建設(shè)單位及相關(guān)單位的質(zhì)量責(zé)任和義務(wù)_第1頁
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文檔簡介

1、精心整理1Z307030建設(shè)單位及相關(guān)單位的質(zhì)量責(zé)任和義務(wù)本節(jié)包括4項內(nèi)容: 1Z307031建設(shè)單位相關(guān)的質(zhì)量責(zé)任和義務(wù) 1Z307032勘察、設(shè)計單位相關(guān)的質(zhì)量責(zé)任和義務(wù) 1Z307033工程監(jiān)理單位相關(guān)的質(zhì)量責(zé)任和義務(wù) 1Z307034政府部門工程質(zhì)量監(jiān)督管理的相關(guān)規(guī)定IZ307031建設(shè)單位相關(guān)的質(zhì)量責(zé)任和義務(wù)、依法發(fā)包工程建設(shè)工程質(zhì)量管理條例規(guī)定,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將工程發(fā)包給具有相應(yīng)資質(zhì)等級的單位。建設(shè)單位不得將 建設(shè)工程肢解發(fā)包。 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)依法對工程建設(shè)項目的勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理以及與工程建設(shè)有關(guān)的 重要設(shè)備、材料等的采購進行招標(biāo)。建設(shè)單位發(fā)包工程時,應(yīng)該根據(jù)工程特點,以有利于工

2、程的質(zhì)量、進度、成本控制為原則,合理劃分標(biāo)段, 但不得肢解發(fā)包工程。如果將應(yīng)當(dāng)由一個承包單位完成的工程肢解成若干部分,分別發(fā)包給不同的承包單 位,將使整個工程建設(shè)在管理和技術(shù)上缺乏應(yīng)有的統(tǒng)籌協(xié)調(diào),從而造成施工現(xiàn)場秩序的混亂,責(zé)任不清, 嚴(yán)重影響建設(shè)工程質(zhì)量,一旦出現(xiàn)問題也很難找到責(zé)任方。二、依法向有關(guān)單位提供原始資料。建設(shè)工程質(zhì)量管理條例規(guī)定,建設(shè)單位必須向有關(guān)的勘察、設(shè)計、施工、工程監(jiān)理等單位提供與建設(shè) 工程有關(guān)的原始資料。原始資料必須 真實、準(zhǔn)確、齊全。原始資料是工程勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理等單位賴以進行相關(guān)工程建設(shè)的基礎(chǔ)性材料。建設(shè)單位作為建設(shè) 活動的總負責(zé)方,向有關(guān)單位提供原始資料。并保

3、證這些資料的真實、準(zhǔn)確、齊全,是其基本的責(zé)任和義 務(wù)。三、限制不合理的干預(yù)行為建筑法規(guī)定,建設(shè)單位不得以任何理由,要求建筑設(shè)計單位或者建筑施工企業(yè)在工程設(shè)計或者施工作 業(yè)中,違反法律、行政法規(guī)和建筑工程質(zhì)量、安全標(biāo)準(zhǔn),降低工程質(zhì)量。建設(shè)工程質(zhì)量管理條例進一步規(guī)定,建設(shè)工程發(fā)包單位,不得迫使承包方以低于成本的價格競標(biāo),不 得任意壓縮合理工期。建設(shè)單位不得明示或者暗示設(shè)計單位或者施工單位違反工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn),降低 建設(shè)工程質(zhì)量。四、依法報審施工圖設(shè)計文件精心整理精心整理精心整理建設(shè)工程質(zhì)量管理條例規(guī)定,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將施工圖設(shè)計文件報縣級以上人民政府建設(shè)行政主管部門或者其他有關(guān)部門審查,施工圖設(shè)計

