作。(3) 向業(yè)主提交的報(bào)告、發(fā)文等均應(yīng)經(jīng)項(xiàng)目總監(jiān)審核批準(zhǔn)并加蓋項(xiàng)目 部公章后才能發(fā)出，發(fā)文應(yīng)有專門立檔的簽收記錄表和有關(guān)人員簽字。(4) 業(yè)主給項(xiàng)目部的批示、發(fā)文等應(yīng)單

13、獨(dú)立檔保存。(5) 指導(dǎo)日常工作的月、周工作計(jì)劃，管理月報(bào)由信息工程師準(zhǔn)時(shí)報(bào) 送業(yè)主。(6) 及時(shí)收集業(yè)主的反饋意見，對業(yè)主的投訴和不滿應(yīng)及時(shí)向主管領(lǐng) 導(dǎo)和總經(jīng)理匯報(bào)，并做出相應(yīng)處理。(7) 與業(yè)主方領(lǐng)導(dǎo)的不定期溝通，及時(shí)協(xié)調(diào)處理有關(guān)問題。( 二 ) 與承包單位之間的協(xié)調(diào)工作監(jiān)理機(jī)構(gòu)與承包單位之間是監(jiān)理與被監(jiān)理的關(guān)系。監(jiān)理機(jī)構(gòu)按照有 關(guān)法令、法規(guī)及施工合同中規(guī)定的權(quán)利，監(jiān)督承包單位認(rèn)真履行施工合 同中規(guī)定的責(zé)任和義務(wù)，促使施工合同中規(guī)定目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。在涉及承包單 位的權(quán)益時(shí)，應(yīng)站在公正的立場上，不應(yīng)損害承包單位正當(dāng)權(quán)益。在施 工過程中監(jiān)理工程師應(yīng)了解和協(xié)調(diào)工程進(jìn)度、工程質(zhì)量、工程造價(jià)的有 關(guān)情況，

14、理解承包單位的困難，使承包單位能順利地完成施工任務(wù)。對 工程質(zhì)量必須嚴(yán)格要求、一絲不茍，凡不符合設(shè)計(jì)文件及施工技術(shù)規(guī)范 要求時(shí)，監(jiān)理工程師一定要拒絕驗(yàn)收、拒絕支付工程款。專業(yè)監(jiān)視器理 工程師與承包單位各專業(yè)施工技術(shù)人員之間、總監(jiān)與項(xiàng)目經(jīng)理之間，都 應(yīng)加強(qiáng)聯(lián)系、加強(qiáng)理解、互通信息、互相支持，但應(yīng)注意限度，保持正 常工作關(guān)系。(1) 監(jiān)理、施工單位的溝通一般通過會(huì)議、發(fā)文及口頭等方式，按專 業(yè)對口的原則進(jìn)行。(2) 對施工單位現(xiàn)場質(zhì)量、進(jìn)度的問題，一般應(yīng)通過監(jiān)理單位處理， 必要時(shí)可組織有業(yè)主、施工單位參加的專題會(huì)。(3) 邀請業(yè)主參加由總監(jiān)理工程師組織各相關(guān)方的監(jiān)理交底會(huì)、工程 例會(huì)，在施工現(xiàn)場應(yīng)

15、注意維護(hù)監(jiān)理工程師的權(quán)威和尊嚴(yán)。(4) 對施工單位的指示和安排，一般應(yīng)由監(jiān)理單位發(fā)布和安排。(5) 對分包單位現(xiàn)場質(zhì)量與進(jìn)度的管理，一般應(yīng)通過總包進(jìn)行。(6) 與各方的收、發(fā)文件均應(yīng)單獨(dú)立檔保存。( 三 ) 協(xié)調(diào)業(yè)主與承包單位之間的工作協(xié)調(diào)業(yè)主與承包單位間的工作是監(jiān)理現(xiàn)場協(xié)調(diào)的重點(diǎn)，也是監(jiān)理協(xié) 調(diào)工作的主要方面。本工程體量大，參建單位眾多，業(yè)主與眾多承包單位之間的協(xié)調(diào)工 作量非常大，也有可能出現(xiàn)矛盾、焦點(diǎn)而導(dǎo)致工作進(jìn)展受挫，因此需要 監(jiān)理在其中起到協(xié)調(diào)作用，幫助業(yè)主正確處理好關(guān)系。工程能否按計(jì)劃 實(shí)施，業(yè)主與承包單位做到同心同力，其內(nèi)部的工作配合十分重要。主 要包括對工程質(zhì)量是否認(rèn)同一致；對工

