十一五期間節(jié)能目標(biāo)責(zé)任考核自查報(bào)告(1)

1、十一五期間節(jié)能目標(biāo)責(zé)任考核自查報(bào)告文檔XX給廣大網(wǎng)友提供最實(shí)用的文檔資料“十一五”以來，我區(qū)在省、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān) 持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，緊緊圍繞“三促進(jìn)一保持”，把保 增長(zhǎng)作為首要任務(wù)。在發(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時(shí)認(rèn)真做好節(jié)能降耗工 作，大力推動(dòng)企業(yè)節(jié)能降耗工作進(jìn)入創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、內(nèi)生增長(zhǎng)的 發(fā)展軌道，推進(jìn)企業(yè)向依靠技術(shù)創(chuàng)新轉(zhuǎn)變。以產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、結(jié) 構(gòu)調(diào)整為主線，以節(jié)能新技術(shù)、新工藝為切入點(diǎn)，加大節(jié)能 目標(biāo)責(zé)任管理工作力度，強(qiáng)化節(jié)能意識(shí)。我區(qū)根據(jù)國(guó)務(wù)院 關(guān)于進(jìn)一步加大工作力度確保實(shí)現(xiàn)“十一五”節(jié)能減排目標(biāo) 的通知的要求和市政府主要領(lǐng)導(dǎo)的指示精神，雖做了大量 工作，由于我區(qū)金融危機(jī)后經(jīng)濟(jì)快速恢復(fù)性增長(zhǎng)，用能隨

2、之 增長(zhǎng)等原因，到今年上半年，單位 gdp能耗為噸標(biāo)煤/萬元，同比上升%與全年單位gdp能耗下降勺目標(biāo)相差甚遠(yuǎn)，余下來 的時(shí)間，我區(qū)為確保達(dá)到全年能耗預(yù)定的目標(biāo)，將采取斷然 措施，甚至不惜犧牲一點(diǎn) gdp也要達(dá)到預(yù)期的目標(biāo)。一、以來節(jié)能目標(biāo)完成情況湞江區(qū)單位gdp能耗為噸標(biāo)準(zhǔn)煤/萬元，下降%下降% 下降%下降%至我區(qū)萬元gdp能耗降低率進(jìn)度累計(jì)完成 “十 一五”目標(biāo)任務(wù)的 %超額完成四年計(jì)劃進(jìn)度個(gè)百分點(diǎn)。6月30日止，我區(qū)單位gdp能耗噸標(biāo)準(zhǔn)煤/萬元，同比 上升%未能完成年度計(jì)劃目標(biāo)。二、國(guó)發(fā)12號(hào)文件落實(shí)情況一、增強(qiáng)做好節(jié)能減排工作的緊迫感和責(zé)任感。我區(qū)高 度重視節(jié)能減排工作，成立了湞江區(qū)節(jié)

3、能降耗領(lǐng)導(dǎo)工作小 組，由區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長(zhǎng)，制定了湞江區(qū)節(jié)能預(yù)警調(diào)控 方案，與3家全區(qū)用能大戶簽訂了節(jié)能目標(biāo)責(zé)任書。區(qū)“十一五”節(jié)能減排指標(biāo)完成與否是衡量全區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部領(lǐng)導(dǎo)水 平、具有一票否決領(lǐng)導(dǎo)能力的重要指標(biāo)，是區(qū)政府向黨和人 民作出的莊嚴(yán)承諾，是衡量落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、加快調(diào)整產(chǎn)業(yè) 結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式成效的重要標(biāo)志，事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù) 發(fā)展，事關(guān)人民群眾切身利益， 事關(guān)我區(qū)的社會(huì)形象。當(dāng)前， 節(jié)能減排形勢(shì)十分嚴(yán)峻，特別是以來，高耗能、高排放行業(yè) 快速增長(zhǎng)。今年以來，由于我區(qū)企業(yè)呈現(xiàn)金融危機(jī)以后的高 速恢復(fù)增長(zhǎng)，大多數(shù)企業(yè)用能也隨之恢復(fù)增長(zhǎng)等原因，能耗 不降反升，為完成今年的節(jié)能目標(biāo)，區(qū)委區(qū)政府高

