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1、投資項(xiàng)目后評(píng)價(jià)管理辦法【精選文檔】四川鐵投城鄉(xiāng)投資建設(shè)集團(tuán)有限責(zé)任公司投資項(xiàng)目后評(píng)價(jià)管理辦法(試行)第一章 總 則第一條 為進(jìn)一步加強(qiáng)四川鐵投城鄉(xiāng)投資建設(shè)集團(tuán)有限責(zé)任公司(以下簡(jiǎn)稱“集團(tuán)公司”)投資項(xiàng)目的管理,建立和完善投資項(xiàng)目后評(píng)價(jià)制度,不斷調(diào)整和優(yōu)化集團(tuán)公司投資方向,根據(jù)省國(guó)資委關(guān)于印發(fā)四川省屬國(guó)有企業(yè)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目后評(píng)價(jià)工作指導(dǎo)意見的通知和四川省鐵路產(chǎn)業(yè)投資集團(tuán)有限責(zé)任公司投資項(xiàng)目后評(píng)價(jià)管理辦法等相關(guān)法律、法規(guī)精神,結(jié)合集團(tuán)公司工作實(shí)際,制定本辦法。 第二條 本辦法適用于集團(tuán)公司本部、以股權(quán)投資方式獨(dú)資或與他人合資設(shè)立的經(jīng)營(yíng)實(shí)體,包括分公司、控股子公司、參股公司和直屬項(xiàng)目部,其中:分公
2、司是指集團(tuán)公司全資設(shè)立,由集團(tuán)公司直接管理、財(cái)務(wù)獨(dú)立核算的非法人經(jīng)營(yíng)實(shí)體;控股子公司是指集團(tuán)公司直接投資或與其控股子公司合并投資占股東權(quán)益超過50的企業(yè)法人; 參股公司是指集團(tuán)公司直接投資或與其控股子公司合并投資占股東權(quán)益不足50%的企業(yè)法人;項(xiàng)目部是指為完成項(xiàng)目管理目標(biāo)而建立的管理組織,實(shí)施或參與項(xiàng)目管理工作,且有明確的職責(zé)、權(quán)限和相互關(guān)系的人員及設(shè)施的集合。(以下統(tǒng)稱“投資單位”)。第三條 本辦法所稱項(xiàng)目后評(píng)價(jià)是項(xiàng)目投資完成后,在一定的期限內(nèi),對(duì)照項(xiàng)目可行性研究報(bào)告及審批文件的主要內(nèi)容,通過對(duì)項(xiàng)目的前期準(zhǔn)備、實(shí)施過程、運(yùn)營(yíng)情況及其影響效果等方面進(jìn)行對(duì)比分析,找出差距及原因,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),提出切
3、實(shí)可行的改進(jìn)措施和建議,以提高投資的決策水平、管理水平,不斷完善和改進(jìn)項(xiàng)目投資決策管理,為項(xiàng)目規(guī)劃編制、投資計(jì)劃編制及項(xiàng)目建設(shè)管理等工作提供借鑒,達(dá)到提高投資效益的目的。第四條 本辦法所指投資行為包括:(1) 權(quán)益性投資。包括但不限于投資單位以資本金投入方式參與的長(zhǎng)期股權(quán)投資,可分為新設(shè)公司類、兼并收購類、合資合作類、增資擴(kuò)股類及BT、BOT項(xiàng)目類投資等;集團(tuán)公司二級(jí)以下子公司原則上不進(jìn)行權(quán)益性投資;(2) 固定資產(chǎn)投資。包括但不限于基本建設(shè)投資和更新改造投資,主要指房屋、建筑物以及辦公自動(dòng)化和局域網(wǎng)建設(shè)等;(3) 金融投資:包括投資商業(yè)銀行、非銀行金融機(jī)構(gòu)、金融衍生品、產(chǎn)業(yè)基金、證券投資、期
4、貨投資、外匯交易以及對(duì)外委托理財(cái)?shù)?;?) 其他投資。第二章 項(xiàng)目后評(píng)價(jià)原則第五條 項(xiàng)目后評(píng)價(jià)應(yīng)當(dāng)遵循以下原則:(一)客觀、公正、真實(shí)的原則。項(xiàng)目后評(píng)價(jià)分析研究的是項(xiàng)目的實(shí)際運(yùn)行情況,必須確保數(shù)據(jù)的真實(shí)可靠,評(píng)估結(jié)論客觀公正,對(duì)策措施切實(shí)可行;(二)科學(xué)規(guī)范的原則。