長(zhǎng)三角地區(qū)引進(jìn)外資水平現(xiàn)狀與對(duì)策分析

1、長(zhǎng)三角地區(qū)引進(jìn)外資水平現(xiàn)狀與對(duì)策分析        摘要長(zhǎng)江三角洲地區(qū)在搶抓國(guó)際資本向中國(guó)轉(zhuǎn)移的歷史機(jī)遇中，存在著比拼優(yōu)惠政策、低成本競(jìng)爭(zhēng)、引進(jìn)外資重量不重質(zhì)等問(wèn)題。這些問(wèn)題影響到了長(zhǎng)江三角洲地區(qū)引進(jìn)外資的效率和綜合效益。因此，應(yīng)該通過(guò)著力營(yíng)造優(yōu)良的與國(guó)際接軌投資環(huán)境；把引進(jìn)外資與地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和升級(jí)有機(jī)結(jié)合起來(lái)；以產(chǎn)業(yè)鏈為主線，實(shí)現(xiàn)民資和外資的深度融合，形成產(chǎn)業(yè)集群效應(yīng)；轉(zhuǎn)變政府職能，進(jìn)一步提高政府透明度等措施，充分發(fā)揮外資作用，促進(jìn)長(zhǎng)江三角洲地經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展。關(guān)鍵詞長(zhǎng)江三角洲地區(qū)；引進(jìn)外資；投資環(huán)境；產(chǎn)業(yè)升

2、級(jí) 一、長(zhǎng)三角地區(qū)引進(jìn)外資現(xiàn)狀分析 （一）利用外資數(shù)量分析 年，在引進(jìn)外資的個(gè)城市中，個(gè)城市總量超過(guò)億美元。蘇州協(xié)議注冊(cè)外資達(dá)到億美元，居首位，上海列第位，無(wú)錫以億美元居第位。增速上，南通、舟山分別同比增長(zhǎng)了倍和倍。蘇中地區(qū)引進(jìn)外資從協(xié)議注冊(cè)外資來(lái)看偏少。從構(gòu)成情況看，個(gè)城市中，上海市協(xié)議注冊(cè)外資億美元，同比增長(zhǎng)，到位注冊(cè)外資億美元，同比增長(zhǎng)。江蘇沿江市協(xié)議注冊(cè)外資億美元，同比增長(zhǎng)，到位注冊(cè)外資億美元，同比增長(zhǎng)。浙江市協(xié)議注冊(cè)外資億美元，同比增長(zhǎng)，到位注冊(cè)外資億美元，同比增長(zhǎng)。從所占比重情況看，協(xié)議注冊(cè)外資上海占，江蘇板塊占，浙江板塊占（數(shù)據(jù)來(lái)源：上海對(duì)外經(jīng)貿(mào)易委員會(huì)、年統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)；江蘇對(duì)外經(jīng)濟(jì)

3、貿(mào)易委員會(huì)、年統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)；年浙江省外經(jīng)貿(mào)綜合運(yùn)行情況所列數(shù)據(jù)）。 （二）利用外資來(lái)源分析 長(zhǎng)三角地區(qū)利用外商直接投資來(lái)源分為個(gè)層次：一是港澳臺(tái)資；二是日本、韓國(guó)、新加坡等亞洲國(guó)家投資；三是美國(guó)、加拿大為主的北美洲地區(qū)投資；四是歐洲國(guó)家。 江蘇。臺(tái)港商、日、美投資在江蘇全面增加。目前，世界強(qiáng)中已有家左右落戶江蘇，僅蘇州一地，就有多家世界企業(yè)投資設(shè)廠。年，江蘇引進(jìn)的外資數(shù)量在長(zhǎng)三角最多。僅蘇州實(shí)際到賬的外資就達(dá)億美元。至年末，實(shí)際投資總額在前五位的分別是我國(guó)的香港臺(tái)灣、新加坡、日本、美國(guó)。 浙江。亞洲國(guó)家和地區(qū)一直是浙江省吸引外資的最主要來(lái)源地。在浙江投資最多的國(guó)家和地區(qū)分別是我國(guó)的香港和臺(tái)灣、日本

