計劃項目管理計劃實施資料

1、項目管理實施大綱2012.5安徽國華建設工程項目管理有限公司項目主持人：苗一平項目組成員：張經(jīng)夫、王權(quán)、郭鵬、劉楊、黃在君#+項目管理服務方案目錄第一部分 項目管理綜述一、工程概況二、我單位項目管理的優(yōu)勢三、項目管理內(nèi)容四、項目組織管理體系五、項目管理服務工作程序第二部分 項目管理措施與制度一、合同管理二、項目設計管理三、項目投資管理四、施工現(xiàn)場管理制度五、材料、設備管理六、項目溝通管理七、竣工移交管理第三部分：合理化建議項目管理宗旨 ：項目管理人員按照工程建設的有關法律、法規(guī)、技術規(guī)范的要求，用系統(tǒng)工程的 理論、觀點和方法，進行有效的規(guī)劃、決策、組織、協(xié)調(diào)、控制等系統(tǒng)性的、科學的管理，根據(jù)已

2、簽 訂的工程項目管理合同和其他合同性文件、 相關法律、 行政法規(guī)、 以及業(yè)主現(xiàn)已完成的各項前期工作， 調(diào)動各方面資源，代表或協(xié)助業(yè)主對項目前期管理、工程施工階段的管理、竣工移交階段進行全過程 的工程項目總控制。第一部分 項目管理綜述一、項目概況肥東縣浮槎北路拆遷安置點是肥東縣 2011 年重點民生工程。 項目規(guī)劃總用地約 400 畝，其中一期 總建筑約 85000 平方米，綜合容積率約 2.2 。項目位于桴槎北山與岱山湖路交口東南角。工程建設投 資約 1.5 億，項目建設工期目標 480 日歷天，質(zhì)量目標為合格工程。肥東縣浮槎北路拆遷安置點項目 是肥東縣迄今為止體量最大的安置點項目。肥東縣主要

3、領導對項目的建設高度重視。為緩解店埠鎮(zhèn)政 府建設主管部門的專業(yè)人員不足等因素實際情況，保證項目的順利實施和對項目成本、安全、質(zhì)量、 進度的有效控制。二、我單位項目管理的優(yōu)勢1、成熟的項目管理機構(gòu)及專業(yè)化人員 我公司根據(jù)近年來的項目管理工作經(jīng)驗，已形成相對固定的項目管理機構(gòu)，并根據(jù)項目特點配備 經(jīng)驗豐富、專業(yè)齊全的管理人員。項目管理依托設計公司人力資源的優(yōu)勢，能根據(jù)項目需要隨時調(diào)配專業(yè)人員，以保證項目的順利 實施。運用公司已建立專家?guī)?，對項目管理過程中遇到的困難能及時解決。2、完善的項目管理制度與措施通過多個工程項目管理經(jīng)驗的積累，已建立完善的項目管理制度與措施，能順利實施項目管理工 作。3、有

4、與政府部門協(xié)調(diào)的經(jīng)驗 項目管理代表或協(xié)助業(yè)主對項目前期管理、工程施工階段、竣工移交階段進行全過程的工程項目 總控制。所涉及的部門眾多，并且不局限與建設部門，項目管理部通過項目管理工作的實施，已初步 具備與各政府部門協(xié)調(diào)的經(jīng)驗與能力。5、重視造價控制 項目管理部根據(jù)“以顧客為關注焦點”的原則，對業(yè)主普遍關注的造價控制方面非常重視，通過 協(xié)助業(yè)主確定建設方案、設計優(yōu)選與優(yōu)化、招標確定合同價格，以及施工過程中的妥善處理索賠等投 資控制措施，為業(yè)主節(jié)省投資、杜絕合同糾紛。三、項目管理內(nèi)容 為保證項目按照既定的目標實現(xiàn)，投標人須根據(jù)本項目特點組建專業(yè)齊全的項目管理部。通過科 學的組織管理和專業(yè)技術服務實

