湖南湘雅百合置業(yè)有限公司突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理制度

1、湖南湘雅百合置業(yè)有限公司突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理制度第一章總則第一條為加強(qiáng)湖南湘雅百合置業(yè)有限公司 （以下簡稱“公司” ）突發(fā)事件應(yīng)急管理 , 建立快 速反應(yīng)和應(yīng)急處置機(jī)制 , 最大限度降低突發(fā)事件造成的影響和損失 , 維護(hù)公司正常的生產(chǎn)經(jīng)營秩序 和企業(yè)穩(wěn)定 ,保護(hù)投資者的合法利益 , 根據(jù)公司法、突發(fā)事件應(yīng)對法等有關(guān)法律、法規(guī)及公 司章程 , 結(jié)合公司實(shí)際情況 , 制訂本制度。第二條本制度所稱突發(fā)事件是指突然發(fā)生的、 有別于日常經(jīng)營的、 已經(jīng)或可能會對公司的 經(jīng)營、財(cái)務(wù)狀況以及對公司的聲譽(yù)產(chǎn)生嚴(yán)重影響的、 需要采取應(yīng)急處置措施予以應(yīng)對的偶發(fā)性事件。第三條公司應(yīng)對突發(fā)事件工作實(shí)行預(yù)防為主、預(yù)防與應(yīng)

2、急相結(jié)合的原則。第四條本制度適用于公司、子公司、物管處、項(xiàng)目部遭遇突發(fā)事件時(shí)的處理。第二章突發(fā)事件歸類第五條按照社會危害程度、影響范圍等因素 , 突發(fā)事件主要包括但不限于 :（ 一 ） 項(xiàng)目部施工區(qū)域安全事故類（ 二 ） 建成區(qū)物業(yè)管理區(qū)域突發(fā)事件類（ 三 ） 公司經(jīng)營區(qū)域突發(fā)事件類 第三章組織體系第五條公司對突發(fā)事件的處理實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一組織 , 快速反應(yīng)、協(xié)同應(yīng)對。),第六條公司成立突發(fā)事件處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組 （ 以下簡稱“應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組”由公司董事長任組長 , 成員由公司總經(jīng)理、副總經(jīng)理、總監(jiān)等高級管理人員及相關(guān)職能部 門負(fù)責(zé)人組成。第七條應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組是公司突發(fā)事件處理工作的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu) ,

3、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)公司突發(fā)事件應(yīng)急處 理,就相關(guān)重大問題作出決策和部署 ,根據(jù)需要研究決定公司對外發(fā)布事件信息 ,主要職責(zé)包括 :1、決定啟動和終止突發(fā)事件處理系統(tǒng) ;2、擬定突發(fā)事件處理方案 ;3、組織指揮突發(fā)事件處理工作 ;4、協(xié)調(diào)和組織突發(fā)事件處置過程中對外宣傳報(bào)道工作 , 擬定統(tǒng)一的對外宣傳解釋口徑 ;5、負(fù)責(zé)保持與各相關(guān)部門或政府的有效聯(lián)系與關(guān)系 6、突發(fā)事件處理過程中的其他事項(xiàng)。第四章預(yù)警和預(yù)防機(jī)制第八條公司應(yīng)對可能引發(fā)突發(fā)事件的各種因素采取預(yù)防和控制措施 , 根據(jù)突發(fā)事件監(jiān)測結(jié)果及 突發(fā)事件預(yù)控的程度對突發(fā)事件進(jìn)行確認(rèn)。第九條公司各部門、 下屬公司、 物業(yè)管理處及項(xiàng)目部責(zé)任人作為突發(fā)事件的

4、預(yù)警、 預(yù)防工 作第一負(fù)責(zé)人 , 定期檢查及匯報(bào)部門或公司有關(guān)情況 , 做到及時(shí)提示、提前控制 , 將事態(tài)控制在萌芽 狀態(tài)中。第十條公司相應(yīng)崗位人員應(yīng)保持對各類事件發(fā)生的日常敏感度 , 不斷地監(jiān)測社會環(huán)境的變 化趨勢 , 收集整理并及時(shí)匯報(bào)可能威脅企業(yè)的重要信息 , 并對其轉(zhuǎn)換為突發(fā)事件的可能性和危害性 進(jìn)行評估。第十一條公司設(shè)置 24小時(shí)值班電話 ,公司的任何人均可作為信息的報(bào)告人 ,值班人接到電 話后立即向公司行政負(fù)責(zé)人報(bào)告 , 行政負(fù)責(zé)人接到信息后向分管副總進(jìn)行匯報(bào)。有關(guān)單位和人員報(bào)送、 報(bào)告突發(fā)事件預(yù)警信息 , 應(yīng)當(dāng)做到及時(shí)、客觀、真實(shí) , 不得遲報(bào)、 謊 報(bào)、瞞報(bào)、漏報(bào)。第十二條預(yù)警