4、、韓國(guó)、新加坡、美國(guó)、加拿大、歐盟。 上海。從世紀(jì)年代中后期開(kāi)始，為了爭(zhēng)取更多的主動(dòng)，上海開(kāi)始積極推行外資來(lái)源的多元化。但受本國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平及投資者意愿的影響，亞洲、北美、歐洲是上海最主要的投資來(lái)源地。年，外商直接投合同項(xiàng)目項(xiàng)，比上年增長(zhǎng)。全年批準(zhǔn)總投資在萬(wàn)美元以上的外商投資大項(xiàng)目項(xiàng)，比上年增長(zhǎng)，全年外商投資企業(yè)合同增資億美元，占全市外商直接投資合同金額的。至年末，在上海投資的國(guó)家和地區(qū)已達(dá)個(gè)，跨公司地區(qū)總部、投資性公司和研發(fā)中心分別達(dá)到家、家和家。 （三）投資產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的比較分析 上海。上海的第三產(chǎn)業(yè)正以其不可抵擋的魅力吸引著外商的目光，并且改變了以往第二產(chǎn)業(yè)，尤其是制造業(yè)占外商投資半壁江山的

5、局面。以年為例，上半年以房地產(chǎn)交通運(yùn)輸及郵通信、批發(fā)零售貿(mào)易、飲食等服務(wù)業(yè)為代表的第三產(chǎn)業(yè)成為外商投資上海的熱點(diǎn)。年，第三產(chǎn)業(yè)吸引外商直接投資比年增長(zhǎng)。目前，上海市外商投資重點(diǎn)工業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)為主，發(fā)展為金融、商業(yè)零售、外貿(mào)、交通、能源、公用事業(yè)、文教衛(wèi)生、信息咨詢?yōu)橹鳎谌a(chǎn)業(yè)成為外商直接投資的重點(diǎn)。 江蘇。江蘇制造業(yè)基礎(chǔ)雄厚，多年來(lái)一直是外商投資的重點(diǎn)領(lǐng)域。近年來(lái)，江蘇省外商直接投資大部分流向第二產(chǎn)業(yè)，尤其是制造業(yè)。以年為例，全省第二產(chǎn)業(yè)的外商直接投資額達(dá)億美元，占當(dāng)年外商直接投資總額的比重為。目前，世界強(qiáng)中落戶江蘇的企業(yè)，投資領(lǐng)域主要分布電子信息、化工造紙、冶金機(jī)械、新型建材等制造業(yè)。近年

6、來(lái)，外商在江蘇投資服務(wù)業(yè)逐步升溫，但利用外資的水平遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于制造業(yè)。 浙江。隨著國(guó)際產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，浙江憑借自身的優(yōu)勢(shì)，吸引了一大批大型外資制造業(yè)落戶，從而使今后相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)間內(nèi)，制造業(yè)仍將是外商在浙江投資的主要領(lǐng)域。以年為例，制造業(yè)實(shí)際吸引外資的比重繼續(xù)提高，由年的提高到年的。其中又以紡織、化工、機(jī)械、電子四大產(chǎn)業(yè)為主，年四個(gè)行業(yè)實(shí)際利用外資占到全部外資的。與此同時(shí)，隨著市場(chǎng)準(zhǔn)入的放寬，電信、金融保險(xiǎn)、商業(yè)等領(lǐng)域逐步對(duì)外開(kāi)放，將使服務(wù)業(yè)成為利用外資的新的增長(zhǎng)點(diǎn)。年，浙江第三產(chǎn)業(yè)合同外資和實(shí)際外資同比分別增長(zhǎng)和，比重分別提高和個(gè)百分點(diǎn)，其商務(wù)服務(wù)業(yè)漲勢(shì)迅猛，合同外資和實(shí)際外資分別增長(zhǎng)和。 二、長(zhǎng)三角

