會計(jì)本質(zhì)與會計(jì)職能_第1頁
會計(jì)本質(zhì)與會計(jì)職能_第2頁
會計(jì)本質(zhì)與會計(jì)職能_第3頁
會計(jì)本質(zhì)與會計(jì)職能_第4頁
會計(jì)本質(zhì)與會計(jì)職能_第5頁
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文檔簡介

1、 前 言什么是會計(jì)的本質(zhì)?會計(jì)具有能動性!即通過會計(jì)知識不斷的能動的對客觀世界的認(rèn)識,具有客觀現(xiàn)實(shí)性!會計(jì)的主體、客體和手段都是可感知的客觀存在,受客觀條件的制約和客觀規(guī)律的支配,具有社會歷史性!會計(jì)人員是生活在一定歷史時(shí)代和社會關(guān)系之中的人,要受到具體的社會關(guān)系和歷史條件的制約,反過來,會計(jì)的不斷發(fā)展又推動了社會歷史的不斷發(fā)展.這些都說明,會計(jì)的本質(zhì)是一種社會實(shí)踐。會計(jì)的職能是由會計(jì)的本質(zhì)持征所決定的固有的、直接的功能。中華人民共和國會計(jì)法對會計(jì)的基本職能表達(dá)為:會計(jì)核算與會計(jì)監(jiān)督。會計(jì)的基本職能包括進(jìn)行會計(jì)核算和實(shí)施會計(jì)監(jiān)督兩個(gè)方面。會計(jì)核算貫穿于經(jīng)濟(jì)活動的全過程,是會計(jì)最基本的職能,也稱

2、反映職能。它指會計(jì)以貨幣人主要計(jì)量單位,通過確認(rèn)、記錄、計(jì)算、報(bào)告等環(huán)節(jié),對特定主體的經(jīng)濟(jì)活動進(jìn)行記帳、算帳、報(bào)帳,為各方面提供會計(jì)信息的功能。會計(jì)監(jiān)督職能是指會計(jì)人員在進(jìn)行會計(jì)核算的同時(shí),對特定主體經(jīng)濟(jì)活動的合法性、合理性進(jìn)行審查。 一、會計(jì)本質(zhì)與會計(jì)職能會計(jì)的本質(zhì)是什么?人們對它的看法五花八門。其中一種較流行的觀點(diǎn)是“會計(jì)是一個(gè)信息系統(tǒng)”。我認(rèn)為,定義是揭示一門學(xué)科的概念內(nèi)涵的邏輯方法,對會計(jì)的定義要求它能揭示現(xiàn)代會計(jì)概念所反映的特有屬性。現(xiàn)代會計(jì)至少包括財(cái)務(wù)會計(jì)與管理會計(jì)兩大分支。其中財(cái)務(wù)會計(jì)以向主體外部信息使用者提供真實(shí)相關(guān)信息為基本任務(wù),管理會計(jì)則主要為企業(yè)管理當(dāng)局提供作為決策依據(jù)的

3、會計(jì)信息,它們成為主體內(nèi)、外部會計(jì)信息的源泉。但如果僅從這一點(diǎn)出發(fā),把會計(jì)定義為一個(gè)“信息系統(tǒng)”,并不能體現(xiàn)現(xiàn)代會計(jì)的全部特征。從理論上說,一個(gè)獨(dú)立的信息系統(tǒng)應(yīng)具備的特征包括:(1)以對信息使用者的信息需要為基礎(chǔ);(2)在必需的數(shù)據(jù)基礎(chǔ)上產(chǎn)生有用的信息;(3)把數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)換成信息并傳輸給使用者。但這僅僅是財(cái)務(wù)會計(jì)應(yīng)發(fā)揮的功能,其意在保證對外提供的會計(jì)信息的真實(shí)可靠。而現(xiàn)代會計(jì)的特性,不僅在于上述三個(gè)方面,它還包括了對信息的利用和對信息合意性的控制。其中利用信息是財(cái)務(wù)會計(jì)與管理會計(jì)兩者共同履行的職責(zé),即會計(jì)的分析、評價(jià)等。而對信息合意性的控制則是管理會計(jì)所特有的,它要根據(jù)企業(yè)已定規(guī)劃的要求,調(diào)整其財(cái)

