信息檢索作業(yè)四(徐潔瑩)

1、信息檢索與利用實驗報告分?jǐn)?shù)備注課題：論政府審計在宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控中的地位與作用專業(yè)：會計年級：13秋 本科姓名：徐潔瑩學(xué)號：1344101250789目錄1課題分析 第3頁2檢索策略 第3頁2.1 選擇檢索工具第3頁2.2 選擇檢索詞第3頁2.3 擬定檢索式第3頁3檢索步驟及檢索結(jié)果 第4頁3.1 百度搜索引擎 第4頁3.2 超星電子圖書 第5頁3.3 中國期刊全文數(shù)據(jù)庫（CNKI）第7頁3.4 中文科技期刊數(shù)據(jù)庫（VIP）第9頁3.5 萬方數(shù)字化期刊全文數(shù)據(jù)庫 第12頁4檢索效果評價 第13頁5文獻(xiàn)綜述 第15頁6. 參考文獻(xiàn)第19頁7. 自我評價第20頁1. 課題分析政府審計在宏觀調(diào)控中發(fā)揮了

2、重要作用,促進(jìn)宏觀調(diào)控政策的貫徹實施和調(diào)整完善。內(nèi)部審計通過對內(nèi)部控制制度健全性、有效性的測試,揭露內(nèi)部控制中的薄弱環(huán)節(jié),提出改進(jìn)建議,對促進(jìn)企業(yè)完善內(nèi)部控制,形成內(nèi)部責(zé)權(quán)分明、相互制約的機(jī)制,增強(qiáng)企業(yè)科學(xué)管理意識,提高整體管理素質(zhì)和管理水平,都會產(chǎn)生重要的作用。主要對審計在宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控中的地位與作用進(jìn)行研究。2.檢索策略2.1 選擇檢索工具檢索工具名稱訪問方式檢索年代文獻(xiàn)類型百度搜索引擎 -2015網(wǎng)頁超星電子圖書202.115.54.222003-2015圖書中國期刊全文數(shù)據(jù)庫（CNKI）202.115.54.222003-2015期刊論文中文科技期刊數(shù)據(jù)庫（VIP）2003-2015期刊

3、論文萬方數(shù)字化期刊全文數(shù)據(jù)庫202.115.54.222003-2015期刊論文2.2 選擇檢索詞從課題字面選從課題內(nèi)涵選（同義詞、近義詞、上下位詞）政府審計績效審計（同義詞）宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控宏觀調(diào)控、市場經(jīng)濟(jì)（上詞）作用影響地位社會關(guān)注程度（近義詞）一般原則、主要內(nèi)容、權(quán)限方法（限定詞）2.3 擬定檢索式由于不同檢索工具的字段不同，因此將檢索式（亦稱提問式）在“檢索步驟及檢索結(jié)果”的各個具體檢索工具中給出。 3.檢索步驟、檢索結(jié)果及其評價3.1 百度搜索引擎3.1.1 檢索式A篇名 政府審計and宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控and作用and地位3.1.2 檢索步驟與結(jié)果打開百度高級搜索：在第一行檢索框內(nèi)輸入檢索

4、式A，“and”用空格形式表示。在“簡“網(wǎng)頁的任何地方”內(nèi)檢索。得到70,100條檢索結(jié)果。經(jīng)過篩選，選擇其中5條： 1 【篇名】在宏觀調(diào)控中的地位和作用【摘要】在政府運(yùn)用財政政策和貨幣政策等手段對國民經(jīng)濟(jì)進(jìn)行宏觀調(diào)控的體系中，與其他專業(yè)監(jiān)督相比，國家審計以其法定性、獨(dú)立性、綜合性以及監(jiān)督領(lǐng)域的廣泛性等特點(diǎn)而發(fā)揮著不可替代的作用，在我國現(xiàn)階段應(yīng)加強(qiáng)國家審計的宏觀意識，并采取一系列措施，充分發(fā)揮其為宏觀調(diào)控服務(wù)的作用。【出處】審計署網(wǎng)站 2006-9-25 18:132 【篇名】論審計在宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控中的作用【摘要】社會主義市場經(jīng)濟(jì)條件下，政府通過宏觀調(diào)控來創(chuàng)造良好的經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境并合理配置資源。審

5、計監(jiān)督作為宏觀調(diào)控的重要環(huán)節(jié)，在社會主義市場經(jīng)濟(jì)活動中有舉足輕重的地位。本文分別從政府審計、社會審計和內(nèi)部審計的角度論述審計在宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控中的作用，并進(jìn)一步探討對審計市場的改進(jìn)及在宏觀調(diào)控中審計發(fā)揮作用的實現(xiàn)途徑?！境鎏帯可綎|大學(xué)威海分校 2010-04-093 【篇名】淺談國家審計在宏觀調(diào)控中發(fā)揮的作用【摘要】 政府審計在宏觀調(diào)控中發(fā)揮了重要作用，促進(jìn)宏觀調(diào)控政策的貫徹實施和調(diào)整完善。針對目前政府審計在宏觀調(diào)控中發(fā)揮作用時面臨的深度和廣度上的不足，審計人員要樹立科學(xué)的審計理念，加強(qiáng)審計創(chuàng)新，開展對宏觀調(diào)控政策的效益審計，提高專項審計調(diào)查的質(zhì)量，以促進(jìn)政府審計進(jìn)一步在宏觀調(diào)控中發(fā)揮作用?！境鎏?/p>

6、】王秀峰（吉林省松原市前郭縣審計局） 2012年02月08日4 【篇名】論審計在宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控中的作用審計市場改進(jìn)實現(xiàn)的對策【摘要】社會主義市場經(jīng)濟(jì)條件下,政府通過宏觀調(diào)控來創(chuàng)造良好的經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境并合理配置資源.審計監(jiān)督作為宏觀調(diào)控的重要環(huán)節(jié),在社會主義市場經(jīng)濟(jì)活動中有舉足輕重的地位.本文分別從政府審計、社會審計和內(nèi)部審計的角度論述審計在宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控中的作用,并進(jìn)一步探討對審計市場的改進(jìn)及在宏觀調(diào)控中審計發(fā)揮作用的實現(xiàn)途徑.【出處】江蘇商論 2009年 5 【篇名】關(guān)于審計在宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控中的地位和作用問題的探討【摘要】所謂審計是指由獨(dú)立的專職機(jī)構(gòu)、專業(yè)人員對某一單位的會計資料和經(jīng)濟(jì)活動進(jìn)行審查,

7、對照經(jīng)濟(jì)法規(guī)或一定的標(biāo)準(zhǔn),評定其合法性、真實性、正確性、合理性和有效性,作出審查結(jié)論的綜合的經(jīng)濟(jì)監(jiān)督、評價和鑒證活動。審計,按其目的,可分為財政財務(wù)審計、經(jīng)濟(jì)效益審計和財經(jīng)紀(jì)律審計;按從事審計的機(jī)構(gòu)或人員,可分為內(nèi)部審計和外部審計。財政財務(wù)審計主要是對財政財務(wù)報表、會計資料進(jìn)行審查。【出處】北京市經(jīng)濟(jì)管理干部學(xué)院學(xué)報 1990年03期3.2 超星電子圖書3.2.1 檢索式B書名=審計*主題詞=政府審計3.2.2 檢索步驟與結(jié)果用檢索式B進(jìn)行檢索，命中31條結(jié)果，經(jīng)過篩選，選擇其中5條結(jié)果：6【書名】博弈均衡與中國政府審計制度變遷【作者】馬曙光【摘要】本書主要包括導(dǎo)論，研究的理論價值與現(xiàn)實意義，