4、度重視我 區(qū)節(jié)能降耗工作，特別是今年，多次召開會(huì)議想方設(shè)法降低 能耗，確保完成我區(qū)節(jié)能降耗目標(biāo)。我區(qū)各鎮(zhèn)、各部門、各 企業(yè)將充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)節(jié)能降耗工作的重要性和緊迫性，切實(shí) 增強(qiáng)使命感和責(zé)任感，下更大決心，花更大氣力，一定會(huì)果 斷采取強(qiáng)有力、見效快的政策措施，打好節(jié)能攻堅(jiān)戰(zhàn)，確保實(shí)現(xiàn)“十一五”節(jié)能目標(biāo)。二、 強(qiáng)化節(jié)能減排目標(biāo)責(zé)任。組織開展了對(duì)全區(qū)9家重 點(diǎn)耗能企業(yè)節(jié)能減排目標(biāo)完成情況和措施落實(shí)情況及“ 一一五”目標(biāo)完成進(jìn)度的評(píng)價(jià)考核，公開考核結(jié)果，落實(shí)獎(jiǎng)懲措 施，加大問責(zé)力度。及時(shí)發(fā)布了全區(qū)和重點(diǎn)耗能企業(yè)單位國(guó) 內(nèi)生產(chǎn)總值能耗指標(biāo)公報(bào)，以及上半年全區(qū)單位國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總 值能耗指標(biāo)公報(bào)。我區(qū)按照節(jié)能減

5、排目標(biāo)責(zé)任制的要求，一 級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)，組織開展本地區(qū)節(jié)能減排目標(biāo)責(zé)任 評(píng)價(jià)考核工作，對(duì)未完成目標(biāo)的地區(qū)進(jìn)行責(zé)任追究。到“十 一五”末，要對(duì)節(jié)能減排目標(biāo)完成情況算總賬，實(shí)行嚴(yán)格的 問責(zé)制，對(duì)未完成任務(wù)的各鎮(zhèn)、各部門，都要追究主要領(lǐng)導(dǎo) 責(zé)任，根據(jù)情節(jié)給予相應(yīng)處分。三、加大淘汰落后產(chǎn)能力度。我區(qū)沒有淘汰落后產(chǎn)能的 職能，也沒有淘汰落后生產(chǎn)能力目標(biāo)和任務(wù)，但我區(qū)積極配 合市級(jí)部門開展這項(xiàng)工作，關(guān)閉了黃崗水泥廠。四、嚴(yán)控高耗能、高排放行業(yè)過快增長(zhǎng)。嚴(yán)格控制“兩 高”和產(chǎn)能過剩行業(yè)新上項(xiàng)目。區(qū)投資主管部門進(jìn)一步加強(qiáng) 項(xiàng)目審核管理，今年內(nèi)不再審批、核準(zhǔn)、備案“兩高”和產(chǎn) 能過剩行業(yè)擴(kuò)大產(chǎn)能項(xiàng)目。未通

6、過環(huán)評(píng)、節(jié)能審查和土地預(yù) 審的項(xiàng)目，一律不準(zhǔn)開工建設(shè)。對(duì)違規(guī)在建項(xiàng)目，有關(guān)部門 要責(zé)令停止建設(shè)，建議金融機(jī)構(gòu)一律不得發(fā)放貸款。對(duì)違規(guī) 建成的項(xiàng)目，要責(zé)令停止生產(chǎn)，建議金融機(jī)構(gòu)一律不得發(fā)放 流動(dòng)資金貸款，建議有關(guān)部門要停止供電供水。 落實(shí)限制“兩 高”產(chǎn)品出口的各項(xiàng)政策，控制“兩高”產(chǎn)品出口。五、加快實(shí)施節(jié)能減排重點(diǎn)工程。由于區(qū)財(cái)政資金十分 緊張，我區(qū)對(duì)區(qū)內(nèi)重點(diǎn)節(jié)能項(xiàng)目積極申請(qǐng)扶持資金。重點(diǎn)支 持重點(diǎn)節(jié)能工程建設(shè)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、淘汰落后產(chǎn)能、以及 節(jié)能環(huán)保能力建設(shè)等，湞江區(qū)已把節(jié)能減排指標(biāo)落實(shí)到具體 項(xiàng)目，節(jié)能專項(xiàng)資金要向能直接形成節(jié)能能力的項(xiàng)目?jī)A斜。 我區(qū)在6月中旬前出臺(tái)加快推行合同能源管理，