4、文件未經(jīng)審查批準(zhǔn)的,不得使用。施工圖設(shè)計文件是設(shè)計文件的重要內(nèi)容,是編制施工圖預(yù)算、安排材料、設(shè)備訂貨和非標(biāo)準(zhǔn)設(shè)備制作,進行施工、安裝和工程驗收等工作的依據(jù)。施正圖設(shè)計文件一經(jīng)完成,建設(shè)工程最終所要達到的質(zhì)量,尤其是地基基礎(chǔ)和結(jié)構(gòu)的安全性就有了約束,因此,施工圖設(shè)計文件的質(zhì)量直接影響建設(shè)工程的質(zhì)量。五、依法實行工程監(jiān)理建設(shè)工程質(zhì)量管理條例規(guī)定,實行監(jiān)理的建設(shè)工程,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)等級的工程監(jiān)理單位進行監(jiān)理,也可以委托具有工程監(jiān)理相應(yīng)資質(zhì)等級并與被監(jiān)理工程的施工承包單位沒有隸屬關(guān)系或者其他利害關(guān)系的該工程的設(shè)計單位進行監(jiān)理。建設(shè)工程質(zhì)量管理條例還規(guī)定,下列建設(shè)工程必須實行監(jiān)理 :(1

5、)國家重點建設(shè)工程;(2)大中型公用事業(yè)工程;(3)成片開發(fā)建設(shè)的住宅小區(qū)了程;(4)利用外國政府或者國際組織貸款、援助資金的工程;(5)國家規(guī)定必須實行監(jiān)理的其他工程。六、依法辦理工程質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)建設(shè)工程質(zhì)量管理條例條例規(guī)定,建設(shè)單位在領(lǐng)取施工許可證或者開工報告前,應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定辦理工程質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)。辦理工程質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)是法定程序,不辦理質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)的,不發(fā)施工許可證,工程不得開工。因此,建設(shè)單位在領(lǐng)取施工許可證或者開工報告之前,應(yīng)當(dāng)依法到建設(shè)行政主管部門或鐵路、交通、水利等有關(guān)管理部門,或其委托的工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)辦理工程質(zhì)量監(jiān)督手續(xù),接受政府主管部門的工程質(zhì)量監(jiān)督。建設(shè)單位辦理工程質(zhì)

6、量監(jiān)督手續(xù),應(yīng)提供以下文件和資料:(1)工程規(guī)劃許可證;(2、設(shè)計單位資質(zhì)等級證書;(3)監(jiān)理單位資質(zhì)等級證書,監(jiān)理合同及工程項目監(jiān)理登記表;(4)施工單位資質(zhì)等級證書及營業(yè)執(zhí)照副本;(5)工程勘察設(shè)計文件; 中標(biāo)通知書及施工承包合同等。七、依法保證建筑材料等符合要求在工程實踐中,根據(jù)工程項目設(shè)計文件和合同要求的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),哪些材料和設(shè)備由建設(shè)單位采購,哪些材料和設(shè)備由施工單位采購,應(yīng)該在合同中明確約定,并且是誰采購、誰負責(zé)。所以,由建設(shè)單位采購建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備的,建設(shè)單位必須保證建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備符合設(shè)計文件和合同要求。對于建設(shè)單位負責(zé)供應(yīng)的材料設(shè)備,在使用前施工單位應(yīng)當(dāng)按照

7、規(guī)定對其進行檢驗和試驗,如果不合格,不得在工程上使用,并應(yīng)通知建設(shè)單位予以退換。八、依法進行裝修工程隨意拆改建筑主體結(jié)構(gòu)和承重結(jié)構(gòu)等,會危及建設(shè)工程安全和人民生命財產(chǎn)安全。因此,建設(shè)工程質(zhì)量管理條例規(guī)定,涉及建筑主體和承重結(jié)構(gòu)變動的裝修工程,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在施工前委托原設(shè)計單位或者具有相應(yīng)資質(zhì)等級的設(shè)計單位提出設(shè)計方案;沒有設(shè)計方案的,不得施工。房屋建筑使用者在裝修過程中, 不得擅自變動房屋建筑主體和承重結(jié)構(gòu)。房屋使用者在裝修過程中.也不得擅自變動房屋建筑主體和承重結(jié)構(gòu),如拆除隔墻、窗洞改門洞等.都是 不允許的。九、建設(shè)單位質(zhì)量違法行為應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任建筑法規(guī)定,建設(shè)單位違反本法規(guī)定,要求建筑設(shè)