8、研究內(nèi)容安排與創(chuàng)新點(diǎn)，研究假設(shè)與研究法，研究的局限性及進(jìn)一步研究問題，制度與制度變遷，理論綜述?！境霭妗恐袊鴷r代經(jīng)濟(jì)出版社 出版時間2009.04 頁數(shù)171 中圖分類號F239.44-537 【書名】國家審計管理系統(tǒng)創(chuàng)新研究【作者】胡志勇【摘要】本書以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以提高國家審計效果為主線，采用實證分析法，力證了推行審計公告制和加大國家審計處理處罰力度是提高審計效果的重要措施；以審計管理的動力學(xué)定量模型分析了審計管理系統(tǒng)發(fā)展的制約因素，提出了改革現(xiàn)行事業(yè)部制、推行矩陣制組織結(jié)構(gòu)的設(shè)想；對建立以項目為導(dǎo)向的審計資源配置系統(tǒng)以提高審計資源利用效率進(jìn)行了有益的探索?！境霭妗恐袊鴷r代經(jīng)濟(jì)出版社

9、出版時間2010.03 頁數(shù)252 中圖分類號F239.448【書名】政府環(huán)境績效審計標(biāo)準(zhǔn)及審計評價【作者】王如燕【摘要】本書主要內(nèi)容包括緒論、政府環(huán)境績效審計標(biāo)準(zhǔn)與審計評價基礎(chǔ)理論、政府環(huán)境績效審計標(biāo)準(zhǔn)構(gòu)建、政府環(huán)境績效審計評價指標(biāo)體系構(gòu)建、政府環(huán)境績效審計總體評價及審計對象選擇等?！境霭妗恐袊鴷r代經(jīng)濟(jì)出版社 出版時間2009.04 頁數(shù)186 中圖分類號F239.449【書名】政府績效審計【作者】祁敦芳, 葉鵬飛, 葉忠明等【摘要】本書是集體智慧的結(jié)晶，是團(tuán)隊協(xié)作的產(chǎn)物，也是我們?nèi)陙韺冃徲嬂碚撗芯亢蛯嵺`工作的階段性總結(jié)。早在2005年，以本書編寫人員為團(tuán)隊的研究組就分別開展政府部門職

10、能審計研究、公共資源績效審計研究、公共投資項目績效審計研究，并在2006年獲得了河南省哲學(xué)與社會科學(xué)規(guī)劃項目“政府資源利用績效審計研究”（編號2006FJJ044），2008年獲得河南省軟科學(xué)項目“公共教育資源績效審計研究”（編號082400451610）的資助。另外，在2006年分別從公共部門資金資源、信息資源、技術(shù)資源、人力資源、物資資源、土地資源、時間資源、應(yīng)用平衡計分卡和綜合評價九個方面獲得河南省審計科研課題的立項資助（課題編號SKY06031SKY06039）。通過三年多來的連續(xù)研究，我們對全部成果進(jìn)行了匯總和整合，以“政府績效審計應(yīng)用研究”的名稱申報并通過河南省2007年科技成果鑒

11、定，期間也獲得了2007年審計署科研成果獎勵。【出版】中國時代經(jīng)濟(jì)出版社 出版時間2009.01 頁數(shù)309 中圖分類號F239.4410【書名】政府審計案例【作者】江紋【摘要】本書收集案例30個，每個案例的寫作都包括案情提要、案例背景介紹、審計發(fā)現(xiàn)過程、案例分析、審計所采用的主要審計技術(shù)方法、案例思考題等方面的內(nèi)容。其間還著重介紹了計算機(jī)審計、績效(效益)審計、內(nèi)部控制審計、專項審計調(diào)查等審計方法?！境霭妗恐袊鴷r代經(jīng)濟(jì)出版社 出版時間2009.10 頁數(shù)433 中圖分類號F239.443.3 中國期刊全文數(shù)據(jù)庫(CNKI)3.3.1 檢索式C篇名（政府審計+績效審計）*（宏觀調(diào)控+市場經(jīng)濟(jì)）

12、*（地位+作用+社會關(guān)注程度+影響) *（一般原則+主要內(nèi)容+權(quán)限方法）D篇名（績效審計）*（宏觀調(diào)控）*主題（作用）*（地位）3.3.2 檢索步驟與結(jié)果（1）用檢索式C進(jìn)行檢索，命中2條結(jié)果，經(jīng)過篩選，選擇其中2條結(jié)果：11【篇名】論審計在宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控中的作用審計市場改進(jìn)實現(xiàn)的對策【作者】韓曉昕； 張姍； 姜玲珠【摘要】社會主義市場經(jīng)濟(jì)條件下,政府通過宏觀調(diào)控來創(chuàng)造良好的經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境并合理配置資源。審計監(jiān)督作為宏觀調(diào)控的重要環(huán)節(jié),在社會主義市場經(jīng)濟(jì)活動中有舉足輕重的地位。本文分別從政府審計、社會審計和內(nèi)部審計的角度論述審計在宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控中的作用,并進(jìn)一步探討對審計市場的改進(jìn)及在宏觀調(diào)控中審計

13、發(fā)揮作用的實現(xiàn)途徑。【出處】現(xiàn)代商業(yè) , Modern Business, 2009年15期【原文】該數(shù)據(jù)庫提供了全文。12【篇名】論審計在宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控中的地位與作用【作者】周芬【摘要】政府審計在宏觀調(diào)控中發(fā)揮了重要作用,促進(jìn)宏觀調(diào)控政策的貫徹實施和調(diào)整完善。內(nèi)部審計通過對內(nèi)部控制制度健全性、有效性的測試,揭露內(nèi)部控制中的薄弱環(huán)節(jié),提出改進(jìn)建議,對促進(jìn)企業(yè)完善內(nèi)部控制,形成內(nèi)部責(zé)權(quán)分明、相互制約的機(jī)制,增強(qiáng)企業(yè)科學(xué)管理意識,提高整體管理素質(zhì)和管理水平,都會產(chǎn)生重要的作用。主要對審計在宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控中的地位與作用進(jìn)行研究?！境鎏帯拷?jīng)濟(jì)研究導(dǎo)刊 , Economic Research Guide,

14、2013年16期【原文】該數(shù)據(jù)庫提供了全文。（2）用檢索式D進(jìn)行檢索，命中34條結(jié)果，經(jīng)過篩選，選擇其中5條結(jié)果：16【篇名】試論績效審計在加強(qiáng)宏觀經(jīng)濟(jì)管理中的作用【作者】楊海琴； 【摘要】績效審計在宏觀經(jīng)濟(jì)管理中取得了突出成績,但隨著經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展和經(jīng)濟(jì)活動日益復(fù)雜化,我國績效審計工作所面臨的問題也越來越突出,因此,轉(zhuǎn)變審計理念,構(gòu)建現(xiàn)代審計模式,提高審計效能和審計人員綜合素質(zhì),加強(qiáng)審計工作監(jiān)管,是當(dāng)前績效審計工作的重點(diǎn),必須予以推進(jìn)。 更多還原【出處】財會研究 2010年19期【原文】該數(shù)據(jù)庫提供了全文。17 【篇名】經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計與績效審計的職能對比研究【作者】張靜； 馬可哪吶； 許多；

