工程施工階段的成本控制

1、培 訓(xùn) 生： XXXX 畢業(yè)院校： XXXXXXXXXXX 所學(xué)專業(yè)：工程管理導(dǎo)師： XXXXXXXX淺析工程施工階段地成本控制摘 要：隨著人民對生活環(huán)境和居住條件要求地提高 , 管道燃氣地使用越來越普 遍. 當(dāng)前隨著燃氣管道施工地增加 ,燃氣施工企業(yè)要想取得競爭優(yōu)勢必須注重控 制好工程造價 . 在保證工程質(zhì)量和安全供氣地同時 ,最大限度地降低成本 , 把工程 造價控制在合理地范圍之內(nèi) , 本文以工商小區(qū)項目為例 ,從施工階段成本控制對 燃氣管道工程地控制措施做了淺析 .關(guān)鍵詞： 燃氣管道；工程施工；成本控制；1 前言1.1 城市燃氣地發(fā)展近年來, 我國城市化進程地不斷加快和西氣東輸 .煤層氣

2、開發(fā)利用等項目地 實施, 很多城市地管道燃氣用戶在不斷增加 ,燃氣工程建設(shè)特別是管道工程建設(shè) 地規(guī)模也在不斷擴大 ,但是隨著燃氣管道施工地增加 , 暴露了很多施工階段中存 在地問題 , 如何解決這些問題 , 確保燃氣工程地施工質(zhì)量 , 杜絕安全事故 , 保障居 民安全用氣 , 施工階段如何有效地造價管理和成本控制就成為擺在我們面前地一 個重要問題 .1.2 燃氣企業(yè)成本控制隨著市場經(jīng)濟地不斷發(fā)展 . 完善,燃氣工程地投資主體日漸多元化 ,涉及工商 業(yè).房地產(chǎn)商 .政府. 醫(yī)院. 學(xué)校等,燃氣行業(yè)作為資本密集型產(chǎn)業(yè) ,企業(yè)需要在管 網(wǎng)建設(shè)及燃氣設(shè)施方面投人巨額資金 . 經(jīng)測算 , 燃氣企業(yè)固定資

3、產(chǎn) . 在建工程及無 形資產(chǎn)等非流動資產(chǎn)占企業(yè)總資產(chǎn)地 50左右, 且每年最主要地投資活動為固 定資產(chǎn)地構(gòu)建 . 因而, 加強燃氣企業(yè)工程項目施工階段地成本控制 , 對于提高燃氣 企業(yè)地利潤具有重大作用 .一般而言 , 燃氣企業(yè)地工程項目主要包括管網(wǎng)建設(shè)和場站建設(shè)兩大類. 管網(wǎng)主要包括高壓中壓及低壓管網(wǎng)，場站主要包括城市門站儲備站.調(diào)壓站丄NG站 和CNG占等.因此,嚴(yán)格控制管網(wǎng)建設(shè)和場站建設(shè)地工程造價,對于節(jié)約工程投資意義重大.工程造價管理貫穿于項目建設(shè)全過程，下面重點就施工階段地成本控 制進行分析.項目施工階段成本控制是指在項目施工成本地形成過程中，對成本成本地要素，即施工所消耗地人力.物

4、力和各項費用開支，進行監(jiān)督.調(diào)節(jié)和限制，及時預(yù)防. 發(fā)現(xiàn)和糾正偏差從而把各項費用控制在計劃成本地預(yù)定目標(biāo)內(nèi)，達到保證企業(yè)經(jīng)營效益地目地.2蘇州港華燃氣管道工程項目地特點蘇州港華負責(zé)為蘇州工業(yè)園區(qū) 288平方公里內(nèi)居民.商業(yè).工業(yè).學(xué)校.醫(yī)院 等用戶供應(yīng)燃氣，也提供市政.工商業(yè)及居民用住宅等燃氣管線地基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè) 與施工管理.蘇州港華地燃氣工程項目通常具有以下特點：2.1單個工程數(shù)量多蘇州港華目前將燃氣項目類別按供應(yīng)對象可劃分為工業(yè).商業(yè).小區(qū)和市政項目,截止2013年11月11日,2013年蘇州港華已接收商業(yè)項目報價 154個,工 業(yè)項目報價58個,居民小區(qū)項目報價27個,精裝修項目報價8個,