16、期控制與管理認(rèn)可；對施工環(huán)境 變異的看法；對施工用材料、設(shè)備等的采購形式、指定分包等承包單位 能否接受；施工索賠與反索賠、設(shè)計(jì)變更及工程變更、現(xiàn)場文明與安全 施工和管理、工程付款等諸多方面。而這些方面的協(xié)調(diào)工作主要由監(jiān)理 部承擔(dān)。如果在協(xié)調(diào)中業(yè)主和承包單位不能達(dá)成一致意見，監(jiān)理首先要求承 包單位在保證安全、質(zhì)量的前提下繼續(xù)施工，不能耽誤工期，其他問題 可以擱置的先暫時(shí)擱置，待時(shí)機(jī)成熟再處理；如果不能擱置急需處理的， 應(yīng)立即采取協(xié)商、討論等形式予以解決。在任何時(shí)候、任何場合不允許 承包單位以爭議、協(xié)調(diào)問題為借口而降低工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、安全標(biāo)準(zhǔn)、拖 延工期。對不服從管理的承包單位，監(jiān)理將采取相應(yīng)的合同

17、、經(jīng)濟(jì)等措 施予以管理。( 四 ) 與設(shè)計(jì)單位的協(xié)調(diào)工作監(jiān)理單位與設(shè)計(jì)單位之間雖只是業(yè)務(wù)聯(lián)系關(guān)系，但圍繞在建工程項(xiàng) 目，雙方在技術(shù)上、業(yè)務(wù)上有著密切的關(guān)系，因此設(shè)計(jì)工程師與監(jiān)理工 程師之間、總監(jiān)與工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)主持人之間，應(yīng)互相理解與密切配合。 監(jiān)理工程師應(yīng)主動(dòng)向設(shè)計(jì)單位介紹工程進(jìn)展情況，充分理解業(yè)主、設(shè)計(jì) 單位對本工程的設(shè)計(jì)意圖，并促其圓滿地實(shí)現(xiàn)。如監(jiān)理工程師認(rèn)為設(shè)計(jì) 中存在不足之處，而必須通過業(yè)主和設(shè)計(jì)單位。同時(shí)監(jiān)理工程師應(yīng)配合 設(shè)計(jì)單位作好設(shè)計(jì)變更、工程洽商工作。（五）與建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督部門之間的協(xié)調(diào)工作建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督部門與監(jiān)理單位之間是監(jiān)督與配合的關(guān)系。工程 質(zhì)量監(jiān)督部門作為受政府委托

18、的機(jī)構(gòu)，對工程質(zhì)量進(jìn)行宏觀控制，并對 監(jiān)理單位工程質(zhì)量行為進(jìn)行監(jiān)督。監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)在總監(jiān)的領(lǐng)導(dǎo)下認(rèn)真執(zhí)行 工程質(zhì)量監(jiān)督發(fā)布的對工程質(zhì)量監(jiān)督的意見，監(jiān)理應(yīng)及時(shí)、如實(shí)地向工 程質(zhì)量監(jiān)督部門反映情況，接受其監(jiān)督?？偙O(jiān)應(yīng)與本工程項(xiàng)目的質(zhì)量監(jiān) 督負(fù)責(zé)人加強(qiáng)聯(lián)系，尊重其職權(quán)，雙方密切配合。總監(jiān)應(yīng)充分利用工程 質(zhì)量監(jiān)督部門對承包單位的監(jiān)督強(qiáng)制作用，完成工程質(zhì)量的控制工作。1）應(yīng)充分了解、掌握政府各行業(yè)主管部門的法律、法規(guī)、規(guī)定的要 求和相應(yīng)辦事程序，在溝通前應(yīng)提前做好相應(yīng)的準(zhǔn)備工作 （ 如：文件、資 料和要回答的問題 ） ，做到“心中有數(shù)”。2）充分尊重政府行業(yè)主管部門的辦事程序、要求，必要時(shí)先進(jìn)行事 先溝通，