4、務(wù)數(shù)據(jù),使之符合企業(yè)規(guī)劃目標(biāo)的意圖。從這一點(diǎn)看,把現(xiàn)代會計(jì)定義為一個(gè)財(cái)務(wù)信息控制系統(tǒng)更為準(zhǔn)確。如果把會計(jì)定義為“信息系統(tǒng)”,那么它要解決的是主體(如投資人)對客體(如企業(yè)財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營成果)不確定性的認(rèn)識以及使信息“保真”的問題,只要使得信息使用者正確了解到客觀的信息,那么作為會計(jì)系統(tǒng)的使命便完成了。顯然,“住處系統(tǒng)”的觀點(diǎn)是針對財(cái)務(wù)會計(jì)下的定義,而把管理會計(jì)摒除在外。事實(shí)上,現(xiàn)代會計(jì)不僅要解決“信息系統(tǒng)”應(yīng)解決的問題,而且要更進(jìn)一步地解決主體對客體的確定性的保證和實(shí)現(xiàn)問題,同時(shí)還必須按照目標(biāo)要求,能動地對輸出的會計(jì)信息進(jìn)行“干擾”,使之符合計(jì)劃與決策的要求。這就是作為一個(gè)控制系統(tǒng)所應(yīng)有的作用

5、。所以,現(xiàn)代會計(jì)是一個(gè)旨在提供和控制財(cái)務(wù)信息,使之符合目標(biāo)的信息控制系統(tǒng)。這個(gè)控制系統(tǒng)把現(xiàn)代會計(jì)的兩大分支兼容于一體,既體現(xiàn)了財(cái)務(wù)會計(jì)信息的客觀真實(shí)性,又表達(dá)了管理會計(jì)信息的相關(guān)性與合決性,從而將財(cái)務(wù)會計(jì)與管理會計(jì)兩個(gè)信息范疇統(tǒng)一起來,更有效地發(fā)揮會計(jì)職能作用。不言而喻,會計(jì)信息控制系統(tǒng)的職能就是為企業(yè)外部和內(nèi)部的信息使用者提供客觀、相關(guān)、合意的會計(jì)信息。二、會計(jì)目標(biāo)與會計(jì)職能既然我們把現(xiàn)代會計(jì)定義為一個(gè)信息控制系統(tǒng),這個(gè)系統(tǒng)就有它既定的目標(biāo)。所謂目標(biāo),按照現(xiàn)代漢語詞典的解釋是:“想要達(dá)到的境地和標(biāo)準(zhǔn)”。那么現(xiàn)代會計(jì)系統(tǒng)的目標(biāo)或達(dá)到的境地和標(biāo)準(zhǔn)是什么呢?對這個(gè)問題人們有一種較為廣泛的共識,既會

6、計(jì)的目標(biāo)是主體外部的利害集團(tuán)和內(nèi)部管理當(dāng)局提供真實(shí)、相關(guān)的會計(jì)信息。這種認(rèn)識似乎順理成章,因?yàn)樽鳛樨?cái)務(wù)信息的生產(chǎn)地,會計(jì)不就是為提供信息而存在的嗎?然而這種認(rèn)識太表象化。我認(rèn)為,要認(rèn)識會計(jì)的目標(biāo),應(yīng)當(dāng)從現(xiàn)代企業(yè)制度中會計(jì)所扮演的角色去研究。現(xiàn)代企業(yè)制度的本質(zhì)特征是投資人的所有權(quán)與企業(yè)法人財(cái)產(chǎn)權(quán)的分離,有限公司是其典型形式。由于投資人的所有權(quán)與經(jīng)理人員的經(jīng)營權(quán)的分離,因而形成了一種委托代理關(guān)系,即投資人授權(quán)給經(jīng)理人員為其利益從事經(jīng)營活動。實(shí)際上這種“代理關(guān)系存在于一切組織、一切合作性活動中,存在于企業(yè)每一個(gè)管理層級上?!币簿褪钦f,企業(yè)是由與企業(yè)契約有關(guān)聯(lián)的各種利益集團(tuán)組成的。這些團(tuán)體為了各自的利

