對我國農(nóng)業(yè)戰(zhàn)略性結(jié)構(gòu)調(diào)整的思考

1、對我國農(nóng)業(yè)戰(zhàn)略性結(jié)構(gòu)調(diào)整的思考                        【內(nèi)容提要】黨的十五大已明確指出，堅持把農(nóng)業(yè)放在經(jīng)濟(jì)工作的首位，穩(wěn)定黨在農(nóng)村的基本政策，深化農(nóng)村改革，確保農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，增加農(nóng)民收入?，F(xiàn)階段我國耕地資源又相對不足，農(nóng)民家庭經(jīng)營分散，沒有形成規(guī)模效益，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本高，種植作物在品種、品質(zhì)、產(chǎn)量等方面無法與國外規(guī)?；s化的大農(nóng)

2、業(yè)競爭。當(dāng)前要解決農(nóng)業(yè)和農(nóng)村中存在的問題，增加農(nóng)民收入，從根本上說，必須加快農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，大力發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，積極推動傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變。 【關(guān)鍵詞】      農(nóng)業(yè)   產(chǎn)業(yè)    結(jié)構(gòu)調(diào)整 產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，就是指國民經(jīng)濟(jì)各個產(chǎn)業(yè)部門和產(chǎn)業(yè)內(nèi)部各部門之間的對比關(guān)系和結(jié)合狀況。合理的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，是指國民經(jīng)濟(jì)各產(chǎn)業(yè)部門以及產(chǎn)業(yè)內(nèi)部各部門之間建立起最佳的結(jié)合狀態(tài)。這就意味著各個產(chǎn)業(yè)部門的產(chǎn)業(yè)與社會需求基本平衡，為充分利用人力、物力、才力，國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展創(chuàng)

3、造必要的條件。面對世界科技革命發(fā)展和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)加速重組的趨勢，隨著我國經(jīng)濟(jì)由溫飽型向小康型邁進(jìn)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不適應(yīng)形式發(fā)展的矛盾日益突出，其主要表現(xiàn)是：產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理；生產(chǎn)不能適應(yīng)市場需求的變化；農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)脆弱；基礎(chǔ)設(shè)施不適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的需要；服務(wù)業(yè)落后；加工制造業(yè)的生產(chǎn)能力大量閑置；產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不合理；地區(qū)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不合理；盲目重復(fù)建設(shè)、造成極大浪費。因此，調(diào)整和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的合理化，對于我國現(xiàn)代化建設(shè)具有重要意義。合理地確定產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變動的方向和發(fā)展重點，關(guān)系到現(xiàn)代化建設(shè)的全局。為了更好的實現(xiàn)“三步走”的戰(zhàn)略，鄧小平提出了以重點帶動全局的思想，為我國調(diào)整和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)指明了方向。根據(jù)我國經(jīng)

4、濟(jì)的現(xiàn)實情況和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)展變化的客觀趨勢，調(diào)整和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的方向是著力加強(qiáng)第一產(chǎn)業(yè)，調(diào)整和提高第二產(chǎn)業(yè)，積極發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)。這就是說，第一產(chǎn)業(yè)要全面提高農(nóng)業(yè)的質(zhì)量和穩(wěn)步增加農(nóng)業(yè)產(chǎn)量；第二產(chǎn)業(yè)要調(diào)整工業(yè)結(jié)構(gòu)和提高工業(yè)素質(zhì)；第三產(chǎn)業(yè)要大力興起和發(fā)展流通與各種服務(wù)部門。 一、農(nóng)業(yè)戰(zhàn)略性結(jié)構(gòu)調(diào)整的客觀必然性     黨的十五大已明確指出，堅持把農(nóng)業(yè)放在經(jīng)濟(jì)工作的首位，穩(wěn)定黨在農(nóng)村的基本政策，深化農(nóng)村改革，確保農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，增加農(nóng)民收入。農(nóng)業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)。合理地確定其產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變動的方向和發(fā)展重點，關(guān)系到現(xiàn)代化建設(shè)的全局。隨著加入，我國農(nóng)業(yè)進(jìn)入了一個新的發(fā)