項(xiàng)目后評(píng)價(jià)應(yīng)當(dāng)采用科學(xué)的評(píng)價(jià)方法,規(guī)范運(yùn)作,在分析項(xiàng)目實(shí)施現(xiàn)狀基礎(chǔ)上,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題,引導(dǎo)投資單位正確把握未來發(fā)展方向和發(fā)展趨勢(shì);(三)全面、及時(shí)的原則.項(xiàng)目后評(píng)價(jià)的內(nèi)容要全面、完整,不僅要分析項(xiàng)目投資過程、經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益等,而且要分析項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)管理水平和項(xiàng)目發(fā)展的后勁和潛力。項(xiàng)目竣工投產(chǎn)后,要按規(guī)定及時(shí)進(jìn)行項(xiàng)目后評(píng)價(jià)工作;(四)獨(dú)
5、立的原則。項(xiàng)目后評(píng)價(jià)應(yīng)由獨(dú)立的第三方完成,評(píng)價(jià)過程和結(jié)論不受項(xiàng)目決策者、管理者、執(zhí)行者的干擾,這是評(píng)價(jià)的公正性和客觀性的重要保障。第三章 項(xiàng)目后評(píng)價(jià)依據(jù)和方法第六條 項(xiàng)目后評(píng)價(jià)的主要依據(jù)如下:(一)國(guó)家和四川省關(guān)于投資建設(shè)項(xiàng)目管理的相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章及有關(guān)規(guī)范性文件。四川省國(guó)資委關(guān)于投資管理的相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章及規(guī)定;(二)集團(tuán)公司的發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃、項(xiàng)目建議書、可行性研究報(bào)告、企業(yè)董事會(huì)關(guān)于項(xiàng)目決策和批準(zhǔn)程序的相關(guān)批復(fù)文件、建設(shè)期間的經(jīng)營(yíng)管理資料等;(三)根據(jù)項(xiàng)目特點(diǎn)依規(guī)定應(yīng)提交的其他相關(guān)資料。第七條 項(xiàng)目后評(píng)價(jià)的主要分析評(píng)價(jià)方法是對(duì)比法,即根據(jù)后評(píng)價(jià)調(diào)查得到的項(xiàng)目實(shí)際情況,對(duì)照項(xiàng)目立項(xiàng)時(shí)
6、所確定的直接目標(biāo)、間接目標(biāo)及其它指標(biāo),找出偏差和變化,分析原因,得出結(jié)論和經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。項(xiàng)目后評(píng)價(jià)的對(duì)比法包括前后對(duì)比、有無對(duì)比和橫向?qū)Ρ?。(一)前后?duì)比法是項(xiàng)目實(shí)施前后相關(guān)指標(biāo)的對(duì)比,用以直接估量項(xiàng)目實(shí)施的相對(duì)成效;(二)有無對(duì)比法是將項(xiàng)目實(shí)際發(fā)生的情況與不實(shí)施該項(xiàng)目可能發(fā)生的情況進(jìn)行比較,用以衡量項(xiàng)目真實(shí)的效益、作用及影響;(三)橫向?qū)Ρ确ㄊ桥c國(guó)際和國(guó)內(nèi)同一行業(yè)內(nèi)類似項(xiàng)目相關(guān)指標(biāo)的對(duì)比,用以評(píng)價(jià)企業(yè)投資項(xiàng)目的績(jī)效或競(jìng)爭(zhēng)力。第四章 項(xiàng)目后評(píng)價(jià)的范圍與內(nèi)容第八條 集團(tuán)公司對(duì)投資項(xiàng)目后評(píng)價(jià)要求為已完成竣工驗(yàn)收、交付運(yùn)營(yíng)或正式投產(chǎn)后1-3年的投資項(xiàng)目,分期投資開發(fā)的大規(guī)模投資項(xiàng)目,每期可獨(dú)立要求進(jìn)行項(xiàng)
