安全生產(chǎn)教學(xué)方案計(jì)劃教學(xué)教育培訓(xùn)管理方案計(jì)劃目標(biāo)章程制度規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)

1、安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)管理制度1適用范圍1.1本制度所指的安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)主要是指：安全技能、安全技術(shù) 知識(shí)、安全意識(shí)、安全法制教育等。1.2本制度適用于公司、分公司、項(xiàng)目部的所有員工（包括試用工、 合同工、臨時(shí)工、分包工），以及培訓(xùn)、實(shí)習(xí)、外單位調(diào)入的人員及 其他相關(guān)方等。2工作主體職責(zé)2.1安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)管理的主管部門為公司人力資源部，負(fù)責(zé)公司、 分公司、項(xiàng)目部主要負(fù)責(zé)人、各類專業(yè)人員、施工作業(yè)人員的安全教 育培訓(xùn)計(jì)劃和教育培訓(xùn)資金計(jì)劃。2.2公司安全部為安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)管理的協(xié)助部門，協(xié)助人力資源 部安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)計(jì)劃的實(shí)施，負(fù)責(zé)安全教育培訓(xùn)教師的配備和教 材講義的準(zhǔn)備。2.3分公司的人力

2、資源管理部門、安全生產(chǎn)管理部門按照分工，負(fù)責(zé) 分公司的安全生產(chǎn)教育計(jì)劃、資金及實(shí)施，并作為公司安全生產(chǎn)培訓(xùn) 的延續(xù)。2.4項(xiàng)目部負(fù)責(zé)項(xiàng)目部、施工作業(yè)隊(duì)（班組）兩級(jí)安全生產(chǎn)培訓(xùn)管理。2.5安全教育培訓(xùn)計(jì)劃編制責(zé)任部門，應(yīng)定期識(shí)別安全教育培訓(xùn)需求, 并編制最新的安全教育培訓(xùn)調(diào)整計(jì)劃或補(bǔ)充計(jì)劃，報(bào)安全生產(chǎn)主管領(lǐng) 導(dǎo)批準(zhǔn)后并報(bào)各級(jí)人力資源管理部門。3安全教育培訓(xùn)管理3.1根據(jù)住建部相關(guān)文件規(guī)定，從業(yè)人員每年應(yīng)接受一次專門的安全 教育培訓(xùn)，其中：公司領(lǐng)導(dǎo)、分公司領(lǐng)導(dǎo)、項(xiàng)目經(jīng)理不少于30學(xué)時(shí);專職安全管理人員不少于40學(xué)時(shí)；工程管理人員和技術(shù)人員不少于 20學(xué)時(shí)；特殊工種作業(yè)人員不少于 20學(xué)時(shí)；公司、分

3、公司其他管理 人員不少于15學(xué)時(shí)；待崗復(fù)工、轉(zhuǎn)崗、換崗人員重新上崗前不少于 20學(xué)時(shí);3.2公司招聘的新員工（指公司本部招聘的大學(xué)生、特殊技能的專業(yè) 技術(shù)人員，如技師、操作人員等），進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)必須實(shí)行三級(jí)安全 教育培訓(xùn)，三級(jí)安全教育培訓(xùn)（公司、項(xiàng)目部、勞務(wù)隊(duì)或作業(yè)班組） 分別不少于15學(xué)時(shí)、15學(xué)時(shí)、20學(xué)時(shí)。3.3公司聘用的勞務(wù)派遣人員（包括技術(shù)管理人員、勞務(wù)作業(yè)人員）， 必須持在勞務(wù)派遣單位接受公司級(jí)（一級(jí)）安全教育培訓(xùn)的證明資料, 進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)工作或作業(yè)前，項(xiàng)目部、勞務(wù)隊(duì)或作業(yè)班組進(jìn)行上崗知識(shí)、 操作規(guī)程等方面安全教育培訓(xùn)。3.4公司招聘的新員工，公司級(jí)安全教育培訓(xùn)由公司或分公司人力資 源

