快速處理交通事故中的“路權(quán)”與“安全”原則

1、快速處理交通事故中的“路權(quán)”與“安全”原則 淺析交通活動(dòng)參與者的權(quán)利和義務(wù)我們每個(gè)人幾乎每天都在以不同的形式參與道路交通活動(dòng)，但是我 們了解參與交通活動(dòng)的權(quán)利和義務(wù)嗎？維護(hù)自己和他人的“路權(quán)” 了嗎？履行自己的義務(wù)了嗎？從交通工程學(xué)的角度說：“交通事故 是人、車、道路、環(huán)境互不協(xié)調(diào)的綜合反映；從法律的角度講：交 通事故就是由于交通活動(dòng)參與者不能正確行使自己的權(quán)利和認(rèn)真履 行自己的義務(wù)所造成的。北京市快速處理的道路交通事故中，近 60% 是因?yàn)檫`反路權(quán)原則而造成的，而 40%是由于沒有正確履行交通義務(wù) 造成的。為保障道路暢通，減少交通堵塞，維護(hù)公共交通秩序，保護(hù)廣大交 通參與者的合法權(quán)益， 20

2、01年 2月 1日，北京市開始對(duì)在全市范圍 內(nèi)發(fā)生的僅造成車物損失或人員輕微傷害的交通事故一律實(shí)行快速 處理。今年上半年，快速處理的交通事故數(shù)已占到全市交通事故總 數(shù)的 91%。北京市公安局公安交通管理局關(guān)于快速處理交通事故有 關(guān)問題的通告（以下簡稱通告）中，明確規(guī)定了 40 種違章行 為所擔(dān)負(fù)的交通事故責(zé)任。這 40 種違章行為充分體現(xiàn)了公民在道路 交通活動(dòng)中的權(quán)利、義務(wù)關(guān)系，即“路權(quán)”原則和“安全”原則。尊重、保護(hù)交通參與者的“路權(quán)”不但在北京市交通事故快速處理 中得到充分體現(xiàn)，它也是交通管理工作的一項(xiàng)重要原則。一、交通參與者的基本權(quán)利 “路權(quán)”原則交通參與者的基本權(quán)利是指公民、法人和其他

3、組織在進(jìn)行道路交通 活動(dòng)時(shí)，所依法享有的最基本的權(quán)利，即我們通常所說的“路權(quán)” 路權(quán)原則是交通管理的一項(xiàng)基本原則，也是事故處理工作的重要參 考原則。它指的是道路上交通參與者依據(jù)交通法規(guī)所享有的、在一 定空間和一定時(shí)間內(nèi)使用道路的權(quán)利。簡單地講：當(dāng)交通信號(hào)顯示 為綠色時(shí)，你具備通行的權(quán)利，否則嚴(yán)禁通行。路權(quán)包括通行權(quán)、 先行權(quán)。（一）通行權(quán)是指交通參與者依法享有的、使用道路某一空間進(jìn)行某 種交通活動(dòng)的權(quán)利，又可稱為“空間路權(quán)”，所謂使用道路進(jìn)行交 通活動(dòng)是指按法定劃分的道路通行帶行車、走路和趕、騎牲畜。即 道路分為機(jī)動(dòng)車道、非機(jī)動(dòng)車道、人行道、人行橫道，車輛行人在 各自規(guī)定的道路內(nèi)享有通行權(quán)北京

