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1、*有限公司管理體系文件Q/HC ?101-2013r : <2受控本 非受控本2013-01-07 發(fā)布2013-01-10實(shí)施C/0*有限公司.質(zhì)量管理手冊第1頁理手冊編審人員編寫人員:(簽字)審核人員:(簽字)主編:郵箱地址:yeyuyanyuan主審:批準(zhǔn):C/0* 有限公司質(zhì)量管理手冊第8頁章節(jié)號(hào)內(nèi)容頁碼編審人員目次發(fā)布令授權(quán)令0.1企業(yè)概況0.2管理方針目標(biāo)0.3手冊的管理1適用范圍2規(guī)范性引用文件3術(shù)語4管理體系5管理職責(zé)6資源管理7產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)8測量、分析和改進(jìn)附圖1組織機(jī)構(gòu)圖附圖2質(zhì)量管理體系組織結(jié)構(gòu)圖附錄1程序文件目錄清單附錄2GB/T19001、GB/T24001、GB/
2、T28001 標(biāo)準(zhǔn) 條款對照表附錄3管理手冊更改記錄次目為確保*加工產(chǎn)品滿足要求和長期穩(wěn)定地向顧客提供符合合同要求的 滿意的產(chǎn)品和服務(wù),實(shí)現(xiàn)保護(hù)環(huán)境、保護(hù)員工的安全健康并滿足相關(guān)方要求 的承諾,公司根據(jù)GB/T19001 2008 idt IS09001:2008質(zhì)量管理體系 要求、 GB/T 24001-IS014001:2004環(huán)境管理體系 要求及使用指南、GB/T 28001 2011職業(yè)健康安全管理體系 要求標(biāo)準(zhǔn)的要求,結(jié)合機(jī)械加工行業(yè)特點(diǎn) 和本公司實(shí)際,建立了文件化管理體系,制訂了本公司的管理手冊并予以發(fā) 布實(shí)施。本手冊闡述了公司的管理方針、管理目標(biāo)并規(guī)定了管理體系的組織機(jī)構(gòu)、 職責(zé)
3、,描述了公司的質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)健康安全體系的管理過程以及控制要 求,是公司管理體系運(yùn)行的基本準(zhǔn)則,也是對公司顧客和相關(guān)方提供質(zhì)量、 職業(yè)健康安全、環(huán)境保證的承諾。本手冊現(xiàn)己通過審定,予以批準(zhǔn)發(fā)布。C版程序文件與管理手冊同時(shí)發(fā)布實(shí) 施,原B版質(zhì)量手冊和程序文件同時(shí)作廢。為保證管理體系的有效運(yùn)行,對已 發(fā)布實(shí)施的支持性文件作為本手冊的補(bǔ)充文件,若與本手冊相違背時(shí)以本手 冊為準(zhǔn)。公司所有部門和員工應(yīng)熟悉和掌握本管理體系文件與本職工作有關(guān) 的內(nèi)容,并認(rèn)真貫徹執(zhí)行,為提高環(huán)境和職業(yè)健康安全績效而努力??偨?jīng)理:2013年元月7日為確保按 GB/T 19001-2008、GB/T 24001-2004、GB
4、/T 28001-2011 標(biāo)準(zhǔn)建 立的整合型管理體系認(rèn)真貫徹執(zhí)行,并通過對管理體系的有效運(yùn)用,包括持 續(xù)改進(jìn)和預(yù)防不合格的過程而達(dá)到顧客和相關(guān)方的滿意。經(jīng)公司研究決定, 委任擔(dān)任管理者代表。管理者代表是公司整合管理體系的負(fù)責(zé)人,其職責(zé)權(quán)限是:1、負(fù)責(zé)按標(biāo)準(zhǔn)組織建立、實(shí)施和保持公司的整合型管理體系。2、 定期組織公司的相關(guān)部門研究管理體系的運(yùn)行情況,向總總經(jīng)理報(bào)告 公司管理體系的業(yè)績和任何改進(jìn)需求。3、 確保在整個(gè)公司內(nèi)提高滿足顧客要求和相關(guān)方職業(yè)健康安全、環(huán)境意 識(shí)要求的意識(shí)。4、代表公司負(fù)責(zé)就質(zhì)量、職業(yè)健康安全、環(huán)境管理體系有關(guān)事宜與外部 各方面進(jìn)行聯(lián)絡(luò)??偨?jīng)理:2013年元月7日地址:電
5、話:傳真:網(wǎng)址:E- mail :郵編:企業(yè)概況0.2管理方針目標(biāo)0.2.1管理方針: 質(zhì)量方針:環(huán)境和職業(yè)健康安全管理方針:“遵守法律法規(guī)關(guān)愛健康安全保護(hù)生態(tài)環(huán)境以改進(jìn)求發(fā)展”0.2.2管理方針內(nèi)涵:“ * * * *“ * * * *”:視產(chǎn)品質(zhì)量為公司生存、發(fā)展的根本,認(rèn)真 執(zhí)行國家、行業(yè)的法律、法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn),實(shí)施全過程的 質(zhì)量控制,在產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)的全過程堅(jiān)持以顧客為關(guān)注焦點(diǎn),以實(shí)現(xiàn)公司對顧 客的承諾;通過技術(shù)創(chuàng)新,致力提高產(chǎn)品質(zhì)量,以增強(qiáng)顧客滿意程度?!白袷貒曳煞ㄒ?guī)”:此為企業(yè)的立足之根基,公司全體員工必須無條 件的“遵守法律法規(guī)”,以國家、行業(yè)、地方有關(guān)產(chǎn)品質(zhì)量、安全
6、和環(huán)保的 法律法規(guī)為準(zhǔn)繩,遵守法律法規(guī)為榮,違法可恥;“保護(hù)生態(tài)環(huán)境” “關(guān)愛健康安全”:是我們的社會(huì)責(zé)任,是持續(xù)發(fā)展的保 證。節(jié)能降耗,實(shí)行清潔生產(chǎn),杜絕、減少和控制污染源,保護(hù)人類共同 生存的地球;杜絕職業(yè)病,減少工傷事故,保障員工在工作過程的安全健 康是公司的追求。“以改進(jìn)求發(fā)展”在產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)過程中不斷采用新技術(shù)和新材料提高產(chǎn)品質(zhì) 量、改善職業(yè)健康安全和環(huán)境保護(hù)績效,以增強(qiáng)公司競爭力和對成品一次送檢合格率達(dá)到90%,并以每年0.5%的幅度增長; 產(chǎn)品出廠合格率100%;顧客滿意度指數(shù)90%,并以每年0.5%的幅度增長; 物資采購驗(yàn)證合格率98%,并以每年0.5%的幅度增長; 固體廢棄物分類
7、存放處置,危險(xiǎn)廢棄物處置100%合要求,污染0.2.3管理總目標(biāo)0.2.3.10.2.3.20.2.3.30.2.3.4環(huán)境污染事故、火災(zāi)爆炸事故為 0。杜絕重大、死亡事故,每年輕傷事故W 5起; 保護(hù)員工的健康,職業(yè)病發(fā)病率為 0; 相關(guān)方環(huán)境安全抱怨、投訴為0;物排放、廠界噪聲排放持續(xù)符合國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn);0.2.3.50.2.3.6023.70.2.3.80.2.4管理目標(biāo)具體見公司及各部門質(zhì)量、職業(yè)健康安全、環(huán)境管理目標(biāo)指標(biāo)文件。C/0*有限公司質(zhì)量管理手冊第82頁0.3手冊的管理0.3.1目的和作用管理手冊是管理體系運(yùn)行中的綱領(lǐng)性文件,公司各級(jí)各類人員應(yīng)熟悉手冊 中與本職工作有關(guān)的內(nèi)容,