4、部門組織。3.5施工現(xiàn)場(chǎng)新進(jìn)場(chǎng)員工，安全教育培訓(xùn)由項(xiàng)目部組織進(jìn)行。3.6安全教育培訓(xùn)后，必須建立安全教育培訓(xùn)記錄和檔案， 并進(jìn)行書 面總結(jié)評(píng)價(jià)。4管理人員安全教育培訓(xùn) 4.1公司、分公司、項(xiàng)目部的主要負(fù)責(zé)人，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定要求, 參加政府和公司組織的安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，經(jīng)考核合格后持證上崗。4.2其他管理負(fù)責(zé)人（包括公司、分公司職能部門負(fù)責(zé)人）的安全教 育培訓(xùn)由人力資源管理部門會(huì)同安全生產(chǎn)管理部門， 按有關(guān)管理權(quán)限 分層次組織實(shí)施，經(jīng)考核合格后方能任職。4.3專職安全管理人員應(yīng)經(jīng)過(guò)安全教育培訓(xùn)，考核合格取得相應(yīng)的合 格證書后方能任職。4.4專職安全管理人員的安全教育培訓(xùn)由公司人力資源部或安全部

5、 統(tǒng)一組織，參加由地市級(jí)以上政府有關(guān)部門組織或經(jīng)過(guò)認(rèn)可的安全培 訓(xùn)機(jī)構(gòu)崗位資格取證培訓(xùn)。4.5安全教育培訓(xùn)的主要內(nèi)容是: 4.5.1國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、政策、法律、法規(guī)和本行業(yè)有關(guān)的 規(guī)程、規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn);4.5.2公司各項(xiàng)安全生產(chǎn)規(guī)章制度;4.5.3安全生產(chǎn)管理知識(shí)、安全生產(chǎn)技術(shù)、勞動(dòng)衛(wèi)生知識(shí)、職業(yè)健康 監(jiān)護(hù)和職業(yè)病危害預(yù)防知識(shí)和安全文化知識(shí)，本行業(yè)有關(guān)安全生產(chǎn)管理專業(yè)知識(shí);4.5.4易發(fā)生事故的類型和預(yù)防的基本知識(shí);4.5.5事故現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)技術(shù)，以及應(yīng)急處理措施;4.5.6重大危險(xiǎn)源、施工作業(yè)危險(xiǎn)因素識(shí)別與管理;4.5.7應(yīng)急救援預(yù)案編制與應(yīng)急演練管理;4.5.8典型事故案例分析及事故應(yīng)急救

6、援管理;4.5.9工傷保險(xiǎn)政策、法律、法規(guī);4.5.10傷亡事故和職業(yè)病統(tǒng)計(jì)、報(bào)告及調(diào)查處理方法;4.5.11國(guó)內(nèi)外先進(jìn)的安全生產(chǎn)管理經(jīng)驗(yàn)等。5項(xiàng)目部從業(yè)人員安全教育培訓(xùn) 5.1項(xiàng)目部安全教育培訓(xùn)基本要求: 5.1.1嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家、地方政府、有關(guān)行業(yè)及公司、分公司對(duì)員工安 全教育培訓(xùn)的有關(guān)規(guī)定，適時(shí)組織員工和特種作業(yè)人員的安全教育培 訓(xùn)工作。5.1.2項(xiàng)目經(jīng)理、主管安全生產(chǎn)的副經(jīng)理、專職安全管理人員應(yīng)該經(jīng) 建設(shè)行政主管部門或者其他有關(guān)部門考核合格方可任職， 即必須參加規(guī)定課時(shí)和規(guī)定內(nèi)容的安全教育培訓(xùn)及年度考核，持有效的安全生產(chǎn) 資格證件（三類人員安全生產(chǎn)考核合格證）上崗。5.1.3作業(yè)人員進(jìn)入

7、新的崗位或者新的施工現(xiàn)場(chǎng)前，必須進(jìn)行安全生 產(chǎn)教育培訓(xùn)。未經(jīng)教育培訓(xùn)或者教育培訓(xùn)考核不合格的人員，不得上 崗作業(yè)。5.1.4對(duì)轉(zhuǎn)場(chǎng)和變換工種的人員必須進(jìn)行轉(zhuǎn)場(chǎng)和變換工種的安全教 育培訓(xùn)。5.2項(xiàng)目部安全教育培訓(xùn)形式。項(xiàng)目部安全教育分為項(xiàng)目部、施工作業(yè)隊(duì)（班組）兩級(jí)教育和特殊工 種安全教育三種形式。5.3項(xiàng)目部安全教育培訓(xùn)。5.3.1教育培訓(xùn)對(duì)象。主要對(duì)項(xiàng)目部各類管理人員進(jìn)行安全生產(chǎn)法規(guī)、 標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范及規(guī)章制度、安全生產(chǎn)管理和技術(shù)、應(yīng)急救援預(yù)案和事故案 例教育等。5.3.2安全教育培訓(xùn)內(nèi)容主要包括:1. 國(guó)家及地方政府有關(guān)安全生產(chǎn)方針、政策、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、 規(guī)章制度、法制觀念和要求。2. 業(yè)主