19、決不能“頂撞”和敷衍。3）發(fā)揮不同人員的相應(yīng)業(yè)績關(guān)系和特長，不同的政府主管部門由不 同的專人負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)，以保持穩(wěn)定的溝通渠道和良好的協(xié)調(diào)效果。（ 六 ） 與供貨單位之間的協(xié)調(diào)工作 在現(xiàn)有體制下很多工程建設(shè)項(xiàng)目的大宗材料設(shè)備均由建設(shè)單位采購， 兩者間有合同關(guān)系。這就要求監(jiān)理工程師與供貨單位發(fā)生關(guān)系，首先要 以監(jiān)理合同為依據(jù)，分清是否是委托監(jiān)理范圍之內(nèi)的驗(yàn)貨，若是則應(yīng)由 業(yè)主在簽訂采購合同時(shí)，明確監(jiān)理責(zé)權(quán)，監(jiān)理機(jī)構(gòu)按正常監(jiān)理工作執(zhí)行， 特殊情況明確駐廠 場 監(jiān)理，進(jìn)行過程監(jiān)督檢查。對非委托監(jiān)理的范圍 應(yīng)協(xié)調(diào)供貨單位與承包單位的各種關(guān)系，如進(jìn)場時(shí)間、場地、垂直運(yùn)輸、 保管、防護(hù)等。應(yīng)要求雙方簽訂配合協(xié)

20、議，并依此進(jìn)行協(xié)調(diào)。（ 七 ） 項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)內(nèi)部的協(xié)調(diào)工作監(jiān)理部承擔(dān)施工現(xiàn)場的“三控、三管”的責(zé)任，目的是保證工程項(xiàng) 目目標(biāo)的如期實(shí)現(xiàn)。為了很好有效的展開監(jiān)理工作，需要樹立監(jiān)理對現(xiàn) 場管理問題上的權(quán)威，發(fā)現(xiàn)現(xiàn)場的施工質(zhì)量、進(jìn)度問題，能及時(shí)地與有 關(guān)各方進(jìn)行溝通協(xié)商，堅(jiān)持通過監(jiān)理給施工單位發(fā)出相應(yīng)的工作指令， 同時(shí)，充分發(fā)揮監(jiān)理在現(xiàn)場施工質(zhì)量、工期和工程量計(jì)量方面的監(jiān)督管 理作用，尤其是現(xiàn)場施工重大問題的處理與決策，事先雙方要力爭能協(xié) 商一致要做好上述工作，監(jiān)理要加強(qiáng)自身素養(yǎng)。需要全面掌握設(shè)計(jì)內(nèi)容， 了解業(yè)主意圖，對工程管理做到心中有數(shù)。要掌握各承包單位所承擔(dān)的 任務(wù)內(nèi)容、大小、難易程度、采用的

21、主要施工工藝、機(jī)具以及工程的施 工進(jìn)度計(jì)劃。要熟知各個(gè)分包合同，對分包單位可能出現(xiàn)的矛盾進(jìn)行預(yù) 先分析，在工作中發(fā)現(xiàn)矛盾應(yīng)及時(shí)加以解決。要抓好施工關(guān)鍵部位，以 及各施工單位的銜接界面，以避免和減少因工作劃分不清引起的各種矛 盾。此外要重視開好工程例會(huì)、等各種會(huì)議，做到會(huì)前有準(zhǔn)備、會(huì)中有 重點(diǎn)、會(huì)后有檢查，確保組織協(xié)調(diào)工作的效果。內(nèi)部協(xié)調(diào)工作包括三個(gè)方面的內(nèi)容：1) 項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)內(nèi)部人際關(guān)系的協(xié)調(diào)。在人員安排上要量才錄用， 在工作委托上要職責(zé)分明，在成績考評上要實(shí)事求是，在矛盾調(diào)解上要 恰到好處。2) 監(jiān)理機(jī)構(gòu)內(nèi)部組織關(guān)系的協(xié)調(diào)。在職能劃分的基礎(chǔ)上設(shè)置組織機(jī) 構(gòu)，根據(jù)工程對象及委托監(jiān)理合同所規(guī)定