8、保證在用的手冊均為現(xiàn)行有效版本。032發(fā)放及保管0.321本手冊在管理者代表的領(lǐng)導(dǎo)下,由質(zhì)檢部負(fù)責(zé)組織編制、編號(hào)、發(fā) 放、更改控制和管理。0.3.2.2 本手冊發(fā)放由管理者代表確定發(fā)放范圍,質(zhì)檢部負(fù)責(zé)登記編號(hào),持 有者簽字后方可發(fā)放。0.3.2.3向外單位提供本手冊時(shí),需經(jīng)管理者代表同意。0.3.2.4 本手冊分為“受控”和“非受控”兩種版本,公司內(nèi)使用的均為受 控版本,應(yīng)作“受控”標(biāo)示;非受控版本向顧客提供僅作發(fā)放登記,作“非 受控”標(biāo)示,不編號(hào);更改通知一般不發(fā)送,不作跟蹤。0.3.3持有者的責(zé)任0.3.3.1持有者應(yīng)妥善使用管理手冊,不得污損和隨意涂改,不得外借或私 自復(fù)印。若因時(shí)間過久
9、出現(xiàn)破損需要更換時(shí),應(yīng)辦理更換手續(xù),以舊換新。0.3.3.2持有者因工作變動(dòng)或離去本公司,應(yīng)將管理手冊等文件交回質(zhì)檢部, 質(zhì)檢部完清退還手續(xù)。0.3.4更改修訂和換版0.3.4.1為了保持本手冊的適用性,當(dāng)公司內(nèi)外部環(huán)境、組織結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品結(jié) 構(gòu)、工藝過程發(fā)生變化而使手冊需要變動(dòng)時(shí),相關(guān)部門應(yīng)提出文件更改申請, 由質(zhì)檢部會(huì)同有關(guān)部門進(jìn)行討論,經(jīng)管理者代表審定、公司總經(jīng)理批準(zhǔn)后由 質(zhì)檢部下達(dá)手冊更改通知。0.3.4.2 持有人應(yīng)嚴(yán)格按通知要求實(shí)施更改,并將更改章節(jié)、頁碼、時(shí)間和 內(nèi)容及時(shí)在更改記錄表中記錄清楚。0.3.4.3當(dāng)有下列情況之一時(shí),本手冊應(yīng)修訂和換版:a)b)c)d)e)版時(shí);手冊內(nèi)容有
10、三分之一以上修改;管理評(píng)審中已發(fā)現(xiàn)手冊不適應(yīng);公司的機(jī)構(gòu)、體制已發(fā)生重大變化;公司的管理方針和目標(biāo)已有重大變化;當(dāng) GB/T 19001-2008、GB/T 24001-2004、GB/T 28001-2011 標(biāo)準(zhǔn)修訂換1適用范圍1.1總則本手冊適用于本公司管理體系所需的過程的內(nèi)部管理,也適用于證 實(shí)本公司具備穩(wěn)定地提供滿足顧客的適用法律法規(guī)要求的產(chǎn)品的能力, 通過管理體系的有效運(yùn)行的持續(xù)改進(jìn),增強(qiáng)顧客滿意。本手冊適用范圍:1)覆蓋的區(qū)域、產(chǎn)品、過程和活動(dòng):加工制造以及*相關(guān)的管理活動(dòng)。2)涉及的部門:司管理層、*、*、*、*、*、*、*、*1.2應(yīng)用本手冊依據(jù) GB/T19001-200&
11、amp; GB/T 24001-2004、GB/T 28001-2011 標(biāo)準(zhǔn)要求,建立綜合管理體系。1.3 GB/T19001-2008 7.3設(shè)計(jì)和開發(fā)刪減說明:我公司現(xiàn)行生產(chǎn)加工的產(chǎn)品嚴(yán)格按顧客提供的圖紙和驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行 加工、驗(yàn)收,不存在產(chǎn)品的設(shè)計(jì)過程,故將GB/T19001-2008標(biāo)準(zhǔn)中第7.3 章節(jié)“設(shè)計(jì)和開發(fā)”過程予以刪減。刪減不影響公司提供滿足顧客和法 律法規(guī)要求的責(zé)任和提供合格產(chǎn)品的能力。2規(guī)范性引用文件要求要求及使用指南GB/T19001:2008 idt IS09001:2008質(zhì)量管理體系GB/T 24001-2004 idt ISO14001:2004環(huán)境管理體系 G
12、B/T28001-2011職業(yè)健康安全管理體系要求基礎(chǔ)和術(shù)語:2004環(huán)境管理體系要求及使用指南實(shí)施指南GB/T19000-2008 idt ISO9000 : 2005質(zhì)量管理體系 GB/T24001 2004 idt ISO14001GB/T28002-2011職業(yè)健康安全管理體系 有關(guān)國家、行業(yè)、地方法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程 詳見適用的法律法規(guī)及其他要求清單。3術(shù)語3.1管理體系術(shù)語本手冊均采用 GB/T19000 2008 idt ISO9000 : 2005、GB/T24001: 2004 idt IS014001:2004、GB/T28001-2011 標(biāo)準(zhǔn)中所規(guī)定的術(shù)語。3. 2專業(yè)
13、術(shù)語3.2.1 QHSE :指質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)健康安全。3.2.2 相關(guān)方一工作場所內(nèi)外與本公司環(huán)境、職業(yè)健康安全績效有 關(guān)或關(guān)注本公司的環(huán)境、職業(yè)健康安全績效或受本公司環(huán)境、職業(yè)健康 安全績效影響的個(gè)人或團(tuán)體。3.2.3績效一基于公司環(huán)境、職業(yè)健康安全方針和目標(biāo)、指標(biāo),對公 司環(huán)境因素、職業(yè)健康安全風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行控制所取得的可測量結(jié)果。3.2.4 過程一一組將輸入轉(zhuǎn)化為輸出的相互關(guān)聯(lián)或相互作用的活動(dòng)3.2.5外包過程 一為了管理體系的需要,有組織選擇,并由外部方實(shí) 施的過程。3.2.6 PDCA模式一指按照策劃(P)、實(shí)施(D)、檢查評(píng)價(jià)(Q、改 進(jìn)(A)進(jìn)行質(zhì)量、環(huán)境和職業(yè)健康安全管理控制的模式
14、。3.2.7組織一職責(zé)、權(quán)限和相互關(guān)系得到安排的一組人員及設(shè)施。3.2.8 環(huán)境一組織運(yùn)行活動(dòng)的外部所在,包括空氣、水、土地、自 然資源、植物、動(dòng)物、人,以及他們之間的相互關(guān)系。注:從這一意義 上,外部存在從組織內(nèi)延伸到全球系統(tǒng)。環(huán)境因素 一組織的活動(dòng)、產(chǎn)品和服務(wù)中能與環(huán)境發(fā)生相互作用3.2.9的要素。重要環(huán)境因素-是指具有或能夠產(chǎn)生重大環(huán)境影響的環(huán)境因3.2.10素。環(huán)境影響一全部或部分地由公司的活動(dòng)、工程施工或服務(wù)給3.2.11環(huán)境造成的任何有益或有害的變化。3.2.12污染預(yù)防一為了降低有害環(huán)境影響,采用(或綜合采用、過 程、慣例、技術(shù)、材料產(chǎn)品、服務(wù)或能源以避免、減少或控制任何類型 的
15、污染物或廢物的產(chǎn)生、排放或廢棄。注:污染預(yù)防可包括污染源的減 少或消除,過程、產(chǎn)品或服務(wù)的改變,資源的有效利用,材料或能源替 代、再利用、恢復(fù)、再循環(huán)、改造和處理。3.2.13 職業(yè)健康安全 一影響或可能影響工作場內(nèi)的員工或其他工 作人員(包括臨時(shí)工和承包方員工)3.2.14風(fēng)險(xiǎn)一發(fā)生危險(xiǎn)事件或有害暴露的可能性,與隨之引發(fā)的人 身傷害或健康損害的嚴(yán)重性的組合3.2.15 危險(xiǎn)源一可能導(dǎo)致人身傷害和(或)健康損害的根源、狀 態(tài)、行為,或其組合。3.2.16 危險(xiǎn)源辨識(shí) 一識(shí)別危險(xiǎn)源的存在并確定其特性的過程。3.2.17風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià) 一對危險(xiǎn)源導(dǎo)致的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)估、對現(xiàn)有控制措施 的充分性加以考慮以及對
