恒基監(jiān)理(公路工程)安全制度與考核辦法

1、如東縣恒基監(jiān)理有限公司文件恒基內(nèi)2016 1號安全監(jiān)理制度細則（試行）安全生產(chǎn)會議制度一、目的為加強對安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導，落實監(jiān)理公司安全管理各項制度和安全標準化建設(shè)工作，及時研究解決工程建設(shè)中存在的安全生產(chǎn)問題，確保工程建設(shè)安全，特制定本制度。二、工作原則1. 堅持依法議事的原則。2. 堅持責權(quán)相統(tǒng)一的原則。3. 堅持互相協(xié)調(diào)、科學決策、高效運行的原則。三、安全會議形式（一）工地例會1. 參加人員為建設(shè)單位、監(jiān)理單位和施工單位主要負責人及有關(guān)安全管理人員參加等。2. 工地例會應(yīng)每月至少召開一次，由總監(jiān)理工程師主持。3. 工地例會會議內(nèi)容：（1）學習貫徹上級有關(guān)安全生產(chǎn)方面的方針、政策、規(guī)定、

2、指示、指令，落實項目安全生產(chǎn)領(lǐng)導小組布置的各項工作（ 2）施工單位匯報本月安全工作情況以及上次會議議定事項的 落實情況。（3）總監(jiān)理工程師或副總監(jiān)理工程師（總監(jiān)代表）匯報施工單 位落實安全技術(shù)措施和安全管理工作的情況， 研究分析存在問題， 提 出解決的措施方法，并落實到有關(guān)監(jiān)理人員。（4）總監(jiān)理工程師對施工單位前段安全生產(chǎn)工作作出評價，提 出意見，對下一步安全生產(chǎn)工作作出布置。（二）專題工地會議1. 專題工地會議由監(jiān)理工程師主持，根據(jù)工程需要及時召開， 建設(shè)單位代表和施工單位代表及其有關(guān)人員參加， 必要時應(yīng)邀請有關(guān) 專家參加。2. 會議內(nèi)容主要包括施工期內(nèi)出現(xiàn)的工程安全方面的重點、難 點和需要

3、協(xié)調(diào)的問題進行研討， 并提出明確的解決方案和落實措施。四、工作要求1. 安全生產(chǎn)會議應(yīng)當有專人記錄并妥善保存，必須備有會議記 錄簿，記錄會議時間、參會人員和會議內(nèi)容等，由專人記錄并保存。2. 安全生產(chǎn)會議實行簽到制，每次會議參加人必須簽到，出席 對象因故不能到會，必須向分管領(lǐng)導請假獲準，并事后到安全職能部 門閱讀會議記錄和會議紀要。3. 安全生產(chǎn)會議確定的工作任務(wù)必須嚴格執(zhí)行。4. 會議時間如有變動應(yīng)提前一天，由組織部門進行通知。五、記錄附表 1 安全會議記錄附表 2 安全會議簽到單附表1安全會議記錄項目名稱： 編 號 ：監(jiān)理單位： 監(jiān)理合同段： 會議時間點 分開會會議 地點主持人點 分閉會會

4、議名稱 或主要議題記錄人出席人會議主要內(nèi)容記錄最后形成意見或決疋附表2安全會議簽到單項目名稱： 編 號：監(jiān)理單位： 監(jiān)理合同段： 會議名稱會議時間年 月曰午會議地點組織部門序 號姓名所屬部門職務(wù)聯(lián)系電話備注簽到負責人簽名:安全生產(chǎn)檢查評價制度一、目的為了加強現(xiàn)場安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作， 及時掌握現(xiàn)場安全生產(chǎn)動 態(tài)，對施工生產(chǎn)中存在的不安全因素進行預(yù)測、預(yù)報和預(yù)防，并及時 糾正和改正現(xiàn)場存在的安全隱患，特制定本制度。二、工作職責1. 監(jiān)理單位要按照建設(shè)單位和有關(guān)安全生產(chǎn)檢查的要求，配合 業(yè)主做好安全檢查。2. 監(jiān)理單位要按時參加安全檢查例會，服從建設(shè)單位安全職能 部門的安排。3. 監(jiān)理單位的安全管

5、理人員要按照建設(shè)單位安全職能部門的分 工，做好自己本職工作。4. 根據(jù)檢查結(jié)果，及時下發(fā)工程安全隱患整改監(jiān)理通知單5. 其他相關(guān)工作。三、安全檢查方式及內(nèi)容1. 日常巡視（1）日常巡視主要包括：預(yù)制場、拌合站、鋼筋加工場、橋梁 作業(yè)區(qū)、路基施工等。（2）具體檢查內(nèi)容： 現(xiàn)場作業(yè)人員個人勞動防護用品進行檢查、 文明施工、安全警示標志標牌、施工現(xiàn)場臨時用電、現(xiàn)場小型機具的 防護、機械設(shè)備施工、高空作業(yè)、消防安全、防汛、橋梁施工、路基 路面施工等。2. 專項檢查（1）施工單位內(nèi)業(yè)資料；（2）結(jié)合氣候特點和季節(jié)變化情況，進行防暑降溫、防雷防風、 安全防火、雨季防汛等方面的檢查；（3）節(jié)假日前后安全檢查