5、現(xiàn)目標。主要工作如下：1. 協(xié)助業(yè)主方進行項目前期策劃、調(diào)研、考察和經(jīng)濟分析、專項評估與投資確定；2. 按照業(yè)主需求， 提出工程總體設計要求， 并進行總體初步設計； 組織專家對專項工程設計方案 進行評審；組織設計單位對專項工程設計進行設計優(yōu)化、技術經(jīng)濟方案比選并進行投資控制和進度控 制；3. 協(xié)助業(yè)主方組織設計 +施工、設備材料采購招標；4. 協(xié)助業(yè)主方與設計施工總承包企業(yè)、設備供應企業(yè)簽訂合同并監(jiān)督實施；5. 協(xié)助業(yè)主方編制工程實施用款計劃，配合協(xié)調(diào)工程竣工結(jié)算和工程決算，處理工程索賠，組織 竣工驗收，向業(yè)主方移交竣工檔案資料；6. 試運行及工程保修期管理，組織項目后評估；7. 業(yè)主安排的其

6、他工作。 四、項目組織管理體系一）項目管理組織結(jié)構(gòu)圖（管理體系）( 二 ) 項目管理職責1、項目經(jīng)理的工作職責：(1) 根據(jù)工程項目管理合同所明確的工作內(nèi)容，領導項目管理部人員貫徹執(zhí)行有關的政策、法規(guī)、 標準、規(guī)范和規(guī)程，主持制定項目管理規(guī)劃及相應的質(zhì)量體系文件，對執(zhí)行委托合同負全面責任。(2) 向業(yè)主及公司專家組人員定期匯報工作進展情況。(3) 主動保持與業(yè)主密切聯(lián)系， 經(jīng)常聽取業(yè)主對項目管理部日常工作的意見和建議， 及時調(diào)整和解 決工作中出現(xiàn)的一些問題。(4) 確定項目管理部的組織機構(gòu)和主要人員的職責， 根據(jù)工程進展的不同階段安排相應專業(yè)的工作 人員進駐現(xiàn)場工作 , 同時充分考慮到各專業(yè)人

7、員之間的工作搭接關系。(5) 負責項目管理部全體人員的考核和獎懲工作，確定獎金分配原則。(6) 組織各專業(yè)人員參與相關專業(yè)的市場調(diào)研， 編寫市場調(diào)研信息資料， 經(jīng)審查簽署后提供給業(yè)主 決策。(7) 協(xié)助編制項目的資金籌措計劃方案，并進行費用控制。(8) 組織各專業(yè)人員， 編寫招投標文件、 工程建設總進度控制計劃、 材料和工程供應合同、 工程預 決算書等工程技術文件，負責對這些文件的審查和把關，并代表項目管理部提出修改和調(diào)整意見供業(yè)主方?jīng)Q策。協(xié)助組建招標小組，組織編寫招標情況報告。協(xié)助業(yè)主與承包商進行合同談判，協(xié)助業(yè)主 簽定合同，保證合同內(nèi)容的完整性、嚴謹性、可靠性。(9) 組織各專業(yè)人員，認真

8、審查各自有關的施工組織設計，各類方案、計劃，匯總審查意見，簽署 報審表。(10) 負責項目管理部的日常管理工作，根據(jù)公司的委派，代表項目管理部與業(yè)主、設計單位、施 工單位、材料設備供應商進行業(yè)務聯(lián)系。(11) 與各承建商、材料設備供應商負責人聯(lián)系，確定工作中相互配合的問題及有關需要提供的技 術文件資料。(12) 審查并簽署工程開工令、停工令和復工令等項目管理部對外發(fā)出的文件，組織處理工程中發(fā) 生的質(zhì)量、安全事故。(13) 組織各專業(yè)人員嚴格按照有關的規(guī)范、標準及設計文件要求認真做好施工質(zhì)量的過程管理。(14) 建立嚴格的變更評審和批準程序，重大變更時與業(yè)主溝通，取得業(yè)主的同意。(15) 調(diào)解業(yè)

9、主與承建商之間的合同爭議和糾紛，向業(yè)主提供所有索賠和爭議的事實分析資料，提 出咨詢服務等意見。(16) 組織編制項目管理月報。(17) 負責建立項目的合同管理體系，嚴格履行合同管理任務。(18) 審核并簽署工程項目竣工資料，組織工程竣工初驗。(19) 督促收集整理合同文件和工程檔案資料，并對檔案資料的安全性負責。(20) 主持編寫項目管理服務工作總結(jié)，交付項目成果。2、工程部主要工作職責(1) 負責對工程現(xiàn)場以及與工程技術、材料有關的施工、監(jiān)理的管理。(2) 認真領會項目規(guī)劃意圖、協(xié)助業(yè)主編制設計任務書，嚴把規(guī)劃設計、施工質(zhì)量關，負責與設 計院的聯(lián)絡工作。3)熟悉施工圖紙及設計說明，掌握土建、