22、的工作內(nèi)容，確定職能劃分， 并相應(yīng)設(shè)置配套的組織機(jī)構(gòu)。明確規(guī)定每個(gè)部門的目標(biāo)、職責(zé)和權(quán)限， 最好以規(guī)章制度的形式作出明文規(guī)定。事先約定各個(gè)部門在工作中的相 互關(guān)系，建立信息溝通制度，及時(shí)消除工作中的矛盾或沖突。3) 項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)內(nèi)部需求關(guān)系的協(xié)調(diào)。監(jiān)理設(shè)備、材料的平衡要在 建設(shè)工程監(jiān)理開始時(shí)，提出合理的監(jiān)理資源配置，要注意抓住期限上的 及時(shí)性、規(guī)格上的明確性、數(shù)量上的準(zhǔn)確性、質(zhì)量上的規(guī)定性。對監(jiān)理 人員的平衡要抓住調(diào)度環(huán)節(jié)，注意各專業(yè)監(jiān)理工程師的配合。一個(gè)工程 包括多個(gè)分部分項(xiàng)工程，復(fù)雜性和技術(shù)要求各不相同，這就存在監(jiān)理人 員配備、銜接和調(diào)度問題，監(jiān)理力量的安排必須考慮到工程進(jìn)展情況， 作出合

23、理的安排，以保證工程監(jiān)理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。六、監(jiān)理協(xié)調(diào)的方法監(jiān)理工程師組織協(xié)調(diào)可采用如下方法：( 一 ) 會(huì)議協(xié)調(diào)法會(huì)議協(xié)調(diào)法是建設(shè)工程監(jiān)理中最常用的一種協(xié)調(diào)方法，實(shí)踐中常用 的會(huì)議協(xié)調(diào)法包括：第一次工地會(huì)議、監(jiān)理例會(huì)、專業(yè)性監(jiān)理會(huì)議等。1、第一次工地會(huì)議：第一次工地會(huì)議是建設(shè)工程尚未全面展開前， 履約各方相互認(rèn)識(shí)、確定聯(lián)絡(luò)方式的會(huì)議，也是檢查開工前各項(xiàng)準(zhǔn)備工作是否就緒并明確監(jiān)理程序的會(huì)議。第一次工地會(huì)議應(yīng)在項(xiàng)目總監(jiān)理工程師下達(dá)開工令之前舉行，會(huì)議由建設(shè)單位主持召開。監(jiān)理單位和總承 包單位的授權(quán)代表參加，也可邀請分包單位參加，必要時(shí)邀請有關(guān)設(shè)計(jì) 單位人員參加。2、監(jiān)理例會(huì)1) 監(jiān)理例會(huì)是由總監(jiān)理工程

24、師主持，按一定程序召開的，研究施工 中出現(xiàn)的計(jì)劃、進(jìn)度、質(zhì)量及工程款支付等問題的工地會(huì)議。2) 監(jiān)理例會(huì)應(yīng)當(dāng)定期召開，宜每周召開一次。3) 參加人包括：項(xiàng)目總監(jiān)理工程師 ( 也可為總監(jiān)理工程師代表 )、其 他有關(guān)監(jiān)理人員、承包商項(xiàng)目經(jīng)理、承包單位其他有關(guān)人員。需要時(shí)， 還可邀請其他有關(guān)單位代表參加。4) 會(huì)議的主要議題如下： 對上次會(huì)議存在問題的解決和紀(jì)要的執(zhí)行情況進(jìn)行檢查； 工程進(jìn)展情況；對下月(或下周 )的進(jìn)度預(yù)測； 施工單位投入的人力、設(shè)備情況； 施工質(zhì)量、加工訂貨、材料的質(zhì)量與供應(yīng)情況； 有關(guān)協(xié)調(diào)問題；索賠及工程款支付； 質(zhì)量問題處理措施。5) 會(huì)議紀(jì)要 會(huì)議紀(jì)要由項(xiàng)目監(jiān)理工程師機(jī)構(gòu)起