8、計單位或者建筑施工企業(yè)違反建筑工程質(zhì)量、安全 標(biāo)準(zhǔn),降低工程質(zhì)量的,責(zé)令改正,可以處以罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。建設(shè)工程質(zhì)量管理條例規(guī)定,建設(shè)單位有下列行為之一的,責(zé)令改正,處20萬元以上50萬元以下的罰款:(1)迫使承包方以低于成本的價格競標(biāo)的;(2)任意壓縮合理工期的;(3)明示或者暗示設(shè)計單位或者施工單位違反工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn),降低工程質(zhì)量的;(4)施工圖設(shè)計文件未經(jīng)審查或者審查不合格,擅(6)未按照國家規(guī)定辦理工程質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)自施工的:(5)建設(shè)項目必須實行工程監(jiān)理而未實行工程監(jiān)理的;(8)未按照國家規(guī)定將竣工驗的;(7)明示或者暗示施工單位使用不合格的建筑材料、建筑構(gòu)配件和

9、設(shè)備的;收報告、有關(guān)認(rèn)可文件或者準(zhǔn)許使用文件報送備案的。1Z307032勘察、設(shè)計單位相關(guān)的質(zhì)量責(zé)任和義務(wù) 誰勘察設(shè)計一誰負責(zé),誰施工誰負責(zé),這是國際上通行的做法。勘察、設(shè)計單位和執(zhí)業(yè)注冊人員是勘察設(shè) 計質(zhì)量的責(zé)任主體,也是整個工程質(zhì)量的責(zé)任主體之一??辈?、設(shè)計質(zhì)量實行單位與執(zhí)業(yè)注冊人員雙重責(zé) 任,即勘察、設(shè)計單位對其勘察、設(shè)計的質(zhì)量負責(zé),注冊建筑師、注冊結(jié)構(gòu)工程師等 專業(yè)人士對其簽字的 設(shè)計文件負責(zé)。、依法承攬工程的勘察、設(shè)計業(yè)務(wù)建設(shè)工程質(zhì)量管理條例規(guī)定.從事建設(shè)工程勘察、設(shè)計的單位應(yīng)當(dāng)依法取得相應(yīng)等級的資質(zhì)證書,并 在其資質(zhì)等級許可的范圍內(nèi)承攬工程。,禁止勘察、設(shè)計單位超越其資質(zhì)等級許可的

10、范圍或者以其他勘察、 設(shè)計單位的名義承攬工程。禁止勘察、設(shè)計單位允許其他單位或者個人以本單一位的名義承攬工程??辈?、 設(shè)計單位不得轉(zhuǎn)包或者違法分包所承攬的工程。二、勘察、設(shè)計必須執(zhí)行強制性標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)工程質(zhì)量管理條例規(guī)定,勘察、設(shè)計單位必須按照工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)進行勘察、設(shè)計,并對其 勘察、設(shè)計的質(zhì)量負責(zé)。強制性標(biāo)準(zhǔn)是工程建設(shè)技術(shù)和經(jīng)驗的積累,是勘察、設(shè)計工作的技術(shù)依據(jù)。只有滿足工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn) 才能保證質(zhì)量,才能滿足工程對安全、衛(wèi)生、環(huán)保等多方面的質(zhì)量要求,因而勘察、設(shè)計單位必須嚴(yán)格執(zhí) 行。三、勘察單位提供的勘察成果必須真實、準(zhǔn)確建設(shè)了程質(zhì)量管理條例規(guī)定,勘察單位提供的地質(zhì)、測量、水文等勘察成

11、果必須真實、準(zhǔn)確。工程勘察工作是建設(shè)工作的基礎(chǔ)工作,工程勘察成果文件是設(shè)計和施工的基礎(chǔ)資料和重要依據(jù)。其真實準(zhǔn) 確與否直接影響到設(shè)計、施工質(zhì)量,因而工程勘察成果必須真實準(zhǔn)確、安全可靠。四、設(shè)計依據(jù)和設(shè)計深度建設(shè)工程質(zhì)量管理條例規(guī)定,設(shè)計單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)勘察成果文件進行建設(shè)工程設(shè)計。設(shè)計文件應(yīng)當(dāng)符合國家規(guī)定的設(shè)計深度要求,注明工程合理使用年限??辈斐晒募窃O(shè)計的基礎(chǔ)資料,是設(shè)計的依據(jù)。因此,先勘察、后設(shè)計是工程建設(shè) 的基本做法,也是基本建設(shè)程序的要求。我國對各類設(shè)計文件的編制深度都有規(guī)定,在實踐中應(yīng)當(dāng)貫徹執(zhí)行。 工程合理使用年限是指從工程竣工驗收合格之日起,工程的地基基礎(chǔ)、主體結(jié)構(gòu)能保 證在正常情