10、水電各專業(yè)的工程質(zhì)量標準，檢查各種材料、設備等 質(zhì)量檢查工作。（4）處理規(guī)劃、設計、施工、監(jiān)理等方面的技術問題和工程質(zhì)量事故，確保全部工程質(zhì)量驗收合 格，達到工程質(zhì)量規(guī)范的要求。（ 5）協(xié)助業(yè)主選擇材料供應商， 嚴格把好原材料、 設備及裝飾的質(zhì)量關， 進行抽樣檢查及質(zhì)量認 定工作。 參與甲供機電設備和材料的招標工作； 負責工程需要甲方確定材料或甲供材料的詢價及采購。（ 6）對業(yè)主付款的材料， 核對供應商和施工單位包提供的材料用量單，并簽署審核意見， 為業(yè)主支付材料款提供依據(jù)。（7）協(xié)助項目經(jīng)理抓好工程建設的施工進度及按排好配套設施和施工驗收管理工作。（ 8）對工程質(zhì)量監(jiān)督及管理： 項目部人員如

11、發(fā)現(xiàn)施工單位在施工過程中不按設計圖紙和施工規(guī)范 要求，有權(quán)提出糾正意見、返工處理意見和停工意見；如發(fā)現(xiàn)監(jiān)理人員在監(jiān)理過程中不符合程序或?qū)?問題不能及時提出，有權(quán)提出糾正意見。（9）負責對工程現(xiàn)場文明施工及安全管理工作，督促施工方建立健全安全生產(chǎn)管理體系。 （10）協(xié)助助業(yè)主定期不定期調(diào)度會及專業(yè)協(xié)調(diào)會。（ 11 ）協(xié)助業(yè)主簽訂有關項目承包合同及材料供應合同。3、項目管理綜合辦公室職責（1）接受上級領導和公司業(yè)務部門的指導、監(jiān)督、考核和宏觀調(diào)控。（2）協(xié)助業(yè)主辦理工程建設各階段的的報建審批工作。（3）負責編制各階段的建設工程的報建程序及實施計劃。（4）協(xié)助項目部經(jīng)理做好與業(yè)主的溝通及各項報批手續(xù)

12、的辦理。（5）協(xié)助工程管理人員；配合業(yè)主做好施工現(xiàn)場的外協(xié)工作。（ 6）負責對工程項目建設實施階段進行投資控制。督促、檢查工程現(xiàn)場監(jiān)理部門的投資控制工作。（ 7）協(xié)助業(yè)主編制項目年度投資計劃， 實施建設過程中的投資控制， 提出投資控制的目標， 實行 動態(tài)的投資控制。（8）負責審核工程建設過程中的工程進度款，并向業(yè)主提出付款意見。9）協(xié)助業(yè)主對工程變更價款進行管理。 負責合同范圍外的設計變更和技術措施費的簽證審核工作。10）負責對項目進行投資偏差分析及糾偏。11）協(xié)助業(yè)主做好竣工階段的投資編制及審核工作。12）參與施工圖的會審及與工程投資有關的工程會議。負責造價信息的收集及管理。13）協(xié)助工程部

13、處理日常施工中有關工程費用方面的問題。14）負責做好與公司的溝通和配合工作。15）管理建設工程的文件檔案整理、交付；負責項目管理部的文書檔案收集與保存工作。16）完成公司與項目管理部負責人交辦的各項工作。五、 項目管理服務工作程序1）項目管理服務的一般工作程序 項目管理服務的一般工作程序可劃分為項目前期準備、項目實施、提交成果三個階段。（ 1）前期準備程序 接受委托認真研究相關資料編寫項目管理服務規(guī)劃成立項目管理組織。（2）項目實施工作程序 進駐現(xiàn)場、進行現(xiàn)場調(diào)研組織實施項目管理服務溝通與調(diào)整。（3）提交成果程序 向業(yè)主交付項目管理服務成果文件資料規(guī)檔和工作總結(jié)回訪報告。2）項目管理服務實施程