15、【摘要】 經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計與績效審計是我國政府審計領(lǐng)域中重要發(fā)展的兩類審計方式,經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計是我國特有的審計方式,績效審計還處于學(xué)習(xí)國外經(jīng)驗與嘗試應(yīng)用階段,兩者發(fā)展中凸顯的交叉與縱伸關(guān)系,使其在審計職能上具有延展互補(bǔ)的聯(lián)系。本文通過對其兩者的職能進(jìn)行對比研究,認(rèn)為政府應(yīng)將側(cè)重于宏觀經(jīng)濟(jì)的績效審計與側(cè)重于微觀經(jīng)濟(jì)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計珠聯(lián)璧合,從多角度充分發(fā)揮政府審計效用,維護(hù)廣大人民群眾的最根本利益,有助于建立中國特色的社會主義市場經(jīng)濟(jì)監(jiān)督體制,實現(xiàn)真正的民主。 更多還原【出處】中國證券期貨 , Securities & Futures of China, 2011年06期【原文】該數(shù)據(jù)庫提供了全

16、文。18【篇名】政府審計維護(hù)財政安全的實現(xiàn)路徑研究【作者】劉雷；【摘要】財政是一個歷久彌新的話題。隨著全球化進(jìn)程進(jìn)一步擴(kuò)大,國際經(jīng)濟(jì)體系面臨著新的風(fēng)險,經(jīng)濟(jì)安全已然成為國家安全的核心,而財政安全作為國家經(jīng)濟(jì)安全中最主要的部分之一,成為核心中的核心。國際上,尤其是在發(fā)達(dá)國家里,關(guān)注經(jīng)濟(jì)安全和財政安全早已成為各國政府施政和國際組織合作的重點(diǎn)。早在1994年,美國克林頓政府在國家安全戰(zhàn)略報告中首次將經(jīng)濟(jì)安全定位為國家安全戰(zhàn)略的三大目標(biāo)之一；1996年,俄羅斯第一次在世界上提出了“國家經(jīng)濟(jì)安全戰(zhàn)略”的說法；希臘債務(wù)危機(jī)正式爆發(fā),隨之引爆整個歐盟的債務(wù)危機(jī),繼而影響全球的經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定,財政安全再次引起全球的

17、關(guān)注。2013年10月,世界審計組織第二十一次大會討論了兩大議題,其中一大議題即是最高審計機(jī)關(guān)在維護(hù)財政政策的長期可持續(xù)性領(lǐng)域的作用?？梢钥闯?在全球不斷變化的經(jīng)濟(jì)環(huán)境下,經(jīng)濟(jì)安全中的財政安全一直備受各個國家和國際組織的關(guān)注。在國內(nèi),改革開放以來,我國各級政府存在財政赤字已經(jīng)成為常態(tài)。我國政府性債務(wù)問題近年來受到了國際社會和國內(nèi)的普遍關(guān)注,最新一次的政府性債務(wù)審計結(jié)果表明：負(fù)有償還責(zé)任的全國政府性債務(wù)高達(dá)20.6989萬億元,說明政府性債務(wù)在我國存在的普遍性和嚴(yán)重性?！境鎏帯课髂县斀?jīng)大學(xué)【原文】該數(shù)據(jù)庫提供了全文。19【篇名】中美政府績效審計比較研究【作者】王素梅【摘要】政府績效審計作為政府審

18、計發(fā)展的高級階段,最早開始于十九世紀(jì)末英國國庫和審計部對陸軍勛章合同的經(jīng)濟(jì)性審計。第二次世界大戰(zhàn)和全球性經(jīng)濟(jì)危機(jī)的爆發(fā)后,民眾對政府的期望日益升溫,工業(yè)國政府支出規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大。公民了解政府支出經(jīng)濟(jì)性、效率性和效果性的要求日益迫切,在蓬勃高漲的民主意識的壓力下,美國、英國、日本等國家于20世紀(jì)40年代紛紛建立了適應(yīng)各自國情的政府績效審計模式,完全意義上的政府績效審計應(yīng)運(yùn)而生。進(jìn)入20世紀(jì)70年代,政府績效審計不僅在世界范圍內(nèi)日益走向法制化、規(guī)則化,其審計范圍和績效評價維度也日益向縱深發(fā)展。21世紀(jì)以來,政府績效審計已成為世界政府審計的潮流和發(fā)展方向,成為一個國家社會民主發(fā)展和公共管理科學(xué)水平的象

19、征。我國的政府績效審計也稱為“經(jīng)濟(jì)效益審計”或“效益審計”,它產(chǎn)生于20世紀(jì)80年代新中國政府審計制度恢復(fù)之后,經(jīng)過20世紀(jì)90年代專項資金經(jīng)濟(jì)效益審計的探索,于21世紀(jì)在政府審計范圍內(nèi)全面推行。與美國等相比,由于公民意識的孱弱,政府力量的相對強(qiáng)大,我國的政府績效審計更多是以學(xué)習(xí)為主導(dǎo)、自上而下的強(qiáng)制型審計。目前而言,政府績效審計的審計環(huán)境還不夠完善,尚沒有完整的績效評價指標(biāo)體系和政府績效審計準(zhǔn)則予以指導(dǎo),因此我國的政府績效審計范圍較小,審計隨意性較大,部分績效審計項目尚屬于財務(wù)審計職能的進(jìn)一步延伸?！境鎏帯课錆h大學(xué)【原文】該數(shù)據(jù)庫提供了全文。20【篇名】淺談?wù)冃徲嬙谖覈拈_展【作者】王

20、秋宇【摘要】政府績效審計興起于二十世紀(jì)40年代，它代表了現(xiàn)代審計的發(fā)展方向，是審計發(fā)展史上的一座里程碑。它進(jìn)一步擴(kuò)展和深化了經(jīng)濟(jì)責(zé)任的內(nèi)涵，使政府審計開始進(jìn)入以績效審計為中心，績效審計與財務(wù)審計并存的現(xiàn)代審計發(fā)展階段。目前它已經(jīng)成為許多國家政府審計關(guān)注的焦點(diǎn)和主要的工作內(nèi)容。然而我國目前尚未全面地開展政府績效審計，本文研究的目的正是想借鑒西方各國開展政府績效審計的成功經(jīng)驗、方法和技術(shù)，結(jié)合我國當(dāng)前國情和未來發(fā)展趨勢，積極推動我國政府審計由目前的財務(wù)審計向績效審計的轉(zhuǎn)變。 本文初淺的提出筆者對我國政府績效審計含義的理解，并與管理審計、經(jīng)濟(jì)效益審計等審計形式作了對比，指出政府績效審計是一種新型的現(xiàn)

