危險(xiǎn)、有害因素辨識和風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)管理制度資料

1、危險(xiǎn)、有害因素辨識和風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)管理制度版次：A/01目的為辨識廠范圍內(nèi)的危險(xiǎn)、有害因素，制定評價(jià)準(zhǔn)則對其進(jìn)行評價(jià)，便于對風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分級管理，確定重大風(fēng)險(xiǎn)，制定并落實(shí)相關(guān)控制措施，將風(fēng)險(xiǎn)，特別是重大風(fēng)險(xiǎn)控制在可接 受的程度，特制定本制度。2范圍與定義適用于廠范圍內(nèi)所有作業(yè)活動、崗位、部位、裝置等危險(xiǎn)、有害因素的辨識、風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)分級和風(fēng)險(xiǎn)控制的策劃。風(fēng)險(xiǎn)危險(xiǎn)性：危險(xiǎn)性(D)危險(xiǎn)性大小、即危險(xiǎn)性分值(L)發(fā)生事故的可能性大小(E)人體暴露在這種危險(xiǎn)環(huán)境中的頻繁程度.(C) 一旦發(fā)生事故會造成的損失后果風(fēng)險(xiǎn)危險(xiǎn)性 D= LXEXC危害：可能造成人員傷亡、疾病、財(cái)產(chǎn)損失、工作環(huán)境破壞的根源或狀態(tài)。危險(xiǎn)因

2、素：對人造成傷亡或?qū)ξ镌斐赏话l(fā)性損害的因素。危害識別：認(rèn)知危害的存在并確定其特征的過程。風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)：依照現(xiàn)有的專業(yè)經(jīng)驗(yàn)、評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和準(zhǔn)則，評價(jià)風(fēng)險(xiǎn)程度并確定風(fēng)險(xiǎn)是否可容忍的全過程。事故：造成死亡、職業(yè)病、財(cái)產(chǎn)損失、環(huán)境破壞的事件。事件：導(dǎo)致或可能導(dǎo)致事故的事情。3職責(zé)1.1 綜合辦是危害識別和風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)的主管部門。負(fù)責(zé)對全廠危險(xiǎn)、有害因素識別、評價(jià)過程的組織工作，根據(jù)評價(jià)對象的特點(diǎn)和復(fù)雜程度，選擇一種或多種評價(jià)方法，對本廠產(chǎn)品、活動和服務(wù)等方面采用定性或定量評價(jià)，評價(jià)出全廠的危險(xiǎn)、有害因素，根據(jù)評價(jià)結(jié)果確 定本廠重大或不可容忍的危害，制定控制措施，并編制風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)報(bào)告，并督促控制措施的 落實(shí)；參與上級

3、部門組織的危險(xiǎn)、有害因素識別和風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)工作。負(fù)責(zé)檢查有關(guān)風(fēng)險(xiǎn)控制 措施的落實(shí)情況，及時(shí)糾正不符合項(xiàng)。負(fù)責(zé)對風(fēng)險(xiǎn)源進(jìn)行匯總和評價(jià)。1.2 廠長負(fù)責(zé)批準(zhǔn)重大職業(yè)健康安全風(fēng)險(xiǎn)及風(fēng)險(xiǎn)控制措施。3. 3各部門負(fù)責(zé)從應(yīng)參與風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)工作，鼓勵從業(yè)人員積極參與風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)控制。3.1 危險(xiǎn)、有害因素辨識和風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)的范圍應(yīng)包括:(1)規(guī)劃、設(shè)計(jì)和建設(shè)、投產(chǎn)、運(yùn)行等階段(2)常規(guī)和非常規(guī)活動(3)事故及潛在的緊急情況包括：(a)所有進(jìn)入作業(yè)場所的人員的活動(b)原輔材料、產(chǎn)品的裝卸、運(yùn)輸和使用過程(c)作業(yè)場所的設(shè)備、設(shè)施、安全防護(hù)用品與應(yīng)急器具(7)人為因素，包括違反安全生產(chǎn)管理制度和操作規(guī)程(8)丟棄、廢棄

4、、拆除與處置(9)氣候、地震及其他自然災(zāi)害3.2 危險(xiǎn)、有害因素辨識和風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)的時(shí)機(jī)，除安全標(biāo)準(zhǔn)化策劃階段的初次辨識和評價(jià)：(1)設(shè)定第二年度的安全目標(biāo)前，進(jìn)行全面辨識和評價(jià)(2)廠組織結(jié)構(gòu)發(fā)生重大調(diào)整時(shí)，進(jìn)行全面辨識和評價(jià)(3)有新的或變更的法律法規(guī)或其他要求時(shí)、工藝條件或操作要求發(fā)生重大變更時(shí)、危險(xiǎn)作業(yè)活動作業(yè)前、相關(guān)方的要求等情況發(fā)生重大變化時(shí)，進(jìn)行專項(xiàng)辨識和評價(jià)(4)廠認(rèn)為有必要時(shí)3.3 危險(xiǎn)、有害因素辨識的方法根據(jù)評價(jià)對象的特點(diǎn)和復(fù)雜程度，選擇一種或多種評價(jià)方法。如安全檢查表( SCL法、 工作危害分析(JHA)法等。危害識別應(yīng)考慮過去、現(xiàn)在和將來三種時(shí)態(tài)，同時(shí)也應(yīng)考慮正常、異常和緊