6、；（4）臨時停工后復工前安全檢查；（ 5）特種作業(yè)人員持證上崗情況等的安全檢查； （6）大型吊裝前，大型結(jié)構(gòu)體系轉(zhuǎn)換前，特種設(shè)備、大型臨時 設(shè)備設(shè)施投入使用前和拆除作業(yè)時專項安全檢查；（7）支架腳手架搭設(shè)拆除安全檢查。3. 安全生產(chǎn)大檢查每月定期進行安全生產(chǎn)大檢查， 每月至少一次， 一般在每月月末 進行，主要檢查對象是日常巡視的一些內(nèi)容。四、安全檢查評價1. 監(jiān)理單位應(yīng)將創(chuàng)建 “平安工地 ”作為安全監(jiān)理的主要內(nèi)容， 嚴格 執(zhí)行安全檢查、巡查和督促整改，強化專項施工方案的審查審批，定 期開展安全隱患排查，發(fā)現(xiàn)問題及時督促整改，確保 “平安工地 ”建設(shè) 要求落到實處。2. 應(yīng)每季度對監(jiān)理范圍內(nèi)各施

7、工合同段獨立開展考核評價，復 核施工單位自查考核評價結(jié)果。 同時，對本監(jiān)理合同段進行自查考核 評價。3. 監(jiān)理單位的考核評價結(jié)果應(yīng)存檔，并向建設(shè)單位報備。五、記錄附表 1 監(jiān)理安全檢查登記記錄附表 2 監(jiān)理安全檢查記錄附表1監(jiān)理安全檢查登記臺帳項目名稱： 第_頁共頁監(jiān)理單位： 監(jiān)理合同段： 施工單位施工合同段登記人姓名序號日期通知單編號隱患或風險情況描述整改期限反饋 情況復查日期整改情況復查意見復查人總監(jiān)理工程師 審查意見9 / 59附表2監(jiān)理安全巡查記錄項目名稱： 第_頁共 監(jiān)理單位：監(jiān)理合同段:施工 單位施工合同段記錄人姓 名檢查日期工程地點、部位隱患或危險 因素描述處理意 見施工 責任

8、人復查日期整改 落實情 況復查意見備注安全生產(chǎn)教育培訓制度一、基本規(guī)定1. 嚴格執(zhí)行國家、地方、行業(yè)及員工安全教育培訓的有關(guān)規(guī)定， 適時組織員工和特種作業(yè)人員的安全培訓教育工作， 從業(yè)人員應(yīng)按規(guī) 定持有效的資格證書上崗。2. 安全培訓教育應(yīng)貫穿施工全過程，并有計劃地分層次、分崗 位、分工種實施， 所有安全教育要有受教育人的親筆簽名，其教育培 訓情況記入個人工作檔案。3. 安全培訓教育要制度化、規(guī)范化、經(jīng)?；?，針對不同崗位多 層次、多渠道，對當前安全生產(chǎn)形勢開展各種安全培訓。4. 未經(jīng)安全教育培訓考核或培訓考核不合格的人員，不得上崗 作業(yè)。二、培訓原則及對象1. 培訓原則：安全教育培訓應(yīng)堅持先培

9、訓、后上崗的原則。2. 培訓對象：培訓對象為項目全體監(jiān)理人員。三、培訓內(nèi)容1. 安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范等。2. 監(jiān)理單位安全規(guī)章制度及要求。3. 安全操作規(guī)程及上級下發(fā)的各種安全文件。4. 監(jiān)理人員分工及崗位職責。5. 不同崗位安全生產(chǎn)防范措施和事故的應(yīng)急措施、自救互救知6、安全生產(chǎn)事故案例7、國內(nèi)外先進的安全生產(chǎn)管理經(jīng)驗。8、重大事故防范，應(yīng)急救援及調(diào)查處理方法。9、其他安全生產(chǎn)知識和技能。四、培訓時間及要求1. 監(jiān)理單位應(yīng)制定年度監(jiān)理教育培訓計劃。2. 總監(jiān)理工程師每年應(yīng)接受安全培訓的時間不得少于 30 學時。3. 安全監(jiān)理工程師每年應(yīng)接受安全專業(yè)培訓的時間不得少于 40 學時。4

10、. 監(jiān)理工程師和監(jiān)理員每年應(yīng)接受安全培訓的時間不得少于 20 學時。五、記錄附表 1 安全教育培訓簽到表附表 2 安全教育培訓活動記錄附表 3 施工作業(yè)人員三級安全教育情況核查記錄附表1安全教育培訓簽到單項目名稱： 編 號：監(jiān)理單位： 監(jiān)理合同段： 會議名稱會議時間年 月曰午會議地點組織部門序 號姓名所屬部門職務(wù)聯(lián)系電話備注簽到負責人簽名:附表2安全教育培訓活動記錄項目名稱： 編 號：監(jiān)理單位： 監(jiān)理合同段： 活動名稱活動時間年 月曰 午活動類別參加對象活動地點參加人數(shù)主講人記錄人活動內(nèi)容摘要：參加人員簽名：注：活動類別分：高空墜落、觸電、經(jīng)常性、季節(jié)性等。注：參加人員簽名可用簽到單作附件。附

11、表3施工作業(yè)人員三級安全教育情況核查記錄項目名稱： 編 號： 監(jiān)理單位： 監(jiān)理合同段： 施工單位合同段施工班組 （或施工隊）公司安全教育落實情況項目安全教育落實情況班組安全教育落實情況監(jiān) 理 審 查 意 見核查人簽名：日期：年 月日駐地監(jiān)理工程師簽名：日期：年月日（章）注：應(yīng)對照人員名冊及安全教育記錄等，逐個進行核查。安全生產(chǎn)責任制及考核制度般規(guī)定1. 安全生產(chǎn)管理必須堅持 “黨政同責 ”、“誰主管、誰負責 ”、 “管 生產(chǎn)必須管安全 ”的原則，堅持全員參與、全面覆蓋和全過程管理的 原則。2. 應(yīng)建立內(nèi)部安全生產(chǎn)責任體系，依法設(shè)立安全生產(chǎn)組織管理 機構(gòu)，完善安全管理制度，明確安全生產(chǎn)條件，確定

