2019年某上市企業(yè)技改基建管理規(guī)程

1、股份公司技改基建管理規(guī)程1 總則1.1 為加強技術改造與基本建設（以下簡稱“技改基建” ）的 管理工作，嚴格按照國家和公司規(guī)定的技改基建程序和財經紀律， 明確各環(huán)節(jié)、各部門的工作關系，特制定本規(guī)程。1.2 公司技改基建管理工作，在分管總經理的領導下，由工程 部門歸口負責。2 技改基建項目的建立2.1 在堅持科學技術進步的前提下， 堅持“質量、 品種、效益” 和替代進口的原則，加快高新技術產業(yè)化、高新技術改造傳統(tǒng)產業(yè) 步伐，進一步優(yōu)化產業(yè)結構，實現(xiàn)以市場為主導，擴大生產，從而 達到提高產品質量，促進產品更新?lián)Q代，節(jié)約能源，降低消耗，滿 足市場需要，以不斷提高公司綜合競爭力。2.2 技改基建的內容

2、2.2.1 為改造老產品， 開拓新產品，調整產品結構， 擴大出口， 實現(xiàn)產品更新?lián)Q代和采用新工藝、新技術、新材料所必須增添的設 備和研制開發(fā)手段。2.2.2 為了提高產品質量和生產技術水平而必須相應地調整 工藝路線，更新或改造。2.2.3 為提高生產效率，減少物耗，節(jié)約能源所必須增添的關 錠設備和裝置。2.2.4 為治理三廢污染，確保安全生產，改善勞動條件，防治職業(yè)病等所必須采取的措施。2.2.5 為提高管理水平和培訓職工所必須增添的現(xiàn)代化設備 和儀器。2.2.6 以本公司為依托，建立和加強與行業(yè)服務的檢測試驗、 研究中心所必須增添的裝置和儀器。2.2.7 為適應上述要求，在現(xiàn)公司區(qū)內調整作業(yè)

3、場地，改造和 擴建部分廠房及生產輔助設施；或因特殊原因需要增加的土建面積 （ 技改項目中的土建投資不得超過總投資的 20%，新增土建面積不得 超過原有面積的 30%，但危房面積不計 ） 。3 技改基建項目的管理3.1 技改基建項目前期階段3.1.1 按照公司規(guī)劃及國家有關政策規(guī)定，由工程部門負責技 改基建項目建議書的編制。3.1.2 項目建議書經上級主管部門批準后，由工程部門負責委 托設計院編制項目可行性研究報告、環(huán)境影響評價分析，并辦理項 目的規(guī)劃定點。3.1.3 可行性研究報告批準后，按批復要求，由工程部門負責 委托有關設計院進行項目初步設計文件的編制及申報。3.1.4 項目初步設計批準后

4、，由工程部門負責或委托有關單位 （ 房開 ） 辦理有關的施工手續(xù)，并負責項目的實施。3.2 技改基建項目的實施階段3.2.1 工程部門負責編制技改基建項目的詳細實施計劃。3.2.2 工程部門負責項目中新增標準設備 （ 包括引進設備、建 安設備 ） 、裝備的采購和非標準設備、裝備的制造審核，經公司領 導批準后，安排采購和制造，并組織安裝、調試和驗收。3.2.3 對基建項目和技改項目的土建工程由工程部門負責或 委托房開實施。3.3 技改基建項目的竣工驗收及達產達效階段3.3.1 技改基建項目實施結束后，由工程部門按國家和公司有 關規(guī)定，組織竣工驗收工作。3.3.2 項目竣工驗收后，須按項目可研報告

5、設計目標，對達產 達效實際情況進行評估，并上報上級有關部門。4 技改基建類年度計劃的編制4.1.1 新建項目必須具備批準的初步設計（或可研報告）的總 概算，經綜合平衡后列入年度技改基建計劃。4.1.2 年度投資實施計劃內容包括：總進度實施計劃、年度實 施計劃、分季度實施計劃。4.1.3 年度新增設備采購或本公司制造計劃。4.1.4 年度基本建設工程和技改項目中土建工程實施計劃。4.1.5 年度廠房、設備移交計劃。5 技改基建項目土建的組織與實施5.1 基建、技改、技措、土建工程經批準后，由工藝部門提供 工藝等技術文件。5.2 按計劃項目組織或委托有關部門進行設計。征土拆遷，領取執(zhí)照，按規(guī)定組織

6、招標，落實施工力量，編制施工預算及開工報 告，檢查施工進度及施工質量。5.3 在實施計劃中應按階段對工程進度進行具體的檢查，發(fā)現(xiàn) 問題應及時組織有關單位和人員采取措施，提出解決辦法。5.4 單項工程竣工后應于三個月內組織有關人員編制竣工資 料，交公司技術檔案室。5.5 負責對工程預算的審核及結算工作。6 技改基建項目新增設備管理6.1 根據公司批準年度技改基建計劃編制詳細的新增設備采 購計劃。6.2 凡年度新增設備或廠房改造項目，均須按公司有關規(guī)定辦 理有關立項、簽約審批手續(xù)。6.3 已列入年度計劃的基建、技改項目中的設備，如需進行變 更必須先經列出變更理由，經公司主管副總批準后，才能購買。如