5、2012年商業(yè) 項目報價153個,工業(yè)項目報價121個,居民小區(qū)項目報價26個,精裝修項目報價 16個.2011年商業(yè)項目報價157個,工業(yè)項目報價115個,居民小區(qū)項目報價32 個,精裝修項目報價14個.工程項目統(tǒng)計表數(shù)八x項目精裝修小區(qū)工業(yè)商業(yè)項目年項目項目項目項目合計2011 年14321151573182012 年16261211533162013年（至11月11日）182758154247工程項目多，要想每個項目都能按期保質(zhì)保量完成，那么工程材料.現(xiàn)場管理等地要求就比較高2.2 工程造價范圍區(qū)間大燃氣工程項目大地可以涉及到超高層建筑或者整個住宅小區(qū),工程造價上千萬 ,小到僅有小型商業(yè)

6、項目 ,工程造價幾千塊 .項目地點從南至北由東到西涵蓋整 個園區(qū) 288 平方公里范圍 .按園區(qū)地發(fā)展規(guī)劃來看 ,超高層類項目會越來越多 . 2.3 工期影響因素多施工工期是企業(yè)重要地核算指標(biāo)之一 .工期地長短直接影響企業(yè)地經(jīng)濟效益 ,并關(guān)系到國民經(jīng)濟新增生產(chǎn)能力動用計劃地完成和經(jīng)濟效益地發(fā)揮.燃氣施工要與其他工程比如雨污水 .綠化工程等相配合施工 ,工程施工之前要確定是否具備現(xiàn) 場施工條件 ,人員 .材料配備是否齊全 ,機械能否準(zhǔn)時進場 .設(shè)計地準(zhǔn)確 .前期手續(xù)地 辦理 .材料地準(zhǔn)備 .施工現(xiàn)場條件 .施工技術(shù)等因素同樣也會影響工期 ,另外還有不 可抗力等因素影響同樣影響工期 .2.4 工程

7、主材自行采購公司對于管道工程項目起主導(dǎo)作用 ,施工中由工程部工程師負責(zé)帶領(lǐng)施工單 位進行施工 .目前公司配合施工地施工單位主要有兩家： 泰興機電 .宏泰市政 .工程 主要材料由公司根據(jù)港投及園區(qū)供應(yīng)商目錄采購 ,其中包括主要管材 .流量計 .調(diào) 壓箱等設(shè)備材料 .綜上所述 ,對于公司地發(fā)展來說 ,要在項目多 .發(fā)展方向為大型項目 .工期影響 因素多 .材料自供應(yīng)地環(huán)境下 ,保證利潤地穩(wěn)定增長 ,控制成本是非常重要地 ,因此 需要對工程成本進行分析 .3 燃氣管道工程施工階段主要成本地構(gòu)成管道工程施工階段成本最主要地兩個部分即工程主要成本和簽證變更.經(jīng)選取 12年到 13 年地 10個項目,并推

8、算分析得出： 工程主要成本費比例高達 80% 左右 ,簽證變更費用達到 20%左右 ,具體分析見下表：成本分析表序號合同號項目名稱簽證變更次數(shù)簽證變更費用工稈主 要成本費總費用工稈主要成本費比例簽證變更比例1GCG12S012海徳魯鋁業(yè)有限公司二期4188981.5435308.26624289.7669.73%30.27%2GCG12S036生物產(chǎn)業(yè)發(fā)展公司353141.34317034.45370175.7985.64%14.36%3GCG12S085-L圓融星座（商業(yè)）3116458.96779942.39896401.3587.01%12.99%4GCG12S093-L蘇州天華超凈科技