25、草，經(jīng)與會(huì)各方簽認(rèn)，然后分發(fā) 給有關(guān)單位。會(huì)議記錄內(nèi)容如下：會(huì)議地點(diǎn)及時(shí)間； 出席者姓名、職務(wù)及他們代表的單位； 會(huì)議中發(fā)言者的姓名及所發(fā)表的主要內(nèi)容； 決定事項(xiàng)； 諸事項(xiàng)分別由何人何時(shí)執(zhí)行。3、專業(yè)性監(jiān)理會(huì)議 除定期召開工地監(jiān)理例會(huì)以外，還應(yīng)根據(jù)需要組織召開一些專業(yè)性 協(xié)調(diào)會(huì)議，例如加工定貨會(huì)、業(yè)主直接分包的工程內(nèi)容承包單位與總包 單位之間的協(xié)調(diào)會(huì)、專業(yè)性較強(qiáng)的分包單位進(jìn)場協(xié)調(diào)會(huì)等，由授權(quán)的監(jiān) 理工程師主持會(huì)議。（ 二 ） 交談協(xié)調(diào)法 在實(shí)踐中，并不是所有問題都需要開會(huì)來解決，有時(shí)可采用“交談” 這一方法。交談包括面對面的交談和電話交談兩種形式。無論是內(nèi)部協(xié)調(diào)還是外部協(xié)調(diào)，這種方法使用頻率都

26、是相當(dāng)高的。 其作用在于：1、保持信息暢通。由于交談本身沒有合同效力及其方便性和及時(shí)性， 所以建設(shè)工程參與各方之間及監(jiān)理機(jī)構(gòu)內(nèi)部都愿意采用這一方法進(jìn)行。2 、尋求協(xié)作和幫助。在尋求別人幫助和協(xié)作時(shí)，往往要及時(shí)了解對 方的反應(yīng)和意見，以便采取相應(yīng)的對策。另外，相對于書面尋求協(xié)作， 人們更難于拒絕面對面的請求。因此，采用交談方式請求協(xié)作和幫助比 采用書面方法實(shí)現(xiàn)的可能性要大3 、及時(shí)地發(fā)布工程指令。在實(shí)踐中，監(jiān)理工程師一般都采用交談方 式先發(fā)布口頭指令，這樣，一方面可以使對方及時(shí)地執(zhí)行指令，另一方 面可以和對方進(jìn)行交流，了解對方是否正確理解了指令。隨后，再以書 面形式加以確認(rèn)。（三）書面協(xié)調(diào)法 當(dāng)

27、會(huì)議或者交談不方便或不需要時(shí)，或者需要精確地表達(dá)自己的意 見時(shí)，就會(huì)用到書面協(xié)調(diào)的方法。書面協(xié)調(diào)方法的特點(diǎn)是具有合同效力， 一般常用于以下幾個(gè)方面：1、不需雙方直接交流的書面報(bào)告、報(bào)表、指令和通知等。2、需要以書面形式向各方提供詳細(xì)信息和情況通報(bào)的情況、信函和 備忘錄等。3、事后對會(huì)議記錄、交談內(nèi)容或口頭指令的書面確認(rèn)。（四）訪問協(xié)調(diào)法 訪問協(xié)調(diào)法主要用于外部協(xié)調(diào)中，有走訪和邀訪兩種形式。走訪是 指監(jiān)理工程師在建設(shè)工程施工前或施工過程中，對與工程施工有關(guān)的各 政府部門、分共事業(yè)機(jī)構(gòu)、新聞媒介或工程毗鄰單位等進(jìn)行訪問，向他 們解釋工程的情況，了解他們的意見。邀訪是指監(jiān)理工程師邀請上述各 單位（