12、安全考核目標， 開展安全檢查和隱患排查工作，落實安全生產(chǎn)責任。3. 應(yīng)落實 “一崗雙責 ”要求，細化各崗位責任， 按年度層層簽訂安 全生產(chǎn)責任書，并定期組織考核。二、監(jiān)理單位安全生產(chǎn)管理領(lǐng)導小組（一）領(lǐng)導小組組成組 長：總監(jiān)理工程師 副組長：副總監(jiān)理工程師（或總監(jiān)代表）、安全監(jiān)理工程師擔任 成 員：各部門負責人、各專業(yè)監(jiān)理工程師組成（二）安全生產(chǎn)條件1. 具備有關(guān)法律法規(guī)等規(guī)定的相關(guān)資質(zhì)、資格。2. 建立健全安全監(jiān)理制度，制訂安全生產(chǎn)監(jiān)理計（規(guī)）劃和實 施細則，明確安全監(jiān)理工程程序，落實安全生產(chǎn)責任制。3. 總監(jiān)理工程師應(yīng)通過交通運輸部安全監(jiān)理和環(huán)保監(jiān)理培訓計 劃。4. 監(jiān)理單位至少配備 1

13、名通過交通運輸部安全監(jiān)理和環(huán)保監(jiān)理 培訓考試的專職安全監(jiān)理工程師。5. 法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。（三）安全生產(chǎn)責任1. 監(jiān)理單位和監(jiān)理人員應(yīng)按照法律法規(guī)、規(guī)章和標準規(guī)范實施 監(jiān)理，并對工程項目安全生產(chǎn)承擔監(jiān)理責任。2. 建立健全本單位安全生產(chǎn)責任制。安全生產(chǎn)管理機構(gòu)健全， 職責明確，全面完成建設(shè)單位下達的安全生產(chǎn)目標和事故控制指標， 逐級簽訂安全生產(chǎn)責任書，每月考核一次（須有原始記錄），全面建 立健全安全生產(chǎn)管理臺帳。3. 應(yīng)根據(jù)工程實際情況制定詳細的安全監(jiān)理計劃。工程施工中， 應(yīng)采取有效的安全監(jiān)控措施。 施工安全監(jiān)理應(yīng)與工程質(zhì)量、 工期和投 資計劃同步進行。4. 監(jiān)理單位應(yīng)審查施工合同約定

14、的項目安全生產(chǎn)條件、施工組 織設(shè)計中的安全技術(shù)措施、 危險性較大工程的專項施工方案， 以及項 目安全生產(chǎn)專項費用計提使用情況。 未經(jīng)監(jiān)理單位審查簽字認可， 施 工單位擅自施工的， 監(jiān)理單位應(yīng)及時下達工程暫停令， 施工單位拒不 執(zhí)行時，應(yīng)及時將情況書面報告建設(shè)單位。5. 按照職責分工，對容易發(fā)生安全事故的地點、施工區(qū)、重要 地段、施工器械進行重點監(jiān)控，嚴格檢查，每月不少于 l 次，并做好 登記。建立安全生產(chǎn)隱患臺帳， 特別是針對重大和較大事故隱患應(yīng)逐 級上報和評估，危及人身安全和重大財產(chǎn)安全的事故隱患要求施工單 位立即整改，整改率達到 100 %，確保人身財產(chǎn)安全。6. 監(jiān)理單位應(yīng)按規(guī)定核查施工

15、單位特種設(shè)備進場檢驗驗收情 況，組織施工安全檢查，督促事故隱患排查治理，按季度做好“平安 工地”考核評價工作。7. 檢查落實施工單位應(yīng)急救援體系建設(shè)及預(yù)案演練。8. 監(jiān)督檢查各施工單位對作業(yè)人員的安全技術(shù)培訓。9. 監(jiān)督檢查各施工單位與勞務(wù)方簽訂的勞動合同中必須有符合 國家規(guī)定的安全生產(chǎn)相關(guān)條款， 并對勞務(wù)人員及重要設(shè)備加入意外保 險，監(jiān)督檢查安全費用的使用落實情況。10. 參與安全事故的調(diào)查處理工作。11. 定期及不定期的召開安全監(jiān)理工作會議。12. 負責本單位的安全工作。三、相關(guān)崗位安全工作職責（一）總監(jiān)理工程師 總監(jiān)理工程師是監(jiān)理單位安全第一責任者， 是工程項目建設(shè)過程 中的安全和文明施

16、工負全面監(jiān)督管理責任。1. 認真貫徹執(zhí)行國家有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、政策、法令、法規(guī) 和上級有關(guān)規(guī)定。 按照國家頒布的有關(guān)監(jiān)理規(guī)定及相關(guān)文件制定工程 建設(shè)監(jiān)理規(guī)劃， 明確監(jiān)理的安全職責、 任務(wù)及各施工階段的安全工作 重點。2. 履行監(jiān)理合同規(guī)定的安全職責和權(quán)限，對工程建設(shè)的安全文明施工進行監(jiān)督和管理， 督促施工單位履行合同規(guī)定的有關(guān)安全職責 和義務(wù)。3. 組織審查施工單位的施工組織設(shè)計、安全技術(shù)措施、安全技 術(shù)交底，督促做好安全技術(shù)交底工作。4. 聽取安全監(jiān)理師匯報，了解施工單位安全管理和施工現(xiàn)場安 全文明施工情況，協(xié)調(diào)解決安全工作中存在的問題。5. 組織并主持安全大檢查，參加建設(shè)單位組織的安全大