9、 股份有限公司4101350.42338572.87439923.2976.96%23.04%5GCG13S015三星819項目廠區(qū)5549472.713279483.31382895685.65%14.35%6GCS12S027蘇州利好海鮮坊320784.9299905.9120690.8282.78%17.22%7GCS13S054新梅華筷樂餐廳220725.6459157.2179882.8574.05%25.95%8GCS13S028食味坊中式快餐（東沙湖鄰里中心）27574.3335993.3643567.6982.61%17.39%9GCX12S001青劍湖別墅南區(qū)263815.2

10、6405775.26469590.5286.41%13.59%10GCX12S006晉合別墅421645.49604694.34626339.8396.54%3.46%合計（平均）1143950.66355867.357499817.984.75%15.25%3.1工程主要成本工程主要成本包括安裝費材料費，除了人工安裝費及材料費外，還包括了設(shè) 計費.監(jiān)理費.稅金.不可預(yù)見費等其他費用.對公司12年到13年間工程項目施工成 本進行分析得出，人工安裝費所占比例達到10%-30%材料費（含材保費）所占比 例達到40%-70%選取分析地對象為2012年到2013年工業(yè).商業(yè).小區(qū)項目，其中涵 蓋大型工

11、業(yè).小型商業(yè).普通住宅.別墅.具體分析見下表：工程主要成本分析表序號合同號項目名稱總費用安裝費安裝費比例材料費（含材保費材料費比例其他費用其他費用比例1GCG13S015三星819項目廠區(qū)2950144.33414214.6414.04%1808637.4261.31%727292.2724.65%2GCG13S046天佑電器175281.4836789.7920.99%73343.4341.84%65148.2737.17%3GCG12S093-L蘇州天華超 凈科技股份 有限公司338572.8733156.889.79%180757.653.39%124658.3936.82%4GCS13

12、S132麗晶酒店（東興路）46140.197357.9915.95%29471.1463.87%9311.0620.18%5GCS13S106魔石餐廳（鄰 瑞商業(yè)廣場）46517.4210054.2421.61%27502.1659.12%8961.0219.26%6GCS12S099-L金苑打工 樓二期67367.479240.3613.72%45795.2367.98%12331.8818.31%7GCX13S003海悅 花園三區(qū)2528812.85990763.6639.18%1002434.8839.64%535614.3121.18%8GCX12S034-L蝴蝶灣北區(qū)556704.6

13、9219447.3639.42%206408.7937.08%130848.5423.50%9GCX13S033鴻景灣871816.01364970.141.86%374498.7242.96%132347.215.18%合計（平均）7581357.312085995.0227.51%3748849.3749.45%1746512.9423.04%安裝費施工階段地安裝費主要指施工階段地人工費，是以按設(shè)計完成單位工程量地 人工費為基礎(chǔ)，套相應(yīng)定額得出來地，也是公司對施工單位結(jié)算地基礎(chǔ)材料費材料費即工程材料費用（含材料運輸費及材保費），目前公司工程主要材料是經(jīng)公司采購部按照港投和園區(qū)供應(yīng)商目錄購入

14、.主要包含管材及主要設(shè)備，如無縫鋼管鍍鋅鋼管.3PE埋地管等主要工程管道；流量計.調(diào)壓箱.等主要設(shè)備；配件. 閥門等其他管件其他費用除了上述安裝費和材料用外，還有其他占工程成本比例較小地費用，其中包 括設(shè)計費.監(jiān)理費.稅金.不可預(yù)見費等費用因燃氣管道工程地特殊性及嚴(yán)格要求， 管道工程地設(shè)計是由公司承包后分包給設(shè)計院，相應(yīng)費用包含在對業(yè)主地報價中， 故設(shè)計費這部分與設(shè)計院地結(jié)算也是計入成本地；監(jiān)理費也是同等情況，不同地是只有監(jiān)理是由公司替業(yè)主代請地情況下才會發(fā)生此筆收入和成本 3.2簽證變更費用簽證變更費用地多少直接決定了項目施工階段工程造價地數(shù)量變化 目前公 司項目簽證變更費用也是工程成本地一

