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1、HNPD1華能平?jīng)霭l(fā)電有限責(zé)任公司管理制度HNP D-19-JG14施工監(jiān)理管理規(guī)定2007-07-04 發(fā)布2007-07-04實施2華能平?jīng)霭l(fā)電有限責(zé)任公司 發(fā)布華能平?jīng)霭l(fā)電有限責(zé)任公司施工監(jiān)理管理規(guī)定第 一章 總 則第一條 為提高華能平?jīng)鲭姀S基建工程監(jiān)理水平,充分發(fā)揮監(jiān)理在質(zhì)量、進(jìn)度、投資、安全控制及信息、合同管理中的作用,體現(xiàn)“兩高一低”的華能基建理念,結(jié)合本工程實際制定本規(guī)定。第二條 監(jiān)理單位應(yīng)依據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī),電力行業(yè)的有關(guān)規(guī)定、標(biāo)準(zhǔn)及委托合同履行義務(wù),維護(hù)建設(shè)單位的合法權(quán)益,監(jiān)理工作接受各職能部門的監(jiān)督管理。第三條 華能平?jīng)鲭姀S基建工程的施工監(jiān)理工作由平?jīng)霭l(fā)電有限公司工程部
2、以下簡稱工程部) 歸口管理, 其主要職責(zé)是協(xié)調(diào)監(jiān)理單位與各部門的關(guān)系, 對監(jiān)理單位在本工程中開展工程施工監(jiān)理工作進(jìn)行監(jiān)督管理。第四條 華能平?jīng)鲭姀S安質(zhì)部、 計劃部、 物資管理部門等職能部門配合工程部做好監(jiān)理工作,在本工程分管的職能范圍內(nèi)對監(jiān)理單位開展的監(jiān)理工作進(jìn)行監(jiān)督管理。第五條 本工程施工監(jiān)理的目標(biāo)為:高水平達(dá)標(biāo)投產(chǎn),保證省優(yōu)質(zhì)工程(飛天獎”),爭創(chuàng)國家優(yōu)質(zhì)工程(“魯班獎”)。第六條監(jiān)理單位對發(fā)現(xiàn)的設(shè)計問題通過建設(shè)單位向設(shè)計單位提出書面意見和建議。第七條本規(guī)定適用于華能平?jīng)鲭姀S基建工程。5第二章 管理內(nèi)容與 要求第八條監(jiān)理服務(wù)范圍為從工程施工準(zhǔn)備開始至工程安裝、分部試運(yùn)、整體調(diào)試及機(jī)組通過1
3、68小時移交生產(chǎn)后六個月內(nèi)所應(yīng)承擔(dān)的全部監(jiān)理內(nèi)容,具體以合同條款為準(zhǔn)。進(jìn)度、造價;對工程建第九條 工程建設(shè)監(jiān)理的主要內(nèi)容是控制工程建設(shè)的安全文明施工、質(zhì)量、 設(shè)實行信息管理和合同管理;協(xié)調(diào)有關(guān)單位間的工作關(guān)系。具體監(jiān)理內(nèi)容如下一)總監(jiān)理工程師組織熟悉設(shè)計文件,檢查設(shè)計文件設(shè)計依據(jù)(如相關(guān)規(guī)范、審批意見、合同等)是否充分,要求 ( 如設(shè)計說明、施工措施、技術(shù)要求等 ) 是否合理;二)對施工圖紙的進(jìn)行預(yù)審查并參加會審與交底,編寫會議紀(jì)要, 總監(jiān)理工程師對其進(jìn)行簽認(rèn);三)負(fù)責(zé)核查設(shè)計文件和各項設(shè)計變更,提出意見與優(yōu)化建議;四)負(fù)責(zé)檢查施工單位開工條件和準(zhǔn)備工作并參與技術(shù)交底;五)負(fù)責(zé)對施工單位的質(zhì)量