14、序（1）根據(jù)工程建設項目的規(guī)模、性質(zhì)，業(yè)主對項目管理服務工作的委托內(nèi)容，委派稱職人員擔任項 目管理服務部經(jīng)理， 代表本公司全面負責該項目的管理服務工作， 對內(nèi)向本單位負責， 對外向業(yè)主負責， 根據(jù)委托服務合同分解確定服務目標和工作內(nèi)容，完成組織結(jié)構(gòu)設計，制定崗位職責、工作流程及考核 標準，組織好項目管理服務部的各項工作，（2）項目管理部經(jīng)理負責組織制定用以指導各管理組開展工作的綱領性文件項目管理規(guī)劃，經(jīng) 公司技術負責人審核后報業(yè)主方批準。(3) 根據(jù)經(jīng)公司技術負責人審批的項目管理規(guī)劃，規(guī)范化地開展管理工作。工程項目管理服務 作為一種科學的工程項目管理制度，其工作的規(guī)范化體現(xiàn)在工作的時序性、職責

15、分工的嚴密性、工作目 標的確定性上。(4) 協(xié)助業(yè)主組織工程建設項目的竣工驗收，并簽署項目管理意見。(5) 向業(yè)主提交工程建設項目管理檔案資料及項目管理服務工作總結(jié)。3) 項目管理程序圖(見下頁)項目管理程序完結(jié)后， 企業(yè)管理層組織考核委員會對項目管理工作進行考核評價并兌現(xiàn) " 項目管理 目標責任書 " 中的獎懲承諾， 項目經(jīng)理部解體， 在保修期滿前企業(yè)管理層根據(jù) 合同的約定進行項目回 訪服務。第二部分 項目管理措施及制度一、合同管理合同管理作為項目管理的一大職能，在工程項目控制中處于核心地位。項目合同關系圖( 1) 合同審查分析，合同效力的審查與分析、合同的完備性審查(2

16、) 分析業(yè)主要求及合同特點，確定合同重點審查方向及內(nèi)容(3) 進行合同談判，包括技術談判和商務談判，在談判中注意技術條款與商務條款是密不可分的， 在進行技術談判和商務談判時，不能將兩者分割開來。(4) 合同擬定，經(jīng)過合同談判，直至雙方對新形成的合同條款一致同意并形成合同草案。( 5)對合同履約過程進行嚴格管理， 包括工程實施監(jiān)督、 對計劃落實情況的跟蹤、 合同控制工作 注重“事前控制、事中控制、事后控制并重” 。(6) 合同爭議管理，在合同爭議管理中做到：有理有利有節(jié)，爭取和解或調(diào)解；重視訴訟、仲裁時 效，及時主張權(quán)利。(7) 索賠管理根據(jù)工期索賠的依據(jù)與合同規(guī)定對工期索賠進行分析與計算。 根

17、據(jù)合同規(guī)定處理費用 索賠，項目管理會分兩個步驟進行，即查證索賠原因、核實索賠費用。(8) 加強工程進度的管理控制，盡量避免和減少工程索賠。(9) 做好項目反索賠的工作，一是防止對方提出索賠；二是反擊或反駁對方的索賠要求。二、項目設計管理(1) 設計的招標按招標管理制度及程序執(zhí)行。(2) 項目管理部根據(jù)業(yè)主意思， 集合專家?guī)烊藛T及其他相關部門編制設計任務書， 向設計講明設計 范圍、深度、時間要求及其他具體要求。(3) 對設計階段質(zhì)量進行管理，項目管理人員在透徹了解業(yè)主給出的要求的基礎上，詳細的閱讀， 分析圖紙，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)并提出問題。對設計變更進行技術經(jīng)濟分析，對重要的細節(jié)問題和關鍵問題，應 根據(jù)需

18、要組織專家論證。( ) 若有必要， 建議組織有關專家對結(jié)構(gòu)方案進行分析和論證，以確定施工可行性和結(jié)構(gòu)可靠性，以降低成本、提高效率。( ) 根據(jù)設計進度計劃，督促設計單位按進度計劃實施設計。( ) 施工圖一經(jīng)審查批準，如遇特殊情況需要進行涉及審查主要內(nèi)容的修改時，重新報請原審批 部門，由原審批部門委托審查機構(gòu)審查后再批準實施。( ) 及時收集業(yè)主及參建各方的意見，對圖紙需變更的事項，及時變更：明確界定項目變更的目 標、優(yōu)選變更方案、做好變更記錄、及時發(fā)布變更信息。( ) 按設計合同，要求設計單位派駐現(xiàn)場設計人員，項目管理將在以下幾個方面對設計現(xiàn)場人員 進行考核：對設計服務人員本身的資歷水平審核、