5、急三種狀O危險(xiǎn)、有害因素的分類綜合考慮起因物、因起事故的誘導(dǎo)性原因、致害物、傷害方式等分為14類：物體打擊、車輛傷害、機(jī)械傷害、火災(zāi)、坍塌、容器爆炸、其他爆炸、中毒和窒息、其他傷害；同時(shí)也要考慮生產(chǎn)性粉塵、毒物、噪聲與振動、及其它有害因素。3.3.1 安全員將危險(xiǎn)、有害因素調(diào)查表發(fā)放到相關(guān)部門或崗位。3.3.2 各部門及崗位根據(jù)安全評價(jià)報(bào)告，結(jié)合活動、設(shè)備、設(shè)施、產(chǎn)品、服務(wù)、運(yùn)行條件等，找出存在的危險(xiǎn)、有害因素，填寫危險(xiǎn)、有害因素調(diào)查表，并反饋到安全員。3.3.3 安全員對收集回來的危險(xiǎn)、有害因素調(diào)查表進(jìn)行審核、匯總，填寫危險(xiǎn)、有 害因素評價(jià)匯總表。4. 4風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)的判別準(zhǔn)則1國家有關(guān)安全生產(chǎn)

6、法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)；2企業(yè)的管理制度和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)；3本廠管理體系文件；4合同書、任務(wù)書、協(xié)議書、廠目標(biāo)中規(guī)定的內(nèi)容;5本廠以往發(fā)生事故統(tǒng)計(jì)資料等。4.1 風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)4.1.1 作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)等級判定，賦分標(biāo)準(zhǔn)(1) .發(fā)生事故或危險(xiǎn)事件的可能性(L)分值事故或危險(xiǎn)情況發(fā)生可能性10完全可能預(yù)料6相當(dāng)可能3不經(jīng)常，但可能1完全意外，極少可能0.5可以設(shè)想，很不可能0.2極不PJ能0.1實(shí)際上不可能(2) .人員暴露于危險(xiǎn)環(huán)境中的頻繁程度(E)分值10連續(xù)暴露于潛在危險(xiǎn)環(huán)境6逐日在工作時(shí)間內(nèi)暴露3每周一次或偶然地暴露2每月暴露一次1每年幾次出現(xiàn)在潛在危險(xiǎn)環(huán)境0.5非常罕見地暴露(3) .事故一旦發(fā)生將可能產(chǎn)生

7、的后果(C)分值事故一旦發(fā)生可能產(chǎn)生的后果100大災(zāi)難，許多人死亡40災(zāi)難，數(shù)人死亡15非常嚴(yán)重，一人死亡7嚴(yán)重、嚴(yán)重傷害3重大，致殘1引人注目，需要救護(hù)(4)危險(xiǎn)性判斷(D)分值危險(xiǎn)程度>320極其危險(xiǎn)，不能繼續(xù)作業(yè)160320高度危險(xiǎn)，需要立即整改70160顯著危險(xiǎn)，需要整改20 70比較危險(xiǎn)，需要注意<20稍有危險(xiǎn)，或許可以接受4.1.2 工作危害分析4.1.2.1 從作業(yè)活動清單中選定一項(xiàng)作業(yè)活動，將作業(yè)活動分解為若干個相連的工作步驟，識別每個工作步驟地潛在危害，然后通過風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)，判定風(fēng)險(xiǎn)等級，制定控制措施。4.1.2.2 作業(yè)步驟應(yīng)按實(shí)際作業(yè)步驟劃分，佩戴防護(hù)用品、辦理作

8、業(yè)票等不必作為作業(yè)步驟分析?？梢詫⑴宕鞣雷o(hù)用品和辦理作業(yè)票等活動列入控制措施。4.1.2.3 作業(yè)步驟只需說明做什么，而不必描述如何做。作業(yè)步驟的劃分應(yīng)建立在對工作觀察的基礎(chǔ)上，并應(yīng)與操作者一起討論研究，運(yùn)用自己對這一項(xiàng)工作的知識進(jìn)行分析。4.1.2.4 識別每一步驟可能發(fā)生的危害，對危害導(dǎo)致的事件發(fā)生后可能出現(xiàn)的結(jié)果及嚴(yán)重性也應(yīng)識別。識別現(xiàn)有安全措施，進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評估，如果這些控制措施不足以控制此項(xiàng) 風(fēng)險(xiǎn)，應(yīng)提出建議的控制措施。4.1.2.5 如果作業(yè)流程長，作業(yè)步驟很多，可以按流程將作業(yè)活動分為幾大塊。每一塊為一個大步驟，可以再將大步驟分為幾個小步驟。4.1.2.6 對采用工作危害分析的評價(jià)單