4、市快速處理交通事故中對(duì)以下違反通行權(quán)的行為導(dǎo)致的交通事 故，要認(rèn)定行為人負(fù)事故的全部責(zé)任：1、機(jī)動(dòng)車駛?cè)敕菣C(jī)動(dòng)車道未讓非機(jī)動(dòng)車的；2、機(jī)動(dòng)車駛?cè)肴诵械牢醋屝腥说模?、非機(jī)動(dòng)車駛?cè)霗C(jī)動(dòng)車道未讓機(jī)動(dòng)車的；4、非機(jī)動(dòng)車駛?cè)肴诵械牢醋屝腥说模?、行人進(jìn)入非機(jī)動(dòng)車道未讓非機(jī)動(dòng)車的；6、行人進(jìn)入機(jī)動(dòng)車道未讓機(jī)動(dòng)車的；7、行人橫過車行道未走人行橫道、人行過街天橋或地下通道的；8、機(jī)動(dòng)車違章進(jìn)入公交專用車道的；9、公交專用車違章進(jìn)入其他機(jī)動(dòng)車道的；10、違反禁行類的禁令標(biāo)志或禁止標(biāo)線的；11、違反導(dǎo)向類的指示標(biāo)志或指示標(biāo)線的；12、逆向行駛的；13、機(jī)動(dòng)車駛?cè)虢煌ü苤栖嚨赖模?4、違章進(jìn)入高速路、快速路的。（

5、二）先行權(quán)是指交通參與者在享有道路通行權(quán)的前提下，依據(jù)交通 法規(guī)規(guī)定所享有的、在一定的時(shí)間范圍內(nèi)、在一定的道路空間上優(yōu) 先進(jìn)行交通活動(dòng)的權(quán)利，又稱為“時(shí)間路權(quán)”。所謂優(yōu)先使用道路， 是指車輛、行人遇有需交叉通行時(shí)，被讓行方可以優(yōu)先通行。先行權(quán)與通行權(quán)有著緊密的聯(lián)系，只有享有通行權(quán)的交通主體，才有可能取得先行權(quán)。在雙方的行進(jìn)路線發(fā)生交叉沖突時(shí)，必有一方享有通行權(quán)，無論您駕車出行、騎車出行或者步行，作為一名交通參與 者，您必須明確在不同的道路條件下具有什么樣的通行權(quán)、先行權(quán)。 這與您的交通出行密切相關(guān)。北京市快速處理交通事故中因違反先行權(quán)導(dǎo)致交通事故要承擔(dān)全部 責(zé)任的行為有：1、違反交通信號(hào)指示的

6、；2、遇放行信號(hào)未讓先被放行車的；3、遇放行信號(hào)轉(zhuǎn)彎車未讓直行車和被放行的行人的；4、遇停止信號(hào)右轉(zhuǎn)彎和 T 形路口直行車未讓被放行的車輛、行人 的；5、支路車未讓干路車的；6、支干路不分的，同類車未讓右邊無來車的車：7、支干路不分的，非機(jī)動(dòng)車未讓機(jī)動(dòng)車，非公共汽車、電車未讓公 共汽車、電車的；8、相對(duì)方向同類車相遇，左轉(zhuǎn)彎車未讓直行或右轉(zhuǎn)彎車的；9、進(jìn)入環(huán)形路口車未讓環(huán)形路口內(nèi)車的；10、車輛行經(jīng)人行橫道未按規(guī)定讓行人的；11、非機(jī)動(dòng)車在人行橫道內(nèi)行駛橫過機(jī)動(dòng)車道，未讓機(jī)動(dòng)車、行人 的；12、機(jī)動(dòng)車變更車道未讓本車道車的；13、輔路車未讓主路車的；14、其他違反借道行駛規(guī)定的；15、違章掉頭

7、的；16、違章會(huì)車的；17、違章超車的。其中因機(jī)動(dòng)車變更車道未讓本車道車的發(fā)生的交通事故占到今年上 半年快速處理交通事故總數(shù)的 14%，遇放行信號(hào)轉(zhuǎn)彎車未讓直行車和 被放行的行人發(fā)生的交通事故占 7%，相對(duì)方向同類車相遇，左轉(zhuǎn)彎 車未讓直行或右轉(zhuǎn)彎的占 5%。二、交通參與者的基本義務(wù)安全原則公民權(quán)利義務(wù)的一致性是我國公民權(quán)利義務(wù)的一大特點(diǎn)：沒有無義 務(wù)的權(quán)利，也沒有無權(quán)利的義務(wù)。交通參與者享有“路權(quán)”是以承 擔(dān)相應(yīng)的義務(wù)、符合一定的條件為前提的。如機(jī)動(dòng)車駕駛員取得駕 駛車輛通行的資格，必須經(jīng)過有關(guān)部門考核，發(fā)給有效駕駛證，所 駕車輛與準(zhǔn)駕記錄相符，車輛領(lǐng)有有效行駛證、號(hào)牌，并保持車輛 機(jī)件齊全