7、地區(qū)引進(jìn)外資中存在的問(wèn)題 （一）引進(jìn)外資重量輕質(zhì) 在大量的外資項(xiàng)目中，有部分是發(fā)達(dá)國(guó)家淘汰的項(xiàng)目，其中還有一些是在發(fā)達(dá)國(guó)家不允許的重污染項(xiàng)目，將對(duì)環(huán)境和人民生活產(chǎn)生消極影響，是不應(yīng)該接受的。但事實(shí)上，外商在長(zhǎng)三角地區(qū)興建了大量化工、造紙、冶金等重污染的企業(yè)。并且有很多不依照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)去操作，結(jié)果對(duì)長(zhǎng)三角地區(qū)的生態(tài)環(huán)境造成了惡劣的影響，山清水秀的自然風(fēng)光現(xiàn)在已經(jīng)很少見(jiàn)了。因此，在努力引進(jìn)外資的同時(shí)，為了子孫后代，為了保障長(zhǎng)三角地區(qū)經(jīng)濟(jì)持續(xù)、快速、健康增長(zhǎng)，在保證引進(jìn)外資“量”的擴(kuò)充的同時(shí)，還需要注重外資結(jié)構(gòu)方面的改進(jìn)，并通過(guò)結(jié)構(gòu)改進(jìn)來(lái)提高引進(jìn)外資的質(zhì)量，而不能盲目引進(jìn)，最終犧牲國(guó)家以及本地區(qū)的整體

8、和長(zhǎng)遠(yuǎn)利益。 （二）招商亂局滋生“候鳥(niǎo)企業(yè)” 長(zhǎng)三角地區(qū)出現(xiàn)了一個(gè)奇特景象：不少企業(yè)紛紛成了外遷的候鳥(niǎo)，哪里有優(yōu)惠政策就飛往哪里。企業(yè)像候鳥(niǎo)一樣飛來(lái)飛去，暴露了目前我國(guó)地方政府招商引資方面存在的漏洞。為了留住這種“候鳥(niǎo)企業(yè)”，許多地方政府只能提供更優(yōu)惠的政策，別無(wú)他法。往往是除了上繳中央的那部稅收外，地方政府通過(guò)種種稅收優(yōu)惠，把本應(yīng)屬于自己的那部分稅收較多地返還給了外資公司，所以哪里優(yōu)惠多，就去哪里，現(xiàn)在似乎成了部分企業(yè)合理的選擇。在外資企業(yè)候鳥(niǎo)般的遷徙軌跡中，還隱藏著長(zhǎng)三角十幾個(gè)城市的明爭(zhēng)暗斗，土地價(jià)格一降再降，各種優(yōu)惠政策突破國(guó)家允許的底線，以此來(lái)吸引外資的落戶。而外商卻在區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)中坐享其

9、成，不費(fèi)吹灰之力便降低了投資成本。外資企業(yè)其實(shí)抓住了中國(guó)在利用外資方面存在的兩大弱點(diǎn)：第一，長(zhǎng)期以來(lái)各地重視外資規(guī)管理而忽視對(duì)外資的質(zhì)量管理；第二，我們以優(yōu)惠政策而不是改善整體投資環(huán)境來(lái)吸引外資。不難看出，從“候鳥(niǎo)企業(yè)”身上，地方政府其實(shí)得不到多大的好處。大量企業(yè)成為“候鳥(niǎo)”，隱含著對(duì)國(guó)家經(jīng)濟(jì)的潛在危害。因?yàn)椴还苁堑蛢r(jià)轉(zhuǎn)讓土地還是降低稅收，損害的都是國(guó)家利益。吸引國(guó)際投資主要是要?jiǎng)?chuàng)造良好的投資興業(yè)環(huán)境，站在外商的角度來(lái)考慮問(wèn)題，保障外商的合法權(quán)益，充分保護(hù)外商的切身利益。但也要正確處理外商利益與國(guó)家利益的關(guān)系，既不能以維護(hù)國(guó)家利益為借口，人為地到處設(shè)限，提高進(jìn)入的標(biāo)準(zhǔn)和門檻，也不能一味地順從外