7、益,為企業(yè)提供某種投入(資本、管理、技術(shù)、人工等),以期從中獲得報(bào)酬。但由于它們之間存在著利益沖突,為了降低代理風(fēng)險(xiǎn)與成本,提高代理效益,自然要通過有形或無形的契約來限制不利企業(yè)價(jià)值增長的行為和合理分配企業(yè)創(chuàng)造的現(xiàn)金流量。代理關(guān)系的產(chǎn)生有賴于經(jīng)濟(jì)職能的分解,現(xiàn)代企業(yè)經(jīng)濟(jì)職能分解有兩種最基本形式:一是所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)分離。這種分離導(dǎo)致公司法人財(cái)產(chǎn)權(quán)的出現(xiàn),公司所有者只是通過委托代理關(guān)系對公司法人財(cái)產(chǎn)權(quán)保持最終控制。二是,政策制定與行政管理分離。這種分離導(dǎo)致了公司高層領(lǐng)導(dǎo)(董事會、總經(jīng)理)與中下層領(lǐng)導(dǎo)及職工之間的復(fù)雜的代理關(guān)系。在多層次的代理關(guān)系中,委托人與受托人之間存在著利益的不均衡性。如何保證受

8、委托人如是履約即完成委托責(zé)任,保證委托人的利益在受委托人傾心盡力的工作下得最大限度的增加?這就需要建立一整套溝通、激勵、協(xié)調(diào)代理關(guān)系的管理機(jī)制,而在這個(gè)管理機(jī)制中,會計(jì)接受委托的責(zé)任是,將各代理關(guān)系中產(chǎn)生的代理活動過程及其結(jié)果,遵循一定的規(guī)則,客觀地記錄下來,并經(jīng)一定程序的加工整理,如實(shí)地報(bào)告給代理關(guān)系的雙方,供其決策作依據(jù)。而且,在現(xiàn)代企業(yè)兩個(gè)基本代理關(guān)系中,所有者與經(jīng)營者的代理關(guān)系,屬于企業(yè)內(nèi)部與外部之間的關(guān)系,這種受托代理人的經(jīng)營責(zé)任的報(bào)告,應(yīng)由財(cái)務(wù)會計(jì)承擔(dān);決策者與具體管理者及員工的代理關(guān)系,屬于企業(yè)內(nèi)部上、下級之間的關(guān)系,這種內(nèi)部的經(jīng)營責(zé)任的報(bào)告,應(yīng)由管理會計(jì)承擔(dān)。所以,現(xiàn)代會計(jì)“因

9、受托責(zé)任的發(fā)生而發(fā)生,因受托責(zé)任的發(fā)展而發(fā)展”,它在代理關(guān)系的管理機(jī)制中有著十分重要的作用。會計(jì)以貨幣度量形式將經(jīng)營者的所有經(jīng)濟(jì)活動的價(jià)值方面進(jìn)行確認(rèn)、計(jì)量、記錄、匯總、整理,最終以財(cái)務(wù)報(bào)告的形式將經(jīng)營者的受托責(zé)任向委托人報(bào)告,并請求審計(jì),以解除經(jīng)營者的受托責(zé)任,這就是現(xiàn)代會計(jì)的目標(biāo)所在。“會計(jì)人員應(yīng)站在受委托者立場,幫助受托人認(rèn)定和解除受托責(zé)任,會計(jì)的終極的原本的目的始終在于完成和認(rèn)定受托責(zé)任”。既然目標(biāo)是欲達(dá)到的境地與標(biāo)準(zhǔn),也就是說目標(biāo)是最終的結(jié)果。引申到會計(jì),認(rèn)定和解除受托的受托責(zé)任就是現(xiàn)代會計(jì)最后的目標(biāo)。也是會計(jì)工作的終結(jié)。那么提供財(cái)務(wù)信息是不是會計(jì)目標(biāo)?自然不是。提供會計(jì)信息是為信息

