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文檔簡介
1、第六章 就業(yè)協(xié)議簽訂與畢業(yè)生就業(yè)權(quán)益保護(hù)重點(diǎn)提示】 就業(yè)協(xié)議是大學(xué)畢業(yè)生、 用人單位在學(xué)校鑒證下雙方就就業(yè)過程中的權(quán)利義務(wù)進(jìn)行約定的書面表現(xiàn)形式。 勞動(dòng)合同是勞動(dòng)者與用人單位就勞動(dòng)關(guān)系中的權(quán)利與義務(wù)進(jìn)行約定的書面協(xié)議。兩者既有區(qū)別,又有聯(lián)系。畢業(yè)生在就業(yè)過程中,既要自己做到誠實(shí)守信,又要注意學(xué)會(huì)運(yùn)用各種方法和途徑保護(hù)自己的就業(yè)權(quán)益。、就業(yè)協(xié)議與勞動(dòng)合同引導(dǎo)案例】 某畢業(yè)生用學(xué)校發(fā)的協(xié)議書跟浙江 A 單位簽了約, 又擅自用其他同學(xué)的協(xié)議書跟廣州B單位簽約。該生后來反悔想去 A單位,不得已,只好到 B單位謊稱學(xué)校要其將協(xié)議書取回補(bǔ)辦手續(xù),并保證什么時(shí)間之前一定辦好。B單位也相信他,將協(xié)議書全部還給
2、了他, 而他本人一拿到協(xié)議書即到學(xué)校又謊稱是該單位欺騙了他,解決不了戶口將其退回,要求學(xué)校在A單位協(xié)議書上蓋章。學(xué)校為了慎重起見,出面與B單位聯(lián)系,得知該生有不誠實(shí)的行為,對(duì)其進(jìn)行了嚴(yán)肅批評(píng),并責(zé)令其向該單位道歉,請(qǐng)求諒解。誰知該生聲稱單位沒有任何證據(jù)(即協(xié)議書不在其手中),B單位一氣之下,一個(gè)電話告到學(xué)校:“該生行為太不像話,欺騙單位,又欺騙學(xué)校,道德品行敗壞,希望學(xué)校給予嚴(yán)厲處分,否則將來影響學(xué)校的聲譽(yù)?!弊詈?,該生以“聲敗名裂”告終,結(jié)果可想而知。一)就業(yè)協(xié)議的概念就業(yè)協(xié)議是明確畢業(yè)生、 用人單位和學(xué)校在畢業(yè)生就業(yè)工作中權(quán)利和義務(wù)的書面表現(xiàn)形式。就業(yè)協(xié)議一般由國家教育部或各省、市、自治區(qū)
3、就業(yè)主管部門統(tǒng)一制表?!皡f(xié)議”一般是指雙方當(dāng)事人通過協(xié)商而達(dá)成的一致意見。 雙方當(dāng)事人在協(xié)商過程中的地位是平等的,而且要誠實(shí)守信,不能欺騙對(duì)方當(dāng)事人,也不能強(qiáng)迫對(duì)方簽訂協(xié)議。同時(shí),雙方所以這種協(xié)議是一種平等的民當(dāng)事人在協(xié)商和簽訂協(xié)議的過程中,不允許第三人干涉, 事協(xié)議。然而,畢業(yè)生在就業(yè)時(shí)所簽訂的就業(yè)協(xié)議書是一種三方協(xié)議,這種三方協(xié)議并 不是簡單平等的協(xié)議。從簽訂就業(yè)協(xié)議的主體來看,就業(yè)協(xié)議的簽訂須畢業(yè)生、用人單 位、學(xué)校三方在就業(yè)協(xié)議書上簽字蓋章才能生效,缺少其中任何一方簽字蓋章,就業(yè)協(xié) 議是不生效的。在簽訂就業(yè)協(xié)議的過程中,畢業(yè)生與用人單位是平等的主體,雙方不存 在隸屬關(guān)系,相互之間的法律