16、風(fēng)險(xiǎn)是否可接受予以確定的過程。3.2.18 可接受風(fēng)險(xiǎn)一根據(jù)組織法律義務(wù)和職業(yè)健康安全方針(3.16 )已降至組織可容許程度的風(fēng)險(xiǎn)。3.2.19 健康損害 一可確認(rèn)的、由工作活動(dòng)和(或)工作相關(guān)狀況 引起或加重的身體或精神的不良狀態(tài)。3.2.20職業(yè)?。褐竸趧?dòng)者在在職業(yè)活動(dòng)中,因接觸粉塵、放射性物質(zhì) 和其他有毒、有害因素而引起的疾病。3.2.21 關(guān)鍵崗位員工:指與環(huán)境、職業(yè)健康安全管理及其與重要環(huán) 境因素、不可接受風(fēng)險(xiǎn)直接相關(guān)的崗位員工(包括特殊工種員工)或與 應(yīng)急響應(yīng)直接相關(guān)的崗位員工。3.2.22事故一是一種發(fā)生人身傷害、健康損害或死亡的事件。3.2.23事件一發(fā)生或可能發(fā)生與工作相關(guān)的
17、健康損害或人身傷害 (無論嚴(yán)重程度),或者死亡的情況。3.2.24工作場所一在公司控制下實(shí)施與工作相關(guān)的活動(dòng)的任何物理 地點(diǎn)。在考慮工作場所的構(gòu)成時(shí),宜考慮對如下人員的職業(yè)健康安全影 響,例如:差旅或運(yùn)輸中(如駕駛、乘機(jī)、乘船或乘火車等)、在客戶或 顧客處所工作或在家工作的人員。3.2.25 管理體系 一指公司的質(zhì)量、環(huán)境和職業(yè)健康安全管理體系。3.2.26管理手冊一指質(zhì)量、環(huán)境和職業(yè)健康安全管理手冊?!? 有限公司” :“* ”、“本公司”或“公司” “質(zhì)量管理體系” :“QMS;“環(huán)境管理體系”:“ EMS;“職業(yè)健康安全管理體系” :“OHSM;“綜合管理手冊”:“管理手冊”又稱“ QH
18、SEf理手冊”3.3縮略語3323333.3.43.3.53.3.14管理體系4.1總要求本公司管理體系是依據(jù) GB/T19001-2008、GB/T 24001-2004、GB/T 28001-2011標(biāo)準(zhǔn)及有關(guān)法律法規(guī)的要求,結(jié)合公司實(shí)際,采用過程方法建立 的管理體系,編制綜合管理體系,全公司員工必須嚴(yán)格執(zhí)行,確保其持續(xù)有 效地運(yùn)行。4.1.1管理體系的應(yīng)用a)管理體系的結(jié)構(gòu)本公司的管理體系由四大主過程組成,即管理職責(zé),資源管理,產(chǎn)品、職 業(yè)健康安全、環(huán)境保護(hù)實(shí)現(xiàn),測量、分析和改進(jìn)。將顧客、相關(guān)方的要求作 為過程輸入,輸出讓顧客、相關(guān)方滿意的產(chǎn)品和服務(wù),把持續(xù)改進(jìn)作為公司 永恒追求的目標(biāo)。
19、b)管理過程的應(yīng)用。管理過程的應(yīng)用見本手冊5.5中組織機(jī)構(gòu)圖和職能分配表以及本手冊第 5 章和危險(xiǎn)源識(shí)別、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和控制程序、環(huán)境因素識(shí)別、評(píng)價(jià)程序、法 律、法規(guī)的獲取及管理程序、協(xié)商與溝通控制程序,將顧客和相關(guān)方的要 求作為過程輸入,輸出讓顧客和相關(guān)方滿意的產(chǎn)品、職業(yè)健康安全、環(huán)境和 服務(wù)的要求。C)資源管理過程的應(yīng)用為支持管理體系有效運(yùn)行和過程監(jiān)視的需要,公司對資源管理過程作出了 控制規(guī)定,有關(guān)資源管理的應(yīng)用見本手冊第 6章和人力資源控制程序、設(shè) 施和工作環(huán)境控制程序。d)產(chǎn)品、職業(yè)健康安全、環(huán)境保護(hù)實(shí)現(xiàn)過程的應(yīng)用產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)的順序及相互作用見本手冊第 7章。為確保產(chǎn)品、職業(yè)健康安全、 環(huán)境實(shí)
20、現(xiàn)過程的有效運(yùn)行,公司制定了環(huán)境管理運(yùn)行控制程序 、職業(yè)健 康安全運(yùn)行控制程序?qū)ο嚓P(guān)方施加影響管理程序、應(yīng)急預(yù)案與響應(yīng)控制 程序等程序性文件和機(jī)械加工工藝規(guī)程文件、作業(yè)指導(dǎo)書、管理制度。e)測量、檢驗(yàn)和改進(jìn)為確保公司建立的管理體系的適宜性、充分性和有效性,對監(jiān)視測量和分 析改進(jìn)過程作出了規(guī)定,見本手冊第 8章和內(nèi)部審核程序、管理評(píng)審程 序和顧客滿意度評(píng)定程序、HSE績效監(jiān)測與合規(guī)性評(píng)價(jià)控制程序、HSE 不符合、事故、事件控制程序、不合格品控制程序、糾正/預(yù)防措施工作 程序。當(dāng)公司內(nèi)部或外部發(fā)生重大變化時(shí),如公司管理方針和目標(biāo)發(fā)生重大變 化,公司組織機(jī)構(gòu)、資源配置、市場情況以及管理體系標(biāo)準(zhǔn)發(fā)生重
21、大變化, 公司都應(yīng)預(yù)先進(jìn)行更改策劃,以確保管理體系的完整性。4.1.2 外包過程公司對影響產(chǎn)品符合要求的外包過程實(shí)施控制,公司外包過程主要包括:*、*、*,對上述外包過程活動(dòng)控制應(yīng)做到:(1)保證外包過程能夠滿足顧客要求以及相關(guān)的法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)要求。(2)在外包合同中明確規(guī)定雙方責(zé)任分擔(dān)程度條款。(3)外包過程按管理手冊7.4采購過程的要求實(shí)施控制。4.2文件要求4.2.1管理體系文件公司質(zhì)量、環(huán)境和職業(yè)健康安全文件包括:管理體系手冊、管理體系程 序文件、管理制度、作業(yè)指導(dǎo)書、適用的檢驗(yàn)規(guī)程、環(huán)境和職業(yè)健康安全管 理方案、操作規(guī)程、工藝文件、銷售合同、物資采購合同等。還應(yīng)包括現(xiàn)行 有關(guān)的國家和地方法
22、律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程規(guī)范(如機(jī)械加工行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、環(huán) 境和職業(yè)健康安全法規(guī))等,體系文件共分三個(gè)層次:a)管理手冊按 GB/T 19001-2008、GB/T 24001 -2004、GB/T 28001-2011 編制,是管理體系的最高綱領(lǐng)性文件;b)管理體系程序性文件包括按 GB/T 19001 -2008、GB/T24001-2004、GB/T 28001-2011標(biāo)準(zhǔn)要求須制定的程序性文件、為確保其過程有效策劃、運(yùn)行和 改進(jìn)的程序性文件;C)三層次文件包括支持程序性文件所必須的作業(yè)性文件、與管理體系相關(guān) 的企業(yè)行政管理類文件、外來文件、為證實(shí)管理體系有效性和產(chǎn)品質(zhì)量、安 全、環(huán)境的符合性所
23、編制的必要的質(zhì)量、安全環(huán)境記錄;4.2.2管理手冊本公司已編制和保持了管理手冊,管理手冊包括:a)明確了管理體系的覆蓋的機(jī)械加工產(chǎn)品、涉及的生產(chǎn)和服務(wù)過程以及相 關(guān)管理活動(dòng)、場所。b)引用了管理體系所編制的程序性文件。C)列出了管理體系過程順序及過程間的相互關(guān)系。管理手冊的管理見本手冊0.3章節(jié)。4.2.3文件控制4.2.3.1目的和范圍本章對管理體系所要求的文件予以控制,確保與*加工產(chǎn)品質(zhì)量、安全、 環(huán)境有關(guān)要求(顧客要求、法律法規(guī)要求、公司的賦予特性要求)和管理體 系要求以及作為各項(xiàng)活動(dòng)依據(jù)的所有與質(zhì)量、安全、環(huán)境有關(guān)的文件得到有 效控制。本章適用于與產(chǎn)品質(zhì)量、安全、環(huán)境有關(guān)的、管理體系以