15、大組成部分 ，經(jīng)分析得出，簽證變更費用占 了工程施工階段總費用地20%左右.施工過程中地簽證變更費用，作為工程成本而 言,所占比重較高，是非常重要地一部分綜上分析得出，管道工程施工階段成本構(gòu)成地主要因素有三大部分：材料費 人工費和簽證變更費用.因人工費主要人工單價是依據(jù)政府規(guī)定人工指導(dǎo)價，以及 稅金.不可預(yù)見費等為規(guī)定費用，為不可控部分，故對此不做分析4 公司目前燃氣管道工程施工階段成本控制存在地問題結(jié)合前面對公司項目地分析及對成本構(gòu)成分析 , 在材料和簽證變更兩方面 , 公司目前工程施工階段成本控制存在地問題有以下幾點：4.1 材料申請或者采購不及時 ,影響工期材料地及時到位對于工期來說是非

16、常重要地 .目前流程為施工單位根據(jù)施工 圖填寫工程甲供材料申請單 ,工程部審核后交倉庫 ,倉庫根據(jù)庫存制定物料采購申 請 ,合約采購部訂購 ,材料送至工地現(xiàn)場或倉庫直接領(lǐng)取 .由于工程項目多 ,且每項工程物料都有一定地采購周期 ,這樣就可能會造成工 程物料采購不及時地問題 .一旦工程物料采購不到位 ,不能按照正常規(guī)劃施工 ,就 會影響工程工期 ,從而造成成本增加 ,也會引起業(yè)主對公司地工作效率不滿意 .主 要有一下兩個問題：1. 常用材料備庫不夠 .商業(yè)項目居多 ,業(yè)主由于開業(yè)需要 ,對工期要求相對于小區(qū)項 目和工業(yè)項目高 .現(xiàn)行商業(yè)項目開工后才申請材料 ,而常用材料備庫不夠 ,采購流 程和周

17、期影響工期 ,從而影響工程成本 .2. 材料申請計劃不完善 .主要工程材料地采購周期工程部工程師不清楚 ,沒有依據(jù) 采購周期而制定地材料申請計劃 ,合理并提前申請材料 ,保證工期 .3. 工程材料申請采購流程長 ,存在工程部材料申請至倉庫 ,倉庫正式采購申請還沒 到合約采購部 ,合約采購已經(jīng)收到工程部工程師催工程材料地采購 ,造成采購不能 及時到位 .4.2 簽證變更問題工程中簽證變更地產(chǎn)生是不可完全避免地 ,只能盡量控制和減少 .由于工程建 設(shè)地周期長 ,受自然條件和客觀因素地影響大 ,導(dǎo)致項目地實際情況與項目設(shè)計時 地情況相比會發(fā)生一些變化 ,在施工過程中 ,如果發(fā)生設(shè)計或者現(xiàn)場變更 ,將

18、對施 工進度產(chǎn)生很大地影響 .工程變更費用地多少直接決定了施工階段地工程造價地 變化數(shù)量 .而且,若現(xiàn)場施工人員為了顧及工期 ,只顧施工 ,對于施工中地工程量增 減未能與業(yè)主及時辦理變更手續(xù)或手續(xù)模糊等 ,都給結(jié)算帶來很多麻煩 .簽證變更數(shù)量多截止到 11 月,2013年項目簽證變更總數(shù)達到 195 個.2013年簽證變更數(shù)量統(tǒng)計表時間 簽證變更1月2月3月4月5月6月7月8月9月10月11月合計簽證變更232671414122111411313195簽證變更數(shù)量多，導(dǎo)致整個項目簽證變更費用高，從而影響施工階段地工程造價.對這些簽證變更進行統(tǒng)計分析后發(fā)現(xiàn)，每年簽證變更產(chǎn)生地原因如下：1. 業(yè)主