7、目后評(píng)價(jià)。進(jìn)行后評(píng)價(jià)項(xiàng)目主要范圍如下:(一) 按照集團(tuán)公司投資管理辦法規(guī)定,凡是進(jìn)行了審批的投資項(xiàng)目都要進(jìn)行后評(píng)價(jià)。(二) 對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)或企業(yè)發(fā)展有重大影響的項(xiàng)目;(三) 對(duì)優(yōu)化資源配置、調(diào)整投資方向、優(yōu)化重大布局有重要借鑒作用的項(xiàng)目;(四) 采用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料、新型投融資和運(yùn)營(yíng)模式,以及其他具有特殊示范意義的項(xiàng)目;(五) 其他集團(tuán)公司認(rèn)為應(yīng)做后評(píng)價(jià)的項(xiàng)目第九條 項(xiàng)目后評(píng)價(jià)內(nèi)容主要重點(diǎn)評(píng)價(jià)以下幾個(gè)方面:(一) 項(xiàng)目概況:項(xiàng)目目標(biāo)、建設(shè)內(nèi)容、投資估算、前期審批情況、資金來源及到位情況、實(shí)施進(jìn)度、批準(zhǔn)概算及執(zhí)行情況等;(二) 項(xiàng)目實(shí)施過程評(píng)價(jià)。主要是對(duì)項(xiàng)目可行性研究,項(xiàng)
8、目決策和批準(zhǔn)程序,項(xiàng)目合同及投資協(xié)議的簽訂與執(zhí)行,項(xiàng)目設(shè)計(jì)施工和招投標(biāo),項(xiàng)目融資、資金支付及財(cái)務(wù)核算,項(xiàng)目運(yùn)行等方面進(jìn)行評(píng)價(jià)。(三) 項(xiàng)目實(shí)施效果評(píng)價(jià)。主要是對(duì)項(xiàng)目預(yù)期的財(cái)務(wù)目標(biāo)和經(jīng)濟(jì)目標(biāo)、技術(shù)水平、社會(huì)效益、環(huán)境效益進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)。包括投資額度、建設(shè)期、試運(yùn)營(yíng)期、營(yíng)業(yè)收入、成本構(gòu)成、投資回收期等實(shí)現(xiàn)情況;項(xiàng)目建設(shè)與運(yùn)行達(dá)到設(shè)計(jì)能力和技術(shù)要求的情況;項(xiàng)目管理體制、管理水平、產(chǎn)品質(zhì)量、競(jìng)爭(zhēng)能力,以及宏觀政策、市場(chǎng)環(huán)境、資源供給對(duì)項(xiàng)目持續(xù)發(fā)展能力的影響等。(四) 項(xiàng)目評(píng)價(jià)總結(jié)。1. 項(xiàng)目投資成效的評(píng)價(jià)。根據(jù)調(diào)查評(píng)價(jià)情況,針對(duì)項(xiàng)目實(shí)施全過程的實(shí)際情況與預(yù)計(jì)情況進(jìn)行比較,衡量和分析實(shí)際情況與預(yù)測(cè)情況發(fā)生
9、偏離的程度,說明項(xiàng)目成功或失敗的原因,全面總結(jié)項(xiàng)目管理的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn).2. 投資項(xiàng)目決策的評(píng)價(jià)。通過后評(píng)價(jià)對(duì)建設(shè)過程中的決策依據(jù)、真實(shí)性、可靠性進(jìn)行回顧分析,判斷最初項(xiàng)目投資決策的正確與否。3. 項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)管理的評(píng)價(jià)。通過后評(píng)價(jià),總結(jié)投資項(xiàng)目管理的經(jīng)驗(yàn)和存在問題,對(duì)因決策失誤或投產(chǎn)后經(jīng)營(yíng)管理不善、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)處于困境的項(xiàng)目,提出解決的措施。對(duì)發(fā)展前景不樂觀的項(xiàng)目制定補(bǔ)救方案,使項(xiàng)目盡快達(dá)到預(yù)期效益。4. 項(xiàng)目持續(xù)性評(píng)價(jià)。根據(jù)項(xiàng)目現(xiàn)狀,結(jié)合國(guó)家的政策、資源條件和市場(chǎng)環(huán)境對(duì)項(xiàng)目的可持續(xù)性進(jìn)行分析,預(yù)測(cè)產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,從項(xiàng)目?jī)?nèi)部因素和外部條件等方面評(píng)價(jià)整個(gè)項(xiàng)目的持續(xù)發(fā)展能力。第五章 組織和監(jiān)督第十條 建立和