12、況下安全使用的年限。它與建筑法中的“建筑物合理壽命年限”、合同法中的“工程 合理使用期限”等在概念上是一致的。五、依法規(guī)范設(shè)計對建筑材料等的選用建筑法、建設(shè)工程質(zhì)量管理條例都規(guī)定.設(shè)計單位在設(shè)計文件中選用的建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備,應(yīng)當(dāng)注明規(guī)格、型號、性能等技術(shù)指標(biāo),其質(zhì)量要求必須符合國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。除有特殊要求的建筑材料、專用設(shè)備、工藝生產(chǎn)線等外,設(shè)計單位不得指定生產(chǎn)廠、供應(yīng)商。六、依法對設(shè)計文件進行技術(shù)交底建設(shè)工程質(zhì)量管理條例,規(guī)定,設(shè)計單位應(yīng)當(dāng)就審查合格的施工圖設(shè)計文件向施工單位作出詳細說明。設(shè)計文件的技術(shù)交底,通常的做法是設(shè)計文件完成后,通過建設(shè)單位發(fā)給施工單位,再由設(shè)計單位將設(shè)計的

13、意圖、特殊的工藝要求,以及建筑、結(jié)構(gòu)、設(shè)備等各專業(yè)在施工中的難點、疑點和容易發(fā)生的問題等向施工單位作詳細說明,并負責(zé)解釋施工單位對設(shè)計圖紙的疑問。對設(shè)計文件進行技術(shù)交底是設(shè)計單位的重要義務(wù),對確保工程質(zhì)量有重要的意義。七、依法參與建設(shè)工程質(zhì)量事故分析建設(shè)工程質(zhì)量管理條例規(guī)定,設(shè)計單位應(yīng)當(dāng)參與建設(shè)工程質(zhì)量事故分析,并對因設(shè)計造成的質(zhì)量事故,提出相應(yīng)的技術(shù)處理方案。八、勘察、設(shè)計單位質(zhì)量違法行為應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任建設(shè)工程質(zhì)量管理條例規(guī)定,有下列行為之一的,責(zé)令改正,處10萬元以上30萬元以下的罰款:(1)勘察單位未按照工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)進行勘察的;(2)設(shè)計單位未根據(jù)勘察成果文件進行工程設(shè)計的;(3

14、)(4)設(shè)計單位未按照工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)進行設(shè)設(shè)計單位指定建筑材料、建筑構(gòu)配件的生產(chǎn)廠、供應(yīng)商的;計的。有以上所列行為,造成工程質(zhì)量事故的,責(zé)令停業(yè)整頓,降低資質(zhì)等級;情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷資質(zhì)證 書;造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任。1Z307033工程監(jiān)理單位相關(guān)的質(zhì)量責(zé)任和義務(wù)一、依法承擔(dān)工程監(jiān)理業(yè)務(wù)建筑法規(guī)定, 工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)在其資質(zhì)等級許可的監(jiān)理范圍內(nèi),承擔(dān)工程監(jiān)理業(yè)務(wù)。工程監(jiān)理單位不得轉(zhuǎn)讓工程監(jiān)理業(yè)務(wù)。二、對有隸屬關(guān)系或其他利害關(guān)系的回避建筑法、建設(shè)工程質(zhì)量管理條例都規(guī)定,工程監(jiān)理單位與被監(jiān)理工程的施工承包單位以及建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備供應(yīng)單位有隸屬關(guān)系或者其他利害關(guān)系的,不得承擔(dān)該項