5、展階段。加入給我國農(nóng)業(yè)的發(fā)展提供了機(jī)遇。然而，機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存。不難預(yù)料，我國農(nóng)業(yè)將受到較大的沖擊。而在我國耕地資源又相對不足，農(nóng)民家庭經(jīng)營分散，沒有形成規(guī)模效益，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本高，種植作物在品種、品質(zhì)、產(chǎn)量等方面無法與國外規(guī)模化集約化的大農(nóng)業(yè)競爭。當(dāng)前農(nóng)業(yè)和農(nóng)村存在的問題主要是：農(nóng)民收入增長緩慢，困難，就業(yè)壓力加大，一些糧食主產(chǎn)區(qū)和嚴(yán)重受災(zāi)地方農(nóng)民收入減少，有些地方拖欠工資嚴(yán)重。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理和經(jīng)濟(jì)體制深層次問題尚未解決，生態(tài)環(huán)境問題依然相當(dāng)突出，地方保護(hù)主義屢禁不止，市場經(jīng)濟(jì)秩序有待繼續(xù)整頓。發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力，提高農(nóng)民購買力，是擴(kuò)大和培育內(nèi)需十分重要的方面，關(guān)系國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會穩(wěn)定全局。要把加

6、強(qiáng)農(nóng)業(yè)和增加農(nóng)民收入，作為整個經(jīng)濟(jì)工作的突出任務(wù)；把農(nóng)民是否增加收入和減輕負(fù)擔(dān)，作為檢驗農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的重要標(biāo)準(zhǔn)。      農(nóng)業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)，“農(nóng)業(yè)搞不好，工業(yè)就沒有希望，吃，穿，住，用的問題也解決不了”。1978年以前的中國農(nóng)業(yè)一直把解決溫飽作為中心任務(wù)，其目標(biāo)就是想盡辦法提高農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量，特別是糧食產(chǎn)量。因此，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)比較單一，農(nóng)業(yè)生產(chǎn) 以種植業(yè)為主，種植業(yè)生產(chǎn)又以糧食為主，有一段時期甚至提出了“以糧為綱”的指導(dǎo)思想。1970年末1980年初，中國農(nóng)村開始實行一系列改革，一是實行家庭聯(lián)產(chǎn)承包經(jīng)營責(zé)任制和統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)營體

7、制；二是大幅度提高農(nóng)副產(chǎn)品的收購保護(hù)價格。三是保障農(nóng)民利益，減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)。土地承包期再延長三十年不變，在農(nóng)村中實行稅制改革。這幾項改革措施極大地調(diào)動了廣大農(nóng)民的生產(chǎn)積極性，再加上優(yōu)良品種的推廣和化肥的大量使用，農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量大幅度增長。但從根本上說，增加農(nóng)民收入必須加快農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，大力發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，積極推動傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變。 二、當(dāng)前我國農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整的主要內(nèi)容     在當(dāng)前和今后一個時期內(nèi)，農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整的主要目標(biāo)是：大力推廣優(yōu)良品種和先進(jìn)適用技術(shù)，加快發(fā)展優(yōu)質(zhì)、專用、無公害農(nóng)產(chǎn)品，優(yōu)化種植業(yè)結(jié)構(gòu)。繼續(xù)調(diào)整農(nóng)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)，積