21、代審計。本文還對政府績效審計的主體作了進(jìn)一步的探討，首次提出除了政府審計師外，管理職業(yè)界的管理咨詢師和民間審計機(jī)構(gòu)的注冊會計師也是政府績效審計的重要參與人員，雖然目前我國政府績效審計的主體還是政府審計師，但后兩者將成為以后我國大規(guī)模開展政府績效審計在人員方面的后備軍。除此以外，筆者還總結(jié)了國外開展政府績效審計的共同點(diǎn)，從主觀認(rèn)識和客觀環(huán)境兩方面比較了我國與美國的不同，指出我國目前開展績效審計存在的制約因素?！境鎏帯渴锥冀?jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)【原文】該數(shù)據(jù)庫提供了全文。3.4 中文科技期刊數(shù)據(jù)庫（VIP）3.4.1 檢索式ET=（政府審計+審計）* M=(作用+影響) *（地位+關(guān)注程度)FT=政府審計*

22、作用 * K=(審計+影響+地位)3.4.2 檢索步驟與結(jié)果（1）用檢索式E進(jìn)行檢索，命中168條結(jié)果，經(jīng)過篩選，選擇其中5條結(jié)果：21【篇名】內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府關(guān)于加強(qiáng)審計工作的實施意見【作者】不詳【文摘】各盟行政公署、市人民政府，自治區(qū)各委、辦、廳、局，各大企業(yè)、事業(yè)單位：為深入貫徹落實國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)審計工作的意見（國發(fā)201448號，以下簡稱意見）精神，充分發(fā)揮審計的監(jiān)督和保障作用，更好地服務(wù)于改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)結(jié)合我區(qū)實際，提出如下實施意見：一、認(rèn)真做好意見的學(xué)習(xí)宣傳貫徹工作意見從保障國家重大決策部署的貫徹落實、促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展、推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的高度,進(jìn)一

23、步明確了新常態(tài)下審計工作的指導(dǎo)思想、基本原則、工作重點(diǎn)和保障措施。是當(dāng)前和今后一個時期做好審計工作的綱領(lǐng)性文件【出處】內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府公報 2015年第0卷第3期 13-15頁,共3頁【原文】該數(shù)據(jù)庫提供了全文。22【篇名】政府審計在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的作用【作者】王晶【文摘】文章主要論述了在經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展時期，面對政府加強(qiáng)審計監(jiān)督的壓力下，通過對目前政府審計的局限性及其對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響分析，提出改善審計措施，希望能為政府審計工作提供一些建議。【出處】中國電子商務(wù) 2014年第0卷第24期 177-177頁,共1頁【原文】該數(shù)據(jù)庫提供了全文。23【篇名】發(fā)揮公共資金績效審計結(jié)果的作用【作者】田海洋

24、【文摘】我國自1983年恢復(fù)和重建審計機(jī)關(guān)以來，積極開展了公共資金績效審計理論研究和實踐探索。多年來，審計學(xué)界從多個側(cè)面對其進(jìn)行了研究，在理論上取得了積極成果，但在集中研究政府績效審計產(chǎn)生背景、績效審計概念、績效審計程序與方法、績效審計評價等基本理論的同時，還應(yīng)當(dāng)更加關(guān)注績效審計成果的運(yùn)用。【出處】中國審計 2014年第15期 53-54頁,共2頁China Audit【原文】該數(shù)據(jù)庫提供了全文。24【篇名】關(guān)于地方政府債務(wù)審計的思考 【作者】劉崧梓【文摘】近年來，我國地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展速度較快，但隨之而來的是地方政府的債務(wù)規(guī)模和債務(wù)風(fēng)險都呈不斷增長的趨勢，所以加強(qiáng)地方政府債務(wù)審計工作是當(dāng)務(wù)之急。

25、文章中對地方政府債務(wù)審計的作用進(jìn)行了分析，并進(jìn)一步對加強(qiáng)地方政府債務(wù)審計時的要點(diǎn)問題進(jìn)行了具體的闡述?！境鎏帯恐袊?jīng)貿(mào) 2014年第10期 282-282頁,共1頁China Business Update【原文】該數(shù)據(jù)庫提供了全文。25【篇名】政府審計在保障國家經(jīng)濟(jì)安全中的作用機(jī)制研究【作者】安江龍 【文摘】一、政府審計在維護(hù)國家經(jīng)濟(jì)安全中存在的問題（一）以事后審計為主，風(fēng)險預(yù)警機(jī)制不夠完善我國審計制度自1983年恢復(fù)以來，國家審計機(jī)關(guān)一直作為獨(dú)立的政府行政監(jiān)督部門行使著審計監(jiān)督的職能，履行維護(hù)財經(jīng)法紀(jì)職責(zé)。然而對于“事前、事中、事后”審計，特別是事前審計，無論是理論上還是實務(wù)中都存在問題，

26、多數(shù)審計項目都是事后審計，事前、事中審計遲遲得不到有效開展，這就反映出風(fēng)險預(yù)警機(jī)制不夠完善。雖然理論中提出政府審計應(yīng)該根據(jù)“免疫系統(tǒng)”理論的核心建立起風(fēng)險預(yù)警機(jī)制，但是在實際操作中卻沒有真正注意到事前審計?！境鎏帯楷F(xiàn)代審計與會計 2014年第0卷第9期 10-11頁,共2頁 Modern Auditing and Accounting【原文】該數(shù)據(jù)庫提供了全文。（2）用檢索式F進(jìn)行檢索，命中38條結(jié)果，經(jīng)過篩選，選擇其中5條結(jié)果：26 【篇名】基于政府行政治理視角政府績效責(zé)任審計的地位探討【作者】王新宇 【文摘】現(xiàn)代政府責(zé)任績效審計的本質(zhì)屬性首先是權(quán)力制衡的支持系統(tǒng)，在權(quán)力制衡中，審計又以信息

27、系統(tǒng)的方式發(fā)揮著權(quán)力制衡的作用?！境鎏帯可糖?2012年第16期 142-143頁,共2頁【原文】該數(shù)據(jù)庫提供了全文。27 【篇名】簡論審計在政府治理中的地位和作用 【作者】藍(lán)佛安【文摘】作為國家政治和經(jīng)濟(jì)制度重要組成部分的政府審計制度，其主要功能是對政府及其組成部門的經(jīng)濟(jì)活動進(jìn)行監(jiān)督。按照審計“免疫系統(tǒng)”理論，國家審計在履行“維護(hù)國家財政經(jīng)濟(jì)秩序，提高財政資金使用效益，促進(jìn)廉政建設(shè)，保障國民經(jīng)濟(jì)和社會健康發(fā)展”的法定職責(zé)時，有三個方面的功能：一是預(yù)防功能。由于審計機(jī)關(guān)具有獨(dú)立、客觀、公正、涉及經(jīng)濟(jì)社會各方面的優(yōu)勢因而審計機(jī)關(guān)有條件及時發(fā)現(xiàn)問題，及早預(yù)測風(fēng)險，提前發(fā)出警報，起到預(yù)警作用；二是揭