15、建設(shè)工程的監(jiān)理業(yè)務(wù)。三、監(jiān)理工作的依據(jù)和監(jiān)理責(zé)任建設(shè)工程質(zhì)量管理條例規(guī)定,工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)以及有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計文件和建設(shè)工程承包合同。代表建設(shè)單位對施工質(zhì)量實施監(jiān)理,并對施工質(zhì)量承擔(dān)監(jiān)理責(zé)任。工程監(jiān)理的依據(jù)是:(1)法律、法規(guī),如建筑法、合同法、建設(shè)工程質(zhì)量管理條例等;(2)有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),如工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)強制性條文以及建設(shè)工程承包合同中確認(rèn)采用的推薦性標(biāo)準(zhǔn)等;(3)設(shè)計文件,施工圖設(shè)計等設(shè)計文件既是施工的依據(jù),也是監(jiān)理單位對施工:活動進行監(jiān)督管理的依據(jù);(4)建設(shè)工程承包合同,監(jiān)理單位據(jù)此監(jiān)督施工單位是否全面履行合同約定的義務(wù)。監(jiān)理單位對施工質(zhì)量承擔(dān)監(jiān)理責(zé)任,包括違約責(zé)任和違法責(zé)

16、任兩個方面:(1)違約責(zé)任。如果監(jiān)理單位不按照監(jiān)理合同約定履行監(jiān)理義務(wù),給建設(shè)單位或其他單位造成損失的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任。(2)違法責(zé)任。如果監(jiān)理單位違法監(jiān)理,或者降低工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),造成質(zhì)量事故的,要承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。四、工程監(jiān)理的職責(zé)和權(quán)限建設(shè)工程質(zhì)量管理條例規(guī)定,工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)選派具備相應(yīng)資格的總監(jiān)理工程師和監(jiān)理工程師進駐施工現(xiàn)場。未經(jīng)監(jiān)理工程師簽字,建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備不得在工程上使用或者安裝,施工單位不得進行下一道工序的施工。未經(jīng)總監(jiān)理工程師簽字,建設(shè)單位不撥付工程款,不進行竣工驗收。監(jiān)理單位應(yīng)根據(jù)所承擔(dān)的監(jiān)理任務(wù),組建駐工地監(jiān)理機構(gòu),監(jiān)理機構(gòu)一般由總監(jiān)理工程師,監(jiān)理工

17、程師和其他監(jiān)理人員組成。 監(jiān)理工程師擁有對建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備以及每道施工工序的檢查權(quán),對檢查不合格的,有權(quán)決定是否允許在工程上使用或進行下一道工序的施工。工程監(jiān)理實行總監(jiān)理工程師負責(zé)制總監(jiān)理工程師依法和在授權(quán)范圍內(nèi)可以發(fā)布有關(guān)指令.全面負責(zé)受委托的監(jiān)理工程。五、工程監(jiān)理的形式建設(shè)工程質(zhì)量管理條例規(guī)定,監(jiān)理工程師應(yīng)當(dāng)按照工程監(jiān)理規(guī)范的要求,采取旁站、巡視和平行檢驗等形式,對建設(shè)工程實施監(jiān)理。所謂旁站,是指對工程中有關(guān)地基和結(jié)構(gòu)安全的關(guān)鍵工序和關(guān)鍵施工過程,進行連續(xù)不斷地監(jiān)督檢查或檢驗的監(jiān)理活動,有時甚至要連續(xù)跟班監(jiān)理。所謂巡視,主要是強調(diào)除了關(guān)鍵點的質(zhì)量控制外,監(jiān)理工程師還應(yīng)對施;工現(xiàn)場

18、進行面上的巡查監(jiān)理。所謂平行檢驗,主要是強凋監(jiān)理單位對施工單位已經(jīng)檢驗的:工 程應(yīng)及時進行檢驗。對于關(guān)鍵性、較大體量的工程實物,采取分段后平行檢驗的方式,有利于及時發(fā)現(xiàn)質(zhì) 量問題,及時采取措施予以糾正。六、工程監(jiān)理單位質(zhì)量違法行為應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任弄虛作假、降低于程質(zhì)量的,責(zé)令改建筑法規(guī)定,工程監(jiān)理單位與建設(shè)單位或者建筑施工企業(yè)串通, 正.處以罰款,降低資質(zhì)等級或者吊銷資質(zhì)證書;有違法所得的,予以沒收;造成損失的。承擔(dān)連帶賠償 責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。建設(shè)工程質(zhì)量管理條例規(guī)定,工程監(jiān)理單位有下列行為之一的,責(zé)令改正,處50萬元以上100萬 元以下的罰款,降低資質(zhì)等級或者吊銷資質(zhì)證書;

