2019年鄉(xiāng)鎮(zhèn)資金違紀現象淺析

1、鄉(xiāng)鎮(zhèn)資金違紀現象淺析鄉(xiāng)鎮(zhèn)資金違紀現象淺析今年，我們對我區(qū) x x 個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的財政決算及其他資金收支情況進行了審計，通過 審計，發(fā)現大多數單位財政所管理的資金比較規(guī)范，但在計劃生育辦公室、土地 所、經濟聯合社等其他部門資金管理方面存在問題較多，主要表現是：b5E2RGbCAP（一） 存在以儲蓄形式存款現象。截止審計之日，有 X X 個鄉(xiāng)鎮(zhèn)以儲蓄形式（存折）存款余額達 XXXXXX 萬元，其中公 款私存XXXXXX 萬元。（二） 虛報冒領、騙取上級資金有 X X 個鎮(zhèn)教育組以發(fā)放民辦、代課教師工資名義，取得上級撥入教育附加資金X X 萬多元，以虛假工資表轉入其他收入，用于公用經費開支。p1EanqF

2、DPw（三） 應繳未繳財政專戶資金某鎮(zhèn)計劃生育辦公室、土地所將收取的計劃生育二胎生育費、宅基地審批收費XXXX 萬元，不及時上繳財政專戶。（三）違規(guī)使用票據審計中發(fā)現，有 X X 個鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）的經濟聯合社、計生辦、土地所在收取企業(yè)租賃 費等收入中，未使用省財政部門統(tǒng)一印制的收款收據，而使用由商店購買的普通 現金收據，收入合計 XXXXXX 萬元。DXDiTa9E3d（五）違規(guī)購買汽車審計中發(fā)現，有 x x 個單位違反國家購買專項控制商品的規(guī)定，未經財政部門審批，以個人名義購買轎車、面包車x x 輛，價款 XXXX 萬元。RTCrpUDGiT（六）記賬不及時某鎮(zhèn)計生辦 XXXXXXXX 年 X X

3、 月至審計截止日，財務收支一直未記賬。據財務人員提 供數字，XXXXXXXX 年 X X 月 X X 日至審計截止日收入、支出 XXXX 多萬元。5PCzVD7HXA上述問題的存在，不但嚴重違反了財經紀律，而且造成鄉(xiāng)鎮(zhèn)資金的損失浪費， 收支矛盾尖銳。分析問題產生的原因，主要有以下幾個方面：jLBHrnAILg一是部分領導主觀上缺乏自覺遵守財經紀律意識。因目前大多數鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）實行 的是一級財政，部分鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）領導存在模糊認識，認為除預算資金外，其他資金 都是鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）自己的錢，因此存在亂收亂支、亂存亂放現象。XHAQX74J0X二是管理松馳，支出較大。有的鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）招待費、汽車修理費、汽車加油、辦 公費

4、用沒有嚴格的審批制度， 控制不嚴，造成支出明顯過大問題比較普遍。LDAYtRyKfE三是鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）超編現象嚴重。由于歷史的原因，被審計的X X 個鎮(zhèn)（鄉(xiāng)），除 XXXXXX鄉(xiāng)未超編外，其他 X X 個鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）編制 XXXXXX 人，實有 XXXXXX 人，超編 XXXX 人，超編人員 占編制人員的 XX%XX%這部分超編人員的工資，區(qū)財政不能給予保障，鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）只 有自籌資金解決。Zzz6ZB2Ltk四是未實行各部門資金財政所統(tǒng)一管理。由于各部門大多是兼職會計，業(yè)務水 平不高，管理比較混亂，白條入賬、記賬不及時等人為的違規(guī)問題不斷發(fā)生。dvzfvkwMI1五是為了達到某種目的，而故意變通，造成違紀

5、的情況。如有的鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）為了 不辦汽車控辦手續(xù)、就以個人名義購車，為了逃避債務和法院的執(zhí)行，將公款以 個人名義存入銀行等等。rqyn14ZNXI為了堵塞漏洞，不斷規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政財務管理，針對審計中發(fā)現的問題，我們提 出了如下建議：第一， 大力培植財源，努力壓縮支出。一方面，要從本地實際出發(fā)，立足于 農村現有條件和資源，充分利用其優(yōu)勢，開展培植財源、開辟稅源、全方位加強 財源建設，支持和扶持鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）企業(yè)、個體私營經濟，推動農業(yè)和農村經濟的快 速發(fā)展；另一方面，從嚴控制支出，嚴格審批手續(xù)，減少不必要的開支，使有限 的資金發(fā)揮較大的效益。EmxvxOtOco第二，鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）財政性資金實行統(tǒng)一管理。鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）各部門資金，如土地所、 經濟聯合社、計劃生育辦公室、教育組等，統(tǒng)一由財政所管理，提高鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）財 政統(tǒng)一調度資金的能力和規(guī)模，增強鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）政府的宏觀調控能力，使一些正常 的開支如工資能按期支付，提高資金使用的效益，促進鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）經濟和社會公益 事業(yè)的發(fā)展。SixE2yXPq5第三，增強鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）領導干部和財會人員遵守財經法規(guī)的意識。鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）領導 干部和財會人員應加強財經法規(guī)和會計制度的學習， 不斷提高領導干部和財務人 員當家理財能力，自