10、使用者提供決策依據(jù),而經(jīng)營者的決策是為了完成其受托責(zé)任而必需進(jìn)行的工作,投資人的決策也是為保證其委托利益受到保障進(jìn)行的工作,會計(jì)只不過是為幫助他們完成委托或受托責(zé)任進(jìn)行決策。由此可見,提供與決策相關(guān)的財(cái)務(wù)信息就是現(xiàn)代會計(jì)的基本職能。三、會計(jì)環(huán)境與會計(jì)職能勿庸置疑,會計(jì)所處的環(huán)境對會計(jì)目標(biāo)的確定和會計(jì)模式的選擇是有重大影響的,會計(jì)環(huán)境對會計(jì)職能的影響也自然存在。會計(jì)受環(huán)境影響的因素是多方面的,其中經(jīng)濟(jì)因素對會計(jì)影響是最大的,誠如一位名人所言:“經(jīng)濟(jì)越發(fā)展,會計(jì)越重要?!边@一點(diǎn)已為我國經(jīng)濟(jì)改革以來實(shí)踐所證明。并且我們也看到,經(jīng)濟(jì)體制的改革,必然帶來會計(jì)制度的變革,企業(yè)管理體制及組織形式的變革也會帶

11、來會計(jì)職能的返樸歸真。在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下,國家作為企業(yè)財(cái)產(chǎn)的所有者,通過政府的代表直接行使企業(yè)財(cái)產(chǎn)的經(jīng)營權(quán),同時(shí)也直接插手企業(yè)會計(jì)工作,實(shí)行統(tǒng)一的、而且多是為宏觀經(jīng)濟(jì)管理需要設(shè)計(jì)的會計(jì)制度。會計(jì)工作僅限于記賬、算賬、報(bào)賬,為宏觀管理提供設(shè)定的各項(xiàng)財(cái)務(wù)指標(biāo)和數(shù)據(jù),而且會計(jì)作為國家財(cái)政、計(jì)劃在企業(yè)的延伸,理所當(dāng)然就代表國家對企業(yè)的經(jīng)濟(jì)活動進(jìn)行監(jiān)督。隨著市場經(jīng)濟(jì)體制的逐步建立完善和企業(yè)自主經(jīng)營、自負(fù)盈虧、自我發(fā)展、自我約束機(jī)制的建立,會計(jì)代表國家行使監(jiān)督權(quán)的基礎(chǔ)已經(jīng)喪失。企業(yè)生存于日臻成熟與完備的市場中,政府對經(jīng)濟(jì)的干預(yù)形式發(fā)生根本轉(zhuǎn)變,國家要通過財(cái)政、稅收、貨幣、產(chǎn)業(yè)政策等來實(shí)現(xiàn)與企業(yè)的協(xié)調(diào)。作為市

12、場經(jīng)濟(jì)條件下的會計(jì),成為企業(yè)內(nèi)、外部利益集團(tuán)及政府關(guān)注的焦點(diǎn),因?yàn)?,會?jì)所提供的信息直接關(guān)系到各方利益的協(xié)調(diào)。但是會計(jì)工作的性質(zhì)決定了會計(jì)部門只能是一個(gè)主要以財(cái)務(wù)信息的收集、加工、整理,為決策人和執(zhí)行部門提供決策依據(jù)的“情報(bào)部”,它的地位決定了它不是一個(gè)決策或權(quán)力機(jī)構(gòu)。會計(jì)所能做的,就是為與企業(yè)利益相關(guān)的各方和為提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益與競爭能力提供財(cái)務(wù)信息。而且置身于企業(yè)利益之中,企業(yè)不具備代表國家監(jiān)督企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動的精神上和物質(zhì)利益上的獨(dú)立性,所以,會計(jì)的所謂監(jiān)督職能自然就隨著經(jīng)濟(jì)環(huán)境的變革和外界強(qiáng)制力的弱化而解了作了。這種對企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動的監(jiān)督,只能通過建立完善的外部監(jiān)督機(jī)制和以立法形式明確企業(yè)管