7、促進(jìn)節(jié)能服 務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的相關(guān)配套政策，對(duì)節(jié)能服務(wù)公司為企業(yè)實(shí)施節(jié) 能改造給予支持。六、切實(shí)加強(qiáng)用能管理。我區(qū)加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)耗能企業(yè)綜合 能源消費(fèi)量、高耗能行業(yè)用電量、高耗能產(chǎn)品產(chǎn)量等情況的 跟蹤監(jiān)測(cè)，加強(qiáng)我區(qū)公共機(jī)構(gòu)節(jié)能監(jiān)察。七、強(qiáng)化重點(diǎn)耗能單位節(jié)能管理。文檔XX給廣大網(wǎng)友提供最實(shí)用的文檔資料我區(qū)突出抓 好9家企業(yè)節(jié)能行動(dòng)，公告考核結(jié)果，強(qiáng)化目標(biāo)責(zé)任，加強(qiáng) 用能管理。八、推動(dòng)重點(diǎn)領(lǐng)域節(jié)能降耗。我區(qū)加強(qiáng)對(duì)冶金、鑄鋼、 化工、水泥、建材等重點(diǎn)企業(yè)節(jié)能減排管理，加大用先進(jìn)適用技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的力度。 加強(qiáng)新建建筑節(jié)能監(jiān)管，到底， 我區(qū)城鎮(zhèn)新建建筑執(zhí)行節(jié)能強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的比例達(dá)到95%以上，夏季空調(diào)溫度設(shè)置不

8、低于26攝氏度。開展節(jié)約型公共 機(jī)構(gòu)示范單位建設(shè)活動(dòng)，公共機(jī)構(gòu)能源消耗指標(biāo)要在去年基 礎(chǔ)上降低5%加強(qiáng)流通服務(wù)業(yè)節(jié)能減排工作。加大汽車、家 電以舊換新力度。九、大力推廣節(jié)能技術(shù)和產(chǎn)品。我區(qū)根據(jù)韶關(guān)市節(jié)能 技術(shù)和產(chǎn)品推廣應(yīng)用目錄大力實(shí)施節(jié)能技術(shù)的推廣。在我 區(qū)道路照明、公共場(chǎng)所、公共機(jī)構(gòu)全部淘汰低效照明產(chǎn)品。 落實(shí)區(qū)政府優(yōu)先和強(qiáng)制采購(gòu)節(jié)能產(chǎn)品制度，完善節(jié)能產(chǎn)品政 府采購(gòu)清單動(dòng)態(tài)管理。十、完善節(jié)能經(jīng)濟(jì)政策。我區(qū)沒有這方面的職能，但堅(jiān) 決貫徹執(zhí)行國(guó)務(wù)院、省、市有關(guān)節(jié)能各項(xiàng)政策。十二、加大監(jiān)督檢查力度。 8月組織了對(duì)廣東東明股份 有限公司節(jié)能燈、韶關(guān)市金三江耐火材料有限公司烘干設(shè)備 節(jié)能情況、韶關(guān)市錦

9、德峰實(shí)業(yè)有限公司的節(jié)能非晶合金變壓 器項(xiàng)目、韶關(guān)市金微廚具有限公司的智能化節(jié)能減排燃燒器 等企業(yè)有關(guān)項(xiàng)目進(jìn)行了認(rèn)真仔細(xì)的檢查。區(qū)級(jí)政府要組織開 展節(jié)能專項(xiàng)督察，嚴(yán)肅查處違規(guī)亂上“兩高”項(xiàng)目、淘汰落 后產(chǎn)能進(jìn)展滯后、減排設(shè)施不正常運(yùn)行及嚴(yán)重污染環(huán)境等問 題，徹底清理對(duì)高耗能企業(yè)和產(chǎn)能過剩行業(yè)電價(jià)優(yōu)惠政策， 發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，對(duì)重點(diǎn)案件要掛牌督辦，對(duì)有關(guān)責(zé)任 人要嚴(yán)肅追究責(zé)任。湞江區(qū)節(jié)能降耗工作領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)韶冶、 韶鑄等重點(diǎn)用能單位開展拉網(wǎng)式排查，嚴(yán)肅查處使用國(guó)家明 令淘汰的用能設(shè)備或生產(chǎn)工藝、單位產(chǎn)品能耗超限額標(biāo)準(zhǔn)用 能等問題，情節(jié)嚴(yán)重的，依法責(zé)令停業(yè)整頓或者關(guān)閉。區(qū)發(fā) 改局、經(jīng)信局、建設(shè)局開展