28、露功能?！境鎏帯楷F(xiàn)代審計與經(jīng)濟(jì) 2011年第6期 6-7頁,共2頁【原文】該數(shù)據(jù)庫提供了全文。28 【篇名】論政府環(huán)境審計的主導(dǎo)地位及作用【作者】李菊香 【文摘】一、環(huán)境審計的發(fā)展歷史環(huán)境審計的產(chǎn)生與發(fā)展是同人們對環(huán)境問題的認(rèn)識分不開的。二十世紀(jì)六七十年代,在西方工業(yè)化國家爆發(fā)了聲勢浩大的要求保護(hù)環(huán)境的群眾運(yùn)動,這直接促使西方國家出臺了相應(yīng)的環(huán)境影響標(biāo)準(zhǔn)并定期或不定期地進(jìn)行環(huán)境影響的自我評價。【出處】發(fā)展 2011年第8期 110-110頁,共1頁 Developing 【原文】該數(shù)據(jù)庫提供了全文。29 【篇名】確定內(nèi)部審計在經(jīng)濟(jì)監(jiān)督中的重要地位【作者】鄭玉梅 【文摘】我國的審計組織體系有政府

29、審計、民間審計和內(nèi)部審計共同構(gòu)成，在審計建立初期，審計界普遍認(rèn)為政府審計居于主導(dǎo)地位，內(nèi)部審計居于基礎(chǔ)地位，民間審計居于補(bǔ)充地位，隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、民營企業(yè)的興起、國有企業(yè)的改制、外資企業(yè)的引入，民間審計成為主力審計力量，可是大型審計失敗案件的接連爆發(fā)，使民間審計的問題日益凸顯；從2003年開始到2007年，我國內(nèi)部審計協(xié)會先后頒布了27項內(nèi)部審計具體準(zhǔn)則，一項基本準(zhǔn)則，兩項準(zhǔn)則指南，內(nèi)部審計的重要地位逐漸顯現(xiàn)。【出處】中國鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)會計 2010年第4期 139-139頁,共1頁【原文】該數(shù)據(jù)庫提供了全文。30 【篇名】論政府審計與國家經(jīng)濟(jì)安全 【作者】喬瑞紅 【文摘】劉家義審計長在全國審計工作

30、會議總結(jié)中曾強(qiáng)調(diào)，審計工作只有維護(hù)國家經(jīng)濟(jì)安全，政府審計才有高度，才能上層次。其原因在于審計機(jī)關(guān)作為政府職能部門之一，具有憲法賦予的獨(dú)特地位，而國家安全是政府職責(zé)的首要環(huán)節(jié)，是民主民生的根本保障。因此，審計眼光不能離開國家安全?！境鎏帯抗I(yè)審計與會計 2009年第1期 5-8頁,共4頁 Industry Audit & Accounting【原文】該數(shù)據(jù)庫提供了全文。3.5 萬方數(shù)字化期刊全文數(shù)據(jù)庫3.5.1檢索式G 論文標(biāo)題=（審計+政府審計）*作用 * 摘要=影響3.5.2檢索步驟與結(jié)果用檢索式G進(jìn)行檢索，命中825,425條結(jié)果，經(jīng)過篩選，選擇其中5條結(jié)果：31【篇名】我國政府審

31、計在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型中作用的新思考【作者】湯思思、劉靜、侯金花 【文摘】經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型不可能一蹴而就,更不能在市場機(jī)制下完全地自動生成.政府審計在促進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展的過程中起著獨(dú)特的、不可代替的作用.文章從政府審計的本質(zhì)、目標(biāo)、職能、效果方面深入闡述了政府審計在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型中的作用,試圖從深層次的視角來揭示政府審計在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型期的重要責(zé)任.【出處】會計之友 PKU Friends of Accounting 2013, (7) 【原文】該數(shù)據(jù)庫提供了全文。32 【篇名】關(guān)于我國政府審計職能與作用的探討【作者】姚振飛【文摘】政府審計的職能是經(jīng)濟(jì)監(jiān)督、經(jīng)濟(jì)鑒證、經(jīng)濟(jì)評價.當(dāng)前,政府審計存在的問題主要是在履行其職

32、能時獨(dú)立性較差,在國家政治和經(jīng)濟(jì)活動中的地位不是以法定職責(zé)的形式存在,在實際履行時存在一些不足.轉(zhuǎn)變政府審計職能,要加強(qiáng)審計獨(dú)立性,不為政策涂脂抹粉;要進(jìn)一步明確政府審計在國家政治和經(jīng)濟(jì)活動中的地位,以便政府審計人員在履行其職能時目標(biāo)明確,更好的完成審計工作.【出處】 商業(yè)經(jīng)濟(jì) BUSINESS ECONOMY 2010, (14) 【原文】該數(shù)據(jù)庫提供了全文。33 【篇名】試論政府審計在推進(jìn)民主政治發(fā)展中的作用研究【作者】李秋霞 【文摘】民主政治是推進(jìn)我國政治體制改革的主要任務(wù)，政府審計作為一種有效的監(jiān)督手段，在推進(jìn)民主政治發(fā)展進(jìn)程中作用顯著。本文將從政府審計和民主政治之間的關(guān)系進(jìn)行著手，從

33、理論研究和審計實踐的開展，探討政府審計在實現(xiàn)公共權(quán)力委托機(jī)制中，如何有效的行使監(jiān)督職責(zé)，促進(jìn)政府政治透明度，從而有效遏制權(quán)力腐敗，推動民主政治的發(fā)展?！境鎏帯?經(jīng)濟(jì)視野 Economic Vision 2014, (7) 【原文】該數(shù)據(jù)庫提供了全文。34 【篇名】政府審計與國家經(jīng)濟(jì)安全作用途徑模式研究【作者】曾盛【文摘】2008年爆發(fā)的美國次級債危機(jī)對全球市場形成了巨大沖擊,政府審計對國家經(jīng)濟(jì)安全的作用愈加凸顯.我國政府審計緊緊圍繞著國家經(jīng)濟(jì)工作中心,貼近國家重大方針政策,在維護(hù)國家經(jīng)濟(jì)安全方面發(fā)揮了重要作用.文章從國家經(jīng)濟(jì)安全的含義出發(fā),深入研究國家經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行規(guī)律,提出建立一個政府審計對國家

34、經(jīng)濟(jì)安全的作用途徑模型.【出處】經(jīng)濟(jì)與社會發(fā)展 ECONOMIC AND SOCIAL DEVELOPMENT 2010, 08(9) 【原文】該數(shù)據(jù)庫提供了全文。35 【篇名】政府審計視角下資本市場監(jiān)管研究【作者】喬瑞紅、陳楠 【文摘】我國資本市場發(fā)展20余年，其作為反映經(jīng)濟(jì)情況的晴雨表發(fā)揮著重要的作用。但在其發(fā)展中不可避免地出現(xiàn)了一些問題，為此，國家審計機(jī)關(guān)應(yīng)配合證監(jiān)會推動監(jiān)管轉(zhuǎn)型多層次資本市場建設(shè)，發(fā)揮政府審計監(jiān)管作用。文章論述了政府審計監(jiān)管在資本市場的作用，政府審計監(jiān)管與資本市場良性發(fā)展的關(guān)系以及政府審計發(fā)揮“免疫系統(tǒng)”的功能，構(gòu)建資本市場審計監(jiān)管長效機(jī)制等相關(guān)內(nèi)容。【出處】會計之友