10、商，搞無(wú)原則的承諾。      （三）低成本引資開(kāi)始顯出增長(zhǎng)滯重 在“長(zhǎng)三角”引進(jìn)外資的競(jìng)爭(zhēng)中，昆山是其中的佼佼者。在不過(guò)平方公里的土地上，聚集了家臺(tái)資企業(yè)，占全國(guó)臺(tái)資企業(yè)總數(shù)的。這多家企業(yè)中，約有是企業(yè)。但是，最近兩年昆山招不到大的項(xiàng)目了，究其原因財(cái)政補(bǔ)貼不起了。昆山的例子顯示，以低成本來(lái)吸引外資的長(zhǎng)三角地區(qū)，現(xiàn)在已經(jīng)開(kāi)始遇到瓶頸了。目前，國(guó)內(nèi)各級(jí)地方政府在招商引資中，往往有兩手政策：一種是臺(tái)面上的，這與中央的政策一般不會(huì)沖突；另一種是臺(tái)面下的，往往比中央政策所允許的更為優(yōu)惠。后一種政策就是以低成本來(lái)吸引外資，這種政策被作為地方的競(jìng)爭(zhēng)力而普遍運(yùn)用。但是

11、，我們必須清醒地認(rèn)識(shí)到，這是不可持續(xù)的。如果只依賴于政策的特殊性，引資的效果遲早會(huì)打折扣。外商對(duì)優(yōu)惠政策的態(tài)度已經(jīng)在發(fā)生巨大轉(zhuǎn)變。外資企業(yè)真正需要的不是當(dāng)?shù)卣芴峁┦裁磧?yōu)惠，而是需要一個(gè)能使企業(yè)獲利、實(shí)現(xiàn)持續(xù)發(fā)展并能得到切實(shí)保障的環(huán)境。他們真正關(guān)心的是當(dāng)?shù)氐氖袌?chǎng)、自然資源、交通狀況以及人力資源情況，特別看重的是政府透明度，他們希望建立公平、透明的審批體制。地方政府一定要改變方式方法，營(yíng)造一個(gè)令人滿意的投資環(huán)境，只有這樣，才能真正引進(jìn)優(yōu)質(zhì)外資。 （四）引資大戰(zhàn)已成為惡性競(jìng)爭(zhēng) 外資對(duì)我們國(guó)家來(lái)說(shuō)是稀缺資源，這無(wú)疑加劇了招商的競(jìng)爭(zhēng)程度，結(jié)果是爆發(fā)了一場(chǎng)場(chǎng)的引資大戰(zhàn)。長(zhǎng)三角有些地方政府給機(jī)關(guān)職員都下

12、達(dá)了招商任務(wù)，有些還出現(xiàn)了“美女招商團(tuán)”。事實(shí)上，從對(duì)外資的爭(zhēng)奪，到各出奇招的優(yōu)惠政策比拼，在這個(gè)地區(qū)從來(lái)就沒(méi)有停止過(guò)。區(qū)內(nèi)城市競(jìng)相展開(kāi)“傾銷式”競(jìng)爭(zhēng)，套用商家慣用的“跳樓價(jià)”來(lái)爭(zhēng)奪外資。有些地方的主要官員為了大項(xiàng)目更是親自出面游說(shuō)。城市之間不是不能競(jìng)爭(zhēng)，但應(yīng)當(dāng)是在一種公平環(huán)境下的、促進(jìn)效率的競(jìng)爭(zhēng)，而不是受到政府干預(yù)、市場(chǎng)信號(hào)扭曲的競(jìng)爭(zhēng)。我們不必?fù)?dān)心企業(yè)之間會(huì)有過(guò)多的惡性競(jìng)爭(zhēng)，而應(yīng)避免地方政府干預(yù)造成的不必要的競(jìng)爭(zhēng)和對(duì)土地資源的浪費(fèi)。 三、長(zhǎng)三角地區(qū)提升引進(jìn)外資水平的對(duì)策 （一）大力營(yíng)造與國(guó)際接軌的優(yōu)良投資環(huán)境 引進(jìn)外資數(shù)量較多、質(zhì)量較好的地區(qū)，一個(gè)顯著的特點(diǎn)就是該地區(qū)的投資環(huán)境相當(dāng)好。因此，