8、極發(fā)展畜牧業(yè)和水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)。充分發(fā)揮區(qū)域比較優(yōu)勢，加快農(nóng)業(yè)布局調(diào)整和優(yōu)化。大力推廣“公司加農(nóng)戶”、“訂單農(nóng)業(yè)”等方式，逐步形成農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、銷售一體化經(jīng)營。加快培育一批輻射面廣、帶動力強(qiáng)的龍頭企業(yè)。深化農(nóng)業(yè)科研和推廣體制改革，推進(jìn)農(nóng)科教、產(chǎn)學(xué)研結(jié)合，加快農(nóng)業(yè)科技成果的轉(zhuǎn)化與推廣應(yīng)用。      1調(diào)整和優(yōu)化種植業(yè)結(jié)構(gòu)     種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整是農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整的重點之一，主要任務(wù)是調(diào)整作物結(jié)構(gòu)和品種結(jié)構(gòu)。逐步減少與市場需求不相適應(yīng)的劣質(zhì)滯銷糧食作物播種面積，適當(dāng)增加適應(yīng)市場需求的價值高的優(yōu)質(zhì)糧食作物和經(jīng)

9、濟(jì)作物，逐步淘汰糧食中的劣質(zhì)品種。糧食主產(chǎn)區(qū)應(yīng)穩(wěn)定面積，提高單產(chǎn)，優(yōu)化品種，提高質(zhì)量，搞好轉(zhuǎn)化，提高效益。在逐步減少小麥、水稻等基本農(nóng)作物的播種面積，提高糧食的單位產(chǎn)量，并逐步增加其他經(jīng)濟(jì)作物的播種面積，促使種植業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)的合理優(yōu)化。     2.促進(jìn)種植業(yè)與林業(yè)、牧業(yè)、副業(yè)和漁業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展，優(yōu)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)      為了適應(yīng)市場需求，農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)性調(diào)整不僅要重視種植業(yè)內(nèi)部的比例，而且也要促進(jìn)種植業(yè)與林業(yè)、牧業(yè)、副業(yè)和漁業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展。進(jìn)一步擴(kuò)大退耕還林的規(guī)模，推進(jìn)環(huán)林還草，加快宜林荒山荒地造林步伐。因地制宜

10、、分類指導(dǎo)，完善配套措施，抓緊培育和供應(yīng)優(yōu)良種苗，加強(qiáng)生態(tài)植被。大調(diào)整畜種畜群結(jié)構(gòu)的力度，穩(wěn)定畜產(chǎn)品的數(shù)量，提高畜產(chǎn)品的質(zhì)量，提高畜產(chǎn)品加工能力，鼓勵農(nóng)村規(guī)模圈舍飼養(yǎng)，積極培養(yǎng)一批龍頭加工企業(yè)。鼓勵農(nóng)民積極發(fā)展副業(yè)生產(chǎn)，多渠道大力提高農(nóng)民收入。積極調(diào)整海洋漁業(yè)結(jié)構(gòu)，優(yōu)化品種結(jié)構(gòu)。     3大力扶持鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，重視農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的發(fā)展。建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)有利于緩解農(nóng)村剩余勞動人口，也有利于農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的壯大。農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的發(fā)展則有助于迅速轉(zhuǎn)化農(nóng)產(chǎn)品的實物形態(tài)，增加農(nóng)產(chǎn)品的附加值。這就要求建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)必須以市場為導(dǎo)向，立足于現(xiàn)有生產(chǎn)能力和規(guī)模進(jìn)行結(jié)構(gòu)調(diào)整，要按照產(chǎn)業(yè)

11、政策引導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)形成合理的區(qū)域布局和規(guī)模結(jié)構(gòu)，開發(fā)出適合城鄉(xiāng)人民需要的物質(zhì)產(chǎn)品。與此同時，加速改造現(xiàn)有的農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)，以產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營為依托，帶動農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)的發(fā)展。加快培育一批輻射面廣、帶動力強(qiáng)的龍頭企業(yè)。      4大力發(fā)展農(nóng)村產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，積極推動傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變     推廣“公司加農(nóng)戶”、“訂單農(nóng)業(yè)”等方式，逐步形成農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、銷售一體化經(jīng)營。要建立和完善農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系，促進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整。采取有力措施，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣、畜禽疫病防治等機(jī)構(gòu)的服務(wù)能力，大力發(fā)展合作經(jīng)濟(jì)組