8、、發(fā)包方和集團(tuán)總公司及公司安全生產(chǎn)管理制度和要求。3. 工程項(xiàng)目施工特點(diǎn)、重大危險(xiǎn)源（作業(yè)危險(xiǎn)因素和風(fēng)險(xiǎn)）的識(shí)別、 分布及主要管理和技術(shù)控制措施。4. 項(xiàng)目部應(yīng)急救援預(yù)案基本內(nèi)容和典型的事故案例及應(yīng)汲取的教訓(xùn)。533安全教育培訓(xùn)學(xué)習(xí)形式及教材。安全教育培訓(xùn)可采用集中培訓(xùn)和分散學(xué)習(xí)兩種形式， 由項(xiàng)目部主管安 全生產(chǎn)負(fù)責(zé)人或?qū)Ｂ毎踩珕T編制年度培訓(xùn)計(jì)劃，報(bào)分管安全的領(lǐng)導(dǎo)審 批，按計(jì)劃實(shí)施。培訓(xùn)教材可選用國(guó)家有關(guān)部門認(rèn)可的專用教材，也可由主管安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)人或?qū)Ｂ毎踩珕T組織自行編制培訓(xùn)教材，選用 或自編教材應(yīng)涵蓋主要培訓(xùn)內(nèi)容。 每次培訓(xùn)均形成安全培訓(xùn)教育記 錄、培訓(xùn)教材、考試試卷和受培訓(xùn)人員成績(jī)單，上述

9、記錄歸入安全 資料，建檔備案。5.4施工作業(yè)隊(duì)（班組）安全教育: 5.4.1由項(xiàng)目部主管安全的副經(jīng)理或?qū)Ｂ毎踩珕T組織現(xiàn)場(chǎng)勞務(wù)作業(yè) 隊(duì)長(zhǎng)、班組長(zhǎng)、施工現(xiàn)場(chǎng)帶班人員、現(xiàn)場(chǎng)安全員等關(guān)鍵崗位人員進(jìn)行 安全生產(chǎn)法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)的教育，安全生產(chǎn)管理和技術(shù)、崗位職責(zé)、應(yīng)急救 援預(yù)案和事故案例的教育、現(xiàn)場(chǎng)安全注意事項(xiàng)、安全技術(shù)操作規(guī)程、 本工種使用的機(jī)械設(shè)備、工具的性能和安全使用要求、個(gè)人防護(hù)用品 的正確使用方法等。5.4.2安全教育培訓(xùn)內(nèi)容主要包括:1. 項(xiàng)目部施工生產(chǎn)基本情況，包括現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境、施工特點(diǎn)，可能存在 不安全因素的危險(xiǎn)作業(yè)部位及必須遵守的安全注意事項(xiàng)。2. 施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理規(guī)章制度。3. 安全生產(chǎn)紀(jì)律和文

10、明施工要求。4. 本崗位的主要職責(zé)、潛在的風(fēng)險(xiǎn)、安全技術(shù)操作規(guī)程和安全注意 事項(xiàng)等。5. 違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動(dòng)紀(jì)律產(chǎn)生的后果。6. 防護(hù)用品發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)、使用的基本知識(shí)。7. 冬雨期、汛期、節(jié)假日前后、工種轉(zhuǎn)換等專題安全教育。8.新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備和新材料應(yīng)用時(shí)的安全操作方法和新崗 位安全知識(shí)教育。9.與本崗位有關(guān)的應(yīng)急救援預(yù)案和典型事故案例教育。543安全教育培訓(xùn)學(xué)習(xí)形式及教材。安全教育培訓(xùn)可采用集中培訓(xùn)和分散學(xué)習(xí)兩種形式， 由項(xiàng)目部主管安 全生產(chǎn)負(fù)責(zé)人或?qū)Ｂ毎踩珕T編制培訓(xùn)計(jì)劃，報(bào)分管安全生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)審 批，按計(jì)劃實(shí)施。培訓(xùn)教材可選用國(guó)家有關(guān)部門認(rèn)可的專用教材，也可由主管安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)人