13、想要在引進(jìn)外資中有較強(qiáng)的吸引力，就需要在今后的發(fā)展中十分注重營(yíng)造與國(guó)際接軌的投資環(huán)境。這其中，配套服務(wù)相當(dāng)重要，服務(wù)效率不高，難以提升投資環(huán)境，我們現(xiàn)在所提供的服務(wù)更多的是指行政服務(wù)，這是在市場(chǎng)中介機(jī)構(gòu)尚不發(fā)達(dá)的情況下所產(chǎn)生的。一個(gè)外資企業(yè)從引進(jìn)、審批到投產(chǎn)期間，體現(xiàn)行政性服務(wù)的比較多，但目前在實(shí)施中還較多地存在著幫助不夠、服務(wù)不周的現(xiàn)象?！罢羞M(jìn)了門就放寬了心”、“引進(jìn)時(shí)的左右相伴與引進(jìn)后的熱情減半”等現(xiàn)象也不在少數(shù)，碰到問(wèn)題躲躲閃閃、避實(shí)就虛甚至不聞不問(wèn)的情況也有發(fā)生，這必然影響整體投資環(huán)境。長(zhǎng)三角必須著力營(yíng)造“親商、安商、富商”的良好氛圍，形成開(kāi)明開(kāi)放的政策環(huán)境、優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)環(huán)境、嚴(yán)明規(guī)

14、范的法制環(huán)境、健康文明的人文環(huán)境。使得長(zhǎng)三角的政策更透明、門檻更低、效率更高、服務(wù)更好，塑造出誠(chéng)信長(zhǎng)三角的形象。 （二）把引進(jìn)外資與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和升級(jí)有機(jī)結(jié)合起來(lái) 在參與全球經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程中，要不失時(shí)機(jī)地積極實(shí)施外力推動(dòng)型產(chǎn)業(yè)升級(jí)戰(zhàn)略。通過(guò)大力引進(jìn)外來(lái)資金、技術(shù)和先進(jìn)管理手段，快速形成戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)的規(guī)模優(yōu)勢(shì)和競(jìng)爭(zhēng)力優(yōu)勢(shì)。一是實(shí)施新的鼓勵(lì)外商投資產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向政策，包括進(jìn)一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，鼓勵(lì)外商向基礎(chǔ)設(shè)施、基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)、支柱產(chǎn)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、國(guó)有企業(yè)技術(shù)改造和出口型項(xiàng)目投資。二是擴(kuò)大外資準(zhǔn)入領(lǐng)域。將從競(jìng)爭(zhēng)性、基礎(chǔ)性領(lǐng)域逐步擴(kuò)大到服務(wù)性領(lǐng)域。三是拓寬利用外資渠道，積極探索國(guó)際通行的外商投資方式，對(duì)于外商投資

15、特許權(quán)項(xiàng)目、項(xiàng)目融資、向外商轉(zhuǎn)讓所有權(quán)和經(jīng)營(yíng)權(quán)、發(fā)股票等多種方式將積極進(jìn)行試點(diǎn)，并逐步擴(kuò)大規(guī)模。在利用外資領(lǐng)域，引進(jìn)外資要與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)相結(jié)合，大力發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。四是積極引導(dǎo)和鼓勵(lì)民營(yíng)企業(yè)與境外企業(yè)合資，利用外資嫁接、改造長(zhǎng)三角民營(yíng)企業(yè)，提升長(zhǎng)三角民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)業(yè)層次、技術(shù)層次和管理層次。特別要加強(qiáng)與跨國(guó)公司的合作，使之成為推動(dòng)長(zhǎng)三角工業(yè)化的一個(gè)重要外部條件。持這一觀點(diǎn)的主要有以下幾點(diǎn)理由：一是長(zhǎng)三角經(jīng)濟(jì)發(fā)展已到了一個(gè)新的發(fā)展階段，如果不從戰(zhàn)略上主動(dòng)培育新興產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、技術(shù)結(jié)構(gòu)、行業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)地區(qū)分布結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)組織結(jié)構(gòu)的大調(diào)整，長(zhǎng)三角產(chǎn)業(yè)發(fā)展有被空洞化和邊緣化的危險(xiǎn)。二是在