7、 果變更數(shù)量較大 （當年計劃數(shù)的 10） ，必須報上級有關部門同意批 準后，始可購買。6.4 工程部門全面負責設備訂貨、催貨，辦理設備付款手續(xù)以 及開箱、驗收工作。6.5 設備固定資產移交工作，由工程部門、財務部門及使用部 門共同進行。一般設備到公司后一個半月移交，精密、大型設備可 在設備到公司后三個月內辦理完移交手續(xù)，任何部門都不得無故拖 延移交時間。6.6 開箱驗收時，發(fā)現(xiàn)問題應及時處理，在未解決前應將設備 封存不得動用。7 技改基建技術資料圖紙的歸檔管理7.1 基建、技改所有設計文件 （ 包括立項報告及其批文、可行 性研究報告及批文、初步設計、實施方案、施工設計的圖紙、竣工 圖及質量監(jiān)督

8、、驗收報告、預、決算及竣工批文等 ） ，各種起點文 件，施工報告，更改通知等，凡和基建，技改項目各種有關文件、 資料圖紙、計算手稿等，均屬歸檔范圍。7.2 上述資料必須按歸檔要求，進行系統(tǒng)整理，分類編號，裝 訂成冊，向檔案室移交存檔。7.3 技術檔案室必須將保管的圖紙進行建卡、建帳、分類和歸 檔。凡外借圖紙資料等應辦理借閱手續(xù)， 歸還時應按銷借手續(xù)進行。8 技改基建工程竣工驗收管理8.1 竣工驗收范圍。凡新建、擴建、改建的基本建設項目 （ 工 程） 和技術改造項目，按批準的設計文件所規(guī)定的內容建成，符合 驗收標準的，必須及時組織驗收，辦理固定資產移交手續(xù)。8.2 竣工驗收依據。批準的設計任務書

9、、初步設計或擴大初步 設計、施工圖和設備技術說明書，以及現(xiàn)行施工技術驗收規(guī)范和主 管部門有關審批、修改、調整文件等。從國外引進新技術或成套設備的項目以及中外合資建設項目， 還應按照簽訂的合同和國外提供的設計文件等資料，進行驗收。8.3 竣工驗收的要求8.3.1 生產性項目和輔助性公用設施，已按設計要求建完，能 滿足生產使用。8.3.2 主要工藝設備配套設施經聯(lián)動負荷試車合格，形成生產 能力，能夠生產出設計文件所規(guī)定的產品。8.3.3 必要的生活設施，已按設計要求建成。8.3.4 生產準備工作能適應投產的需要。8.3.5 環(huán)境保護設施、勞動安全衛(wèi)生設施、消防設施已按設計 要求與主體工程同時建成使

10、用。建設項目 （ 工程） 基本符合竣工驗收標準，只是零星土建工程和 少數(shù)非主要設備未按設計規(guī)定的內容全部建成，但不影響正常生 產，亦應辦理竣工驗收手續(xù)。對剩余工程，應按設計留足投資，限 期完成。有的項目投產初期一時不能達到設計能力所規(guī)定的產量， 不應因此拖延辦理驗收和移交固定資產手續(xù)。有些建設項目或單項 工程，已形成部分生產能力或實際上生產方面已經使用，近期不能 按原設計規(guī)模續(xù)建的，應從實際情況出發(fā)，可縮小規(guī)模，報主管部 門批準后，對已完成的工程和設備， 盡快組織驗收， 移交固定資產國外引進設備項目，按合同規(guī)定完成負荷調試、設備考核合格 后，進行竣工驗收。項目在驗收前要安排試生產階段?？⒐を炇?/p>

11、工 作由實施部門負責。8.4 竣工驗收程序8.4.1 根據建設項目 （ 工程）的規(guī)模大小和復雜程度，整個建設 項目（工程） 的驗收可分為初步驗收和竣工驗收兩個階段進行。規(guī)模 較大、較復雜的建設項目（工程） ，應先進行初驗，然后進行全部 建設項目 （工程） 的竣工驗收。規(guī)模較小、較簡單的項目 （ 工程），可 以一次進行全部項目 （ 工程） 的竣工驗收。8.4.2 建設項目 （工程） 在竣工驗收之前，由工程部門、實施部 門組織施工、設計及使用等有關單位進行初驗。初驗前由施工單位 按照國家規(guī)定， 整理好文件、 技術資料，向工程部門提出交工報告。 接到報告后，應及時組織初驗。8.4.3 建設項目 （工

12、程） 全部完成，經過各單項工程的驗收，符 合設計要求，并具備竣工圖表、竣工決算、工程總結等必要文件資 料，由項目 （工程） 主管部門代表本公司向負責驗收的單位提出竣工 驗收申請報告。8.5 竣工驗收的組織大中型和限額以上基本建設和技術改造項目 （工程） ，由國家計 委或由國家計委委托項目主管部門、地方政府部門組織驗收。小型 和限額以下基本建設和技術改造項目 （工程） ，由項目（工程） 主管部 門或地方政府部門組織驗收?？⒐を炇找鶕こ桃?guī)模大小、復雜 程度組成驗收委員會或驗收組。驗收委員會或驗收組應由銀行、物 資、環(huán)保、勞動、統(tǒng)計、消防及其它有關部門組成。建設單位、接 管單位、施工單位、勘察設計單位參加驗收工作。驗收委員會或驗收組，負責審查工程建設的各個環(huán)節(jié)，聽取各 有關單位的工作報告；審閱工程檔案資料，實地察驗建筑工程和設 備安裝情況，并對工程設計施工和設備質量等方面作出的全面評價。不合格的工程不予驗收。對遺留問題提出具體解決意見，限期 落實完成。8.6 竣工決算的編制所有竣工驗收的項目 （ 工程）在辦理驗收手續(xù)之前，須對所有財 產和物資進行清理，編好竣工決算，分析預 （ 概） 算執(zhí)行情