13、理當(dāng)局的財(cái)務(wù)與會計(jì)責(zé)任來落實(shí),而會計(jì)只是要充分地發(fā)揮其唯一的固有職能反映或曰提供財(cái)務(wù)信息。四、關(guān)于會計(jì)監(jiān)督問題綜上所述,現(xiàn)代會計(jì)是一個(gè)以提供客觀、相關(guān)、合意的財(cái)務(wù)信息為職能的財(cái)務(wù)信息控制系統(tǒng)。在現(xiàn)代企業(yè)制度下,會計(jì)以完成和認(rèn)定受托責(zé)任作為最終目標(biāo)。在市場經(jīng)濟(jì)條件下,服務(wù)于自主經(jīng)營、自負(fù)盈虧企業(yè)的會計(jì)是為企業(yè)內(nèi)、外部提供決策依據(jù)的信息源。然而理論界對會計(jì)職能的討論由來已久,眾說紛紜,莫衷一是。擇其基本觀點(diǎn),普遍認(rèn)為會計(jì)有兩大基本職能,即反映與監(jiān)督。所謂反映,就是客觀地記錄和報(bào)告企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動與經(jīng)營成果,這就是人們所說的提供財(cái)務(wù)信息。無論對會計(jì)職能持何種觀點(diǎn)者,都認(rèn)為會計(jì)有反映職能,看來,會計(jì)的提供

14、財(cái)務(wù)信息的職能是得到廣泛認(rèn)同的。會計(jì)有沒有監(jiān)督職能?這是一個(gè)值得討論的問題。1、許多同志認(rèn)為馬克思關(guān)于會計(jì)是“對過程的控制和觀念的總結(jié)”這句名言,是對會計(jì)職能的最好概括,其中提到的“控制”就是監(jiān)督的意思。我認(rèn)為這段話,應(yīng)根據(jù)馬克思所處的時(shí)代及當(dāng)時(shí)會計(jì)的發(fā)展水平來理解。十九世紀(jì)中葉的會計(jì)是集會計(jì)、財(cái)務(wù)、審計(jì)、計(jì)劃于一身的,會計(jì)扮演著多種角色,在這種情況下,認(rèn)為會計(jì)有監(jiān)督職能是合情合理的。而在會計(jì)、財(cái)務(wù)、審計(jì)等學(xué)科已經(jīng)獨(dú)立的今天,會計(jì)的監(jiān)督職能就隨之解除了。2、職能者,事物之固有功能也。會計(jì)職能應(yīng)當(dāng)是會計(jì)所固有的功能。會計(jì)的“監(jiān)督職能”要求會計(jì)人員擔(dān)負(fù)代理國家行使行政監(jiān)督權(quán),這不是會計(jì)所固有的職能

15、,而是外部強(qiáng)加的責(zé)任。3、如果有會計(jì)監(jiān)督,那它有兩方面的含義:一是對會計(jì)工作、會計(jì)人員的行為的監(jiān)督,即自我監(jiān)督;二是對企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動的合法性、合理性監(jiān)督。前者應(yīng)當(dāng)理解為會計(jì)人員在從事會計(jì)工作時(shí)應(yīng)當(dāng)以職業(yè)道德規(guī)范或行為準(zhǔn)則自我約束(自律),正如從事任何職業(yè)都應(yīng)有其職業(yè)道德一樣,如果把這個(gè)意義理解為會計(jì)監(jiān)督,雖然牽強(qiáng),也無可厚非。對于后者,應(yīng)根據(jù)市場經(jīng)濟(jì)條件下,會計(jì)人員在企業(yè)所處的地位來分析。其一,會計(jì)人員屬企業(yè)的普通員工,他的各種利益均受制于企業(yè),若要會計(jì)人員監(jiān)督廠長經(jīng)理,實(shí)際是一種“虛擬”監(jiān)督,原因在于廠長經(jīng)理與會計(jì)人員的利益關(guān)系要比國家與會計(jì)人員的利益關(guān)系具有更大的“趨同性”。況且要一個(gè)命運(yùn)都