10、完善項(xiàng)目后評(píng)價(jià)工作制度。集團(tuán)公司投資發(fā)展部(以下簡(jiǎn)稱“投發(fā)部”)要制定項(xiàng)目后評(píng)價(jià)工作實(shí)施辦法和細(xì)則,并報(bào)集團(tuán)公司董事會(huì)審核備案。第十一條 加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。集團(tuán)公司投發(fā)部作為集團(tuán)公司投資項(xiàng)目后評(píng)價(jià)工作實(shí)施的主體和負(fù)責(zé)部門,主要負(fù)責(zé)管理和協(xié)調(diào)集團(tuán)公司各投資單位及所屬投資項(xiàng)目后評(píng)價(jià)工作的組織實(shí)施、落實(shí)安排相關(guān)機(jī)構(gòu)與人員和投資項(xiàng)目后評(píng)價(jià)報(bào)告的初步審核.相關(guān)部門協(xié)助配合投發(fā)部完成后評(píng)價(jià)工作。第十二條 投發(fā)部要照國(guó)家的有關(guān)規(guī)定,遵循項(xiàng)目后評(píng)價(jià)的基本原則,編制項(xiàng)目后評(píng)價(jià)報(bào)告.應(yīng)確定項(xiàng)目后評(píng)價(jià)年度計(jì)劃后在6個(gè)月內(nèi)完成計(jì)劃內(nèi)投資項(xiàng)目的項(xiàng)目后評(píng)價(jià)報(bào)告書,上報(bào)集團(tuán)公司董事會(huì)審核并備案。第十三條 承擔(dān)項(xiàng)目后評(píng)價(jià)任務(wù)的相
11、關(guān)機(jī)構(gòu)和人員,應(yīng)當(dāng)按照省國(guó)資委、集團(tuán)總部和集團(tuán)公司相關(guān)辦法的要求,根據(jù)應(yīng)遵循的正確的方法和流程,按時(shí)、保質(zhì)地完成項(xiàng)目后評(píng)價(jià)任務(wù),提出合格的項(xiàng)目后評(píng)價(jià)報(bào)告。第十四條 列入項(xiàng)目后評(píng)價(jià)年度計(jì)劃的投資單位,應(yīng)當(dāng)積極配合承擔(dān)項(xiàng)目后評(píng)價(jià)任務(wù)的機(jī)構(gòu)和人員開展調(diào)查工作,及時(shí)準(zhǔn)確完整地提供各項(xiàng)正式文件、技術(shù)經(jīng)濟(jì)資料和數(shù)據(jù)。如有虛報(bào)瞞報(bào)有關(guān)情況和數(shù)據(jù)資料等弄虛作假行為,根據(jù)情節(jié)和后果,依法追究相關(guān)單位和人員的行政和法律責(zé)任。第十五條 后評(píng)價(jià)工作的復(fù)核。集團(tuán)公司將根據(jù)情況組織相關(guān)人員,必要時(shí)委托第三方咨詢機(jī)構(gòu)和專家對(duì)投發(fā)部上報(bào)的項(xiàng)目后評(píng)價(jià)報(bào)告書進(jìn)行論證、復(fù)查.受查的投資單位應(yīng)如實(shí)提供后評(píng)價(jià)所需要的數(shù)據(jù)和資料,并配合
12、組織現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查.第十六條 若委托第三方咨詢機(jī)構(gòu)或?qū)<覅⑴c投資項(xiàng)目后評(píng)價(jià)工作的,需與第三方咨詢機(jī)構(gòu)或?qū)<覝贤ú⑻崾酒鋵?duì)相關(guān)結(jié)論負(fù)責(zé),承擔(dān)對(duì)國(guó)家秘密、商業(yè)秘密等的保密責(zé)任。第三方咨詢機(jī)構(gòu)或?qū)<以陂_展項(xiàng)目后評(píng)價(jià)工作中,如有弄虛作假行為或評(píng)價(jià)結(jié)論嚴(yán)重失實(shí)等情形的,根據(jù)情節(jié)和后果,依法追究相關(guān)單位和人員的行政和法律責(zé)任。第十七條 項(xiàng)目后評(píng)價(jià)所需經(jīng)費(fèi)支付由投資單位承擔(dān),支付標(biāo)準(zhǔn)按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行.第六章 實(shí)施工作流程第十八條 集團(tuán)公司投發(fā)部根據(jù)政府主管部門和集團(tuán)總部對(duì)投資項(xiàng)目后評(píng)價(jià)的指令性要求或已完成投資項(xiàng)目后評(píng)價(jià)節(jié)點(diǎn)篩選需要展開后評(píng)價(jià)工作的項(xiàng)目,并通過收集和研究投資項(xiàng)目背景和運(yùn)行現(xiàn)狀等資料,明確后評(píng)價(jià)對(duì)象。在