12、織和各類專業(yè)技術(shù)協(xié)會，為農(nóng)民提供農(nóng)業(yè)技術(shù)、市場信息等各種服務(wù)，引導(dǎo)農(nóng)民進(jìn)行結(jié)構(gòu)調(diào)整。      5深化農(nóng)業(yè)科研和推廣體制改革，推進(jìn)農(nóng)科教、產(chǎn)學(xué)研結(jié)合，加快農(nóng)業(yè)科技成果的轉(zhuǎn)化與推廣應(yīng)用。推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整，大力開展新的農(nóng)業(yè)科技革命，逐步建立具有世界先進(jìn)水平的農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系，高效率轉(zhuǎn)化科研成果的技術(shù)推廣體系，不斷提高農(nóng)民科學(xué)文化素質(zhì)的教育培訓(xùn)體系，用現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)改造以高產(chǎn)為中心的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)技術(shù)，創(chuàng)建以經(jīng)濟(jì)效益為中心，經(jīng)濟(jì)效益、社會效益和生態(tài)效益相統(tǒng)一的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)新體系，發(fā)揮科技進(jìn)步和技術(shù)創(chuàng)新對結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)升級的推動作用。要大力推廣普及新品種、

13、新技術(shù)和新工藝，加快傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)技術(shù)改造步伐，改良農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)，降低生產(chǎn)成本，促進(jìn)農(nóng)業(yè)由粗放經(jīng)營向集約經(jīng)營轉(zhuǎn)變，提高農(nóng)業(yè)科技含量、農(nóng)產(chǎn)品的市場競爭力。把節(jié)水灌溉和旱作農(nóng)業(yè)作為一項革命性的重大措施來抓，提高水資源的利用率。改進(jìn)施肥、噴藥和地膜覆蓋方式和技術(shù)，積極發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)技術(shù)，控制和減輕化肥、農(nóng)藥、農(nóng)膜等對耕地和水資源的污染，促進(jìn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。      總之，調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu),必須堅持以市場需求為導(dǎo)向，從實際出發(fā)，充分尊重農(nóng)民意愿，絕不能搞強(qiáng)迫命令。針對當(dāng)前農(nóng)民對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的投入能力低，農(nóng)村受教育文化程度較低從而獲得市場信息能力較低以及農(nóng)業(yè)科技開發(fā)

14、能力較低等突出問題，各級政府應(yīng)做好規(guī)劃，制定出更加符合農(nóng)村世紀(jì)的方針、政策，科學(xué)地指導(dǎo)農(nóng)民的結(jié)構(gòu)調(diào)整。                             三、應(yīng)注意的一些問題     進(jìn)幾年來，我國各地貫徹執(zhí)行農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整政策中，但暴露出一些問題。從各地情況看，主要有

15、以下幾個方面：一是對農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的認(rèn)識還不夠全面。一些地方的結(jié)構(gòu)調(diào)整僅局限在種植業(yè)，仍停留于糧食作物和經(jīng)濟(jì)作物的面積、產(chǎn)量的增減上。二調(diào)整和優(yōu)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)的辦法還不多，農(nóng)民增收的渠道過于單一。三是結(jié)構(gòu)調(diào)整的方向和重點還不夠突出，農(nóng)產(chǎn)品的品種結(jié)構(gòu)和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的區(qū)域布局還沒有大的變化，農(nóng)業(yè)的質(zhì)量和效益還沒有得到根本改善。四是農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施和物質(zhì)技術(shù)條件總體水平還比較低，農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系建設(shè)比較滯后，很難適應(yīng)廣大農(nóng)民調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的需要，特別是信息和技術(shù)服務(wù)還不能滿足需求。五是農(nóng)戶分散經(jīng)營與市場社會化的要求矛盾比較突出，不重視規(guī)模經(jīng)營，只注重眼前利益，片面發(fā)展，面向市場需求調(diào)整結(jié)構(gòu)的難度較大。