24、及作為各項(xiàng)活 動(dòng)依據(jù)的所有文件,包括適宜的外來文件的控制。423.2 職責(zé)a)*負(fù)責(zé)質(zhì)量、安全、環(huán)境文件的歸口管理,具體負(fù)責(zé)管理手冊、程 序文件的組織編制、發(fā)放、更改的控制和管理。公司*負(fù)責(zé)文件的歸檔和歸檔后的管理。職能主管部門負(fù)責(zé)各自范圍內(nèi)文件的控制和管理。管理體系覆蓋的所有部門負(fù)責(zé)本部門文件的使用和管理。b)C)d)423.3 控制要點(diǎn)4.2.3.3.1 文件的分類本公司的文件,分為如下幾類:a)制定的管理性文件,包括:管理手冊、程序文件、各種規(guī)章制度、管 理辦法/標(biāo)準(zhǔn)、行政文件等。b)編制的技術(shù)性文件,包括:機(jī)械加工工藝規(guī)程(工藝流轉(zhuǎn)卡)、作業(yè)指導(dǎo)書、工夾量具設(shè)計(jì)圖紙、檢驗(yàn)和試驗(yàn)規(guī)程等。
25、C)外來文件,包括:法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、其他相關(guān)要求的信息、客戶提 供的圖紙/技術(shù)性資料等。42332 本公司制定的所有文件在發(fā)布前,須經(jīng)授權(quán)人審核和批準(zhǔn),審 核和批準(zhǔn)的權(quán)限在文件控制程序中予以明確規(guī)定。a)管理手冊由*組織編寫,管理者代表審核,總經(jīng)理批準(zhǔn)。b)程序文件由部門負(fù)責(zé)人組織編寫、*負(fù)責(zé)人審核、管理者代表批準(zhǔn)。C)各部門負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)本部門業(yè)務(wù)管理文件、作業(yè)指導(dǎo)書的編寫、審核, 公司分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。42333在每年的管理評(píng)審前或根據(jù)需要適時(shí)對使用中的文件進(jìn)行評(píng)審; 評(píng)審可采用會(huì)議評(píng)審、傳遞會(huì)簽評(píng)審等方式進(jìn)行。0 文件的更改由原審批部門進(jìn)行審批;文件更改時(shí),其版本號(hào)、 修訂號(hào)應(yīng)相應(yīng)要求更改。1
26、 *負(fù)責(zé)文件修訂后的版本變更情況,保存和保持最新版本的記 錄。0 受控文件應(yīng)進(jìn)行編號(hào),歸檔時(shí)應(yīng)按類別做好“文件歸檔編目清 單”。1 為使文件清晰易懂,便于識(shí)別和檢索,應(yīng)按文件控制程序 中規(guī)定的要求和格式編寫文件,并做好文件的歸檔、編目、發(fā)放和回收。2 確保在使用場所得到并使用有效版本的文件,并及時(shí)從使用場 所撤銷無效和作廢的文件。42339為防止作廢文件的非預(yù)期使用,必須將作廢文件及時(shí)撤離其工作 場所后進(jìn)行“作廢”標(biāo)識(shí)后,由行管部集中統(tǒng)一處理。對需保留的作廢文件, 應(yīng)作“留存”423310 執(zhí)行的依據(jù)。4.2.3.3.11a)*標(biāo)識(shí)后作特殊保存處理,應(yīng)嚴(yán)格控制。公司的文件以書面形式為準(zhǔn),存在于
27、電子媒體的文件,不作為 外來文件控制。負(fù)責(zé)有關(guān)管理體系有關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)的收集;*負(fù)責(zé)相關(guān)方行 政性文件的接收;各部門負(fù)責(zé)有關(guān)本部門工作有關(guān)的外來文件的接收,直接 引用的各類外來文件,由各部門負(fù)責(zé)人審查后 交由*匯總登記、編號(hào)和分發(fā) 控制,及時(shí)傳達(dá)給相關(guān)部門/人員和相關(guān)方。b)為保持外來文件的有效性,各責(zé)任部門負(fù)責(zé)人應(yīng)保持與有關(guān)主管部門 的聯(lián)系,及時(shí)索取及更新。423312 對外部發(fā)放文件的控制。各部門應(yīng)對經(jīng)其部門發(fā)放到公司外部的受控文件(如發(fā)放到外協(xié)廠的加 工圖紙、技術(shù)規(guī)范等)進(jìn)行發(fā)放登記及更改追溯、作廢的控制。有關(guān)文件控制的具體事宜,詳見文件控制程序。4.2.4記錄的控制4.2.4.1目的
28、和范圍本章規(guī)定了質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)健康安全管理體系所要求的記錄的分類和 標(biāo)識(shí)、印制、填寫要求、查閱、歸檔、貯存、保管和處置,以確保機(jī)械加工 產(chǎn)品符合規(guī)定要求和管理體系運(yùn)行的有效性,提供客觀證據(jù)和質(zhì)量、職業(yè)健 康安全、環(huán)境活動(dòng)的可追溯性。4.2.4.2 職責(zé)a)*歸口負(fù)責(zé)管理體系運(yùn)行記錄的編號(hào)和管理。b)各部門負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)批準(zhǔn)本部門編制的記錄格式,各部門負(fù)責(zé)本部門記錄的使用、收集整理、保管。C)*資料室負(fù)責(zé)存檔記錄的管理,負(fù)責(zé)相關(guān)記錄的歸檔保存、查閱管理。424.3 控制要點(diǎn)a)記錄包括產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)過程的記錄和管理體系運(yùn)行記錄以及來自供方的QMS QES OHSM記錄。b)記錄的標(biāo)識(shí)、貯存、檢索、保護(hù)、
29、保存期限和處理按記錄控制程序 執(zhí)行。C)記錄應(yīng)詳細(xì)、準(zhǔn)確、內(nèi)容完整、真實(shí)、字跡清晰、標(biāo)識(shí)明確,具有對 相關(guān)活動(dòng)的可追溯性。d)記錄應(yīng)注明日期并簽字或蓋章,需要時(shí)還應(yīng)有會(huì)簽、審批手續(xù),該記 錄方為有效。記錄的借(查)閱應(yīng)辦理手續(xù),按規(guī)定歸還和愛護(hù)。 記錄的處置按文件控制程序的規(guī)定執(zhí)行。記錄應(yīng)根據(jù)不同情況確定保存期限。e)記錄應(yīng)定期收集、編目、歸檔,并按規(guī)定貯存和保管。存檔記錄的管 理應(yīng)符合檔案管理的有關(guān)規(guī)定。f)g)h)有關(guān)質(zhì)量、職業(yè)健康安全、環(huán)境記錄控制的具體事宜,詳見記錄控制程序。5管理職責(zé)5.1管理承諾公司總經(jīng)理通過本章下述各項(xiàng)活動(dòng)的開展,建立和實(shí)施管理體系并對持續(xù)改進(jìn)其有效性做出了明確的
30、承諾:5.1.1在公司內(nèi)部傳達(dá)滿足顧客和法律、法規(guī)要求的重要性;5.1.2制定公司管理方針,為公司質(zhì)量、職業(yè)健康安全、環(huán)境總目標(biāo)和年 度管理目標(biāo)確定框架;5.1.3確保目標(biāo)的制定和年度管理目標(biāo)的制定和展開,讓公司員工理解并付諸實(shí)施;5.1.4根據(jù)管理評(píng)審控制程序主持管理評(píng)審,確保管理體系的適宜性, 充分性和有效性,實(shí)現(xiàn)公司管理目標(biāo)。5.1.5為管理體系的有效運(yùn)行,提供所需資源。5.2以顧客、相關(guān)方和員工為關(guān)注焦點(diǎn)5.2.1本公司進(jìn)行任何活動(dòng)時(shí),都把顧客滿意、相關(guān)方和員工的職業(yè)健康安 全、環(huán)境要求放在首位。通過調(diào)研、預(yù)測或與顧客、相關(guān)方和員工直接溝通 的方式,統(tǒng)籌確定顧客、相關(guān)方和員工的需求和期