11、或?qū)Ｂ毎踩珕T組織自行編制培訓(xùn)教材，選用 或自編教材應(yīng)涵蓋主要培訓(xùn)內(nèi)容。 每次培訓(xùn)均形成安全培訓(xùn)教育記 錄、培訓(xùn)教材、考試試卷和受培訓(xùn)人員成績(jī)單，上述記錄歸入安全 資料，建檔備案。5.5特殊工種安全教育培訓(xùn): 5.5.1電工、焊工、架子工、起重工、司索信號(hào)工、特種設(shè)備司機(jī)等特殊工種必須進(jìn)行專業(yè)安全教育和操作技能培訓(xùn)，考核合格取得特種 作業(yè)相關(guān)證件后方可上崗，否則不得上崗從事特種作業(yè)。對(duì)特種作業(yè) 人員的培訓(xùn)、取證及復(fù)審等工作嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家及地方政府有關(guān)部門規(guī) 定。上崗前需經(jīng)項(xiàng)目部設(shè)備管理人員或?qū)Ｂ毎踩芾砣藛T進(jìn)行再培訓(xùn), 對(duì)從事特種作業(yè)的人員要進(jìn)行經(jīng)常性安全教育。5.5.2安全培訓(xùn)教育主要內(nèi)容:1.

12、 學(xué)習(xí)掌握本工種作業(yè)的基本知識(shí)。2. 本崗位職責(zé)、特種作業(yè)存在的不安全因素、隱患和安全注意事項(xiàng)、 典型事故案例及應(yīng)汲取的教訓(xùn)。3. 特種作業(yè)崗位的安全技術(shù)要領(lǐng)、安全操作技能和規(guī)定，防范事故 的措施。4. 各種特種作業(yè)對(duì)環(huán)境條件、員工身體素質(zhì)、技術(shù)素質(zhì)的具體要求, 安全防護(hù)用品和設(shè)備的配置、維修和正確使用方法等。5. 與本崗位有關(guān)的應(yīng)急救援預(yù)案和現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處理措施等。5.5.3安全教育培訓(xùn)學(xué)習(xí)形式及教材。安全培訓(xùn)教育可采用集中培訓(xùn)的形式，由項(xiàng)目部設(shè)備管理人員或?qū)Ｂ?安全管理人員編制培訓(xùn)計(jì)劃，報(bào)分管安全生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)審批。培訓(xùn)教材 可選用國(guó)家有關(guān)部門認(rèn)可的專用教材，也可由項(xiàng)目部工程技術(shù)、設(shè)備、 安全管理

13、等人員自行編制培訓(xùn)教材，選用或自編教材應(yīng)涵蓋主要培訓(xùn) 內(nèi)容。每次培訓(xùn)均形成安全培訓(xùn)教育記錄、培訓(xùn)教材、考核試卷 和受培訓(xùn)人員成績(jī)單，上述記錄由項(xiàng)目部物資設(shè)管理人員和專職安全 管理人員兩方保存。未經(jīng)培訓(xùn)考核合格的特種作業(yè)人員不得上崗作業(yè)。5.6項(xiàng)目部日常安全教育培訓(xùn)要求: 561各作業(yè)隊(duì)（班組）要認(rèn)真開(kāi)展班前安全講話等活動(dòng)，活動(dòng)內(nèi)容 要有針對(duì)性，并做好班前安全活動(dòng)記錄。5.6.2施工作業(yè)管理過(guò)程中出現(xiàn)以下幾種情況時(shí)，項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)及時(shí)安 排有關(guān)部門和人員對(duì)施工作業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，時(shí)間不少于2小時(shí)。(1)因故改變安全操作規(guī)程;實(shí)施重大和季節(jié)性安全技術(shù)措施;使用新儀器、新設(shè)備和新工具，推廣新工