19、對設計人員的現(xiàn)場工作進行制度化、對設計人員從 服務質(zhì)量、服務態(tài)度方面進行考核。設計的投資控制內(nèi)容及要點管理階段管理內(nèi)容備注初步設計階 段1. 審查技術經(jīng)濟指標2. 協(xié)助業(yè)主設立項目總投資目標值3. 組織參與設計協(xié)調(diào)， 進一步優(yōu)化設計， 充分體現(xiàn)業(yè) 主意圖4. 進行項目全壽命費用分析， 充分考慮本項目的日后 運行及維護費用 （ 如電梯的運行及維護費用 ）5. 注重國家政策、法規(guī)的貫徹執(zhí)行1. 充分利用公司已建立的數(shù)據(jù)庫 資源為限額設計提供基礎數(shù)據(jù)2. 關注對造價有重大影響的設備 或技術方案3. 組織經(jīng)濟、 技術專家對投資控制 難點進行專項評估施工圖設計 階段1. 檢查設計成本情況并予以指導2.

20、進行材料及設備的規(guī)格與標準的進一步技術經(jīng)濟比 較，提出施工圖設計咨詢報告3. 進行投資計劃值和實際值的跟蹤比較，定期提出投 資控制報告和建議4. 動態(tài)檢查成本控制情況1. “限額設計”的落實2. 加強同設計人員的溝通3. 增強設計人員的成本意識4. 利用數(shù)據(jù)庫資源中已收集的類 似工程設備及材料資料為業(yè)主提 供有價值建議施工圖設計 階段完成后1. 審查施工圖預算工程量、設備及材料的預算價、預 算單價的套用及有關費用項目及其計取2. 調(diào)整總投資計劃，向業(yè)主提供總投資計劃調(diào)整報告3. 協(xié)助施工圖交底1. 審查施工圖預算的準確性及合 理性2. 建立并完善項目投資控制信息 資料庫設計變更的簽認流程三、項

21、目投資管理（一）工程建設投資管理內(nèi)容投資、進度、質(zhì)量作為工程項目管理三大目標，是一個相互關聯(lián)的整體。相互間既對立又統(tǒng) 如何協(xié)調(diào)相互間的矛盾和統(tǒng)一，統(tǒng)籌兼顧，是項目管理的中心工作。項目的投資管理是建設項目管理 的重點與核心，并貫穿于項目的整個生命周期。所謂投資管理，就是在項目投資決策、設計、招投標階段、建設實施階段和竣工移交階段，把建 設工程投資控制在批準的限額內(nèi)，隨時糾正偏差，以保證項目投資管理目標的實現(xiàn)，力求在建設項目 各個階段最佳地使用人力、物力和財力取得更好的投資效益和社會效益。項目管理在投資管理方面主 要是利用價值原理，力求取得投資省、價值高的工程。(二) 投資控制措施1、項目策劃階段

22、， 項目管理根據(jù)業(yè)主意思， 對各方案進行經(jīng)濟技術評價， 向業(yè)主提出專業(yè)化的建 議。2、將項目設計階段的投資控制作為項目管理的重點之一。側(cè)重建筑物全壽命周期費用、標準與預 期收入的統(tǒng)一以及價值工程的應用。3、編制合理的設計任務書，根據(jù)業(yè)主意向，決定是否采用“限額設計”的方法實現(xiàn)設計過程中的 投資控制。對設計方案，組織設計單位及各專業(yè)專家對設計方案進行技術經(jīng)濟評價，對設計圖進行優(yōu) 化。4、審核招標文件，注重風險防范措施(履約擔保)、確定成本控制方法、變更管理及決算管理的方法及明確資金支付計劃、保修、保險及違約條款。5、協(xié)助業(yè)主選擇合同計價方式。擬定詳細的經(jīng)濟合同，關注專用條款，做到嚴謹、規(guī)范。處理

23、好 投資控制、質(zhì)量控制、進度控制的關系，達到最優(yōu)匹配。6、工程款支付審核： (1) 審核施工圖紙和設計變更的工程量； (2) 審核施工工程計量月報表； (3) 分析工程變更簽證的原因，復核變更工程量； (4) 處理合同外臨時承包項目的工程計量； (5) 審核專項 施工技術方案及相應工程量。7、工程變更管理，由于過程中隨機因素與風險因素的影響形成了實際投資與計劃投資的差異。 差異的存在影響控制的效果。對引起偏差的原因進行深入的分析并采用切實可行的措施，進行主動控 制和動態(tài)控制，降低偏離的幅度和使偏差向有利方向發(fā)展，以實現(xiàn)既定的投資目標。8、竣工決算時， 審核施工單位竣工結(jié)算， 協(xié)助業(yè)主編制竣工決