31、望,轉(zhuǎn)化為具體的要求(包 括過程、管理體系等方面的要求),并在公司內(nèi)部各個(gè)層次進(jìn)行溝通,調(diào)配公司的整體資源予以滿足522顧客、相關(guān)方和員工滿意是本公司孜孜以求的目標(biāo),為此,本公司 最高管理者(總經(jīng)理)保證做到:a)通過市場調(diào)查、預(yù)測、與顧客和相關(guān)方溝通以及法律法規(guī)的收集與學(xué) 習(xí)等方式,確切掌握顧客、相關(guān)方和員工對產(chǎn)品及社會(huì)、相關(guān)方的職業(yè)健康 安全、環(huán)境要求。b)通過建立和實(shí)施管理體系,將顧客、相關(guān)方和員工要求轉(zhuǎn)化為各項(xiàng)工 作要求并實(shí)施,從而達(dá)到顧客、相關(guān)方和員工的滿意。5.2.3通過建立和實(shí)施法律、法規(guī)的獲取及管理程序、危險(xiǎn)源識(shí)別評(píng) 價(jià)控制程序、環(huán)境因素識(shí)別評(píng)價(jià)更新程序、應(yīng)急預(yù)案與響應(yīng)控制程序
32、、 HSE績效監(jiān)測與合規(guī)性評(píng)價(jià)控制程序 管理體系,將顧客的要求、相關(guān)方 和員工職業(yè)健康安全、環(huán)境的要求轉(zhuǎn)化為各項(xiàng)工作的要求并實(shí)施,從而達(dá)到 顧客、相關(guān)方和員工以及其他相關(guān)方的滿意。5.2.4總經(jīng)理負(fù)責(zé)公司所有產(chǎn)品合同的審批,主動(dòng)了解顧客要求有關(guān)的各 類信息,理解顧客、相關(guān)方和員工當(dāng)前和未來的需求,滿足顧客、相關(guān)方和 員工要求并爭取超越顧客、相關(guān)方和員工期望。5.2.5使轉(zhuǎn)化成的要求得到滿足a)公司必須滿足法律法規(guī)及強(qiáng)制性國家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定;b)顧客、相關(guān)方和員工的期望和需求、法律法規(guī)及強(qiáng)制性國家和行業(yè)標(biāo) 準(zhǔn)的要求也會(huì)隨時(shí)間而修訂,因此組織轉(zhuǎn)化的要求及已建立的管理體系也應(yīng) 隨之更新,執(zhí)行管理評(píng)
33、審程序和文件控制程序的規(guī)定。5.3管理方針5.3.1針對公司的實(shí)際情況,同時(shí)考慮顧客及相關(guān)方的要求,公司管理層 制定質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)健康安全方針并形成文件,報(bào)總經(jīng)理批準(zhǔn)。通過培訓(xùn)、 宣傳等方式向公司全體員工宣貫、傳達(dá),確保在公司內(nèi)部得到充分溝通和理 解,并可為相關(guān)方所獲取。公司管理方針見 0.2章。質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)健康安全方針應(yīng)確保:1)與公司的活動(dòng)、產(chǎn)品和服務(wù)以及質(zhì)量、環(huán)境和職業(yè)健康安全風(fēng)險(xiǎn)的性 質(zhì)、規(guī)模和環(huán)境影響相適應(yīng);2)對符合顧客和法律法規(guī)要求和污染預(yù)防、事故預(yù)防的承諾以及持續(xù)改 進(jìn)管理體系有效性的承諾;3)應(yīng)為制定和評(píng)審目標(biāo)、指標(biāo)提供框架和基礎(chǔ);4)傳達(dá)到所有為本公司工作和代表本公司
34、工作的人員;5)得到定期評(píng)審,以確保與本公司相關(guān)和適宜。532方針的理解和實(shí)施公司管理層在各職能層次上以培訓(xùn)、宣傳等適當(dāng)方式傳達(dá)和溝通管理方 針,使全體員工正確充分理解并堅(jiān)決執(zhí)行,確保方針的最終實(shí)現(xiàn)??偨?jīng)理在定期或每次管理評(píng)審時(shí),對管理方針的實(shí)施情況及持續(xù)適宜性、 充分性和有效性進(jìn)行評(píng)審。當(dāng)內(nèi)外部環(huán)境發(fā)生重大變化且有修訂需要時(shí),對 方針應(yīng)及時(shí)予以修訂,總裁批準(zhǔn)后發(fā)布并重新傳達(dá)和貫徹??偨?jīng)理應(yīng)考慮相關(guān)方或公眾的要求,通過在公司宣傳資料、網(wǎng)絡(luò)等適當(dāng) 的方式公開公司的環(huán)境、職業(yè)健康安全管理方針,以利于公眾獲取。5.4策劃5.4.1目標(biāo)指標(biāo)和管理方案541.1 總貝J依據(jù)質(zhì)量、安全、環(huán)境方針制定目標(biāo)和
35、指標(biāo),確保管理體系的持續(xù)改進(jìn)。5.4.1.2 職責(zé)5.4.1.2.1總經(jīng)理負(fù)責(zé)批準(zhǔn)目標(biāo)指標(biāo)及管理方案。5.4.1.2.2 管理者代表負(fù)責(zé)審核目標(biāo)和指標(biāo)及管理方案。5.4.1.2.3 *負(fù)責(zé)公司管理目標(biāo)的歸口管理,并對目標(biāo)和指標(biāo)的完成情況進(jìn)行檢查。54124*負(fù)責(zé)組織制定職業(yè)健康安全環(huán)保目標(biāo)和指標(biāo)及相應(yīng)管理方案并監(jiān)督實(shí)施。5.4.1.2.5 各部門負(fù)責(zé)本部門范圍內(nèi)的環(huán)境、職業(yè)健康安全目標(biāo)指標(biāo)的管 理方案的實(shí)施。5.4.1.3 控制要求為確保管理方針在公司得以實(shí)施,公司制定管理總目標(biāo)和年度目標(biāo),并 制定公司管理目標(biāo)展開、實(shí)施、考核的辦法;質(zhì)量、環(huán)境職業(yè)健康安全管理 目標(biāo)和指標(biāo)應(yīng)符合公司管理方針的要
36、求,包括對滿足顧客和相關(guān)方要求、污 染和事故預(yù)防的承諾。管理目標(biāo)應(yīng)可測量并確保在相關(guān)職能和層次上進(jìn)行分 解,應(yīng)規(guī)定實(shí)現(xiàn)目標(biāo)指標(biāo)責(zé)任部門、完成時(shí)間、檢查人和批準(zhǔn)人,以便于監(jiān) 督、檢查和實(shí)施。5.4.1.3.1 目標(biāo)和指標(biāo)的管理方案制定應(yīng)考慮:a)相關(guān)的法律、法規(guī)和其他要求;b)公司自身的特點(diǎn)及確定的重要環(huán)境因素與職業(yè)健康安全風(fēng)險(xiǎn);C)技術(shù)、財(cái)務(wù)及實(shí)施的可行性;d)相關(guān)方關(guān)注的程度;54132 管理方案制定、評(píng)審和修訂a)*會(huì)同*、*等相關(guān)部門依據(jù)環(huán)境和職業(yè)健康安全目標(biāo)指標(biāo)組織 編制具體的管理方案,經(jīng)管理者代表審查后,報(bào)總經(jīng)理批準(zhǔn)實(shí)施。b)環(huán)境、職業(yè)健康安全管理方案應(yīng)涉及與實(shí)現(xiàn)目標(biāo)和指標(biāo)有關(guān)的全部
37、 可能的活動(dòng)、資源及其措施,應(yīng)具有可操作性和適宜性。主要包括:依據(jù)的 目標(biāo)和指標(biāo)、具體方法或技術(shù)措施;執(zhí)行部門與負(fù)責(zé)人的職責(zé);完成的時(shí)間、 進(jìn)度等;經(jīng)費(fèi)預(yù)算;C)通過管理體系審核和管理評(píng)審對目標(biāo)指標(biāo)及管理方案的實(shí)施情況進(jìn) 行評(píng)審監(jiān)督。d)當(dāng)產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)發(fā)生變化或有了新的改進(jìn)及所適用的法律法規(guī)有變化時(shí), 應(yīng)通過管理體系審核和管理評(píng)審對目標(biāo)指標(biāo)及管理方案進(jìn)行必要的修訂,修 訂后要形成文件、并報(bào)總經(jīng)理批準(zhǔn)。e)當(dāng)確定QMS QES OHSM目標(biāo)和指標(biāo)的相關(guān)事項(xiàng)發(fā)生顯著變化時(shí);f)在內(nèi)審中指出缺陷時(shí);g)產(chǎn)品變更、工藝變化、引進(jìn)新技術(shù)或新設(shè)備時(shí)。 54133目標(biāo)指標(biāo)和管理方案實(shí)施和監(jiān)督a)各部門負(fù)責(zé)各自范
