采購工作管理制度

1、錦州師范高等程序亭?？茖W(xué)校編號JZSZ CX 03文件版次A/2采購工作管理制度頁次1/6受控狀態(tài):文件編號：JZSZ CX 03批準(zhǔn)：2009年3月25日審核：2009年3月25日編制：黨政辦公室2009年3月25日本版修改記錄修改狀態(tài)日期修改原因及內(nèi)容提要修改人審核人批準(zhǔn)人采購工作管理制度為更好地完成我校行政工作和教學(xué)任務(wù)，配合財政、采購部門的采購工作，加強資 金管理，更好地完成學(xué)校的各項工作，特制訂我校采購工作管理制度。1采購標(biāo)準(zhǔn)1.1政府采購部分1.1.1 貨物類單價在5000元（含5000元）以上或批量采購年累計金額達(dá) 2萬元 （含2萬元）以上。1.1.2 工程類工程總投資額5萬元（

2、含5萬元）以上或工程建筑面積50平方米以 上。1.1.3 辦公用微機金額原則上限制在 3500元以下（含3500元），微機配置、樣 式自行確定。微機原則上三年以內(nèi)不允許更換。符合以上政府采購標(biāo)準(zhǔn)的，經(jīng)學(xué)校批準(zhǔn)后，由資產(chǎn)管理處統(tǒng)一報送政府采購中心采購。附：政府采購工作流程流程圖責(zé)任分配相關(guān)記錄/文件各部門填好采購項 目申報單丿1主管校長采購明細(xì)單1校長采購明細(xì)單領(lǐng)導(dǎo)審批、簽字11資產(chǎn)管理處處長采購資金審批表填寫采購資金審批表1采購資金審批表報財政資產(chǎn)管理處處長采購資金審批表持財政審批后的資金審批表到采購辦辦理采購資產(chǎn)管理處處長采購資金審批表持采購?fù)ㄖ獑魏筒少徢遒Y產(chǎn)管理處處長采購資金審批表和采購清

3、單采購中心組織招標(biāo)、學(xué)采購中心、學(xué)校合同等學(xué)校采購部門驗收貨物合格后并簽發(fā)驗收單一學(xué)校采購部門貨物驗收單持驗收單經(jīng)采購辦和采 購中心簽字后到財政局資產(chǎn)管理處處長驗收單1.2校內(nèi)采購部分學(xué)校成立校內(nèi)采購領(lǐng)導(dǎo)小組，符合下列支出標(biāo)準(zhǔn)的實行校內(nèi)集中采購、集中支付。1.2.1 行政用資產(chǎn)超過500元、教學(xué)用資產(chǎn)超過800元的。1.2.2 貨物類辦公用品（耗材），每次采購?fù)黄贩N超過1000元的。凡符合校內(nèi)采購標(biāo)準(zhǔn)的，一律由采購小組采購，各單位、部門不得自行采購。123 校內(nèi)采購領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單組長：任明副組長：齊立石賈清凡成員：符超王煜胡國晶辛穎2校內(nèi)采購辦法2.1 采購原則2.1.1 競爭性原則：采購

4、目標(biāo)主要是通過促進(jìn)供應(yīng)商、承包商或服務(wù)提供者之間 最大程度的競爭來實現(xiàn)的。通過競爭，可以形成一種買方市場，從而形成一種對買方有 利的競爭局面。2.1.2 公開性原則：是指有關(guān)采購的法律、政策、程序和采購活動都要公開。公開性原則可以使投標(biāo)商計算出他們參加采購活動的代價和風(fēng)險，從而提出最有競爭力的價格。2.1.3 公平性原則：是指所有參加競爭的投標(biāo)商機會均等，并受到同等待遇。即 供應(yīng)商地位一致、信息一致、采購標(biāo)準(zhǔn)一致，不應(yīng)該對投標(biāo)商進(jìn)行歧視等。2.2 供應(yīng)商應(yīng)具備的條件2.2.1 具備獨立承擔(dān)民事責(zé)任的能力。2.2.2 具備良好的商業(yè)信譽和健全的財務(wù)會計制度。2.2.3 具有履行合同所必需的設(shè)備和

5、專業(yè)技術(shù)能力。2.2.4 有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄。2.2.5 近三年內(nèi)在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄。2.2.6 根據(jù)需要提供相應(yīng)的資質(zhì)證明。2.2.7 法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。2.3 米購實施2.3.1 工程采購：2.3.1.1 工程采購內(nèi)涵：工程采購是指未達(dá)到政府采購標(biāo)準(zhǔn)的新建、改建、擴建、 維修、路面等工程。要求有效投標(biāo)人達(dá)到三家以上，有效投標(biāo)人是指符合法定條件的供 應(yīng)商或符合規(guī)定條件并做出實質(zhì)響應(yīng)的供應(yīng)商。231.2 廢標(biāo)在招標(biāo)活動中，出現(xiàn)下列情形之一的，應(yīng)予廢標(biāo)：（a）符合專業(yè)條件的供應(yīng)商或者對招標(biāo)文件作實質(zhì)響應(yīng)的供應(yīng)商不足三家的（b）出現(xiàn)影響采購公正的違法、違規(guī)行為的。（c）投標(biāo)人的報價均超過了采購預(yù)算。（d）因重大變故，采購任務(wù)取消的。附：工程采購流程圖發(fā)布招標(biāo)公告（張貼或網(wǎng)上）編制發(fā)出招標(biāo)文件踏勘現(xiàn)場評標(biāo)（符合性鑒定,技術(shù)標(biāo)評審,發(fā)中標(biāo)通知2.3.2貨物采購：貨物采購本著“貨比三家”的原則，提出四項要求：2.3.2.1 采購價格要低于市場平均價格。市場平均價格是指特定采購對象的成本加上合理利潤,2.322既不是市場價格，也不能低于成本。采購效率更高。采購效率包括采購次數(shù)要少，采購周期要短，要及時滿2.323采購質(zhì)量優(yōu)良。采購質(zhì)量是指對采購對象的規(guī)格、性能、安全等方面的 要求。要熟悉市場，有良好的售后服務(wù)。2.324 服務(wù)良好。附