16、60;   在農(nóng)業(yè)戰(zhàn)略性結(jié)構(gòu)調(diào)整過程中，應(yīng)注意以下一些問題：     1.要進(jìn)一步提高對新階段農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整重要性的認(rèn)識。要充分認(rèn)識這次農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整的長期性、艱巨性、復(fù)雜性，轉(zhuǎn)變工作思路和工作方法，提高工作效率。要按照適應(yīng)市場、因地制宜、突出重點、發(fā)揮優(yōu)勢的原則，通過政策引導(dǎo)、信息服務(wù)、技術(shù)示范等手段推動農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整。堅持面向市場。農(nóng)產(chǎn)品只有賣得出去，才能實現(xiàn)其價值，農(nóng)民的利益才能夠得到保證，也才能使農(nóng)民得到利益，增加農(nóng)民的收入。結(jié)構(gòu)調(diào)整要做到市場需要什么就生產(chǎn)什么，不能盲目調(diào)整，造成新的積壓和賣難。同時要

17、堅持因地制宜，把市場需要和本地的優(yōu)勢結(jié)合起來，注重發(fā)展有競爭力的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和拳頭產(chǎn)品，突出重點，發(fā)揮優(yōu)勢。     2要制定和完善產(chǎn)業(yè)政策，加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整步伐。要根據(jù)國家宏觀經(jīng)濟(jì)政策和農(nóng)業(yè)發(fā)展的實際，制定和完善促進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整的產(chǎn)業(yè)政策。多渠道增加投入，加強(qiáng)對農(nóng)業(yè)的支持和保護(hù)。加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品市場信息體系、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和檢測檢驗體系、      農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施和生態(tài)環(huán)境建設(shè)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。     3.充分尊重農(nóng)民的自主權(quán)。農(nóng)民是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)

18、展的主體，也是結(jié)構(gòu)調(diào)整的主體。要穩(wěn)定農(nóng)村土地承包關(guān)系，尊重并切實保障農(nóng)民的土地承包權(quán)和生產(chǎn)經(jīng)營自主權(quán)，用政策和市場信息引導(dǎo)農(nóng)民自主調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，決不能強(qiáng)迫命令，更不能瞎指揮。各級政府有關(guān)部門特別是農(nóng)業(yè)部門要及時轉(zhuǎn)變職能，轉(zhuǎn)變工作方式和工作作風(fēng)，嚴(yán)禁強(qiáng)迫命令、瞎指揮和一刀切，減少和避免結(jié)構(gòu)調(diào)整中的隨意性和盲目性，確保結(jié)構(gòu)調(diào)整的順利進(jìn)行。     4提供優(yōu)惠政策，加大對農(nóng)業(yè)的支持力度。各級政府應(yīng)首先幫助農(nóng)民根據(jù)市場需求決定結(jié)構(gòu)調(diào)整的方向，并逐步對一些不利于農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的政策規(guī)定進(jìn)行適當(dāng)?shù)恼{(diào)整，為發(fā)展特色農(nóng)產(chǎn)品提供寬松環(huán)境。要支持農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、銷售企業(yè)，在資金、稅收、用電、用地等方面給予扶持和優(yōu)惠，降低成本，促進(jìn)流通。并通過組織和舉辦展銷會、品嘗會、新聞發(fā)布會，擴(kuò)大農(nóng)產(chǎn)品知名度，拓展農(nóng)產(chǎn)品市場。增加對農(nóng)業(yè)和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資，改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件和生態(tài)環(huán)境。重點支持節(jié)水農(nóng)業(yè)灌溉、人畜飲水、農(nóng)村沼氣、農(nóng)村水電、鄉(xiāng)村道路和菜場圍欄等設(shè)施建設(shè)。要在農(nóng)業(yè)科研、技術(shù)推廣、病蟲害防治、信息咨詢和農(nóng)民培訓(xùn)等方面加強(qiáng)對農(nóng)業(yè)的支持。 結(jié)語