17、檢查。6. 在安全生產(chǎn)工作例會上總結(jié)和布置安全文明施工各項工作。7. 參加重大事故調(diào)查，并提出監(jiān)理意見。（二）安全監(jiān)理工程師安全工作職責1. 在項目總監(jiān)理工程師領(lǐng)導下，負責開展安全監(jiān)理工作。對項 目安全目標進行具體落實和監(jiān)管。2. 負責上級安全文件的傳達學習，負責各種安全活動及階段性 工作小結(jié)和總結(jié)。3. 負責審核施工單位提交的施工組織設(shè)計、施工技術(shù)方案中有 關(guān)安全施工、文明措施。4. 監(jiān)督檢查施工單位建立的安全生產(chǎn)責任制和安全生產(chǎn)有關(guān)的 措施和規(guī)定。5. 會同建設(shè)單位組織召開安全生產(chǎn)例會，參加建設(shè)單位組織的 安全生產(chǎn)大檢查，督促整改安全生產(chǎn)隱患。6. 負責對全體監(jiān)理人員進行安全培訓。做好監(jiān)理

18、人員的安全思 想宣傳教育工作，督促監(jiān)理人員做好自身的安全防范。7. 處理施工現(xiàn)場一般安全事故，參加重大事故的調(diào)查處理工作， 參加事故的技術(shù)鑒定及技術(shù)防范措施的審定。（三）監(jiān)理工程師、監(jiān)理員安全職責1. 認真貫徹執(zhí)行有關(guān)技術(shù)規(guī)范、規(guī)程和上級有關(guān)安全工作的指 示，做好安全監(jiān)理工作。2. 參加安全檢查，對查出的問題，按有關(guān)制度督促整改。3. 監(jiān)督檢查施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)情況，對發(fā)現(xiàn)的事故隱患，立 即通知整改。4. 制止施工現(xiàn)場的違章作業(yè)和違章指揮，對嚴重危及人身安全 的情況，先行停止施工，并立即報告總監(jiān)理工程師批復，發(fā)出“暫停 施工令”，待整改完善后恢復施工5. 參加審查施工單位各工序施工方案、作業(yè)指

19、導書中的安全、 文明施工措施。 開工前，檢查施工單位安全技術(shù)交底、 安全培訓考試、 特種作業(yè)人員持證上崗及現(xiàn)場開工安全施工條件情況， 并監(jiān)督安全措 施實施。6. 審查施工單位選用的分包單位的安全施工資質(zhì)，督促施工單 位對分包商的安全施工做好監(jiān)督檢查與指導，嚴禁以“包”代管。7. 按“四不放過”原則督促施工單位做好各類事故的調(diào)查處理 工作。四、附則1. 安全生產(chǎn)監(jiān)理計（規(guī)）劃主要包括以下內(nèi)容：（1）工程概況。2）監(jiān)理依據(jù)（3）安全監(jiān)理服務(wù)范圍和目標。（4）安全監(jiān)理組織機構(gòu)及監(jiān)理崗位職責。（ 5）安全監(jiān)理工作制度。（ 6）安全監(jiān)理工作計劃。（7）安全監(jiān)理單位人員和設(shè)備的配備和進退場計劃。（8）安全

20、監(jiān)理控制清單，監(jiān)理方法和措施。（9）監(jiān)理程序及表格。2. 安全生產(chǎn)監(jiān)理細則主要包括以下內(nèi)容：（1）危險性較大工程施工現(xiàn)場環(huán)境狀況和安全監(jiān)理工作特點（2）安全監(jiān)理單位人員安排和分工。（3）現(xiàn)場安全監(jiān)理的檢查和控制要點。（4）安全監(jiān)理工作方法和措施。（5）監(jiān)理程序及表格和資料目錄。五、記錄附表 1 安全生產(chǎn)責任書匯總表附表 2 施工三類人員到位情況核查臺賬附表 3 安全監(jiān)理制度匯編附表 4 施工單位安全保證體系審查記錄附表 5 安全監(jiān)理日志附表 6 安全監(jiān)理月報附表1安全生產(chǎn)責任書匯總表項目名稱: 監(jiān)理合同段：施工單位:安全生產(chǎn)責任書名稱甲方名稱乙方名稱編號附表2施工三類人員到位情況核查臺帳項目名

21、稱： 第頁共 頁監(jiān)理單位： 監(jiān)理合同段： 施工單位施工 合同段登記人姓名序 號核查日期現(xiàn)場施工負責人專職安全員評價核查人總監(jiān)理工程師 審查意見合同 人數(shù)實際人數(shù)到位率%情況說明應(yīng)配人數(shù)實際人數(shù)持證情況情況說明23 / 59附表3安全監(jiān)理制度匯編項目名稱：監(jiān)理單位： 合同段：序號規(guī)章制度名稱責任部門責任人頁碼附表4施工單位安全保證體系審查記錄項目名稱： 編號：監(jiān)理單位： 監(jiān)理合同段： 施工單位合同段審查內(nèi)容審查情況描述監(jiān)理評價安全管理 規(guī)章制度 制定情況安全操作 規(guī)程制定 情況安全牛產(chǎn) 責任制落 實情況現(xiàn)場安全 生產(chǎn)監(jiān)管 機構(gòu)建立情況安全生產(chǎn) 管理人員 配備情況監(jiān)理審查 意見審查人：日期：年 月

22、日總監(jiān)理工程師簽名：日期：年 月日（章）附表5安全監(jiān)理日志項目名稱：監(jiān)理單位： 監(jiān)理合同段： 施工單位合同段日期年 月日天氣記錄人施工"三類人員”到崗情況：施工現(xiàn)場安全狀況（安全防護、安全警示標志設(shè)置及作業(yè)人員防護用品佩戴情況及機械設(shè)備 安全狀況等）：危險性較大工程施工安全措施落實情況：施工臨時用電安全措施落實情況：重大安全隱患、危險源安全監(jiān)控措施落實情況：存在的安全隱患及處理措施（口頭及書面指令情況）：其他有關(guān)事項記錄：總監(jiān)理工程師審杳簽字附表6安全監(jiān)理月報項目名稱：（）月份總第（）期編號監(jiān)理單位：監(jiān)理合同段:施工單位合同段施工安保體系運行及安全責任制落實情況、安全生產(chǎn)費用使用情況