13、每年2月15日前確定項(xiàng)目名單,并制定項(xiàng)目后評(píng)價(jià)年度計(jì)劃,印送有關(guān)投資單位。第十九條 集團(tuán)公司投發(fā)部應(yīng)在年度計(jì)劃下達(dá)后3個(gè)月內(nèi)落實(shí)相關(guān)機(jī)構(gòu)和人員,并協(xié)調(diào)資產(chǎn)、財(cái)務(wù)、人力、審計(jì)等相關(guān)部門成立項(xiàng)目后評(píng)價(jià)工作小組(以下簡(jiǎn)稱“工作小組”),負(fù)責(zé)組織開展項(xiàng)目后評(píng)價(jià)工作。第二十條 工作小組根據(jù)已確認(rèn)投資項(xiàng)目的特點(diǎn),進(jìn)行項(xiàng)目資料的收集和深入的研究,建立適合的后評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,采用可視的量化指標(biāo)對(duì)項(xiàng)目做出詳細(xì)對(duì)比和評(píng)價(jià),必要時(shí)可委托第三方機(jī)構(gòu)提供同行業(yè)后評(píng)價(jià)指標(biāo)體系作為參考。第二十一條 工作小組通過分析投資項(xiàng)目的特點(diǎn),明確投資項(xiàng)目的主要后評(píng)價(jià)方法或采用多種評(píng)價(jià)方法綜合運(yùn)用,必要時(shí)可委托第三方機(jī)構(gòu)參與后評(píng)價(jià)工作,并
14、共同建立后評(píng)價(jià)模型第二十二條 工作小組在進(jìn)行投資項(xiàng)目綜合后評(píng)價(jià),可以根據(jù)投資項(xiàng)目的具體情況,對(duì)不同的后評(píng)價(jià)指標(biāo)進(jìn)行預(yù)處理,確定指標(biāo)集權(quán)系數(shù)和指標(biāo)的權(quán)重關(guān)系,結(jié)合社會(huì)經(jīng)濟(jì)、環(huán)境變化影響給出綜合評(píng)價(jià)。并協(xié)調(diào)相關(guān)部門參與投資項(xiàng)目綜合后評(píng)價(jià)工作。工作小組完成項(xiàng)目綜合后評(píng)價(jià)后應(yīng)上報(bào)集團(tuán)公司投發(fā)部初審。第二十三條 集團(tuán)公司投發(fā)部應(yīng)針對(duì)工作小組完成的項(xiàng)目綜合后評(píng)價(jià)進(jìn)行初步論證和核查,通過后由投發(fā)部組織編寫項(xiàng)目后評(píng)價(jià)報(bào)告書,上報(bào)集團(tuán)公司董事會(huì)審定.第二十四條 集團(tuán)公司董事會(huì)審定通過后,由投發(fā)部整理備檔,經(jīng)集團(tuán)公司批準(zhǔn)后上報(bào)集團(tuán)總部和上級(jí)政府主管部門備案.第二十五條 任一環(huán)節(jié)未通過的項(xiàng)目后評(píng)價(jià)報(bào)告,由項(xiàng)目后評(píng)價(jià)
15、工作小組重新研究分析和編寫報(bào)告,必要時(shí)可以調(diào)整工作小組人員或委托第三方機(jī)構(gòu)和專家協(xié)助編寫項(xiàng)目后評(píng)價(jià)報(bào)告。投資項(xiàng)目后評(píng)價(jià)工作流程圖見附件1項(xiàng)目后評(píng)價(jià)報(bào)告書參考格式見附件2第七章 后評(píng)價(jià)成果應(yīng)用 第二十六條 項(xiàng)目后評(píng)價(jià)成果經(jīng)集團(tuán)公司董事會(huì)審核通過后,有關(guān)經(jīng)驗(yàn)、教訓(xùn)和政策建議應(yīng)當(dāng)作企業(yè)編制、修訂規(guī)劃和投資決策的參考和依據(jù),不斷完善集團(tuán)公司投資項(xiàng)目的管理和提高投資決策的水平。第二十七條 集團(tuán)公司投發(fā)部應(yīng)將后評(píng)價(jià)成果及時(shí)提供給相關(guān)部門和投資單位,加強(qiáng)信息引導(dǎo)和交流,確保信息反饋的暢通和快捷。第二十八條 項(xiàng)目后評(píng)價(jià)報(bào)告可作為投資單位項(xiàng)目投資重大決策失誤責(zé)任追究和投資單位負(fù)責(zé)人經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核的依據(jù)。第八章 附