4、管理體系、技術(shù)管理體系和質(zhì)量保證體系進(jìn)行審核,包括對相關(guān)組 織機(jī)構(gòu)、管理制度和專職(特種)人員的資格證、上崗證等的審核;六)審核工程分包項目、分包單位資質(zhì);七)檢查施工單位測量人員崗位證書、測量設(shè)備鑒定證書;復(fù)核控制樁的校核成果、控制樁的 保護(hù)措施以及平面控制網(wǎng)、高程控制網(wǎng)和臨時水準(zhǔn)點的測量成果;對施工測量成果作復(fù)驗和確認(rèn);八)審核施工單位實驗室資質(zhì);審核施工單位報送的擬進(jìn)場工程材料、構(gòu)配件和設(shè)備報審表及 其質(zhì)量證明資料, 對供應(yīng)商資質(zhì)進(jìn)行審核, 并對其按有關(guān)質(zhì)量管理文件規(guī)定的比例進(jìn)行平行檢驗或見證 取樣;九)審核施工單位提交的施工組織設(shè)計、施工方案、作業(yè)指導(dǎo)書及專項施工方案;十)審核考核開工
5、報審表及相關(guān)資料并報建設(shè)單位;監(jiān)理人員應(yīng)經(jīng)常性、有目的地對施工過程進(jìn)行巡視檢查、檢測,主要有(但不僅限于)下述內(nèi)容:1.是否按照設(shè)計文件、施工規(guī)范和批準(zhǔn)的施工方案施工;2.是否使用合格的材料、構(gòu)配件和設(shè)備;3.施工現(xiàn)場管理人員,尤其是質(zhì)檢人員是否到崗到位;4.施工操作人員的技術(shù)水平、操作條件是否滿足工藝操作要求、特種人員是否持證上崗;5.施工環(huán)境是否對工程質(zhì)量產(chǎn)生不利影響;6.已施工部位是否存在質(zhì)量缺陷;7.對施工中出現(xiàn)的較大質(zhì)量問題和質(zhì)量缺陷,監(jiān)理工程師用照相、攝影等手段予以記錄。對施工中出現(xiàn)的威十二)依據(jù)工程建設(shè)合同文件、設(shè)計文件、 技術(shù)規(guī)范與質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),對施工工序與資源投入進(jìn)行檢 查、見證
6、和施工質(zhì)量評價; 重要程序要督促施工單位制定預(yù)控措施并旁站監(jiān)督實施, 脅安全或影響質(zhì)量的重大問題, 及時提出 “暫緩施工” 通知, 并制定處理措施; 組織對工程 “不符合項” 的處理和關(guān)閉工作, 協(xié)助建設(shè)單位組織質(zhì)量事故調(diào)查、 分類評定質(zhì)量事故等級、 審批質(zhì)量事故處理措施;十三)檢查施工現(xiàn)場原材料、構(gòu)件的質(zhì)量和采購入庫、保管、領(lǐng)用等管理制度及其執(zhí)行情況;十四)針對本項目特點,負(fù)責(zé)編制施工質(zhì)量檢驗項目劃分表”并督促實施;(十五)制定并實施重點部位的見證點(W,停工待檢點(H),旁站點(S)的工程質(zhì)量計劃,主持分項、 分部工程、 關(guān)鍵工序和隱蔽工程的質(zhì)量檢查和驗評; 協(xié)助建設(shè)單位按國家規(guī)定進(jìn)行工程
7、各階段 驗收、 單位工程驗收、調(diào)試及竣工驗收, 提交相應(yīng)的工程建設(shè)監(jiān)理報告,審查設(shè)計單位和施工單位編制 的竣工圖紙和資料;十六) 協(xié)助建設(shè)單位編制工程綜合進(jìn)度計劃, 提出工程控制性進(jìn)度目標(biāo), 并以此為基礎(chǔ)審查批準(zhǔn)施工單位提出的施工實施進(jìn)度計劃,檢查其實施情況;督促施工單位采取切實措施實現(xiàn)合同目標(biāo)要求, 當(dāng)實施進(jìn)度發(fā)生較大偏差時, 及時向建設(shè)單位提出調(diào)整控制性進(jìn)度計劃的建議意見并在建設(shè)單位批準(zhǔn)后 調(diào)整;審核施工單位的進(jìn)度報表和結(jié)算報表, 協(xié)助建設(shè)單位控制工程進(jìn)度款的支付和工程設(shè)計變更的審核;十七)在綜合進(jìn)度計劃專工的領(lǐng)導(dǎo)下設(shè)專人負(fù)責(zé)P3綜合進(jìn)度計劃管理。做好現(xiàn)場監(jiān)理記錄與信息反饋,按監(jiān)理合同附件