35、PKU Friends of Accounting 2014, (19) 【原文】該數(shù)據(jù)庫提供了全文。4.檢索效果評價4.1檢索詞的選擇4.1.1從課題字面選擇從課題字面選擇的檢索詞，其相互間的關(guān)系多為限定關(guān)系，即利用布爾邏輯與進(jìn)行組配，可提高查準(zhǔn)率。例如，本課題從字面選出：政府審計、宏觀經(jīng)濟(jì)、作用、地位。至于“宏觀”可以在宏觀經(jīng)濟(jì)的制度、內(nèi)容原則上也可體現(xiàn)。4.1.2從課題內(nèi)涵選擇一個課題如果僅從字面選擇檢索詞，則會影響查全率。還應(yīng)當(dāng)從課題的內(nèi)在涵義中選擇，多為同義詞、近義詞、上下位詞，當(dāng)然，也有限定詞（用于進(jìn)一步提高查準(zhǔn)率）。例如，本報告選出下列同義詞：政府審計、績效審計、地位、社會關(guān)注程

36、度。并補(bǔ)充了限定詞：一般原則、主要內(nèi)容、權(quán)限方法。例如，“政府審計”與“績效審計”互為同義詞，在檢索式中用布爾邏輯或進(jìn)行組配4.2檢索技術(shù)4.2.1布爾檢索所選擇的檢索工具都具有布爾邏輯與、邏輯或檢索技術(shù)，只是具體算符的表示方法略有不同，例如baidu檢索詞之間的空格代表“布爾邏輯與”。使用“布爾邏輯與”組配技術(shù)，縮小了檢索范圍，增強(qiáng)了檢索的專指性，可提高檢索信息的查準(zhǔn)率；使用“布爾邏輯或”檢索技術(shù)，擴(kuò)大了檢索范圍，能提高檢索信息的查全率。4.2.2限制檢索A字段限制：在現(xiàn)代檢索工具中，為了確定檢索詞在文獻(xiàn)記錄中出現(xiàn)的位置，采用字段（或叫檢索項、檢索入口）來限制查找的范圍，從而提高查全率或查準(zhǔn)

37、率。下表給出在所選檢索工具中擬定檢索式時采用的字段。字段名稱檢索工具篇名關(guān)鍵詞摘要主題詞篇名/關(guān)鍵詞百度搜索引擎網(wǎng)頁標(biāo)題超星電子圖書書名主題詞中國期刊全文數(shù)據(jù)庫篇名主題中文科技期刊數(shù)據(jù)庫TKM萬方期刊全文數(shù)據(jù)庫論文標(biāo)題摘要B年代限制：20032015年。C匹配限制：為提高查全率，均選用了模糊匹配檢索。4.3數(shù)據(jù)庫的選擇本報告限定在中文檢索工具，均選擇了綜合型的檢索工具，因為所選的檢索工具幾乎能囊括國內(nèi)的文獻(xiàn)資料。從上述檢索工具的檢索情況看出，“中國期刊全文數(shù)據(jù)庫”的查全率是最好的。但從檢索的查準(zhǔn)率來看，“中文科技期刊數(shù)據(jù)庫”是最好的?！肮雀杷阉饕妗?、“ 超星電子圖書”、“ 國家知識產(chǎn)權(quán)局專利

38、庫”的檢索途徑較少，靈活性差，而且不能限定檢索時間。“萬方期刊全文數(shù)據(jù)庫”的文獻(xiàn)量較少。5.文獻(xiàn)綜述政府審計在宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控中的重要性徐潔瑩摘要：宏觀調(diào)控是與市場經(jīng)濟(jì)相對應(yīng)的，是政府調(diào)節(jié)市場的主要手段。政府審計監(jiān)督是宏觀調(diào)控體制的重要環(huán)節(jié)，通過監(jiān)督評價，提供真實可靠的審計信息，在宏觀經(jīng)濟(jì)決策的制定和落實、維護(hù)市場經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行秩序、保護(hù)國有財產(chǎn)的完整與安全等方面發(fā)揮重要的作用。因此，建立與發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制，必須加強(qiáng)審計監(jiān)督。本文就審計在宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控中的作用和發(fā)展進(jìn)行論述。關(guān)鍵詞：政府審計；審計；宏觀調(diào)控；地位；作用影響在政府運(yùn)用財政政策和貨幣政策等手段對國民經(jīng)濟(jì)進(jìn)行宏觀調(diào)控的體系中，與其他專

39、業(yè)監(jiān)督相比，國家審計以其法定性、獨(dú)立性、綜合性以及監(jiān)督領(lǐng)域的廣泛性等特點(diǎn)而發(fā)揮著不可替代的作用，在我國現(xiàn)階段應(yīng)加強(qiáng)政府審計的宏觀意識，并采取一系列措施，充分發(fā)揮其為宏觀調(diào)控服務(wù)的作用。宏觀經(jīng)濟(jì)管理是一個國家中央政府遵循自然規(guī)律和經(jīng)濟(jì)規(guī)律，運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、法律和必要的行政等手段，從系統(tǒng)、綜合和全局的角度對于現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行和發(fā)展的總體指導(dǎo)和調(diào)控。宏觀調(diào)控是一國政府為保持經(jīng)濟(jì)總量的基本平衡，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化，引導(dǎo)國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)、迅速、健康發(fā)展，推動社會全面進(jìn)步的經(jīng)濟(jì)措施。審計是一種高層次的經(jīng)濟(jì)監(jiān)督，主要是對宏觀政策的貫徹執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督。政府審計在宏觀經(jīng)濟(jì)管理中屬于監(jiān)督保障系統(tǒng)的一部分，政府審計能否發(fā)

40、揮作用，關(guān)系到國家的宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控是否有效。政府審計在宏觀調(diào)控中的作用主要是通過審計工作法定文件、審計專項調(diào)查報告和審計綜合報告信息的形式展示。政府審計主要通過實施項目審計、開展專項調(diào)查和綜合分析研究的途徑，實現(xiàn)和發(fā)揮其在加強(qiáng)和改進(jìn)宏觀調(diào)控中的監(jiān)督性、服務(wù)性和建設(shè)性作用。在全球經(jīng)濟(jì)一體化的今天，更應(yīng)注重政府審計在國家宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控的作用。而進(jìn)一步充分發(fā)揮好政府審計在加強(qiáng)和改進(jìn)宏觀調(diào)控中的作用，就必須創(chuàng)新政府審計的思想理念、管理體制、法規(guī)制度、運(yùn)行機(jī)制、現(xiàn)代關(guān)系和職能作用。1一、宏觀調(diào)控的內(nèi)涵和作用方式社會主義市場經(jīng)濟(jì)條件下，市場在資源配置中發(fā)揮著基礎(chǔ)性作用，政府管理經(jīng)濟(jì)的職能主要致力于宏觀調(diào)控，通