23、：三類人員到崗情況及特種作業(yè)人員持證情況:施工設(shè)備進場驗收、登記及定期檢查維修保養(yǎng)情況:施工臨時用電安全情況及電力設(shè)施定期檢查維修保養(yǎng)情況:危險性較大工程施工情況及安全技術(shù)措施、專項施工方案落實情況:危險源、危險點安全監(jiān)控措施及消號情況:施工現(xiàn)場存在的主要安全隱患及監(jiān)理措施:簽發(fā)的安全監(jiān)理文件和指令及落實情況:下月安全監(jiān)理工作計劃：其他有關(guān)事項：總監(jiān)理工程師簽名：報出日期：年 月 日（章）注：每月定期隨工程監(jiān)理月報報建設(shè)單位及安監(jiān)機構(gòu)。安全生產(chǎn)專項費用審查制度般規(guī)定1. 安全生產(chǎn)專項費用是指企業(yè)按照規(guī)定標準提取，在成本中列 支，專門用于完善和改進企業(yè)或者項目安全生產(chǎn)條件的資金。2. 按照企業(yè)安

24、全生產(chǎn)費用提取和使用管理辦法 （財企201216 號）規(guī)定，施工單位安全生產(chǎn)費用總額一般不得低于投標價的 1.5%，且不得作為競爭性報價。二、安全生產(chǎn)費用使用范圍1. 安全生產(chǎn)費用應(yīng)當按照企業(yè)安全生產(chǎn)費用提取和使用管理 辦法（財企 201216號）規(guī)定，結(jié)合項目特點，參照公路水運 工程施工安全標準化指南 （2013）安全生產(chǎn)專項費用范圍使用。2. 施工單位在以下范圍內(nèi)發(fā)生與安全生產(chǎn)相關(guān)的費用，均不列 入安全生產(chǎn)費用，按正常工程費用渠道支出。（1）本單位為施工人員辦理團體人身意外傷害或個人意外傷害 的費用；（2）施工單位為職工提供的職業(yè)病防治、工商保險、醫(yī)療保險 的費用；（ 3）工地臨時辦公、宿

25、舍、食堂等現(xiàn)場辦公生活設(shè)施為達到安 全要求所需費用；（ 4）施工現(xiàn)場與外界的隔離、圍擋設(shè)施費用；（5）為保證施工期間交通安全而設(shè)置的臨時安全設(shè)施和標志、 標牌費用；（6）穿越村鎮(zhèn)、公路、河流、地下管線的施工現(xiàn)場進行防護、 隔離等設(shè)施費用；（7）按正常施工作業(yè)所設(shè)置的基坑圍護、防失穩(wěn)支撐、支架、 安全用電等設(shè)備費用。三、安全生產(chǎn)費用審查及要求1. 施工單位必須編制項目總體及年度安全生產(chǎn)費用使用計劃； 每月底之前必須向監(jiān)理單位上報上月的安全費用報表以及下月的安 全費用使用計劃，由監(jiān)理單位進行審查。2. 監(jiān)理單位對施工單位在施工現(xiàn)場落實安全生產(chǎn)費用情況進行 監(jiān)理。監(jiān)理單位發(fā)現(xiàn)施工單位在施工現(xiàn)場存在安

26、全隱患、 未落實安全 生產(chǎn)費用的，監(jiān)理單位有權(quán)要求施工單位進行整改， 如拒不進行整改， 將上報建設(shè)單位。3. 監(jiān)理單位應(yīng)督促施工單位設(shè)立安全生產(chǎn)專項費用資金賬戶， 安全生產(chǎn)措施費專用于保障安全生產(chǎn)， 實行?？顚Ｓ茫坏门沧魉?。4. 實際發(fā)生安全費用與安全費用使用計劃基本保持吻合。5. 安全費用投入應(yīng)根據(jù)工程進展情況進行實施。6. 清單后所附的復印發(fā)票必須清晰可見，所開的發(fā)票必須有單 位名稱及單位的公章。7. 前一期計量的發(fā)票編號和當期計量的發(fā)票編號不能重復。8. 所開的發(fā)票應(yīng)按照各分項進行開具且要有單價和數(shù)量，不得 將所有發(fā)生的費用只開具一張。9. 監(jiān)理單位應(yīng)建立安全生產(chǎn)費用使用監(jiān)理審核臺賬

27、，并督促施工單位做好安全專項費用臺賬記錄工作10. 督促施工單位對項目需具備安全生產(chǎn)條件所必須的資金投 入，確保資金的及時到位， 正確使用，并對由于安全生產(chǎn)所必需的資 金投入不足導致的后果承擔責任。11. 對不按規(guī)定使用措施費或落實不到位的施工單位，發(fā)生傷亡 事故，危害職工身體健康的，追究有關(guān)人員的責任。四、記錄附表 1 安全生產(chǎn)費用使用監(jiān)理審核臺賬附表1安全生產(chǎn)費用使用監(jiān)理審核臺帳項目名稱： 第_頁共 監(jiān)理單位： 監(jiān)理合同段:施工單位施工合同段序號審核日期用途付款對象（單位名稱）審定金額（元）審安全事故隱患督促整改制度一、目的為加強對所監(jiān)管范圍內(nèi)施工單位安全隱患的整改，規(guī)范施工單位 安全管理