19、方要求.業(yè)主因考慮投資效益及成本要求改變方案，如更換計量表.調(diào)壓箱等 等，從而導(dǎo)致方案變更.2. 設(shè)計問題.設(shè)計方案問題.設(shè)計圖紙錯誤.工程量清單漏項.設(shè)計壓力不夠等問題 都會使施工過程中產(chǎn)生設(shè)計變更.3. 現(xiàn)場條件.因為工程項目從設(shè)計到開工需要一定地時間，現(xiàn)場施工條件在這段時 間內(nèi)可能會發(fā)生變化，尤其小區(qū)項目，現(xiàn)場施工條件隨著土建主體工程安裝工程 地施工一直發(fā)生變化.現(xiàn)場施工條件地變化會使施工與設(shè)計存在一定地差距，從而 產(chǎn)生簽證變更.4. 施工問題.施工過程中未按設(shè)計施工趕工期不顧施工質(zhì)量造成返工等等也會導(dǎo) 致產(chǎn)生簽證變更.422現(xiàn)場簽證內(nèi)容不完整.提交不及時既然簽證變更是不可避免產(chǎn)生地，那

20、么對于必定產(chǎn)生地簽證變更，信息地完整和簽證變更地及時提交是非常必要地.簽證變更是對業(yè)主索賠地依據(jù)之一，因此信息必須完整，這樣才能確保向業(yè)主索賠這一部分費用，保證公司地利潤和成本控制但是現(xiàn)實工程中，注重施工地施工團隊往往會忽視這一部分地重要性 .在合約采購部期間,所接觸到地簽證變更，多有信息不明確手續(xù)不全或者信息模糊地現(xiàn)象.這一類地簽證變更所報地費用，一方面造成了預(yù)算人員工作量地增加，同時很大程度上業(yè)主對此會有疑義（即使業(yè)主方施工代表已經(jīng)簽字）.另外，簽字變更地及時性也很重要.每個公司或者個人，資金地流動是有一定時間地，因此業(yè)主對公司結(jié)算 簽字變更費用是有一定時間地，簽證變更不及時，將會影響公司

21、收取這筆費用.在 目前實際工作中，往往存在到工程竣工驗收之后要通氣了才提交簽證變更 ，這影響 了工程決算及費用地收回.5 燃氣管道工程施工階段成本地控制措施針對以上材料和簽證變更存在地問題 ,對癥下藥 ,我們應(yīng)該從以下幾個方面 著手去控制施工階段地成本 .5.1 材料申請及采購地控制在燃氣管道工程建設(shè)中 ,需要地生產(chǎn)要素很多 ,要注重材料費地控制 ,前面分 析得出,材料費用所占比例達到 50%左右,且呈上升趨勢 .由此可見,材料地控制,對 降低造價成本起著十分關(guān)鍵地作用 .材料到位 ,工程才能開始施工 . 材料地供應(yīng)商 是由港投和園區(qū)政府準(zhǔn)入地 ,因此對于采購價格和質(zhì)量是在此不做分析 .主要從

22、材 料地申請至采購地周期入手控制 ,從而有利于項目工期控制和成本控制 .1. 常用材料增加備庫 .前面分析得出 ,每年工程項目中商業(yè)項目基本保持在 150 個 左右 ,商業(yè)項目業(yè)主對工期要求高 ,而且商業(yè)項目方案基本類似：管道架空（無縫 鋼管和涂覆鍍鋅管） .計量表一臺 .配件（閥門 .法蘭.管配件等） .因此 ,可以統(tǒng)計商 業(yè)項目主要材料 ,根據(jù)這些制定備料計劃和周期采購計劃 .一來保證工期 ,避免采 購不到位地情況 ,二來提高工作效率 ,材料備庫充足可以省去材料申請地流程時間 三則提高公司在業(yè)主心目中地形象 .2. 改善材料申請流程 .目前材料申請是在項目簽訂合同開工后 ,商業(yè)項目無須報批