5、信息包括突發(fā)事件的類別、起始時(shí)間、可能影響范圍、 預(yù)警事項(xiàng)、應(yīng)采取的 措施等。公司預(yù)警信息的傳遞主要由公司各部門、 下屬公司、 項(xiàng)目部及物業(yè)管理處的責(zé)任人負(fù)責(zé)向 分管副總進(jìn)行匯報(bào) ,然后由分管副總協(xié)同有關(guān)人員對信息進(jìn)行分析及調(diào)查 , 確定為有可能導(dǎo)致或轉(zhuǎn) 化為突發(fā)事件的各類信息須予以高度重視并立即向公司總經(jīng)理、董事長報(bào)告 , 必要時(shí)提出啟動應(yīng)急 預(yù)案的建議。第五章應(yīng)急處置第十三條發(fā)生突發(fā)事件時(shí) , 應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組要立即采取措施控制事態(tài)發(fā)展 , 組織開展應(yīng)急救援工 作, 并根據(jù)職責(zé)和規(guī)定的權(quán)限啟動制訂的相關(guān)應(yīng)急預(yù)案 , 及時(shí)有效地進(jìn)行先期處置 , 控制事態(tài)第十四條應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組確定突發(fā)事件后 ,應(yīng)根

6、據(jù)突發(fā)事件性質(zhì)及事態(tài)嚴(yán)重程度 , 及時(shí)組織 召開會議 , 決定啟動專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案 , 并針對不同突發(fā)事件 , 成立相關(guān)的處置工作小組。處置工作小組在應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下 , 制定突發(fā)事件處置方案 , 擬定統(tǒng)一的對外宣傳解釋口徑 ,及時(shí)開展處 置工作。（ 一 ） 項(xiàng)目部施工區(qū)域突發(fā)事件主要處置措施 : 1、封鎖現(xiàn)場，引導(dǎo)疏散，防止事故擴(kuò)大，2、判斷險(xiǎn)情，組織營救，保護(hù)生命財(cái)產(chǎn)3、清理現(xiàn)場，恢復(fù)生產(chǎn)，總結(jié)事故原因（ 二 ） 建成區(qū)物業(yè)管理區(qū)域突發(fā)事件主要處置措施1、對電梯困人事件，立即派人到現(xiàn)場安撫被困者，等待救援，勿盲目行動，同時(shí)當(dāng)即派 專業(yè)人員開門解救，在解救過程中， 若發(fā)現(xiàn)被困乘客中有人暈

7、厥、 神志昏迷（尤其是老人或小孩） ， 應(yīng)立即通知醫(yī)護(hù)人員到場，以便被困人員救出后即可進(jìn)行搶救。2、對突發(fā)停電的事件，在接到停電通知的情況下，管理處應(yīng)事先將停電線路、區(qū)域、時(shí)間、 電梯使用以及安全防范要求等情況通知每個(gè)住戶和商戶， 并在主要出入口發(fā)布停電通告， 同時(shí)，工 程物料部應(yīng)做好停電前的應(yīng)變工作； 在沒有接到任何通知、 突然發(fā)生停電的情況下， 工程物料部應(yīng) 立即確認(rèn)是內(nèi)部故障停電還是外部停電。 若系內(nèi)部故障停電， 應(yīng)立即派人查找原因采取措施， 防止 故障擴(kuò)大；若系外部停電， 一方面要防止突然來電引發(fā)事故， 一方面致電電力局查詢停電情況， 了 解何時(shí)恢復(fù)供電，并將了解的情況通知公司。3 突