9、元，其每一步驟均需判定風(fēng)險(xiǎn)等級，控制措施首先針對風(fēng)險(xiǎn)等級最高的步驟加以控制。4.1.2.7 頻繁進(jìn)行的類似作業(yè)，可事先制定標(biāo)準(zhǔn)的工作危害分析記錄表。44.2 .1(1)作業(yè)條件危險(xiǎn)性評價(jià)法評價(jià)單元作業(yè)LECD=LX EX C危險(xiǎn)程度柔軟劑生產(chǎn)工藝過程投料作業(yè)16318稍有危險(xiǎn)反應(yīng)作業(yè)16318稍有危險(xiǎn)洗滌劑生產(chǎn)工藝過程投料作業(yè)16318稍有危反應(yīng)作業(yè)36354比較危險(xiǎn)勻染劑生產(chǎn)工藝過程投料作業(yè)36354比較危反應(yīng)作業(yè)36354比較危險(xiǎn)移染修補(bǔ)劑生產(chǎn)工藝過程投料作業(yè)36354比較危口反應(yīng)作業(yè)36354比較危險(xiǎn)絹絲柔軟劑生產(chǎn)過程投料作業(yè)16318稍有危險(xiǎn)反應(yīng)作業(yè)36354比較危險(xiǎn)倉庫甲類倉庫裝卸作

10、業(yè)36354比較危口丙類倉庫裝卸作業(yè)16318稍有危險(xiǎn)成品棚裝卸作業(yè)16318稍有危險(xiǎn)公用輔助工程鍋爐房作業(yè)36354比較危險(xiǎn)檢維修作業(yè)36354比較危險(xiǎn)污泥干化作業(yè)16318稍有危險(xiǎn)作業(yè)條件危險(xiǎn)程度定量計(jì)算化料作業(yè)36354 比較危險(xiǎn)根 屬據(jù)上述分級結(jié)>,該項(xiàng)目作業(yè)條件危險(xiǎn)性分析評價(jià)結(jié)論如T:于比較危險(xiǎn)的作業(yè)克2)符襁鵑痂葉料作業(yè)、洗滌劑生產(chǎn)的反應(yīng)作業(yè)、絹絲柔軟劑的反應(yīng)作業(yè)、勻染劑生產(chǎn)的投料和反應(yīng)作業(yè)、移染劑生產(chǎn)的投料和反應(yīng)作業(yè)、甲類倉庫 的裝卸作業(yè)、供配電作業(yè)、鍋爐房作業(yè)、化料作業(yè)等。其余都為稍有危險(xiǎn)作業(yè)。4.6.2將依據(jù)評價(jià)準(zhǔn)則確定的安全風(fēng)險(xiǎn)登記到安全風(fēng)險(xiǎn)及其控制措施一覽表中，報(bào)廠

11、 長批準(zhǔn)后，由安全員下發(fā)至各部門或崗位。4.3 風(fēng)險(xiǎn)控制策劃根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)結(jié)果，策劃風(fēng)險(xiǎn)控制措施。風(fēng)險(xiǎn)控制措施包括：4.3.1 對重大安全風(fēng)險(xiǎn)制定的控制目標(biāo)和方案。4.3.2 7.2對一級風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)立即停止作業(yè)，在采取措施降低危害前，不能繼續(xù)作業(yè)，對改進(jìn)的措 施進(jìn)行評估；對二級風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)立即整改，采取緊急措施降低風(fēng)險(xiǎn)，建立運(yùn)行控制程序，定期 檢查、測量及評估；對三級風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)立即或近期整改，采取緊急措施降低風(fēng)險(xiǎn)，建立運(yùn)行控 制程序，定期檢查、測量及評估；對四級、五級風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)制定相關(guān)的安全操作規(guī)程、安全管 理制度和檢查制度，加強(qiáng)培訓(xùn)及溝通。4.3.3 對于潛在的事件或緊急情況，按應(yīng)急預(yù)案的要求執(zhí)行。4.4 危險(xiǎn)、有害因素更新當(dāng)發(fā)生本制度4.2中所列的情況時(shí)，安全員應(yīng)根據(jù)辨識和評價(jià)的結(jié)果對危險(xiǎn)、有害 因素評價(jià)匯總表以及重大安全風(fēng)險(xiǎn)及其控制措施一覽表進(jìn)行更新，并報(bào)總經(jīng)理批準(zhǔn)。5相關(guān)記錄5.1 安全檢查分析記錄表5.2 工作危害分析記錄表5.3 危險(xiǎn)、有害因素評價(jià)匯總表5.4 重大安全風(fēng)險(xiǎn)及其控制措施一覽表編制：審核：批準(zhǔn)：7工作危害分析