10、對(duì)湞江區(qū)酒店、商場(chǎng)、辦公樓等 公共場(chǎng)所空調(diào)溫度以及城市景觀過度照明檢查。繼續(xù)深入開 展整治違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)。發(fā)揮職工 監(jiān)督作用，加強(qiáng)職工節(jié)能減排義務(wù)監(jiān)督員隊(duì)伍建設(shè)。十三、深入開展節(jié)能減排全民行動(dòng)。我區(qū)舉辦了“全國(guó) 節(jié)能周”宣傳活動(dòng)，7月組織企業(yè)進(jìn)行節(jié)能學(xué)習(xí)和培訓(xùn)。這 些活動(dòng)、學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，加強(qiáng)能源資源和生態(tài)環(huán)境情況的宣傳 教育，進(jìn)一步增強(qiáng)全民資源憂患意識(shí)、 節(jié)約意識(shí)和環(huán)保意識(shí)。 組織開展好全國(guó)節(jié)能宣傳周、世界環(huán)境日等活動(dòng)。在企業(yè)、 機(jī)關(guān)、學(xué)校、社區(qū)等開展廣泛深入的 “節(jié)能減排全民行動(dòng)” 普及節(jié)能環(huán)保知識(shí)和方法，推介節(jié)能新技術(shù)、新產(chǎn)品，倡導(dǎo) 綠色消費(fèi)、適度消費(fèi)理念，加快形成有利

11、于節(jié)約資源和保護(hù) 環(huán)境的消費(fèi)模式。新聞媒體要加大節(jié)能減排宣傳力度，在重 要欄目、重要時(shí)段、重要版面跟蹤報(bào)道各地區(qū)落實(shí)本通知要 求采取的行動(dòng)，宣傳先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，曝光反面典型，充分發(fā)揮輿 論宣傳和監(jiān)督作用。十四、實(shí)施節(jié)能減排預(yù)警調(diào)控。我區(qū)于9月制定了湞江區(qū)節(jié)能預(yù)警調(diào)控，做好節(jié)能減排形勢(shì)分析和預(yù)警預(yù)測(cè)。 湞江區(qū)如今年第四季度完成目標(biāo)有困難，將及時(shí)啟動(dòng)預(yù)警調(diào) 控方案。湞江區(qū)把節(jié)能減排放在更加突出的位置，切實(shí)加強(qiáng) 組織領(lǐng)導(dǎo)。區(qū)人民政府對(duì)湞江區(qū)節(jié)能減排負(fù)總責(zé)，區(qū)政府主 要領(lǐng)導(dǎo)是第一責(zé)任人。區(qū)發(fā)展改革委加強(qiáng)節(jié)能減排綜合協(xié) 調(diào)，指導(dǎo)推動(dòng)節(jié)能降耗工作，區(qū)經(jīng)信局做好節(jié)能的協(xié)調(diào)推動(dòng) 工作，區(qū)建設(shè)局做好減排的協(xié)調(diào)推動(dòng)工作

12、，區(qū)統(tǒng)計(jì)局要加強(qiáng) 能源監(jiān)測(cè)和統(tǒng)計(jì)。區(qū)有關(guān)部門在各自的職責(zé)范圍內(nèi)做好節(jié)能 減排工作，加強(qiáng)對(duì)各地區(qū)貫徹落實(shí)本通知精神的督促檢查， 確保實(shí)現(xiàn)“ 一五”節(jié)能減排目標(biāo)。三、“十一五”節(jié)能預(yù)計(jì)完成情況十一五”萬元gdp能耗降低率進(jìn)度湞江區(qū)單位gdp能耗為噸標(biāo)準(zhǔn)煤/萬元，下降%下降% 下降%下降%至我區(qū)萬元gdp能耗降低率進(jìn)度累計(jì)完成 “十 一五”目標(biāo)任務(wù)的 %超額完成四年計(jì)劃進(jìn)度個(gè)百分點(diǎn)。我 區(qū)單位gdp能耗為噸標(biāo)煤/萬元，預(yù)計(jì)能完成能耗下降 目標(biāo)， 即我區(qū)單位gdp能耗為噸標(biāo)煤/萬元，也能完成“十一五” 規(guī)劃gdp能耗下降20%的目標(biāo)。四、下半年擬采取的節(jié)能措施一是突出抓好重點(diǎn)領(lǐng)域的節(jié)能工作。對(duì)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)