16、經(jīng)濟(jì)全球化的背景下，國(guó)際上開(kāi)始進(jìn)入產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和大規(guī)模實(shí)行產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的新階段，對(duì)長(zhǎng)三角經(jīng)濟(jì)進(jìn)行戰(zhàn)略性結(jié)構(gòu)調(diào)整是一次難得的機(jī)遇。三是長(zhǎng)三角一體化進(jìn)程和產(chǎn)業(yè)的族群化發(fā)展。隨著知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的來(lái)臨，長(zhǎng)三角產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整必須緊跟國(guó)際潮流，加快高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。但是，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展也要有所側(cè)重，突出重點(diǎn)，堅(jiān)持“有所為，有所不為”的原則。 （三）以產(chǎn)業(yè)鏈為主線，實(shí)現(xiàn)民資和外資的深度融合，形成產(chǎn)業(yè)集群效應(yīng) 長(zhǎng)三角在工業(yè)化初期，民營(yíng)企業(yè)發(fā)揮了很大的作用，自身也有了很快的發(fā)展，完成了初步積累。但是隨著要素成本競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的逐漸減弱，不少企業(yè)面臨著嚴(yán)峻考驗(yàn)，因此，迫切需要引進(jìn)外資來(lái)提高自己。具體而言，一是引進(jìn)本行業(yè)規(guī)模

17、大、技術(shù)先進(jìn)的龍頭企業(yè)，帶動(dòng)本地民營(yíng)企業(yè)的發(fā)展，提升產(chǎn)業(yè)集群的整體實(shí)力和水平；二是引進(jìn)擁有當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)集群產(chǎn)業(yè)鏈中的薄弱環(huán)節(jié)技術(shù)的先進(jìn)企業(yè)，進(jìn)一步做大做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)集群。引進(jìn)外資應(yīng)注重本地企業(yè)與外資企業(yè)配套，特別是通過(guò)外資企業(yè)，建立和發(fā)展與先進(jìn)區(qū)域創(chuàng)新中心的聯(lián)系，在產(chǎn)業(yè)鏈上與處于中高端的跨國(guó)公司實(shí)現(xiàn)對(duì)接；三是引進(jìn)跨國(guó)公司地區(qū)總部和采購(gòu)公司，通過(guò)購(gòu)買、供貨等關(guān)系，溝通產(chǎn)業(yè)集群與國(guó)際市場(chǎng)的聯(lián)系，使長(zhǎng)三角產(chǎn)業(yè)集群成為世界級(jí)的零部件制造商或服務(wù)提供商。 （四）轉(zhuǎn)變政府職能，進(jìn)一步提高政府透明度 地方政府在吸引外資中應(yīng)扮演正確的角色，在產(chǎn)業(yè)政策制訂、執(zhí)行和優(yōu)化投資環(huán)境上做更多的工作。政府行政手段只能推動(dòng)，而不可代替市場(chǎng)運(yùn)作。招商引資應(yīng)突出企業(yè)的主體地位。政府應(yīng)向服務(wù)型政府靠攏，而不能再對(duì)企業(yè)特別是外資企業(yè)進(jìn)行干預(yù)。同時(shí)，政府還應(yīng)提高辦事的透明度。另外，加快長(zhǎng)三角區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展一體化進(jìn)程，消除各地區(qū)的行政壁壘，對(duì)提高長(zhǎng)三角引進(jìn)外資水