38、圍內(nèi)的目標(biāo)指標(biāo)和管理方案實(shí)施,并每半年定期 將其完成情況進(jìn)行匯報(bào)總結(jié),送至質(zhì)檢部。b)*每半年組織對各部門管理目標(biāo)和管理方案完成情況進(jìn)行監(jiān)督檢 查,并將匯總報(bào)告與監(jiān)督檢查結(jié)果報(bào)送管理者代表。管理者代表定期向總經(jīng) 理匯報(bào)管理方案實(shí)施情況及更新結(jié)果。541.4 *負(fù)責(zé)保存目標(biāo)和指標(biāo)制定、檢查、評(píng)審修訂的記錄。 5.4.2管理體系策劃管理者代表組織對管理體系進(jìn)行策劃,公司按GB/T19001- 2008、GB/T24001-2004 GB/T28001-2011標(biāo)準(zhǔn)建立并保持管理體系,以滿足管理體 系要求、管理方針和管理目標(biāo)的要求,在管理體系策劃和實(shí)施發(fā)生變更時(shí), 確保管理體系的連續(xù)性、完整性。管理
39、體系總要求見本手冊4.1。5.4.3環(huán)境因素識(shí)別、評(píng)價(jià)5.4.3.1 職責(zé)a)*負(fù)責(zé)審批重要環(huán)境因素。b)*負(fù)責(zé)組織各部門進(jìn)行環(huán)境因素的識(shí)別評(píng)價(jià)、匯總、登記和更 新。C)公司各部門負(fù)責(zé)對所屬范圍內(nèi)的環(huán)境因素進(jìn)行調(diào)查、識(shí)別和評(píng)價(jià)。543.2 環(huán)境因素的識(shí)別辦公及輔助活動(dòng)的 異常、緊急)下的 產(chǎn)品和服務(wù),而且公司建立并保持環(huán)境因素識(shí)別與評(píng)價(jià)控制程序,對公司能夠控制及 能夠?qū)ζ涫┘佑绊懙沫h(huán)境因素進(jìn)行識(shí)別和評(píng)價(jià), 并確定、更新重要環(huán)境因素, 確保重要環(huán)境因素得到有效控制。a)識(shí)別環(huán)境因素的范圍應(yīng)覆蓋公司相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)、 三種時(shí)態(tài)(即過去、現(xiàn)在、將來)和三種狀態(tài)(即正常、 各種環(huán)境因素。這些環(huán)境因素不僅來
40、自公司本身的活動(dòng)、 還有相關(guān)方帶來的環(huán)境因素。b)環(huán)境因素的識(shí)別應(yīng)從以下方面進(jìn)行考慮:廢棄物管理;放射向大氣排放污染物;向水體排放污染物;噪聲污染; 性輻射、熱輻射、熱污染;土地污染;植被和自然生態(tài)的破壞;原材料與能 源、資源使用對環(huán)境的影響;當(dāng)?shù)仄渌h(huán)境問題和社區(qū)問題。543.3環(huán)境因素的評(píng)價(jià)a)評(píng)價(jià)時(shí)考慮有關(guān)法律、法規(guī)要求符合性;對環(huán)境影響的范圍、程度; 環(huán)境行為發(fā)生頻次或排放量;相關(guān)方關(guān)注的程度;一旦發(fā)生事故會(huì)造成的損 失后果;等。b)評(píng)價(jià)方法:通過直接判斷(定性)的方法和綜合評(píng)分(定量)相結(jié) 合的方法進(jìn)行。支持性文件:環(huán)境因素識(shí)別、評(píng)價(jià)程序544對危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和和控制措施的策劃
41、544.1 職責(zé)a)*負(fù)責(zé)審批重大及不可接受風(fēng)險(xiǎn)。b)* 負(fù)責(zé)組織各部門進(jìn)行危險(xiǎn)源的辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)、匯總登記和 更新,并將風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)結(jié)果作為制定管理目標(biāo)和控制措施的依據(jù)。C)公司各部門負(fù)責(zé)按規(guī)定對所屬范圍內(nèi)的危險(xiǎn)源進(jìn)行調(diào)查識(shí)別和風(fēng)險(xiǎn) 評(píng)價(jià)。5.4.4.2 *制定并組織貫徹實(shí)施危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和控制程序,負(fù)責(zé)組織生產(chǎn)技術(shù)等相關(guān)部門識(shí)別其源于作業(yè)活動(dòng)、管理活動(dòng)、工作 場所存在的危險(xiǎn)源,采用適宜的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)方法進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分級(jí),確定不可接受 風(fēng)險(xiǎn)和重大風(fēng)險(xiǎn),并將風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)結(jié)果作為制定目標(biāo)、指標(biāo)、方案,建立和保 持職業(yè)健康安全管理體系的基礎(chǔ),作為衡量持續(xù)改進(jìn)職業(yè)健康安全管理績效 的基準(zhǔn),確保不可接受風(fēng)險(xiǎn)和重
42、大風(fēng)險(xiǎn)得到控制,保護(hù)員工的安全健康。5.4.4.3危險(xiǎn)源辨識(shí)應(yīng)考慮:a)常規(guī)和非常規(guī)的作業(yè)活動(dòng)及管理活動(dòng);b)所有進(jìn)入工作場所的人員,包括合同方、承包方人員和訪問者;C)人的行為、能力和其他人的因素;d)已辨識(shí)的源于工作場所外,能夠?qū)ぷ鲌鏊鶅?nèi)公司控制下的人員的健 康安全產(chǎn)生不利影響的危險(xiǎn)源;e)在工作場所附近,由公司控制下的工作相關(guān)活動(dòng)所產(chǎn)生的危險(xiǎn)源;f)本公司或外界所提供的工作場所的基礎(chǔ)設(shè)施、設(shè)備和材料;g)公司及其活動(dòng)、材料的變更,或計(jì)劃的變更;h)職業(yè)健康安全管理體系的更改包括臨時(shí)性的變更等,及其對運(yùn)行、過 程和活動(dòng)的影響;i)任何與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和實(shí)施必要控制措施相關(guān)的適用法律義務(wù)j)對工
43、作區(qū)域、過程、裝置、機(jī)器和(或)設(shè)備、操作程序和工作組織 的設(shè)計(jì),包括其對人的能力的適應(yīng)性k)臨時(shí)場所的設(shè)備、設(shè)施,包括相關(guān)方提供的設(shè)備、設(shè)施。544.2 風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)方法應(yīng):a)在范圍、性質(zhì)和時(shí)機(jī)方面進(jìn)行界定,以確保其是主動(dòng)的而非被動(dòng)的;b)提供風(fēng)險(xiǎn)的確認(rèn)、風(fēng)險(xiǎn)優(yōu)先次序的區(qū)分和風(fēng)險(xiǎn)文件的形成以及適宜時(shí) 控制措施的運(yùn)用;C)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)采用:直觀經(jīng)驗(yàn)判斷法和風(fēng)險(xiǎn)指數(shù)矩陣法相結(jié)合;d)根據(jù)評(píng)價(jià)結(jié)果進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分級(jí),確定不可接受風(fēng)險(xiǎn)的程度;e)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)應(yīng)與以往的管理經(jīng)驗(yàn)和所采取的控制措施的能力相適應(yīng);f)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)應(yīng)為確定設(shè)施要求、培訓(xùn)需求和進(jìn)行運(yùn)行控制提供信息為目 標(biāo)管理方案提供依據(jù)。公司應(yīng)確保在確定控制措施