8、發(fā)液化氣泄漏事件，管理處發(fā)現(xiàn)或接到報(bào)警時(shí)，應(yīng)立即派人關(guān)閉自帶手機(jī)等電子設(shè)備趕赴 現(xiàn)場察看情況，疏散人員，禁止電氣設(shè)備，切斷液化氣總閥，視情況通知液化氣公司和消防支隊(duì)。 協(xié)助救援、搶修的消防人員和維修人員維持現(xiàn)場秩序。發(fā)現(xiàn)有中毒、受傷者，應(yīng)立即小心、妥善地 將受傷人員抬離現(xiàn)場， 送往安全地區(qū)， 必要時(shí)施行人工呼吸， 并通知醫(yī)療部門前來救護(hù)或?qū)⑹軅?員送往醫(yī)院搶救。4、突發(fā)盜竊和破壞事件時(shí)，應(yīng)立即查清事發(fā)區(qū)域、位置，通知保安部或當(dāng)班保安領(lǐng)班派員前 往現(xiàn)場查驗(yàn)， 并通知監(jiān)控值班員密切注意相關(guān)畫面， 監(jiān)視犯罪嫌疑人動向， 速派適當(dāng)數(shù)量保安趕赴 現(xiàn)場，盡可能制止一切盜竊和破壞行為， 在力所能及的情況下

9、堵截捉拿犯罪嫌疑人， 同時(shí)向警方報(bào) 警。5、突發(fā)火情事件時(shí)，A每一位員工都必須立即向消防監(jiān)控室報(bào)警（注意當(dāng)現(xiàn)場異味為液化氣 等易燃?xì)怏w時(shí)，嚴(yán)禁在現(xiàn)場用手機(jī)、對講機(jī)、電話報(bào)警，應(yīng)該脫離現(xiàn)場到安全區(qū)域后再報(bào)警，以防 電火花引爆易燃?xì)怏w），管理處派人查明真相，并做好應(yīng)急準(zhǔn)備。B、如火勢初期較小，應(yīng)立即就近 用滅火器將其撲滅，先滅火后報(bào)警；如火勢較大，自己難以撲滅，應(yīng)采取最快方式用對講機(jī)、電話 或打碎附近的手動報(bào)警器向消防監(jiān)控室報(bào)警， 關(guān)閉火情現(xiàn)場附近之門窗以阻止火勢蔓延， 并立即關(guān)閉附近的電閘及煤氣。C引導(dǎo)火警現(xiàn)場附近的人員用濕毛巾捂住口鼻，迅速從安全通道撤離，同 時(shí)告訴疏散人員不要使用電梯逃生，以

10、防停電被困。D火情確認(rèn)后立即通報(bào)保安部經(jīng)理或當(dāng)班領(lǐng)班，由其迅速召集人員前往現(xiàn)場滅火、警戒、維持秩序和組織疏散。E接到現(xiàn)場滅火指揮部下達(dá)的向“119”報(bào)警的指令時(shí)，立即按要求報(bào)警，并派人前往路口接應(yīng)消防車。（ 三 ） 公司經(jīng)營區(qū)域突發(fā)事件主要處置措施 :1、商戶洽談業(yè)務(wù)時(shí)，隨身財(cái)物的丟失處理：通知相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)處理。 事故較大 經(jīng)公司高管層批準(zhǔn)后，報(bào)公安機(jī)關(guān)處理。并保護(hù)好現(xiàn)場，禁止任何人員進(jìn)入，對事件做保密措 避免影響公司聲譽(yù)。接到報(bào)案后，由保衛(wèi)部派人員迅速趕到事發(fā)現(xiàn)場，并攜帶好記錄本、筆、相機(jī)等工具。認(rèn)真聽 取失主丟失財(cái)物的過程， 詳細(xì)詢問了解物品的特征和當(dāng)時(shí)情況， 的， 施，2、火情的處理援，

11、請求支火情報(bào)警：發(fā)現(xiàn)火情立即進(jìn)行現(xiàn)場撲救，如果火勢以無法控制，應(yīng)立即撥打火警電話， 通知相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，并緊急疏散人員和財(cái)物。3、打架斗毆等事件的防范及處理工作期間，如發(fā)現(xiàn)成群結(jié)伙的人群，有異?，F(xiàn)象，聚眾在售樓部周圍；值班人員應(yīng)提高警惕， 同時(shí)迅速將情況向主管報(bào)告。 主管即公司領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)情況， 由公司領(lǐng)導(dǎo)安排應(yīng)對策略， 決定是否報(bào)警 處理。第十五條經(jīng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組決定 ,公司可以邀請公正、 權(quán)威、專業(yè)的機(jī)構(gòu)協(xié)助解決突發(fā)事件 , 以確保公司處理突發(fā)事件時(shí)的公眾信譽(yù)度及準(zhǔn)確度。第十六條突發(fā)事件結(jié)束后 , 應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)盡快消除突發(fā)事件的影響 , 并及時(shí)解除應(yīng)急狀 態(tài), 恢復(fù)正常工作狀態(tài)。同時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn) ,對突