24、算， 配合審計單位對項目進行審計， 作出正式?jīng)Q算文件， . 對完工項目進行建設項目經(jīng)濟后評價。9、對工程簽證的管理， 工程現(xiàn)場發(fā)生簽證事件， 需由施工單位上報至監(jiān)理， 由監(jiān)理核實后報送項 目管理， 對于重大的變更簽證， 項目管理在作出判斷時， 要匯報業(yè)主方。 并需明確各環(huán)節(jié)的時間要求。（三）投資管理內(nèi)容及控制要點表1、項目設計階段項目階段管理階段管理內(nèi)容備注初步設計 階段1. 審查技術經(jīng)濟指標2. 審核并修正初步設計概算，重點審查建筑工 程費、設備及安裝工程費的準確性及其他費用 的完整性3. 協(xié)助業(yè)主設立項目總投資目標值4. 組織參與設計協(xié)調(diào)，進一步優(yōu)化設計，充 分體現(xiàn)業(yè)主意圖5. 進行項目全

25、壽命費用分析，充分考慮小區(qū) 項目的運行及維護費用6. 注重國家政策、法規(guī)的貫徹執(zhí)行1. 采用“限額設計” 的方法實 現(xiàn)設計過程中的投資控制2. 充分利用公司已建立的數(shù) 據(jù)庫資源為限額設計提供基 礎數(shù)據(jù)3. 關注對造價有重大影響的 設備或技術方案4. 組織專家俱樂部對投資控 制難點進行專項評估施工圖設 計階段1. 檢查設計成本情況并予以建議2. 進行材料及設備的規(guī)格與標準的進一步技 術經(jīng)濟比較3. 進行投資計劃值和實際值的跟蹤比較4. 動態(tài)檢查成本控制情況1. 加強同設計人員的溝通2. 增強設計人員的成本意識3. 利用數(shù)據(jù)庫資源中已收集 的類似工程設備及材料資料 為業(yè)主提供有價值建議施工圖設 計

26、階段完 成后1. 審查施工圖預算工程量、設備及材料的預算 價、預算單價的套用及有關費用項目及其計取2. 調(diào)整總投資計劃，向業(yè)主提供總投資計劃調(diào) 整報告3. 協(xié)助施工圖交底1. 審查施工圖預算的準確性 及合理性2. 建立并完善項目投資控制 信息資料庫2、項目招標管理管理環(huán)節(jié)管理階段管理內(nèi)容備注招標招標活動 的準備1. 審核標底、工程量清單文件2. 協(xié)助確定商務標報價原則3. 與業(yè)主充分溝通，做好業(yè)主的參謀1 關注管理范圍、職責的確定2. 同業(yè)主協(xié)商評標的標準及辦法3. 關注工程的特點、難點及關注點4. 嚴格履行項目招標投標程序管理招標文件的編制過程1. 審核招標文件， 注重風險防范措施 （履 約

27、擔保）、確定成本控制方法、變更管理 及決算管理的方法及明確資金支付計劃、 保修、保險及違約2. 協(xié)助業(yè)主選擇合同計價方式1. 在專用條款的制定中注重地方法 規(guī)、習慣及業(yè)主意圖的體現(xiàn)、 事先估 計在實施中有爭議的問題2. 在招標文件的編制過程中力求準 確、嚴密、周到、細致信息發(fā)布 資格審查重點關注企業(yè)的成本管理水平、 合同履約 情況及企業(yè)的經(jīng)濟實力通過資格審查可有效降低招標人的 采購成本及提高招標效率開標評標在初步評審的基礎上組織技術及商務評 審，重點關注投標文件有關成本控制要求 的響應性中標價應是滿足招標文件實質(zhì)性要 求，經(jīng)評審的投標價格最低 （但投標 價格低于成本的除外）中標授予 合同1.