44、時(shí)考慮這些評(píng)價(jià)的結(jié)果。5.4.4.3策劃風(fēng)險(xiǎn)控制措施應(yīng):遵循“消除、預(yù)防、減少、隔離、個(gè)體防護(hù)”和分級(jí)控制的原則,優(yōu)先 考慮消除危險(xiǎn)源或風(fēng)險(xiǎn)(即:本質(zhì)安全),然后考慮替代、工程控制措施、 標(biāo)志警告和(或)管理控制措施以降低風(fēng)險(xiǎn),最后考慮個(gè)體防護(hù)措施。所采 用的控制措施應(yīng)與公司規(guī)模,經(jīng)營狀況、技術(shù)力量和資源提供相適應(yīng)?;驊?yīng)急與響應(yīng)預(yù)案;公司應(yīng)提供實(shí)施不可接受風(fēng)險(xiǎn)控 專項(xiàng)技能、防護(hù)設(shè)施和用品等必要資源,并通過目標(biāo) 應(yīng)急與響應(yīng)預(yù)案的實(shí)施和績效的監(jiān)測、測量,落實(shí)目針對存在的不可接受風(fēng)險(xiǎn),制定相應(yīng)的有針對性的職業(yè)健康安全管理方 案,或運(yùn)行控制措施, 制措施或方案的資金、 指標(biāo)方案、運(yùn)行控制、 標(biāo)和控制措
45、施。5.444危險(xiǎn)辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和控制措施的動(dòng)態(tài)管理及更新:*應(yīng)將危險(xiǎn)辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和控制措施的確定的結(jié)果形成危險(xiǎn)辨 識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和控制措施清單及不可接受風(fēng)險(xiǎn)清單并及時(shí)更新。正常情況下每年定期進(jìn)行危險(xiǎn)源辨識(shí)和評(píng)價(jià)工作。當(dāng)工藝、設(shè)備等發(fā)生 變化或進(jìn)行新、改、擴(kuò)建時(shí),應(yīng)及時(shí)進(jìn)行危險(xiǎn)源的辨識(shí),對危險(xiǎn)源進(jìn)行動(dòng)態(tài) 管理;當(dāng)采取糾正預(yù)防措施時(shí),應(yīng)識(shí)別可能產(chǎn)生的新的危險(xiǎn)源和不可接受風(fēng) 險(xiǎn)。支持文件:危險(xiǎn)源辯識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)控制程序5.4.5法律法規(guī)和其他要求公司建立并保持法律法規(guī)和其它要求的獲取及管理程序。建立獲得最 新的法律、法規(guī)和其他要求的渠道,確保公司范圍內(nèi)所有活動(dòng)符合法律、法 規(guī)和其他要求。5.4
46、.5.1 職責(zé)a) *負(fù)責(zé)審核確認(rèn)公司所適用的法律、法規(guī)及其他要求。b) *負(fù)責(zé)組織相關(guān)部門獲取、收集、識(shí)別、更新適用于公司的法律、 法規(guī)及其他要求,并對所確定的法律、法規(guī)及其他要求進(jìn)行匯總并發(fā)放到相 關(guān)部門或人員。C)各部門將收集、更新的相關(guān)法律、法規(guī)及其他要求及時(shí)傳遞到質(zhì)檢 部。d) *負(fù)責(zé)組織進(jìn)行法律、法規(guī)及其他要求的培訓(xùn),相關(guān)部門負(fù)責(zé)培 訓(xùn)教材及考試或考核。5.4.5.2 內(nèi)容與要求a) *組織相關(guān)部門收集獲取適合公司的法律、法規(guī)及其他要求,并 建立有效的獲取渠道,對所搜集的法律、法規(guī)及其他要求的適用性進(jìn)行識(shí)別、 確認(rèn);當(dāng)所適用的法律、法規(guī)及其他要求有變化時(shí),獲取部門及時(shí)傳遞到 *,報(bào)
47、*審核確認(rèn);b) 依據(jù)所收集的最新版本的國家、地方及各級(jí)管理部門法律、法規(guī)和其他要求,建立并及時(shí)更新適用法律法規(guī)和其他要求清單,傳遞給相關(guān)使用部門。C)公司應(yīng)將識(shí)別的法律法規(guī)用于環(huán)境因素及危險(xiǎn)源:制定環(huán)境因素評(píng)價(jià)及風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)準(zhǔn)則;識(shí)別、評(píng)價(jià)環(huán)境因素及危險(xiǎn)源,確定重要環(huán)境因素與重要危險(xiǎn)源;制定重要環(huán)境因素及重要危險(xiǎn)源的控制措施。d)公司在建立、實(shí)施和保持管理體系時(shí),應(yīng)從以下方面考慮法律法規(guī)要 求和其他要求:制定管理方針;制定質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)健康安全目標(biāo)指標(biāo)及管理方案;培訓(xùn)內(nèi)容;編制運(yùn)行控制文件(含程序文件、作業(yè)文件、應(yīng)急預(yù)案等);產(chǎn)品質(zhì)量檢查、環(huán)境及職業(yè)健康安全績效監(jiān)測等。 支持性文件:法律、法規(guī)
48、的獲取及管理程序。5.5組織結(jié)構(gòu)、職責(zé)權(quán)限與溝通5.5.0組織機(jī)構(gòu)公司推行現(xiàn)代企業(yè)管理制度建設(shè),結(jié)合公司實(shí)際和發(fā)展的需要對組織結(jié) 構(gòu)進(jìn)行合理配置;配置中強(qiáng)調(diào)質(zhì)量、職業(yè)健康安全、環(huán)境管理工作,成立了 相應(yīng)的管理機(jī)構(gòu)并確定管理專職人員。公司管理體系機(jī)構(gòu)(見附圖1)。5.5.1職責(zé)與權(quán)限公司總經(jīng)理對管理體系中所有過程的主管領(lǐng)導(dǎo)、主管部門以及相關(guān)部門進(jìn)行職能職責(zé)的分解與落實(shí),并在公司管理體系過程職能分配表中加以 反映(見表1)。同時(shí)規(guī)定了與產(chǎn)品質(zhì)量、有關(guān)的管理、執(zhí)行、驗(yàn)證部門和人 員的管理職責(zé)和權(quán)限。5.5.1.1 總經(jīng)理a)做為公司質(zhì)量、環(huán)境與職業(yè)健康安全第一責(zé)任人,負(fù)責(zé)貫徹質(zhì)量、 勞動(dòng)安全、環(huán)保法
49、規(guī);組織建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制,保證環(huán)保和職業(yè)健康 安全的投入和有效實(shí)施,對公司的環(huán)境污染事故和安全生產(chǎn)事故承擔(dān)最終責(zé) 任;b)負(fù)責(zé)公司的管理方針和管理目標(biāo)的制定,并以文件形式正式批準(zhǔn)頒 布,采取有效方式保證公司各級(jí)人員都能理解并堅(jiān)持貫徹執(zhí)行;C)任命副總經(jīng)理、管理者代表及各部門負(fù)責(zé)人,并為其有效開展工作 提供必要的條件;d)對質(zhì)量、職業(yè)健康安全、環(huán)境有影響的所有人員,用文件規(guī)定其職 權(quán)以及相互關(guān)系,定期組織對管理體系進(jìn)行評(píng)審,為管理體系的有效運(yùn)行提 供充分的資源;e)批準(zhǔn)重要環(huán)境因素、重大及不可接受風(fēng)險(xiǎn)清單及控制計(jì)劃、管理目 標(biāo)指標(biāo)及管理方案,并確保環(huán)境及職業(yè)健康安全管理體系建立、實(shí)施與運(yùn)行