41、過運(yùn)用財政政策和貨幣政策等手段，創(chuàng)造良好的經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，促進(jìn)社會資源的優(yōu)化配置，因而市場機(jī)制的發(fā)揮也離不開必要的國家宏觀調(diào)控，在實際的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中，市場在資源配置中的基礎(chǔ)性作用是以一定的宏觀調(diào)控為前提的。我國正處在從計劃經(jīng)濟(jì)到市場經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)軌時期，由于市場調(diào)節(jié)具有自發(fā)性、盲目性、滯后性等弱點(diǎn)和消極的方面，特別是目前經(jīng)濟(jì)體制改革正在進(jìn)一步深入，市場發(fā)育不成熟，競爭規(guī)則不健全，法規(guī)制度不完備，人們對市場經(jīng)濟(jì)還缺乏規(guī)律性的認(rèn)識。在這種情況下，必須運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、法律和必要的行政手段，加強(qiáng)宏觀調(diào)控和管理，不僅利用市場經(jīng)濟(jì)“無形的手”發(fā)揮價值規(guī)律的作用，同時運(yùn)用宏觀調(diào)控“有形的手”，以保證供求平衡、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的合理

42、和國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)、健康、快速的發(fā)展。宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控是一項龐大的系統(tǒng)工程，包括調(diào)節(jié)和監(jiān)督兩大部分 .一方面，通過國家計劃、信貸、貨幣投放、稅收政策以及財政支持等手段進(jìn)行調(diào)節(jié)，保證國民經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)地發(fā)展，上述部門在執(zhí)行調(diào)節(jié)職能的同時，還通過其業(yè)務(wù)履行監(jiān)督的職能；另一方面，審計、工商、物價、統(tǒng)計以及各專業(yè)管理部門對市場經(jīng)濟(jì)運(yùn)行進(jìn)行監(jiān)督，而且多屬于專業(yè)性監(jiān)督，通過各自的專業(yè)對經(jīng)濟(jì)活動的某一方面或某一行業(yè)依法進(jìn)行監(jiān)督，但是所監(jiān)督的僅限于分管的專業(yè)活動，還有一定的局限性，需要審計進(jìn)行再監(jiān)督，審計在監(jiān)督范圍和關(guān)系上不同于其他經(jīng)濟(jì)監(jiān)督，審計監(jiān)督是具有獨(dú)立性的綜合監(jiān)督。審計監(jiān)督以其特有的方式在宏觀調(diào)控體系中居于不可替代

43、的地位。在我國經(jīng)濟(jì)監(jiān)督體系中審計不但同其他專業(yè)經(jīng)濟(jì)監(jiān)督部門一樣負(fù)有對企事業(yè)單位實施監(jiān)督的責(zé)任，而且還要對各專業(yè)經(jīng)濟(jì)監(jiān)督部門實行再監(jiān)督，并為宏觀調(diào)控提供審計信息，提出審計意見，供宏觀決策參考。因此，審計監(jiān)督是國家和各級政府宏觀經(jīng)濟(jì)管理必不可少的手段，是宏觀管理的重要內(nèi)容，是社會主義市場經(jīng)濟(jì)的重要組成部分。二、政府審計的內(nèi)容政府審計，是指由國家審計機(jī)關(guān)代表國家所實施的審計。政府審計是與社會審計和內(nèi)部審計相對而言的，三者的審計主體各不相同。從內(nèi)容上來看，政府審計包括財政收支審計、財務(wù)收支審計和經(jīng)濟(jì)效益審計。財政收支審計是指政府審計機(jī)關(guān)對本級財政預(yù)算執(zhí)行情況和下級政府財政預(yù)算的執(zhí)行情況和決算，以及預(yù)算

44、外資金的管理和使用情況的真實性、合法性進(jìn)行的審計監(jiān)督；財務(wù)收支審計是對金融機(jī)構(gòu)、企事業(yè)單位的財務(wù)收支及有關(guān)的經(jīng)濟(jì)活動的真實性、合法性所進(jìn)行的審計監(jiān)督，對其財務(wù)狀況和經(jīng)營成果進(jìn)行綜合性的審查并做出客觀評價；經(jīng)濟(jì)效益審計，是對財政、財務(wù)收支及其有關(guān)經(jīng)濟(jì)活動的效益進(jìn)行監(jiān)督的行為，審計機(jī)關(guān)對列入審計監(jiān)督范圍的所有單位和項目，都可以進(jìn)行經(jīng)濟(jì)效益審計，其中以審計公共財政資金使用效益最為典型。目前，我國審計機(jī)關(guān)主要開展財政收支審計和財務(wù)收支審計。隨著經(jīng)濟(jì)增長方式由粗放型逐步向集約型轉(zhuǎn)變和可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的實施，人們越來越關(guān)注經(jīng)濟(jì)效益問題。審計機(jī)關(guān)在對財政收支和財務(wù)收支進(jìn)行監(jiān)督的同時，將根據(jù)客觀需要逐步開展經(jīng)濟(jì)

45、效益審計。三、政府審計的職能政府審計是獨(dú)立于管理者之外，不參與具體的管理活動，不履行決策、計劃、組織、指揮、協(xié)調(diào)職能，對財政、財務(wù)收支專司監(jiān)督的行為。不論被審計單位有無問題，審計機(jī)關(guān)均應(yīng)當(dāng)履行其監(jiān)督職能，進(jìn)行例行審計。因此，監(jiān)督是政府審計的基本職能。具體來講，審計監(jiān)督就是檢查被審計單位在經(jīng)濟(jì)活動中是否按授權(quán)或既定目標(biāo)履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任，有無弄虛作假、違法違規(guī)、損失浪費(fèi)行為，并督促其采取措施加以改進(jìn)，促使其依法行政、管理、經(jīng)營。在履行監(jiān)督職能的同時，審計機(jī)關(guān)還可以對某些管理職能履行情況作出評價，如被審計單位經(jīng)濟(jì)效益的優(yōu)劣、內(nèi)部管理制度是否健全、有效等，提出改進(jìn)經(jīng)營管理的建議。也就是說政府審計主要是審查

46、財政收支、財務(wù)收支及其有關(guān)的經(jīng)濟(jì)活動是否發(fā)生，是否遵循國家有關(guān)規(guī)定，有關(guān)資料是否如實反映，并衡量其經(jīng)濟(jì)效率和效果，通過審計財政、財務(wù)收支的真實性、合法性和效益性，最終達(dá)到維護(hù)國家財政經(jīng)濟(jì)秩序、促進(jìn)廉政建設(shè)、保障國民經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的目的?，F(xiàn)代政府審計已經(jīng)是在法律框架下對政府及公營事業(yè)運(yùn)轉(zhuǎn)的成果和效益進(jìn)行檢查和評價的一項專業(yè)性活動。2四、政府審計在宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控中的地位市場機(jī)制的發(fā)揮也離不開必要的國家宏觀調(diào)控，中國目前經(jīng)濟(jì)體制改革正在進(jìn)一步深入，市場發(fā)育不成熟，競爭規(guī)則不健全，法規(guī)制度不完備，人們對市場經(jīng)濟(jì)還缺乏規(guī)律性的認(rèn)識。在這種情況下，必須運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、法律和必要的行政手段，加強(qiáng)宏觀調(diào)控和管理，不僅利