28、包括業(yè)主 ）代表到施工現(xiàn)場對工程進(jìn)行指導(dǎo)性巡視，了解現(xiàn)場工作。 因?yàn)樵诙鄶?shù)情況下，這些有關(guān)方面并不了解工程，不清楚現(xiàn)場的實(shí)際情 況，如果進(jìn)行一些不恰當(dāng)?shù)母深A(yù)，會(huì)對工程產(chǎn)生不利影響。這個(gè)時(shí)候， 采用訪問法可能是一個(gè)相當(dāng)有效的協(xié)調(diào)方法。（五）情況介紹法情況介紹法通常是與其他協(xié)調(diào)方法緊密結(jié)合在一起的，它可能是在 一次會(huì)議前，或是一次交談前，或是一次走訪或邀訪前，向?qū)Ψ竭M(jìn)行的 情況介紹。形式上主要是口頭的，有時(shí)也伴有書面的。介紹往往作為其 他協(xié)調(diào)的引導(dǎo)，目的是使別人首先了解情況。因此，監(jiān)理工程師應(yīng)重視 任何場合下的每一次介紹，要使別人能夠理解你介紹的內(nèi)容、問題和困 難、你想得到的協(xié)助等。（ 六 ） 落

29、實(shí)檢查監(jiān)理文件 對會(huì)議形成的決議、紀(jì)要、下發(fā)的監(jiān)理聯(lián)系單、指令單等文件，應(yīng) 狠抓落實(shí)，堅(jiān)決防止走過場，以維護(hù)監(jiān)理工作的權(quán)威和嚴(yán)肅性。附：會(huì)議制度序 號會(huì)議名稱頻率召集單位參加單位主要議題備注1匯報(bào)會(huì)議根據(jù)需要確定業(yè)主業(yè)主領(lǐng)導(dǎo) 業(yè)主代表 項(xiàng)目總監(jiān)向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)工程建設(shè) 的全面信息 請領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)解決工程 建設(shè)過程中的重大問 題會(huì)議時(shí)間由 業(yè)主確定 必要時(shí)增加 會(huì)議頻率2監(jiān)理例會(huì)每周 一次總監(jiān) 理工 程師業(yè)主代表 總監(jiān)理工程師 專業(yè)監(jiān)理工程 師 承包人 設(shè)計(jì)代表 其他相關(guān)人員施工進(jìn)度檢查 施工質(zhì)量檢查 專業(yè)施工配合協(xié)調(diào) 其他相關(guān)問題時(shí)間待商定3設(shè)計(jì)交底 會(huì)議 技術(shù)專題根據(jù)需要確定總監(jiān) 理工 程師業(yè)主代表

30、總監(jiān)理工程師 專業(yè)監(jiān)理工程 師 承包人 設(shè)計(jì)代表 其他相關(guān)人員圖紙會(huì)審、交底 專業(yè)施工技術(shù)協(xié)調(diào) 較大變更的技術(shù)討論 重要施工方案討論 設(shè)計(jì)方案討論必要時(shí)經(jīng)業(yè) 主代表同 意，邀請相 關(guān)專家4安全會(huì)議每周 一次總監(jiān) 理工 程師監(jiān)理工程師 承包人安全負(fù) 責(zé)人及安全員 其他人員檢查現(xiàn)場院安全措施 評估施工安全狀況并 打分時(shí)間待商定5監(jiān)理內(nèi)部 會(huì)議每周 一次總監(jiān) 理工 程師監(jiān)理組全體人員檢查工作完成情況和 任務(wù)安排 廉潔制度教育時(shí)間待商定總之，組織協(xié)調(diào)是一種管理藝術(shù)和技巧，監(jiān)理工程師尤其是總監(jiān)理 工程師需要掌握領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)、心理學(xué)、行為科學(xué)方面的知識(shí)和技能，如激勵(lì)、交際、表揚(yáng)和批評的藝術(shù)、開會(huì)的藝術(shù)、談話的

31、藝術(shù)、談判的技巧 等等。只有這樣，監(jiān)理工程師才能進(jìn)行有效的協(xié)調(diào)。七、本工程協(xié)調(diào)難點(diǎn)及監(jiān)理對策由于本工程建設(shè)規(guī)模大，投資額高、參建單位眾多、協(xié)調(diào)工作量大， 因此協(xié)調(diào)難點(diǎn)眾多，主要在于設(shè)計(jì)方面、施工方面、監(jiān)督部門方面以及 監(jiān)理與業(yè)主之間、監(jiān)理部自身等方面。本監(jiān)理單位將采取以下對策：1. 加強(qiáng)與業(yè)主之間的溝通：監(jiān)理單位接受業(yè)主的委托對工程項(xiàng)目進(jìn) 行監(jiān)理，因此要維護(hù)業(yè)主的法定權(quán)益，盡一切努力促使工程按期、保質(zhì)、 盡可能低的造價(jià)建成，盡早使業(yè)主受益。因此，監(jiān)理工程師應(yīng)充分尊重 業(yè)主，加強(qiáng)與業(yè)主及其駐工地授權(quán)代理的聯(lián)系與協(xié)商，聽取他們對監(jiān)理 工作的意見。在召開監(jiān)理工作會(huì)議、延長工期、費(fèi)用索賠、處理工程質(zhì)