28、行為，明確責任、權(quán)利，確保安全生產(chǎn)，特制定本制度。二、工作職責1. 監(jiān)理單位對日常安全檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患，應(yīng)填寫檢查記 錄，及時糾正、處理安全隱患。2. 監(jiān)理單位對在定期、經(jīng)常性安全檢查中發(fā)現(xiàn)的各項隱患、安全 問題或違反安全措施的操作，要求施工單位及時整改或限期整改。3. 監(jiān)理單位對施工單位未整改的安全隱患必須查明原因， 對已完 成整改的應(yīng)及時安排人員進行復查。4. 監(jiān)理單位應(yīng)嚴格審查施工單位重大事故隱患治理方案， 并對治 理全過程予以監(jiān)督檢查和復核驗收。5. 對施工單位不認真治理，或重大事故隱患可能產(chǎn)生嚴重后果 的，應(yīng)及時向建設(shè)單位報告。6. 對隱患無防范措施的施工單位，要堅決予以停工整改

29、。7. 對安全事故處理嚴格執(zhí)行“四不放過”原則，認真吸取經(jīng)驗教 訓，舉一反三，消除相同安全隱患的復發(fā)因素。三、安全生產(chǎn)隱患督促整改內(nèi)容1. 施工安全法律法規(guī)、標準規(guī)范和規(guī)章制度的貫徹執(zhí)行情況。2. 安全生產(chǎn)責任制和責任追究制的建立和落實情況。3. 加強安全生產(chǎn)專項費用的提取和使用情況。4. 施工組織設(shè)計、危險性較大工程專項施工方案的編制、專家論 證和實施情況。5. 安全培訓教育情況，特別是農(nóng)民工、特種作業(yè)人員培訓教育和三類人員”培訓考核及持證上崗6. 重視安全防護措施、安全防護用品的落實。7. 應(yīng)急救援預(yù)案的制訂、 演練以及有關(guān)應(yīng)急物資設(shè)備的配備和維 護情況。8. 施工班組安全事故隱患定期巡查

30、記錄、自查自糾和銷號情況。9. 事故報告和處理以及對有關(guān)責任單位和責任人的追究和處理 情況。四、事故隱患處理1. 監(jiān)理人員在檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患，應(yīng)及時下發(fā)工程安全隱 患整改監(jiān)理通知單，督促施工單位立即整改，同時建立危險源、安 全隱患登記臺賬。2. 施工單位必須根據(jù)監(jiān)理通知單的要求實施整改， 在隱患沒有排 除前，必須采取可靠的保證防護措施。3. 施工單位應(yīng)建立隱患公示牌， 對本單位負責整改的隱患治理情 況進行公示，并及時修改、補充完善相關(guān)整改信息。4. 隱患整改完成后要及時通知安全監(jiān)理工程師，并上報工程安 全隱患整改監(jiān)理通知單（回復）。5. 由安全監(jiān)理工程師組織復查驗收， 相關(guān)監(jiān)理人員必須按照

31、監(jiān)理 通知回復單的內(nèi)容如實進行檢查。6. 經(jīng)復查未整改或整改未達到相關(guān)要求的， 安全監(jiān)理工程師應(yīng)在 監(jiān)理通知回復單中注明復查情況，情況嚴重的再次下發(fā)監(jiān)理通知單或 者以紅頭文件向建設(shè)單位報告。五、記錄附表 1 危險源、安全隱患監(jiān)理登記臺賬附表 2 工程安全隱患整改監(jiān)理通知單附表 3 工程安全隱患整改監(jiān)理通知單（回復）附表1危險源、安全隱患監(jiān)理登記臺帳項目名稱： 第頁共頁監(jiān)理單位： 監(jiān)理合同段： 施工單位施工合同段登記人姓名序 號核查日期工程地點、部位危險因素、危險特征隱患 等級防范措施公示牌 設(shè)置情況施工 責任人監(jiān)理 責任人總監(jiān)理工程師 審查意見34 / 59附表2工程安全隱患整改監(jiān)理通知單項目

32、名稱： 編號：監(jiān)理單位： 監(jiān)理合同段： 年_月 _日駐地辦在對你標段 工程進行安全檢查時發(fā)現(xiàn)，工程存在下列安全隱患，請你部按通知要求進行整改：1、2、3、以上內(nèi)容請你部于年 月 日前將整改情況反饋監(jiān)理辦?？偙O(jiān)理工程師簽名：日期：年 月 日（章）附件材料簽收人簽收日期年 月 日抄送單位：項目業(yè)主附表3工程安全隱患整改監(jiān)理通知單（回復）項目名稱： 編 號： 監(jiān)理單位： 監(jiān)理合同段： 我部接到編號為的安全隱患整改監(jiān)理通知單后，現(xiàn)已按要求完成了整改，具體整改情況如下：1、2、3、請予復查。項目經(jīng)理簽名： 日期：年 月 日（章）監(jiān)理復查意見：安全監(jiān)理：總監(jiān)理工程師簽名：日期：年 月 日（章）注：本表一式

33、三份，經(jīng)監(jiān)理辦審查后，建設(shè)單位、監(jiān)理單位、施工單位各存一份。施工設(shè)備復核制度、目的為規(guī)范特種設(shè)備檢查驗收工作 ，防止未經(jīng)檢查驗收的特種設(shè)備投 入使用，確保特種設(shè)備的使用安全，特制定本制度。二、適用范圍 適用于進入項目監(jiān)理所轄標段施工現(xiàn)場的特種設(shè)備 ，包括起重機 械、架橋機、掛籃、滑模爬模、整體提升腳手架、鍋爐等。三、職責1. 督促施工單位對特種設(shè)備的檢查驗收工作，并審核特種設(shè)備 的安裝方案和結(jié)構(gòu)檢算的復核工作。2. 設(shè)立特種設(shè)備驗收小組，建立驗收報告臺賬。3. 督促項目部對特種設(shè)備的選購、組織驗收、日常維護檢查、 特種設(shè)備技術(shù)資料保管向地方技術(shù)監(jiān)督局申報檢驗 、特種設(shè)備操作人 員委培和取證。四