28、詳盡的商務談判，進一步控制成本2. 選定合同形式3. 擬定詳細的經(jīng)濟合同，關注專用條款， 做到嚴謹、規(guī)范關注合同中風險的防范3、項目實施階段項目 階段管理環(huán) 節(jié)管理內(nèi)容備注工程款 支付審 核1. 審核施工圖紙和設計變更的工程量2. 審核施工工程計量月報表3. 分析工程變更簽證的原因，復核變更工程量4. 處理合同外臨時承包項目的工程計量5. 審核專項施工技術方案及相應工程量1. 嚴格按工作流程執(zhí)行審批制度2. 及時做好信息收集和資料的管 理，完善項目成本控制管理庫3. 同業(yè)主及承包商建立良好的溝 通渠道，了解業(yè)主的特殊需求4. 準確進行工程計量以維護建設 單位利益5. 在確認工程檢驗認可書后進行

29、 工程計量，保證工程質(zhì)量工程變 更管理1. 建立工程變更程序及流程2. 分析各有關方提出的工程變更內(nèi)容及依據(jù)的合 理性及合法性3. 初步確定變更所需的費用、 時間范圍、 質(zhì)量要求， 向業(yè)主提交變更評估報告4. 代表業(yè)主同提出變更方進行談判5. 根據(jù)業(yè)主審批意見， 確認工程變更， 簽發(fā)變更通 知書1. 嚴格執(zhí)行變更工作流程制度， 提 出變更的一方必須詳細說明改動 原因2. 變更通知書包括： 變更的原因及 依據(jù)、變更的內(nèi)容及范圍及變更價 格的確定項目竣 工決算 管理1. 審核施工單位竣工結(jié)算2. 協(xié)助業(yè)主編制竣工決算3. 配合審計單位對項目進行審計， 作出正式?jīng)Q算文 件4. 對完工項目進行建設項目

30、經(jīng)濟后評價1. 竣工決算包括內(nèi)容： 竣工決算報 告情況說明書、竣工財務決算報 表、建設工程竣工圖及工程造價比 較分析四、施工現(xiàn)場管理制度(1) 項目管理的質(zhì)量管理以檢查和審查相關資料為主， 主要是對監(jiān)理單位、 承包單位質(zhì)量管理制度 的執(zhí)行情況和質(zhì)量實施措施情況進行檢查。至少每月一次對工程質(zhì)量作出分析評估，并提出下一步的 質(zhì)量控制要求(納入項目管理月報) 。(2) 進度管理主要是對施工單位的進度計劃進行審核， 對工程進度進行偏差分析， 進行糾偏。 并且 每月編制詳盡的進度實施情況及報告。(3) 投資管理 按投資管理制度及相關程序執(zhí)行。(4) 安全管理， 審核經(jīng)監(jiān)理審查通過的安全控制計劃及監(jiān)理規(guī)劃

31、， 并督促施工及監(jiān)理按即定計劃工 作。督促監(jiān)理、施工單位文明施工。開展經(jīng)常性的安全文明檢查和參與有組織的定期與不定期的安全 文明檢查，發(fā)現(xiàn)問題，督促限期整改。把安全及文明施工列入工地例會內(nèi)容，對存在問題責成監(jiān)理單 位監(jiān)督施工單位解決，并在下次會議上反饋整改結(jié)果。(5) 環(huán)保、 節(jié)能方面， 環(huán)保節(jié)能主要是對建筑垃圾， 建筑噪音進行控制， 包括對施工區(qū)域的保護， 嚴禁建筑垃圾隨意傾倒； 要求施工單位辦理夜間施工相關手續(xù)， 并積極與周邊居民、 公眾聯(lián)系和協(xié)調(diào)， 以取得公眾的諒解； 施工區(qū)域和非施工區(qū)域進行封閉式隔離， 對施工區(qū)域外圍， 注意派專人保持清潔。五、設備材料管理(1) 項目采購工作的范圍，

32、 編制采購清單、 包括甲供設備清單及分包采購設備清單， 及采購計劃。(2) 審查并確定供應商，調(diào)查供應商，形成性價比評價。(3) 項目管理要建立存檔文檔表格和電子表格對供應商進行管理，存檔文件包含供應商選擇考察表、供應商名錄 、供應商考核表 、詢價記錄 、采購記錄 、到貨檢驗報告和終止供應 商的報告 等， 以及其它和往來單據(jù)等資料文檔。 電子文檔、 表格按公司要求進行統(tǒng)一備份存檔管理。(4) 對于國內(nèi)市場上出現(xiàn)短缺的設備、材料或進口的設備、材料出現(xiàn)供應上的問題，協(xié)助設計 方尋找適當?shù)奶娲贰? 5)編制詢價文件，包括詢價技術文件和詢價商務文件。審核招標代理公司或自己編制的采購 招標文件。(6)