4、地位是完全平等的。雙方是否在就業(yè)協(xié)議書上簽字,完全 取決于雙方各自的意愿,不存在強(qiáng)迫的問題。但是,作為簽訂就業(yè)協(xié)議的一方主體 學(xué)校,在就業(yè)協(xié)議的簽訂過程中卻扮演了雙重主體的身份。它一方面是以平等的主體, 按照相關(guān)的規(guī)定和程序來參加就業(yè)協(xié)議的簽訂;另一方面,它又以管理者的身份對(duì)就業(yè) 協(xié)議進(jìn)行審查,符合政策規(guī)定的予以簽訂蓋章,使就業(yè)協(xié)議生效,不符合政策規(guī)定的, 不予以簽字蓋章,就業(yè)協(xié)議就不能生效,從而否定了用人單位和學(xué)生的協(xié)議。從管理的 角度來講,學(xué)校、畢業(yè)生和用人單位三者的地位不平等,這種不平等是行政管理權(quán)力的 體現(xiàn),實(shí)質(zhì)上是學(xué)校代表政府對(duì)畢業(yè)生就業(yè)的一種行政干預(yù)。所以,簽訂就業(yè)協(xié)議是一 件非常
5、嚴(yán)肅的事情, 各方一經(jīng)簽字蓋章即具法律效力,任何一方都有履行協(xié)議的責(zé)任和 義務(wù),不得隨意變更協(xié)議?!疽龑?dǎo)案例】中該畢業(yè)生違背了誠信原則、多頭簽約,且到 處撒謊,逃脫責(zé)任。這是一種極不道德的行為,也是違法行為,既敗壞自己名聲,又損 害學(xué)校利益。二)就業(yè)協(xié)議的作用1就業(yè)協(xié)議書是畢業(yè)生就業(yè)和用人單位接收畢業(yè)生的依據(jù)在畢業(yè)生就業(yè)制度中,為了勞動(dòng)力資源的合理配置,充分發(fā)揮人才的作用,國家賦予畢 業(yè)生自主選擇工作的權(quán)利。同時(shí),為調(diào)動(dòng)用人單位的積極性,國家把自主錄用人才的權(quán)其目的是為了保護(hù)畢業(yè)生力賦予用人單位。同樣具有自主權(quán)利的雙方,在國家就業(yè)政策的指導(dǎo)下,通過雙向選擇 達(dá)成一致意見并以書面的形式確定下來簽
6、訂就業(yè)協(xié)議書, 和用人單位各自的權(quán)益,同時(shí)它也是畢業(yè)生就業(yè)和用人單位接收畢業(yè)生的重要依據(jù)。2就業(yè)協(xié)議書是學(xué)校進(jìn)行畢業(yè)生就業(yè)管理、編制就業(yè)建議計(jì)劃的重要依據(jù)由于目前高等教育還不適應(yīng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要, 國家為宏觀控制畢業(yè)生流向,保障急 需人才的補(bǔ)充, 使畢業(yè)生就業(yè)有一定的計(jì)劃性,要求學(xué)校要以就業(yè)協(xié)議書為依據(jù)編制畢 業(yè)生就業(yè)的建議性計(jì)劃,報(bào)上級(jí)畢業(yè)生就業(yè)部門審批。同時(shí),學(xué)校為加強(qiáng)對(duì)畢業(yè)生就業(yè) 工作的管理,維護(hù)畢業(yè)生和用人單位的合法權(quán)利,保持與用人單位良好的合作關(guān)系,維 護(hù)高校自身信譽(yù),要參與就業(yè)協(xié)議的簽訂并監(jiān)督執(zhí)行。由此可見,畢業(yè)生就業(yè)必須與用 人單位和學(xué)校簽訂就業(yè)協(xié)議書,辦理就業(yè)手續(xù)。就業(yè)協(xié)議書
7、是畢業(yè)生就業(yè)、用人單位接 收畢業(yè)生和學(xué)校編制畢業(yè)生就業(yè)建議計(jì)劃、國家審批畢業(yè)生就業(yè)計(jì)劃的重要依據(jù)。三)就業(yè)協(xié)議與勞動(dòng)合同的關(guān)系引導(dǎo)案例】 2005 屆湖南籍??飘厴I(yè)生黃某通過親戚朋友關(guān)系,在深圳某電子科技公他以為這下可以司找到一個(gè)合適的崗位,截止到 2005年 9月,他已經(jīng)在這個(gè)單位工作了 3 個(gè)多月。在 學(xué)校就業(yè)指導(dǎo)老師的多次提醒之下,他與該公司簽了三年的勞動(dòng)合同, 好好松口氣,安心的工作了??墒怯腥颂嵝阉簯艨谀??戶口怎么辦?深圳一般不接受 外地大專生的人事關(guān)系,那就意味著將來有可能變成黑戶。因此,他很著急,幾次打電但兩者分別處于兩個(gè)相話向母校的就業(yè)指導(dǎo)老師咨詢有關(guān)事宜。就業(yè)協(xié)議與勞動(dòng)合同