34、、特種設(shè)備相關(guān)要求（一）特種設(shè)備進場條件 進入施工現(xiàn)場的特種設(shè)備需持有國家相應(yīng)制造許可證的生產(chǎn)單 位制造并符合安全技術(shù)規(guī)范，設(shè)備安全技術(shù)檔案齊全完好。（二）特種設(shè)備安裝 特種設(shè)備到場后，由具有國家相應(yīng)安裝許可的單位負責安裝工 作，督促項目部全程監(jiān)督安裝過程。（三）特種設(shè)備檢查驗收1. 特種設(shè)備安裝調(diào)試完成后，特種設(shè)備驗收小組對特種設(shè)備進 行檢查驗收。2. 驗收合格后編寫特種設(shè)備檢查驗收報告，并報地方檢驗部門 檢驗，合格并頒發(fā)檢驗合格證書后方可投入使用。3. 驗收并歸檔保存，并建立特種設(shè)備進場驗收監(jiān)理核查臺賬。（四）特種設(shè)備操作人員培訓取證特種設(shè)備的作業(yè)人員及其相關(guān)管理人員， 應(yīng)當按照國家有關(guān)規(guī)

35、定 經(jīng)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門考核合格， 取得國家統(tǒng)一格式的特種作 業(yè)人員證書，方可從事相應(yīng)的作業(yè)或者管理工作。（五）特種設(shè)備日常檢查1. 施工單位專職安全員必須每天巡檢特種設(shè)備并做好記錄，對 設(shè)備存在的問題做到及時檢查恢復。2. 對存在的問題及時安排解決。3. 定期檢查時必須將特種設(shè)備運行、維護、巡查情況、操作人 員狀況等作為重點檢查內(nèi)容。（六）維修保養(yǎng)1. 特種設(shè)備進行定期的檢查和維修保養(yǎng) ，保證機械的正常使用。2. 所有特種設(shè)備在暫時或長時間不使用時，必須按照相應(yīng)方法 進行封存或保管。五、記錄附表 1 特種設(shè)備進場驗收監(jiān)理核查臺賬附表 2 特種作業(yè)人員核查記錄附表1特種設(shè)備進場驗收監(jiān)理核

36、查臺帳項目名稱： 第頁共頁監(jiān)理單位： 監(jiān)理合同段： 施工單位施工合同段登記人姓名序 號核查日期設(shè)備名稱規(guī)格 型號使用地點監(jiān)理核查情況核查人總監(jiān)理工程師 審查意見檢驗檢測單 位資格檢驗 檢測情況登記 情況處理意見注1.特種設(shè)備包括：起重機械、掛藍、整體提升腳手架、滑模爬模、架橋機等39 / 59附表2特種作業(yè)人員核查記錄項目名稱： 編 號：監(jiān)理單位： 監(jiān)理合同段： 施工單位合同段工種施工 申報 人數(shù)核查實際人數(shù)原件查驗人數(shù)有效證書人數(shù)不符 合人 數(shù)符合 率（%）核查意見或整改要求電焊工電工垂直運輸機械作業(yè)人員起重工信號安裝拆卸工架子工施工船舶作業(yè)人員爆破作業(yè)人員監(jiān) 理 審 查 意 見核查人簽名：

37、日期：年 月日總監(jiān)理工程師簽名：日期：年 月 日（章）專項施工方案審查制度一、一般規(guī)定1. 監(jiān)理單位應(yīng)當審查專項施工方案是否符合工程建設(shè)強制性標 準。2. 監(jiān)理單位應(yīng)對專項施工方案實施情況進行現(xiàn)場監(jiān)理，對危險 性較大的工程應(yīng)當加強巡視檢查。3. 監(jiān)理單位應(yīng)建立專項施工方案監(jiān)理登記臺賬。4. 監(jiān)理單位應(yīng)將危險性較大的分部分項工程列入監(jiān)理計劃或監(jiān) 理實施細則。二、危險性較大分部分項工程范圍 根據(jù)工程項目特點，對下列專項安全施工方案進行現(xiàn)場監(jiān)理。（1）橋梁架設(shè)與運輸；（2）支架工程；（3）起重吊裝工程；（4）拆除工程；（ 5）施工現(xiàn)場臨時用電；（ 6）水上作業(yè)；（7）跨線施工；（ 8）國家規(guī)定的其他

38、危險性較大的工程。三、專項施工方案審查論證1. 專項施工方案由施工單位聯(lián)系建設(shè)單位報當?shù)亟ㄔO(shè)主管部 門，聘請設(shè)計、質(zhì)量監(jiān)督、工程監(jiān)理、安監(jiān)部門和其他有關(guān)方面專家召開專家論證會議，并形成論證會議紀要。2. 論證后的專項施工方案由施工單位總工程師審批后報監(jiān)理單 位審查合格，報請建設(shè)主管部門備案后再進行實施。3. 專項施工方案經(jīng)論證后需做重大修改的，施工單位應(yīng)按照論 證報告修改，并重新組織專家進行論證。四、專項施工方案的實施1. 已批準的專項施工方案，不得擅自修改、調(diào)整專項施工方案， 實施方案所需的安全技術(shù)措施經(jīng)費不得挪作它用。2. 認真進行專項施工方案實施中的安全生產(chǎn)技術(shù)交底工作，安 全技術(shù)措施中