14、藝、新技術(shù);發(fā)生傷亡事故、機(jī)械損壞事故及重大未遂事件;出現(xiàn)其他不安全因素、安全生產(chǎn)環(huán)境發(fā)生了變化。563認(rèn)真開(kāi)展日常的安全教育和安全活動(dòng)（如安全周、安全月、百日安全無(wú)事故等活動(dòng)），堅(jiān)持經(jīng)?；?、形式多樣化（如板報(bào)、宣傳欄、錄像、講座、知識(shí)競(jìng)賽等），務(wù)求取得實(shí)效。6安全培訓(xùn)教育檔案管理6.1法律、法規(guī)強(qiáng)制規(guī)定的安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)人員（注冊(cè)安全工程師、特種作業(yè)人員、安全管理“三類”人員等）的取證、換證資料和由公司組織的安全生產(chǎn)其他培訓(xùn)資料，由公司人力資源管理部或安全部建 立檔案并管理;6.2公司、分公司各部門組織的日常安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)（包括一級(jí)安 全技術(shù)交底）記錄資料等檔案，由相關(guān)部門自行管理，并按照

15、有關(guān)規(guī) 定組卷歸檔。6.3項(xiàng)目部組織的各類安全教育培訓(xùn)記錄資料等檔案，按照山西省建設(shè)工程施工安全資料管理規(guī)程或工程所在地政府建設(shè)主管部門 建設(shè)工程施工安全資料管理的規(guī)定， 收集、整理、組卷、歸檔、移交。7.17安全教育培訓(xùn)記錄。本單位安全教育培訓(xùn)計(jì)劃（年度計(jì)劃或季度計(jì)劃或階段計(jì)劃等）。7.2安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育計(jì)劃變更記錄表（見(jiàn)附件1）。7.3項(xiàng)目、班組安全培訓(xùn)教育記錄卡（見(jiàn)附件2:表C293 ）。7.4日常安全培訓(xùn)教育記錄（見(jiàn)附件3:表C2.9.4 ）。7.5安全培訓(xùn)教育效果評(píng)價(jià)表（見(jiàn)附件4）。7.6本制度制定依據(jù)（見(jiàn)附件5）。8管理與追責(zé) 8.1違反本制度，有下列行為之一的，責(zé)令限期改正，可以

16、處五萬(wàn)元 以下的罰款；逾期未改正的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓，并處五萬(wàn)元以上十 萬(wàn)元以下的罰款，對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處一 萬(wàn)元以上二萬(wàn)元以下的罰款: 8.1.1公司、分公司、項(xiàng)目部主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員未按照 規(guī)定執(zhí)證上崗;8.1.2未按照規(guī)定對(duì)從業(yè)人員、被派遣勞動(dòng)者、實(shí)習(xí)學(xué)生進(jìn)行安全生 產(chǎn)教育和培訓(xùn)，或者未按照規(guī)定如實(shí)告知有關(guān)的安全生產(chǎn)事項(xiàng);8.1.3未如實(shí)記錄安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)。8.2違反本制度，有下列情形之一的，責(zé)令限期改正；逾期未改正的, 處以下罰款:821未對(duì)特種設(shè)備安全管理人員、作業(yè)人員進(jìn)行安全教育和技能培 訓(xùn)的，處一萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下罰款。8.2.2未建立健全特

17、種作業(yè)人員檔案的（安全教育培訓(xùn)檔案），處1 萬(wàn)元以下的罰款。8.2.3使用未取得特種作業(yè)操作證的特種作業(yè)人員上崗作業(yè)的，責(zé)令 限期改正；逾期未改正的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓，可以并處2萬(wàn)元以下 的罰款。824使用非法印制、偽造、倒賣的特種作業(yè)操作證的，給予警告, 并處1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下的罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。825特種作業(yè)人員偽造、涂改特種作業(yè)操作證或者使用偽造的特種 作業(yè)操作證的，給予警告，并處1000元以上5000元以下的罰款。826特種作業(yè)人員轉(zhuǎn)借、轉(zhuǎn)讓、冒用特種作業(yè)操作證的，給予警告, 并處2000元以上10000元以下的罰款。827未按規(guī)定開(kāi)展“安管人員”安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)考核，或者未按 規(guī)定如實(shí)將考核情況記入安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)檔案的，處二萬(wàn)元以下罰 款。9附則 9.1本制度如與國(guó)家、地方的法律、法規(guī)或上級(jí)有關(guān)規(guī)定相抵觸時(shí), 按國(guó)家、地方的法律、法規(guī)或上級(jí)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。9.2本制度解釋由公司安全部負(fù)責(zé)。9.3本制度