12、發(fā)事件的起因、性質(zhì)、影響、責(zé)任、經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)和恢復(fù)重 建等問題進(jìn)行調(diào)查評估 , 評估突發(fā)事件處理的效果。第十七條公司各部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)突發(fā)事件的變化和實(shí)施中發(fā)現(xiàn)的問題 , 及時(shí)修訂應(yīng)急預(yù)案 , 充實(shí)應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容 , 提高應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性和可操作性。第十八條應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組擬定關(guān)于善后事項(xiàng)的處理意見 , 包括遭受損失情況以及恢復(fù)經(jīng)營的 建議和意見 , 由公司董事會或股東大會批準(zhǔn)后執(zhí)行。第十九條突發(fā)事件處理過程中 ,涉及到的相關(guān)人員要恪守保密原則 , 有關(guān)突發(fā)事件處理工 作中的情況 ,不得隨意泄露 ;要忠實(shí)履行職責(zé) , 牢固樹立全局觀念 ,堅(jiān)決服從公司統(tǒng)一安排 ,不得損害 公司利益及形象。第二十條突發(fā)事件發(fā)生

13、后 , 公司應(yīng)及時(shí)將事件情況、已采取的措施、聯(lián)絡(luò)人及聯(lián)系方式等 通過電話上報(bào)有關(guān)部門 , 同時(shí),在掌握事件的具體情況后 , 應(yīng)將事件的詳細(xì)情況書面報(bào)送有關(guān)部門 不得遲報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào)漏報(bào) , 報(bào)告內(nèi)容主要包括時(shí)間、地點(diǎn)、事件性質(zhì)、影響范圍、事件發(fā)展趨勢 和已經(jīng)采取的措施等。應(yīng)急處置過程中 , 公司要及時(shí)續(xù)報(bào)有關(guān)情況。涉外突發(fā)事件以及發(fā)生在敏感地區(qū)、敏感時(shí) 間的突發(fā)事件信息的報(bào)送 , 可隨時(shí)上報(bào)。第六章應(yīng)急保障第二十一條公司下屬各部門及下屬公司、項(xiàng)目部、物管處要按照職責(zé)分工和相關(guān)預(yù)案 , 切實(shí)做 好應(yīng)對突發(fā)事件的人力、物力、財(cái)力保障等工作 , 保證應(yīng)急工作需要和各項(xiàng)應(yīng)急處置措施的順利實(shí) 施。（ 一

14、 ） 通信保障。 的聯(lián)系。（ 二 ） 隊(duì)伍保障。 被召集人必須服從安排。應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組有權(quán)利根據(jù)突發(fā)風(fēng)險(xiǎn)處置工作的需要, 召集參與處置人員 ,公司的值班電話及應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員的手機(jī)必須保證暢通 , 確保與各部門公司相應(yīng)部門應(yīng)做好突發(fā)事件處置工作的物資保障, 準(zhǔn)備好相關(guān)的設(shè)施、（ 三 ） 物資保障。 設(shè)備及資金、交通工具等等。（ 四 ） 培訓(xùn)保障。公司本部及所屬單位要廣泛宣傳應(yīng)急法律法規(guī)和預(yù)防、避險(xiǎn)等常識, 增強(qiáng)應(yīng)急意識 , 提高應(yīng)急處置能力。對負(fù)有應(yīng)急管理職責(zé)的人員 , 要有計(jì)劃地進(jìn)行應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急知識的 專業(yè)培訓(xùn)工作。第七章獎懲第二十二條突發(fā)事件處理工作實(shí)行行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制和責(zé)任追究制。第二十三條對突發(fā)事件應(yīng)急管理工作中做出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)集體和個(gè)人 , 公司給予表彰和 獎勵。第二十四條對遲報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào)和漏報(bào)突發(fā)事件重要情況或者應(yīng)急管理工作中有其他失職、瀆職