39、的各種安全設(shè)置、 防護應(yīng)列入施工任務(wù)單， 責任落實到 班組或個人， 并實行驗收制度。 施工作業(yè)人員必須進行現(xiàn)場安全教育 和安全技術(shù)交底，否則不得進行作業(yè)。3. 在要害部位和危險區(qū)域，采取切實可行的安全防范措施，施 工現(xiàn)場要有專職安全人員巡回檢查，并設(shè)明顯標志及警示牌。4. 對施工單位不按專項施工方案實施的，應(yīng)責令整改，施工單 位拒不整改的， 應(yīng)及時向建設(shè)單位報告； 建設(shè)單位接到監(jiān)理單位報告 后，應(yīng)立即責令施工單位停工整改；施工單位仍不停工整改的，建設(shè) 單位應(yīng)及時向當?shù)刂鞴懿块T報告。五、記錄附表 1 專項施工方案監(jiān)理審查登記臺賬附表 2 專項施工方案審查記錄附表 3 危險性較大工程監(jiān)理檢查記錄附

40、表1專項施工方案監(jiān)理審查登記臺帳項目名稱： 第_頁共頁監(jiān)理單位：監(jiān)理合同段:施工單位施工合同段登記人姓名序號工程（方案）名稱工程地點上報日期有無女全 驗算結(jié)果監(jiān)理審查 批準日期是否專家 組織論證監(jiān)理審查意見總監(jiān)理工程師審查意見43 / 59附表2專項施工方案審查記錄項目名稱： 編號： 監(jiān)理單位： 監(jiān)理合同段： 施工單位合同段方案名稱工程地點審查內(nèi)容審查情況描述監(jiān)理評價安全管理制度、責任制、操作規(guī)程制定情況強制性標準（條文）執(zhí)行情況安全技術(shù)措施情況安全驗算情況及驗算結(jié)果臨時用電方案設(shè)計情況施工場地布置是否符合安全要求施工設(shè)備進場驗收（檢測）情況特種作業(yè)人員配備數(shù)量及持證情況安全防護用具、施工機具

41、是否符合安全規(guī)定施工人員安全教育、安全交底計劃安全技術(shù)措施費使用計劃危險源、重大安全隱患監(jiān)控措施情況應(yīng)急預(yù)案及應(yīng)急人員及應(yīng)急設(shè)備、物資情況監(jiān) 理 審 查意 見審查人簽名：審查日期：年 月 日總監(jiān)理工程師簽名：日期：年 月日（章）附表3危險性較大工程監(jiān)理檢查記錄項目名稱：編 號:監(jiān)理單位：監(jiān)理合同段:施工單位合同段工程內(nèi)容工程地點檢查內(nèi)容檢查情況描述監(jiān)理評價專項施工方案編制及審查情況女全技術(shù)交底洛頭情況工程建設(shè)強制性標準（條文）執(zhí)行情況危險部位安全警示標志及防護設(shè)施情況施工現(xiàn)場臨時用電安全措施落實情況施工現(xiàn)場危險品使用安全措施落實情況機械設(shè)備定期檢查、維修、保養(yǎng)情況特種作業(yè)人員持證上崗情況作業(yè)人

42、員個人防護用品佩戴情況施工專職安全員到崗監(jiān)督檢查情況其它施工安全措施落實情況其它有關(guān)情況：主要問題及處理意見：監(jiān)理人員簽名：日期：年 月日平安工地 ”考核評價制度一、目的為強化本監(jiān)理合同段安全生產(chǎn)管理， 規(guī)范施工單位從業(yè)行為， 落 實安全責任， 深入推進“平安工地” 建設(shè)活動，有序開展“平安工地” 考核評價工作，特制定本制度。二、適用范圍及時間1. 本制度適用于監(jiān)理單位及施工單位。2. 本活動從開工建設(shè)至工程結(jié)束。三、考核評價標準及等級1. 本監(jiān)理合同段“平安工地”考核評價工作按照關(guān)于開展公 路水運工程 “平安工地 ”考核評價工作的通知 （交質(zhì)監(jiān)發(fā) 2012679 號）及公路水運工程 “平安工

43、地 ”考核評價標準（試行）的要求進 行考核評價。2. “平安工地 ”考核評價按照百分制計算得分?？己嗽u價評分 90 分（含）以上為示范工程（合同段） ，評分 70 分（含） 90 分為達 標工程（合同段），評分 70分以下為不達標工程（合同段） 。四、實施步驟（一）動員部署階段（開工建設(shè)第一季度） 監(jiān)理合同段應(yīng)根據(jù)建設(shè)單位相關(guān)要求， 成立相應(yīng)組織機構(gòu)， 制定 具體的實施方案，將 “平安工地 ”建設(shè)活動充分進行動員部署。（二）創(chuàng)建示范階段（動員部署后至工程結(jié)束）1. 監(jiān)理合同段應(yīng)將創(chuàng)建“平安工地”作為安全監(jiān)理的主要內(nèi)容，嚴格執(zhí)行安全檢查、 巡查和督促整改，強化專項施工方案的審查審批，定期開展安全隱患排查，發(fā)現(xiàn)問題及時督促整改，確?！捌桨补さ亍?建設(shè)要求落到實處。2. 監(jiān)理合同段 “平安工地 ”自查考核評價重點圍繞以下幾個方面 開展：（ 1）各監(jiān)理人員安全崗位職責，安全生產(chǎn)責任書，安全監(jiān)理管 理制度落實情況；（2）施工單位施工組織設(shè)計、專項施工方案、風險評估、安全 生產(chǎn)專項費用的審查、審批工作的落實