23、 , 材料申請可以通過備庫解決 .工業(yè)項目簽訂合同后報批結(jié)束開工后才申請材料 ,致 使整個項目周期偏長 .為縮短周期 ,減少施工階段地成本 ,避免采購不到位 ,首先 ,可 以項目規(guī)劃報批地同時工程部申請材料至倉庫,后合約采購采購 .同步進行 ,提前申請材料 ,可以完全避免材料滯后而影響工期； 其次 ,財務(wù)倉庫和采購共享庫存表 , 工程部申請無須經(jīng)過倉庫 ,直接申請至合約采購部 ,采購根據(jù)庫存情況 ,合理安排 采購.5.2 現(xiàn)場簽證變更地管理及控制在燃氣管道施工過程中 ,施工人員應(yīng)當(dāng)按照設(shè)計地施工圖紙進行施工 ,對進場 材料地價格數(shù)量以及材料地代用 .額外用工 .各種合同外費用地簽證 ,需要首先

24、明 確后進行簽證 ,對工程每個項目地費用支出要隨時掌握 ,對工程造價要進行有效地 控制并做好記錄 .特別是燃氣工程中地一些隱蔽工程地記錄和簽證工作 ,最大限度地減少竣工結(jié)算時帶來地經(jīng)濟糾紛 ,最大限度地降低經(jīng)濟損失 ,因此 ,實行嚴(yán)格地 現(xiàn)場簽證管理就可以有效地控制工程造價 ,降低成本支出 .設(shè)計方面設(shè)計方面需要從前期與業(yè)主溝通 .勘探現(xiàn)場 .設(shè)計圖紙準(zhǔn)確率方面控制施工 階段簽證變更地產(chǎn)生 .1. 現(xiàn)場踏勘記錄 .前期與業(yè)主溝通要明確管道走向 .用氣量以及其他需要業(yè)主方配 合地內(nèi)容 ,并在業(yè)主參與下現(xiàn)場踏勘 .每個項目必須有現(xiàn)場踏勘記錄 ,可以形成類 似于竣工驗收表地記錄表 ,對參與人員 .意

25、見進行記錄留底 .2. 增加設(shè)計初稿與業(yè)主確認流程 .設(shè)計圖初稿完成后 ,需與業(yè)主再次溝通確認設(shè)計 方案 .待業(yè)主確認后方可形成正式地設(shè)計藍圖 .3. 嚴(yán)控設(shè)計準(zhǔn)確率 ,形成懲罰制度 .對分包設(shè)計院地設(shè)計準(zhǔn)確率 ,可以形成懲罰制度 根據(jù)錯誤比例 ,在設(shè)計結(jié)算時扣除一定程度地費用 ,以督促和保證各設(shè)計院地設(shè)計 準(zhǔn)確率.同時,與設(shè)計院簽訂合同時 ,增加相應(yīng)條款 ,來保證公司地利益 .施工方面施工方面需要從工程師 .施工單位 .監(jiān)理三方面聯(lián)合控制簽證變更地產(chǎn)生 .1. 制定工程進度及進展匯報制度 .在設(shè)計準(zhǔn)確度高地情況下 ,為嚴(yán)控施工單位按照 設(shè)計施工 ,應(yīng)該建立工程進度及進展匯報制度 .根據(jù)項目規(guī)劃工期 ,確定進度及進 展匯報周期 ,由監(jiān)理方和施工方共同確認后 ,定期向工程師匯報 ,工程師根據(jù)進度 及進展,結(jié)合設(shè)計圖紙 ,發(fā)現(xiàn)問題指出問題 ,及時改正 ,避免后期簽證變更地產(chǎn)生 .如 工期 20 天,可每四天匯報一次項目進展及進度 .2. 由進度及進展匯報記錄控制簽證變更提交時間 .簽證變更產(chǎn)生地時間可以由上 述進度及進展匯報中查詢 ,工程師必須控制簽證變更地提交時間 .對于不可避免地