16、攥在他人手中的會計(jì)人員去監(jiān)督他人,豈非兒戲?其二,要會計(jì)人員按法規(guī)要求對企業(yè)經(jīng)營施行監(jiān)督是一種外部強(qiáng)制力,問題在于,會計(jì)部門是否執(zhí)法部門,會計(jì)人員是否執(zhí)法人員?誰來保障他們的執(zhí)法力度和彌補(bǔ)他們因執(zhí)法而遭受的利益損失?實(shí)際上把這種超負(fù)荷的監(jiān)督職能強(qiáng)加于無職無權(quán)的會計(jì)人員身上,其結(jié)果只能導(dǎo)致法規(guī)效力的弱化,而會計(jì)人員的唯一選擇就是為自身利益所驅(qū)使,站在企業(yè)一方。4、會計(jì)監(jiān)督意指會計(jì)對企業(yè)經(jīng)濟(jì)行為的監(jiān)督,它與會計(jì)人員按準(zhǔn)則、制度要求進(jìn)行規(guī)范的確認(rèn)、計(jì)量、記錄和報(bào)告是兩個(gè)不同的概念。前者是需要相應(yīng)職權(quán)地位為基礎(chǔ)的,后者則是會計(jì)工作的性質(zhì)決定的。如果把會計(jì)人員按會計(jì)工作規(guī)范提供信息,根據(jù)會計(jì)資料進(jìn)行預(yù)測

17、、分析、參與決策也視同監(jiān)督,未免把監(jiān)督的含義擴(kuò)大化。如此一來,恐怕就不存在沒有監(jiān)督職能的工作了。5、有意地拓寬會計(jì)職能,造成后果是會計(jì)對其他工作的職能(如財(cái)務(wù)、審計(jì)、計(jì)劃等工作)越俎代皰,這種“侵權(quán)”行為違反了職能界線必須明確的管理原則,反而會造成各項(xiàng)工作的混亂。 總之,在市場經(jīng)濟(jì)條件下,會計(jì)不具有監(jiān)督職能,而恰恰是“提供一種信息的工具,通過該工具把創(chuàng)利企業(yè)業(yè)績的有關(guān)信息傳遞給有興趣的人士。會計(jì)提供的基本資料是投資過程中各方經(jīng)濟(jì)決策的基礎(chǔ)。會計(jì)從而有著三種基本職能:計(jì)量經(jīng)濟(jì)活動以指導(dǎo)企業(yè)家和投資者;計(jì)量利潤以作為計(jì)算風(fēng)險(xiǎn)資本回報(bào)率的基礎(chǔ);確保給投資過程中所涉及到的各方提供公平的經(jīng)濟(jì)狀況和業(yè)績報(bào)

18、告。這些職能在兩個(gè)不同的層次上得以履行:管理會計(jì)提供信息給企業(yè)家用于控制和計(jì)劃他們自身的活動;財(cái)務(wù)會計(jì)提供必要的信息供投資者參與企業(yè)家的活動過程。而這三種職能歸根到底就是一種職能:提供財(cái)務(wù)信息。  致 謝一開始我并不知道這個(gè)論文這么寫,雖然一開始就有心里準(zhǔn)備但寫這個(gè)論文實(shí)在不是一件容易的事,好在我的指導(dǎo)老師陳曉安老師耐心的指導(dǎo)和家人、同事的幫忙用了近兩個(gè)月的時(shí)間終于寫出了這論文?;叵肫鹨郧白鲞@個(gè)論文設(shè)計(jì)的日子,雖然是我到現(xiàn)在覺得是最難過的日子,真是不想去回想,因?yàn)椴恢廊绾蜗鹿P常常搞得自己的心情很煩躁,不管以前怎樣不好過那也過去了現(xiàn)在終于寫完了,覺得好高興。首先,我要特別感謝我的論文指導(dǎo)老師陳曉安老師,在完成畢業(yè)論文的過程中,從思路確定到布局謀篇,得到了老師的許多關(guān)注

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