50、 所需的各種資源;f)批準(zhǔn)管理手冊和員工培訓(xùn)計(jì)劃。5.5.1.2管理者代表丄、a)按 GB/T 19001-2008、GB/T 24001-2004、GB/T 28001-2011 標(biāo)準(zhǔn)的 要求建立、實(shí)施和保持質(zhì)量、職業(yè)健康安全和環(huán)境綜合管理體系。b)在整個(gè)組織內(nèi)提升對客戶和相關(guān)方要求的認(rèn)識(shí),以最大限度的滿足 客戶的需要、組織對職業(yè)安全健康績效進(jìn)行監(jiān)測和測量;C)負(fù)責(zé)組織公司環(huán)境及職業(yè)健康安全管理體系文件的編制及相關(guān)文件 的批準(zhǔn)發(fā)布工作;組織制定、落實(shí)公司目標(biāo)、管理方案;d)負(fù)責(zé)就質(zhì)量、職業(yè)健康安全、環(huán)境問題與相關(guān)方、認(rèn)證機(jī)構(gòu)進(jìn)行協(xié) 調(diào)與聯(lián)絡(luò)。e)組織審核危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和控制措施清單、環(huán)
51、境因素識(shí)別和 評(píng)價(jià)清單、管理目標(biāo)指標(biāo)和管理方案,對重大改進(jìn)項(xiàng)目的執(zhí)行進(jìn)行監(jiān)督。f)審定年度職工培訓(xùn)計(jì)劃;主持重大事故的調(diào)查分析和處理。g) 負(fù)責(zé)審定公司管理手冊、批準(zhǔn)發(fā)布管理體系程序文件、企業(yè) 管理標(biāo)準(zhǔn);。h)負(fù)責(zé)組織管理體系的內(nèi)部審核工作,負(fù)責(zé)向公司總經(jīng)理報(bào)告管理體 系的運(yùn)作情況和績效,以及管理體系需要改進(jìn)方面。5.5.1.3 技術(shù)部長a)負(fù)責(zé)公司的產(chǎn)品工藝技術(shù)管理工作,包括產(chǎn)品檢驗(yàn)規(guī)程、工藝文件 和作業(yè)指導(dǎo)書等技術(shù)性文件的編制、審批和發(fā)放管理;負(fù)責(zé)組織處理關(guān)鍵和 特殊過程以及工藝評(píng)定中的技術(shù)問題;工序質(zhì)量控制、工序能力驗(yàn)證;負(fù)責(zé) 產(chǎn)品工藝技術(shù)改進(jìn)和質(zhì)量問題改進(jìn)措施的實(shí)施落實(shí)。b)負(fù)責(zé)收集跟
52、蹤有關(guān)機(jī)械加工國家、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范各種技術(shù)文件的最新版本,在工藝設(shè)計(jì)過程中嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,確保工藝設(shè)計(jì)符合相關(guān)安全環(huán)保要求;C)負(fù)責(zé)組織工藝技術(shù)的創(chuàng)新改進(jìn)工作,推廣應(yīng)用新技術(shù)、新工藝、新 材料、新設(shè)備,確保在進(jìn)行工藝和設(shè)備的更新改造、變動(dòng)操作條件時(shí)符合環(huán) 境和職業(yè)健康安全的要求;并推廣新工藝過程中,致力于提高生產(chǎn)工藝過程 的本質(zhì)安全度。d)負(fù)責(zé)本部門環(huán)境因素識(shí)別評(píng)價(jià)、危險(xiǎn)源辨識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)以及控制措 施;5.5.1.4生產(chǎn)部長a)負(fù)責(zé)公司的機(jī)械加工生產(chǎn)的策劃和實(shí)施,負(fù)責(zé)編制、分解、實(shí)施生產(chǎn)計(jì)劃并科學(xué)調(diào)度平衡,組織生產(chǎn)符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)要求的產(chǎn)品,并把產(chǎn)品質(zhì) 量指標(biāo)納入考核完成生產(chǎn)計(jì)劃的重要內(nèi)容
53、。b)負(fù)責(zé)機(jī)械、電氣、動(dòng)力設(shè)備、工藝管道、通排風(fēng)裝置及工業(yè)建筑物等 基礎(chǔ)設(shè)施的管理,使其符合安全技術(shù)要求,按規(guī)定組織對起重機(jī)械、安全裝 置等的檢驗(yàn)、檢定,定期檢查、校驗(yàn)、檢測工作;C)負(fù)責(zé)編制設(shè)備的安全操作規(guī)程并監(jiān)督實(shí)施,負(fù)責(zé)生產(chǎn)(安全和環(huán)保) 設(shè)備的日常維護(hù)和定期維護(hù)的監(jiān)督與管理;編制設(shè)備設(shè)施大、中、小檢修計(jì) 劃時(shí),同時(shí)編制安全和環(huán)境設(shè)備大、中、小檢修計(jì)劃;督促外來設(shè)備維修、 安裝調(diào)試人員嚴(yán)格遵守廠內(nèi)安全和環(huán)境的相關(guān)規(guī)定;d)適時(shí)組織設(shè)備專業(yè)檢查,對設(shè)備存在的事故隱患須及時(shí)整改;調(diào)查 處理設(shè)備事故,并統(tǒng)計(jì)上報(bào);e)組織生產(chǎn)系統(tǒng)的環(huán)境因素的識(shí)別、評(píng)價(jià)和危險(xiǎn)源的辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià), 負(fù)責(zé)新建、改建和
54、擴(kuò)建項(xiàng)目危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)、環(huán)境因素識(shí)別并予以控 制;f)負(fù)責(zé)落實(shí)“新、改、擴(kuò)”建設(shè)項(xiàng)目中的環(huán)境和職業(yè)健康安全“三同 時(shí)”工作;g)負(fù)責(zé)組織各生產(chǎn)車間的安全文明生產(chǎn),負(fù)責(zé)生產(chǎn)系統(tǒng)環(huán)境和職業(yè)健康安全運(yùn)行控制的歸口管理;嚴(yán)格實(shí)施安全生產(chǎn)“五同時(shí)”,編制生產(chǎn)作業(yè)計(jì)劃時(shí)同時(shí)制定安全、環(huán)保工作計(jì)劃,經(jīng)審批后實(shí)施,進(jìn)行生產(chǎn)總結(jié)時(shí)應(yīng)有 安全、環(huán)保相關(guān)內(nèi)容h)根據(jù)本部門管理目標(biāo)指標(biāo)和管理方案制訂的要求,編制環(huán)境與職業(yè) 健康安全管理方案的技術(shù)措施和預(yù)算費(fèi)用計(jì)劃;并對管理方案實(shí)施情況進(jìn)行 檢查落實(shí);i)負(fù)責(zé)公司污水排放處理監(jiān)督管理,負(fù)責(zé)聯(lián)系有資質(zhì)相關(guān)方工業(yè)固體廢 棄物回收處置管理,負(fù)責(zé)對公司能源消耗統(tǒng)計(jì)管理工作;j )負(fù)責(zé)組織編制生產(chǎn)過程應(yīng)急預(yù)案;負(fù)責(zé)公司生產(chǎn)系統(tǒng)消防安全管理, 以及火災(zāi)應(yīng)急準(zhǔn)備與響應(yīng)的相關(guān)工作;k)定期組織日常環(huán)保和安全生產(chǎn)情況巡查、專業(yè)檢查和定期進(jìn)行綜合 性檢查,針對發(fā)現(xiàn)不符合組
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