19、有違法所得的,予以沒收;造成損失的,承擔(dān)連帶賠償(2)將不合格的建設(shè)工程、建筑材料、責(zé)任:(1)與建設(shè)單位或者施工單位串通、弄虛作假、降低工程質(zhì)量的;建筑構(gòu)配件和設(shè)備按照合格簽字的。1Z07034政府部門工程質(zhì)量監(jiān)督管理的相關(guān)規(guī)定 為了確保建設(shè)工程質(zhì)量,保障公共安全和人民生命財產(chǎn)安全,政府必須加強對建設(shè)工程質(zhì)量的監(jiān)督管理。因此,建設(shè)工程質(zhì)量管理條例規(guī)定,國家實行建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理制度。一、我國的建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理體制建設(shè)工程質(zhì)量管理條例規(guī)定,國務(wù)院建設(shè)行政主管部門對全國的建設(shè)工程質(zhì)量實施統(tǒng)一監(jiān)督管理。務(wù)院鐵路、交通、水利等有關(guān)部門按照國務(wù)院規(guī)定的職責(zé)分工,負責(zé)對全國的有關(guān)專業(yè)建設(shè)工程質(zhì)量的

20、監(jiān) 督管理。國務(wù)院發(fā)展 計劃部門按照國務(wù)院規(guī)定的職責(zé), 組織稽查特派員,對國家出資的重大建設(shè)項目 實施監(jiān)督檢查。國務(wù)院經(jīng)濟貿(mào)易主管部門 按照國務(wù)院規(guī)定的職責(zé),對國家 重大技術(shù)改造項目 實施監(jiān)督檢查??h級以上地方人民政府建設(shè)行政主管部門對本行政區(qū)域內(nèi)的建設(shè)工程質(zhì)量實施監(jiān)督管理??h級以上地方人 民政府交通、水利等有關(guān)部門在各自的職責(zé)范圍內(nèi),負責(zé)對本行政區(qū)域內(nèi)的專業(yè)建設(shè)工程質(zhì)量的監(jiān)督管理。建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理,可以由建設(shè)行政主管部門或者其他有關(guān)部門委托的建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)具體實 施。從事房屋建筑工程和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程質(zhì)量監(jiān)督的機構(gòu),必須按照國家有關(guān)規(guī)定經(jīng)國務(wù)院建設(shè)行政主 管部門或者省、自治區(qū)、直轄

21、市人民政府建設(shè)行政主管部門考核;從事專業(yè)建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督的機構(gòu),必 須按照國家有關(guān)規(guī)定經(jīng)國務(wù)院有關(guān)部門或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府有關(guān)部門考核。經(jīng)考核合格后, 方可實施質(zhì)量監(jiān)督。在政府加強監(jiān)督的同時,還要發(fā)揮社會監(jiān)督的巨大作用,即任何單位和個人對建設(shè)工程的質(zhì)量事故、質(zhì)量 缺陷都有權(quán)檢舉、控告、投訴。二、政府監(jiān)督檢查的內(nèi)容和有權(quán)采取的措施建設(shè)工程質(zhì)量管理條例規(guī)定,國務(wù)院建設(shè)行政主管部門和國務(wù)院鐵路、交通、水利等有關(guān)部門以及縣 級以上地方人民政府建設(shè)行政主管部門和其他有關(guān)部門,應(yīng)當(dāng)加強對有關(guān)建設(shè)工程質(zhì)量的法律、法規(guī)和強 制性標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。(1)要求被縣級以上人民政府建設(shè)行政主管部門和其他有關(guān)部門履行監(jiān)督檢查職責(zé)時,有權(quán)采取下列措施:檢查的單位提供有關(guān)工程質(zhì)量的文件和資料;(2)進入被檢查單位的施工現(xiàn)場進行檢查;(3)發(fā)現(xiàn)有影響工程 質(zhì)量的冋題時,責(zé)令改正。有關(guān)單位和個人對縣級以上人民政府建設(shè)行政主

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