8、要求編制監(jiān)理周、月、年報,對工程資料及檔案按期進(jìn)行整編和管理,按規(guī)定錄入工程 MIS 相關(guān)信息,并在工程竣工驗收或監(jiān)理服務(wù)結(jié)束后移交給建設(shè)單位(一式六份,含電子版本一份 ) ;組織做好工程動態(tài)信息管理,督促參建單位及時將信息錄入工程MIS,以保證信息的完整性;參與編制工程總結(jié)報告;督促施工單位整理工程資料,按期交建設(shè)單位歸檔;十八)協(xié)助審查調(diào)試計劃、調(diào)試大綱、調(diào)試方案、調(diào)試措施、調(diào)試報告;十九)參與、協(xié)調(diào)分部試運(yùn)、分系統(tǒng)試運(yùn)行和整套試運(yùn)行,嚴(yán)格執(zhí)行分部試運(yùn)驗收制度,分部試運(yùn)不合格不準(zhǔn)進(jìn)入整套啟動試運(yùn);二十) 審查施工安全措施、 勞動防護(hù)和環(huán)境保護(hù)措施及汛期防洪渡汛措施等,并負(fù)責(zé)檢查、 督促落實
9、執(zhí)行; 參加重大安全事故調(diào)查并提出處理意見; 在工程部的領(lǐng)導(dǎo)下, 專人負(fù)責(zé)現(xiàn)場施工平面管理;在安質(zhì)部的領(lǐng)導(dǎo)下,專人負(fù)責(zé)安全文明施工管理(專職管理不少于5 人);二十一) 協(xié)助工程部組織工程協(xié)調(diào)會、 月調(diào)度會,參加各專業(yè)會議, 做好監(jiān)理合同授權(quán)范圍內(nèi)的參建各方協(xié)調(diào)工作,負(fù)責(zé)工程會議紀(jì)要和綜合進(jìn)度協(xié)調(diào)會會議紀(jì)要的整理;二十二) 協(xié)助安質(zhì)部組織質(zhì)量、 安全例會, 負(fù)責(zé)質(zhì)量例會會議紀(jì)要整理和協(xié)助安全例會會議紀(jì)要的整理;二十三)參與施工招標(biāo)文件的編制和評標(biāo)工作。第十條 為了滿足監(jiān)理合同規(guī)定的:高水平達(dá)標(biāo)投產(chǎn),保證省優(yōu)質(zhì)工程(飛天獎”),爭創(chuàng)國家優(yōu)質(zhì)工程 (“魯班獎”)總體工程目標(biāo), 監(jiān)理單位必須編制出對
10、本工程的監(jiān)理規(guī)劃和監(jiān)理實施細(xì)則,制定可操作性的控制措施。一) 設(shè)置專業(yè)監(jiān)理工程師對工程質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)理,督促各承包商建立健全質(zhì)保體系。質(zhì)量管理措施內(nèi)容應(yīng)包括:設(shè)計質(zhì)量控制、采購質(zhì)量控制、施工質(zhì)量控制、調(diào)試質(zhì)量控制;二) 設(shè)置監(jiān)理工程師協(xié)助建設(shè)單位對工程進(jìn)度進(jìn)行控制,進(jìn)度控制措施內(nèi)容應(yīng)包括:設(shè)計進(jìn)度控制、施工進(jìn)度控制;三) 設(shè)置監(jiān)理工程師協(xié)助建設(shè)單位對工程款進(jìn)行監(jiān)控;四) 設(shè)置專業(yè)監(jiān)理工程師協(xié)助建設(shè)單位對工程安全文明施工進(jìn)行監(jiān)理,檢查各承包商的安全管理體系的運(yùn)轉(zhuǎn)情況。安全文明施工控制措施內(nèi)容應(yīng)包括:安全、消防管理和文明施工管理;五)設(shè)置監(jiān)理工程師協(xié)助建設(shè)單位對工程合同執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)控、跟蹤管理;六)