33、 由項目經(jīng)理組織、業(yè)主代表參加與綜合評審推薦的廠商進行合同談判。合同談判中全面核 對詢價文件和報價文件，核對并落實報價評審對報價書提出的澄清要求。(7) 編制采購合同，審核并確定采購合同條款等內(nèi)容，協(xié)助業(yè)主與供貨廠商簽訂采購合同。(8) 在采購合同期限內(nèi)，監(jiān)督履行合同內(nèi)容，確保設備采購的實施與采購目標的實現(xiàn)?？蓞⒁姾?同管理相關內(nèi)容。(9) 實施設備催交工作，督促供貨廠商能按合同規(guī)定的期限，提供技術文件和設備材料，以滿足 工程設計和現(xiàn)場施工安裝的要求。催交工作貫穿于合同簽訂后直到設備材料具備裝運條件的全過程。(10) 項目管理盡量實施批量采購，對單一種類的物品計算經(jīng)濟定購量，實施經(jīng)濟性的大批量

34、采 購。對使用量大且易于存儲的多種物品進行集中采購。供應商的選擇程序流程圖(見下頁)六、項目溝通管理(一)外部協(xié)調(diào)工作制度及流程(1) 工作中樹立熱情為業(yè)主服務的思想，堅持公正性、科學性的工作原則。(2) 熟練利用業(yè)務知識，為業(yè)主提供高質(zhì)量的業(yè)務信息，當好業(yè)主的“高參” 。(3) 工作中遵循“業(yè)主決策，積極協(xié)助配合實施”的工作原則。(4) 根據(jù)建設項目開展計劃，制定科學合理的階段性目標計劃，定期向業(yè)主匯報。(5) 熟練掌握辦理工程相關手續(xù)的程序， 隨時了解相關政策的調(diào)整變化。 及時以書面形式提醒業(yè)主 辦理工程建設中的有關手續(xù)，確保工程項目的順利開工。(6) 做好項目前期策劃階段的計劃編制、進度

35、目標的確定。(7) 編制各階段建設項目相關手續(xù)的申請書，及時向相關部門遞交申請。(8) 樹立從 “業(yè)主角度”出發(fā)的思想。 在辦理工程相關手續(xù)的過程中盡量節(jié)約資金，做到時時與業(yè)主溝通。手續(xù)辦理基本程序(二)項目內(nèi)部溝通管理制度(1) 會議作為溝通的一種重要方式，貫穿項目始末。會議包括工作例會、專業(yè)會議、臨時會議、項 目匯報會等，會議完畢后，及時整理會議記錄，并經(jīng)各單位項目負責人簽字認可。(2) 工作日志主要是內(nèi)部記錄和考查為主，但亦可作為一種溝通的方式報送項目有關各方。(3) 階段成果的總結(jié)報告(如項目管理月報、質(zhì)量評估報告等) ，使業(yè)主對項目情況有整體性、階 段性的了解。匯總項目各方報告進行集

36、中分析和績效考評，進行偏差分析及其對下階段工作的影響， 提出解決策略，并以項目合同及其他規(guī)定為基礎對各方進行獎罰。(4) 工作聯(lián)系單包括有關工作批復、 變更聯(lián)系單、 索賠函件等， 作為日常溝通主要方式， 也是工程 收尾結(jié)算時的一項重要資料。(5) 項目溝通還包括信函、電話、傳真等一些常規(guī)手段，配合形成一個項目溝通管理體系。(6) 強調(diào)監(jiān)理在溝通中的作用和地位， 將監(jiān)理作為項目運行過程中溝通管理的關鍵點之一， 協(xié)調(diào)與 溝通是監(jiān)理最主要的工作之一，明確監(jiān)理在溝通中的地位和權(quán)責，強調(diào)監(jiān)理對項目管理直接負責制， 并由項目管理部按相應要求對監(jiān)理計劃進行審核和指導。在項目中，各參與方必須按照項目管理部制 定之溝通管理要求，嚴格執(zhí)行。(7) 與業(yè)主工作配合，項目管理方經(jīng)業(yè)主委托，對工程進行全方位、全過程的管理，與業(yè)主配合 主要依據(jù)合同中雙方的分工，有些工作需要