13、的單位 能耗限額管理，嚴(yán)格按照中華人民共和國(guó)節(jié)約能源法有 關(guān)規(guī)定，對(duì)達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)的要限期整改。逾期不治理或達(dá)不到 治理要求，情節(jié)嚴(yán)重的，由區(qū)經(jīng)信局和發(fā)改局提出意見，區(qū) 政府依法責(zé)令其停產(chǎn)整頓或依法予以關(guān)閉。強(qiáng)化對(duì)重點(diǎn)耗能 企業(yè)節(jié)能管理，區(qū)重點(diǎn)監(jiān)控的9家重點(diǎn)耗能企業(yè)嚴(yán)格監(jiān)管。進(jìn)一步建立健全節(jié)能管理機(jī)構(gòu)，認(rèn)真貫徹國(guó)家重點(diǎn)用能單位節(jié)能管理辦法，發(fā)揮節(jié)能主體作用，調(diào)動(dòng)職工節(jié)能降耗 的積極性，加強(qiáng)節(jié)能基礎(chǔ)管理，配備專職人員，建立健全節(jié) 能管理體系，完善用能節(jié)能制度，編制節(jié)能規(guī)劃，制定節(jié)能 目標(biāo)，層層分解和考核。年銷售收入達(dá)到2500萬元的企業(yè)要定期向區(qū)發(fā)改局、經(jīng)信局、統(tǒng)計(jì)局報(bào)告能源利用情況。區(qū) 經(jīng)信局要切

14、實(shí)履行屬地管理職責(zé)，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)能耗企業(yè)節(jié)能 情況的跟蹤指導(dǎo)和監(jiān)督； 規(guī)劃、建設(shè)部門要進(jìn)一步強(qiáng)化設(shè)計(jì)、 施工使用各環(huán)節(jié)的節(jié)能，新建住宅和公共建設(shè)在設(shè)計(jì)和建造 中應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家、省、市有關(guān)節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)計(jì)規(guī)范，優(yōu) 先采用節(jié)能型建筑材料和設(shè)備，提高保溫隔熱性能，達(dá)到節(jié) 能50%的設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，積極推動(dòng)建筑的節(jié)能改造。推廣使用新型墻體材料，逐步禁止使用實(shí)心頁(yè)巖磚、水泥磚，推廣使用 粉煤灰磚、工業(yè)廢渣制磚和空心磚。對(duì)達(dá)不到建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn) 的建筑不準(zhǔn)開工建設(shè)和銷售；城管、旅游等部門要在公用設(shè) 施、城市道路照明中增加高效光源的使用比例，限制使用高 壓汞燈，禁用白熾燈。在賓館、商廈、體育場(chǎng)館、居民住宅 中大力推廣高

15、效節(jié)能照明產(chǎn)品和空調(diào)節(jié)能技術(shù)，引導(dǎo)合理的 消費(fèi)模式和生活方式。二是加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐，推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化。按 照“減量化、再利用、資源化”的原則，規(guī)劃工業(yè)園區(qū)、機(jī) 械制造、化工建材等重點(diǎn)行業(yè)的結(jié)構(gòu)調(diào)整，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng) 濟(jì)。把莞韶產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)入園區(qū)規(guī)劃建設(shè)成循環(huán)經(jīng)濟(jì)生態(tài)工業(yè)園 區(qū)，提高產(chǎn)品附加值，促進(jìn)資源整合；進(jìn)一步淘汰落后生產(chǎn) 能力、技術(shù)、設(shè)備和產(chǎn)品，堅(jiān)決取締“五小企業(yè)”。對(duì)一些 規(guī)模小、消耗大、污染嚴(yán)重、生產(chǎn)能力低下，不具備安全生 產(chǎn)條件和浪費(fèi)破壞資源的化工、建材等企業(yè)實(shí)施差別電價(jià)等 措施，對(duì)已被淘汰的企業(yè)依法責(zé)令停產(chǎn)整頓或予以關(guān)閉，吊 銷排污許可證和停止供電，屬實(shí)行生產(chǎn)許可證管理的，依法 吊銷