8、有效等，才能取得駕駛車輛在一定道路上行駛的權(quán)利。交通參與者的基本義務(wù)是指，公司、法人和其他組織在進(jìn)行道路交 通活動(dòng)時(shí)，須依法履行的最基本的義務(wù)。包括：使用合法車輛的義 務(wù)，合法使用車輛的義務(wù)，安全交通的義務(wù)，非交通占道的義務(wù)。我們把交通參與者在交通活動(dòng)中必須履行確保安全的義務(wù)稱為交通 管理中的安全原則，即在道路交通活動(dòng)中，必須嚴(yán)格遵守有關(guān)保障 安全的各項(xiàng)規(guī)定。（一）使用合法車輛的義務(wù)和合法使用車輛的義務(wù)使用合法車輛的義務(wù)，是指車輛駕駛?cè)藛T有駕駛經(jīng)公安機(jī)關(guān)注冊(cè)登 記的車輛的義務(wù)。所謂注冊(cè)登記的車輛是指，上路行駛的車輛，須 經(jīng)公安機(jī)關(guān)注冊(cè)登記、檢驗(yàn)、按規(guī)定安裝號(hào)牌、領(lǐng)取行駛證。未領(lǐng) 取號(hào)牌和行駛證

9、的機(jī)動(dòng)車需要臨時(shí)上路行駛的，須取得臨時(shí)通行許 可證件。合法使用車輛的義務(wù)，是指駕駛機(jī)動(dòng)車輛的人員有履行取得法定準(zhǔn) 駕資格，飲酒后不駕駛機(jī)動(dòng)車的義務(wù)。駕駛非機(jī)動(dòng)車輛的人員，有 履行未滿法定年齡或醉酒后不駕駛非機(jī)動(dòng)車輛的義務(wù)。通告對(duì)不能正確履行這一義務(wù)發(fā)生的交通事故規(guī)定如下：交通事 故當(dāng)事一方有酒后駕駛機(jī)動(dòng)車、無證駕駛機(jī)動(dòng)車、駕駛無號(hào)牌機(jī)動(dòng) 車、駕駛報(bào)廢機(jī)動(dòng)車行為，另一方有 通告 中所列行為的，雙方負(fù) 同等責(zé)任。2002年上半年北京市發(fā)生 26 起酒后駕車重大死亡交通事故和 38起 非司機(jī)駕車重大死亡交通事故。二）安全交通義務(wù) 安全交通義務(wù)，是指車輛駕駛?cè)藛T有依法停放車輛 （含故障車） 和保 持安全行車距離、遵守法定車速、裝載等的義務(wù)，行人、候車人和 乘車人有依法通行、候車和乘車義務(wù)。北京市快速處理交通事故中因不能夠正確履行安全交通義務(wù)導(dǎo)致交 通事故要承擔(dān)全部責(zé)任的行為有：1、在機(jī)動(dòng)車道或高速公路上違章停車的；2、倒車、溜車發(fā)生事故的；3、開關(guān)車門妨礙其他車輛、行人通行的；4、未保持安全距離，追撞前車尾部的；5、自身發(fā)生事故的北京市上半年快速處理的交通事故中，未保持安全距離，追撞前車尾部的事故占到 27%，倒車、溜車發(fā)生的事故占到 7%。另