11、設(shè)置監(jiān)理工程師按建設(shè)單位委托進(jìn)行總平面管理;七)設(shè)置專職監(jiān)理工程師對工程信息進(jìn)行管理;八)協(xié)調(diào)各參建單位間的工作關(guān)系。第十一條 監(jiān)理組織機(jī)構(gòu)及人員一) 根據(jù)本工程的監(jiān)理目標(biāo)、工作的內(nèi)容和監(jiān)理合同 ,組建“華能平?jīng)鲭姀S基建工程監(jiān)理組 織機(jī)構(gòu)”,根據(jù)監(jiān)理合同進(jìn)駐現(xiàn)場開展工作,實施對工程建設(shè)全過程、全方位的監(jiān)理服務(wù),守法、 誠信、公正、科學(xué)地開展監(jiān)理工作;二)受建設(shè)單位的委托,按監(jiān)理合同規(guī)定的范圍和權(quán)限,配備專業(yè)結(jié)構(gòu)、職稱結(jié)構(gòu)、技術(shù) 職務(wù)合理的監(jiān)理人員,實施對工程全過程、全方位的監(jiān)理服務(wù);三)隨著工程進(jìn)展,配備足夠監(jiān)理人員進(jìn)駐現(xiàn)場,以滿足不同階段監(jiān)理工作的需要,監(jiān)理單位 內(nèi)部實施崗位責(zé)任制;四)監(jiān)理
12、單位派出的總監(jiān)理工程師必須是本單位的在職人員,由取得國家監(jiān)理工程師執(zhí)業(yè)資格 證書、經(jīng)注冊、熟悉火電建設(shè)、組織協(xié)調(diào)能力強(qiáng)、有至少一臺600MW超臨界機(jī)組全過程總監(jiān)理工程師經(jīng) 驗的人員擔(dān)任??偙O(jiān)理師是監(jiān)理單位派駐項目監(jiān)理的授權(quán)負(fù)責(zé)人,代表監(jiān)理單位對建設(shè)單位負(fù)責(zé);五)總監(jiān)理師的人選須經(jīng)建設(shè)單位認(rèn)可,且必須常駐施工現(xiàn)場;六)監(jiān)理班子人員素質(zhì)應(yīng)能適應(yīng)承擔(dān)工程項目的監(jiān)理內(nèi)容和復(fù)雜程度,按各階段到位的監(jiān)理人 員到位率應(yīng)為 100%。第十二條 主要監(jiān)理工作程序一) 在建設(shè)單位委托工程監(jiān)理并簽訂監(jiān)理合同 10 天內(nèi), 即組建現(xiàn)場監(jiān)理組織機(jī)構(gòu), 配備監(jiān)理人 員,書面告知建設(shè)單位并進(jìn)駐現(xiàn)場;二) 建設(shè)單位在監(jiān)理單位開展工作之前, 將監(jiān)理范圍、 內(nèi)容、 監(jiān)理負(fù)責(zé)人及權(quán)限書面通知設(shè)計、 承建等有關(guān)單位,以利于開展監(jiān)理工作;三)監(jiān)理單位對建設(shè)單位負(fù)責(zé),行使監(jiān)理權(quán)力并受法律保護(hù)。建設(shè)單位在監(jiān)理合同規(guī)定的 監(jiān)理范圍內(nèi)對工程的有關(guān)決定,需通知監(jiān)
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