16、則 第二十九條 本辦法由集團(tuán)公司投資發(fā)展管理部門負(fù)責(zé)解釋。 第三十條 本辦法自印發(fā)之日起施行.附件:附件1 投資項(xiàng)目后評(píng)價(jià)工作流程圖附件2 項(xiàng)目后評(píng)價(jià)報(bào)告書參考格式附件1:投資項(xiàng)目后評(píng)價(jià)工作流程圖附件2:投資項(xiàng)目后評(píng)價(jià)報(bào)告參考格式××××××××××項(xiàng)目后評(píng)價(jià)報(bào)告××××××(編制單位)××××年××月目 錄項(xiàng)目后評(píng)價(jià)實(shí)施單位參加項(xiàng)目后評(píng)價(jià)人員名單報(bào)告摘要一、項(xiàng)目概況(一)項(xiàng)目
17、情況簡(jiǎn)述 概述項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)、項(xiàng)目業(yè)主、項(xiàng)目性質(zhì)、特點(diǎn),以及項(xiàng)目開工和竣工時(shí)間。(二)項(xiàng)目決策要點(diǎn) 項(xiàng)目建設(shè)的理由,決策目標(biāo)和目的.(三)項(xiàng)目主要建設(shè)內(nèi)容 項(xiàng)目建設(shè)的主要內(nèi)容,決策批準(zhǔn)生產(chǎn)能力,實(shí)際建成生產(chǎn)能力。(四)項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度 項(xiàng)目周期各個(gè)階段的起止時(shí)間,時(shí)間進(jìn)度表,建設(shè)工期。(五)項(xiàng)目總投資 項(xiàng)目立項(xiàng)決策批復(fù)投資、初步設(shè)計(jì)批復(fù)概算及調(diào)整概算、竣工決算投資和實(shí)際完成投資情況。(六)項(xiàng)目資金來源及到位情況資金來源計(jì)劃和實(shí)際情況。(七)項(xiàng)目運(yùn)行及效益現(xiàn)狀項(xiàng)目運(yùn)行現(xiàn)狀,生產(chǎn)能力實(shí)現(xiàn)狀況,項(xiàng)目財(cái)務(wù)經(jīng)濟(jì)效益等。二、項(xiàng)目實(shí)施過程的總結(jié)與評(píng)價(jià)(一)項(xiàng)目前期決策總結(jié)與評(píng)價(jià)項(xiàng)目立項(xiàng)的依據(jù),項(xiàng)目決策過程和程序。
18、項(xiàng)目評(píng)估和可研報(bào)告批復(fù)的主要意見。(二)項(xiàng)目實(shí)施準(zhǔn)備工作與評(píng)價(jià)項(xiàng)目勘察、設(shè)計(jì)、開工準(zhǔn)備、采購招標(biāo)、征地拆遷和資金籌措等情況。(三)項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施總結(jié)與評(píng)價(jià)項(xiàng)目合同執(zhí)行與管理情況,工程建設(shè)與進(jìn)度情況,項(xiàng)目設(shè)計(jì)變更情況,項(xiàng)目投資控制情況,工程質(zhì)量控制情況,工程監(jiān)理和竣工驗(yàn)收情況。(四)項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)情況與評(píng)價(jià)項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)情況,項(xiàng)目設(shè)計(jì)能力實(shí)現(xiàn)情況,項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)成本和財(cái)務(wù)狀況,以及產(chǎn)品結(jié)構(gòu)與市場(chǎng)情況。三、項(xiàng)目效果和效益評(píng)價(jià)(一)項(xiàng)目技術(shù)水平評(píng)價(jià)項(xiàng)目技術(shù)水平(設(shè)備、工藝及輔助配套水平,國(guó)產(chǎn)化水平,技術(shù)經(jīng)濟(jì)性)。(二)項(xiàng)目財(cái)務(wù)經(jīng)濟(jì)效益評(píng)價(jià) 項(xiàng)目資產(chǎn)及債務(wù)狀況,項(xiàng)目財(cái)務(wù)效益情況,項(xiàng)目財(cái)務(wù)效益指標(biāo)分析和項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益變化的主要
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