32、量事故、支付工程款、設(shè)計(jì)變更與工程洽商的簽認(rèn)等監(jiān)理活動(dòng)之前，應(yīng) 征求業(yè)主的同意。當(dāng)業(yè)主不能聽取正確的意見，或堅(jiān)持不正當(dāng)?shù)男袨闀r(shí)， 監(jiān)理工程師應(yīng)采取溝通、說服與勸阻的方式，不可采取硬頂和對抗的態(tài) 度，必要時(shí)可發(fā)出備忘錄 , 以記錄在案并明確責(zé)任。但應(yīng)堅(jiān)持原則 , 業(yè)主 對工程的一切意見和決策必須通過監(jiān)理工程師后再實(shí)施。否則監(jiān)理工程 師將失去監(jiān)理協(xié)調(diào)工作的主動(dòng)權(quán)。監(jiān)理工程師要以自己的工作及成果贏 得業(yè)主的支持和信任，這是溝通的基礎(chǔ)條件。(1) 與業(yè)主的請示、報(bào)告一般應(yīng)通過項(xiàng)目總監(jiān)進(jìn)行，以保證傳遞信息 的完整、統(tǒng)一。(2) 項(xiàng)目總監(jiān)應(yīng)直接向業(yè)主代表請示、匯報(bào)工作。(3) 向業(yè)主提交的報(bào)告、發(fā)文等均應(yīng)

33、經(jīng)項(xiàng)目總監(jiān)審核批準(zhǔn)并加蓋項(xiàng)目 部公章后才能發(fā)出，發(fā)文應(yīng)有專門立檔的簽收記錄表和有關(guān)人員簽字。(4) 業(yè)主給項(xiàng)目部的批示、發(fā)文等應(yīng)單獨(dú)立檔保存。(5) 指導(dǎo)日常工作的月、周工作計(jì)劃，管理月報(bào)由信息工程師準(zhǔn)時(shí)報(bào) 送業(yè)主。(6) 及時(shí)收集業(yè)主的反饋意見，對業(yè)主的投訴和不滿應(yīng)及時(shí)向主管領(lǐng) 導(dǎo)和總經(jīng)理匯報(bào)，并做出相應(yīng)處理。(7) 與業(yè)主方領(lǐng)導(dǎo)的不定期溝通，及時(shí)協(xié)調(diào)處理有關(guān)問題。2. 加強(qiáng)與設(shè)計(jì)單位的溝通：監(jiān)理單位與設(shè)計(jì)單位之間雖只是業(yè)務(wù)聯(lián) 系關(guān)系，但圍繞在建工程項(xiàng)目，雙方在技術(shù)上、業(yè)務(wù)上有著密切的關(guān)系， 因此設(shè)計(jì)工程師與監(jiān)理工程師之間、總監(jiān)與工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)主持人之間， 應(yīng)互相理解與密切配合。監(jiān)理工程師應(yīng)主動(dòng)向設(shè)計(jì)單位介紹工程進(jìn)展情 況，充分理解業(yè)主、設(shè)計(jì)單位對本工程的設(shè)計(jì)意圖，并促其圓滿地實(shí)現(xiàn)。 如監(jiān)理工程師認(rèn)為設(shè)計(jì)中存在不足之處，而必須通過業(yè)主和設(shè)計(jì)單位。 同時(shí)監(jiān)理工程師應(yīng)配合設(shè)計(jì)單位作好設(shè)計(jì)變更、工程洽商工作。3. 加強(qiáng)與承包單位的溝通：監(jiān)理機(jī)構(gòu)與承包單位之間是監(jiān)理與被