16、生產(chǎn)許可證；鼓勵(lì)發(fā)展低能耗、高附加值的第三產(chǎn)業(yè)和 高新產(chǎn)業(yè)，加快旅游業(yè)發(fā)展，大力發(fā)展現(xiàn)代物流、 社區(qū)服務(wù)、 金融、信息、科技服務(wù)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，帶動(dòng)交通運(yùn)輸、批發(fā) 零售業(yè)、住宿、餐飲等服務(wù)業(yè)，積極解決就業(yè)為主的勞動(dòng)密 集型生產(chǎn)、生活服務(wù)業(yè)，提高第三產(chǎn)業(yè)占gdp的比重和水平; 堅(jiān)持走新型工業(yè)化道路，大力發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品加 工、現(xiàn)代中藥、茶葉等特色產(chǎn)業(yè)，提高工業(yè)附加值率，確保 經(jīng)濟(jì)總量提高，資源消耗下降。三是加快技術(shù)改造步伐，加大節(jié)能資金投入，推進(jìn)節(jié)能 技術(shù)進(jìn)步。以企業(yè)為主體，加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研合作，鼓勵(lì)自主創(chuàng)新， 開展應(yīng)用先進(jìn)節(jié)能技術(shù)。要加強(qiáng)對(duì)外交流和合作，積極引進(jìn) 和消化吸收先進(jìn)節(jié)能技術(shù)和管理模式

17、，加快節(jié)能科技成果轉(zhuǎn) 化和產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。要加大節(jié)能新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備和新 材料的推廣應(yīng)用力度。鼓勵(lì)企業(yè)加大節(jié)能技術(shù)改造和技術(shù)創(chuàng) 新投入，增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力。鼓勵(lì)發(fā)展節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)，采取 節(jié)能專項(xiàng)資金補(bǔ)助、獎(jiǎng)勵(lì)等方式，支持節(jié)能服務(wù)公司、節(jié)能 中介機(jī)構(gòu)開展高效節(jié)能產(chǎn)品的推廣和成果轉(zhuǎn)化，推行合同能 源管理和節(jié)能投資擔(dān)保機(jī)制，為企業(yè)實(shí)施節(jié)能改造提供診 斷、設(shè)計(jì)、融資、改造、運(yùn)行、管理等服務(wù)。引導(dǎo)企業(yè)和社 會(huì)資金投向節(jié)能降耗領(lǐng)域，多渠道爭(zhēng)取節(jié)能資金扶持。水泥 廠要把污染物排放作為一項(xiàng)系統(tǒng)工程來研究；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要?jiǎng)?chuàng)造 條件，改善投資環(huán)境，加大招商引資力度，為外來投資者提 供優(yōu)良寬松的環(huán)境，以便吸引更多節(jié)能資金注

18、入；積極推動(dòng) 和引進(jìn)社會(huì)各方面加強(qiáng)對(duì)節(jié)能項(xiàng)目的資金投入，鼓勵(lì)企業(yè)通 過市場(chǎng)直接融資和利用國(guó)際金融組織貸款等，加大能耗技改 力度。四是加強(qiáng)節(jié)能監(jiān)督管理，強(qiáng)化節(jié)能目標(biāo)責(zé)任制和完善考 核制度。要切實(shí)加大對(duì)節(jié)能目標(biāo)工作完成情況的督促檢查， 將全區(qū)節(jié)能工作推進(jìn)情況納入?yún)^(qū)政府重要工作日程，區(qū)直各 部門自身節(jié)能工作納入?yún)^(qū)直部門目標(biāo)考核。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和區(qū)直各 部門要認(rèn)真落實(shí)能耗降低計(jì)劃。建立固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能 評(píng)估和審查制度，對(duì)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目進(jìn)行節(jié)能評(píng)估和審 查，項(xiàng)目的可研報(bào)告或申請(qǐng)報(bào)告必須包括節(jié)能分析篇。年耗 1000噸標(biāo)煤以上的項(xiàng)目，應(yīng)經(jīng)有資質(zhì)的工程咨詢機(jī)構(gòu)進(jìn)行節(jié) 能評(píng)估，對(duì)未進(jìn)行節(jié)能評(píng)估、審查或未通過節(jié)能審查的項(xiàng)目 一律不得上報(bào)。在招商引資工作中，要將項(xiàng)目萬元增加值能 耗作為重要審查條件。嚴(yán)禁