47、用市場經(jīng)濟(jì)“無形的手”發(fā)揮價值規(guī)律的作用同時運(yùn)用宏觀調(diào)控“有形的手”，以保證供求平衡、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的合理和國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)、健康、快速的發(fā)展。宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控是一項龐大的系統(tǒng)工程，包括調(diào)節(jié)和監(jiān)督兩大部分。一方面，通過國家計劃、信貸、貨幣投放、稅收政策以及財政支持等手段進(jìn)行調(diào)節(jié)，保證國民經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)地發(fā)展，上述部門在執(zhí)行調(diào)節(jié)職能的同時，還通過其業(yè)務(wù)履行監(jiān)督的職能；另一方面，審計、工商、物價、統(tǒng)計以及各專業(yè)管理部門對市場經(jīng)濟(jì)運(yùn)行進(jìn)行監(jiān)督，而且多屬于專業(yè)性監(jiān)督，通過各自的專業(yè)對經(jīng)濟(jì)活動的某一方面或某一行業(yè)依法進(jìn)行監(jiān)督，但是所監(jiān)督的僅限于分管的專業(yè)活動，還有一定的局限性，需要審計進(jìn)行再監(jiān)督，審計在監(jiān)督范圍和關(guān)系上不同

48、于其他經(jīng)濟(jì)監(jiān)督，審計監(jiān)督是具有獨(dú)立性的綜合監(jiān)督。審計監(jiān)督以其特有的方式在宏觀調(diào)控體系中居于不可替代的地位。審計監(jiān)督是國家和各級政府宏觀經(jīng)濟(jì)管理必不可少的手段，是宏觀管理的重要內(nèi)容，是社會主義市場經(jīng)濟(jì)的重要組成部分。五、審計在宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控中的作用1.通過實施項目審計，實現(xiàn)國家審計在加強(qiáng)和改進(jìn)宏觀調(diào)控中的監(jiān)督性作用。政府審計又叫國家審計。根據(jù)國家審計的經(jīng)濟(jì)監(jiān)督性特征，一方面，圍繞宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控的重點(diǎn)實施審計監(jiān)督。一是對國家“宏觀性部門”的審計。通過對有宏觀調(diào)控職能的國家財經(jīng)管理監(jiān)督部門和市場主體主管部門（如財稅、金融、發(fā)改、建設(shè)、國土、物價、工商、國資等）調(diào)控監(jiān)管市場經(jīng)濟(jì)包括本部門經(jīng)濟(jì)活動的審計，以

49、及對領(lǐng)導(dǎo)干部任期履行宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控職責(zé)情況的審計，監(jiān)督這些部門及領(lǐng)導(dǎo)干部按照國家政策法規(guī)和市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律的要求，正確履行職責(zé)，創(chuàng)新體制機(jī)制，完善宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控手段和政策措施，合理調(diào)控引導(dǎo)社會資源和有效配置公共資源，確保宏觀調(diào)控規(guī)范有序，提高宏觀調(diào)控政策效益，為加強(qiáng)和改進(jìn)宏觀調(diào)控創(chuàng)造優(yōu)良環(huán)境。二是對國家“宏觀性資金”的審計。通過對影響宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控的國家公共財政、信貸等資金（基金）特別是各類專項資金包括中央財政支持重點(diǎn)領(lǐng)域的資金的審計，監(jiān)督這些資金來源（收入歸集）和運(yùn)用（支出分配）的合法有效情況，為加強(qiáng)和改進(jìn)宏觀調(diào)控提供資金保障。三是對國家“宏觀性項目”的審計。通過對國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃中確定的新農(nóng)村

50、建設(shè)、交通基礎(chǔ)設(shè)施、節(jié)能、生態(tài)保護(hù)、環(huán)境治理、教育發(fā)展、公共服務(wù)和文化建設(shè)等國家重點(diǎn)工程項目投資決策及經(jīng)濟(jì)活動的審計，監(jiān)督這些項目合理控制投資規(guī)模，嚴(yán)格貫徹落實國家產(chǎn)業(yè)政策，改善投資結(jié)構(gòu)，優(yōu)化資源配置，提高投資效益，為加強(qiáng)和改進(jìn)宏觀調(diào)控奠定堅實基礎(chǔ)。2.開展經(jīng)濟(jì)效益審計，挖掘增產(chǎn)節(jié)約潛力。當(dāng)前國家財政比較困難，建設(shè)資金不足，財力又過于分散，損失浪費(fèi)比較嚴(yán)重。同時，部分企業(yè)不僅利潤下降，虧損上升，而且嚴(yán)重地存在著潛虧掛賬、虛盈實虧問題，這是財政的一大隱患。為此，要圍繞宏觀經(jīng)濟(jì)管理的要求，積極加強(qiáng)大中型企業(yè)的審計監(jiān)督。要在財務(wù)收支的基礎(chǔ)上，積極開展經(jīng)濟(jì)效益審計。當(dāng)前煙草行業(yè)潛虧掛賬、虛盈實虧的問題

51、比較嚴(yán)重。經(jīng)濟(jì)效益審計，主要是檢查企業(yè)盈虧問題，除研究外部原因外，重點(diǎn)是檢查內(nèi)部問題，如產(chǎn)品質(zhì)量品種、企業(yè)生產(chǎn)流通、影響虧損掛賬的因素和“三角債”、資金周轉(zhuǎn)等問題。并要進(jìn)行一些審計調(diào)查，針對存在的重要問題，查找產(chǎn)生原因，提出挖掘內(nèi)部潛力，加強(qiáng)企業(yè)經(jīng)營管理和改善外部環(huán)境的意見和建議，做到既審計監(jiān)督，又幫助解決問題，為宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控積極工作。3.社會審計有利于促進(jìn)現(xiàn)代企業(yè)制度的完善。企業(yè)是市場經(jīng)濟(jì)的細(xì)胞，企業(yè)的行為及活力直接影響市場經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行，加強(qiáng)社會審計有利于規(guī)范企業(yè)行為?，F(xiàn)代企業(yè)制度的一個根本特征是企業(yè)財產(chǎn)所有權(quán)和經(jīng)營管理權(quán)相分離。由于企業(yè)編制的財務(wù)報表是反映企業(yè)經(jīng)營狀況的晴雨表，所以，企業(yè)所有

52、者、債權(quán)人、潛在投資者、政府和社會公眾都重視企業(yè)會計信息的質(zhì)量。特別是隨著資本市場的發(fā)展，會計信息的質(zhì)量更為重要。為了維護(hù)股東和債權(quán)人的合法權(quán)益，規(guī)范企業(yè)管理人員的行為，法律規(guī)定必須聘請注冊會計師對企業(yè)管理者編制的年度財務(wù)報表進(jìn)行審計。3六宏觀調(diào)控中發(fā)揮審計作用的建議與政策鑒于以上審計在宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控中的作用，如何使審計在宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控中的作用得以實現(xiàn)，是一個值得探討的問題，下面就如何更好的在宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控中發(fā)揮作用提出一些對策和建議。對政府審計而言，主要有以下幾點(diǎn)應(yīng)予以重點(diǎn)考慮：1 增強(qiáng)宏觀經(jīng)濟(jì)意識注重審計調(diào)查，深入反應(yīng)改革中的問題政府審計機(jī)關(guān)通過對有普遍性，傾向性的宏觀經(jīng)濟(jì)問題，對社會反應(yīng)強(qiáng)烈的這點(diǎn)難點(diǎn)題，進(jìn)行審計調(diào)查，經(jīng)過分析得出有建設(shè)性建議的審計調(diào)查報告，根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢和宏觀