8、都是用人單位與畢業(yè)生所訂立的書面協(xié)議, 互聯(lián)系的不同階段,既有區(qū)別又有聯(lián)系。主要表現(xiàn)在:1畢業(yè)生就業(yè)協(xié)議,是畢業(yè)生在校時(shí)由學(xué)校參與鑒證,與用人單位協(xié)商簽訂的,編制畢業(yè)生就業(yè)計(jì)劃方案和畢業(yè)生派遣的依據(jù)。 而勞動(dòng)合同是指勞動(dòng)者與用人單位之間為確 立勞動(dòng)關(guān)系,明確雙方權(quán)利和義務(wù)的書面協(xié)議。學(xué)校不是勞動(dòng)合同的主體,也不是勞動(dòng) 合同的鑒證方,勞動(dòng)合同是勞動(dòng)者從事何種崗位、享受何種待遇等權(quán)利和義務(wù)的依據(jù)。一份有效的勞動(dòng)合同除由雙方簽署意見外,還需由用工單位所在地勞動(dòng)管理部門(各級(jí) 勞動(dòng)局)鑒證、蓋章,才具備法律效力。2畢業(yè)生就業(yè)協(xié)議的內(nèi)容主要是畢業(yè)生如實(shí)介紹自身情況,并表示愿意到用人單位就業(yè)、用人單位表示
9、愿意接收畢業(yè)生,學(xué)校同意推薦畢業(yè)生并列入就業(yè)計(jì)劃進(jìn)行派遣。勞 動(dòng)合同當(dāng)事人的一方是勞動(dòng)者, 另一方是用人單位;勞動(dòng)合同內(nèi)容是明確雙方當(dāng)事人在 實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)過程中的權(quán)利與義務(wù)以及違反合同的責(zé)任;勞動(dòng)合同標(biāo)的是勞動(dòng)行為;勞動(dòng)合 同是承諾性、有償?shù)碾p方合同;勞動(dòng)合同是雙方當(dāng)事人達(dá)成的書面協(xié)議;其內(nèi)容包括勞 動(dòng)合同期限、工作內(nèi)容、勞動(dòng)保護(hù)、勞動(dòng)條件、勞動(dòng)報(bào)酬、勞動(dòng)紀(jì)律、勞動(dòng)合同終止的 條件、違反勞動(dòng)合同的責(zé)任等。3一般來說就業(yè)協(xié)議簽訂在前,勞動(dòng)合同訂立在后。如果畢業(yè)生與用人單位就工資待遇、住房等有事先約定,亦可在就業(yè)協(xié)議備注條款中予以注明,日后訂立勞動(dòng)合同對(duì)此 內(nèi)容應(yīng)予認(rèn)可。4就業(yè)協(xié)議是畢業(yè)生和用人單位關(guān)
10、于將來就業(yè)意向的初步約定,對(duì)于雙方的基本條件以及即將簽訂勞動(dòng)合同的部分基本內(nèi)容大體認(rèn)可, 并經(jīng)用人單位的上級(jí)主管部門、 高校 就業(yè)部門同意和鑒證,一經(jīng)畢業(yè)生、用人單位、高校、用人單位主管部門簽字蓋章,即 具有一定的法律效力。省主管畢業(yè)生就業(yè)的行政部門、各級(jí)人事局、公安局根據(jù)有效的 就業(yè)協(xié)議書編制 (下達(dá)) 畢業(yè)生就業(yè)調(diào)配計(jì)劃、 開具畢業(yè)生報(bào)到派遣證、 開具戶口關(guān)系、 接收畢業(yè)生(回生源地就業(yè)的,即便未簽署就業(yè)協(xié)議書,按規(guī)定仍可開具畢業(yè)生報(bào)到派 遣證、遷戶口)。就業(yè)協(xié)議書是編制畢業(yè)生就業(yè)計(jì)劃和將來可能發(fā)生違約情況時(shí)的判斷 依據(jù),有效期一般為一年。所以,【引導(dǎo)案例】中的畢業(yè)生黃某,為了把戶口落好,
11、以 免將來出現(xiàn)麻煩, 他應(yīng)該回到老家,與該地人才交流中心的畢業(yè)分配辦公室簽定就業(yè)協(xié) 議。四)就業(yè)協(xié)議的主要內(nèi)容及格式 就業(yè)協(xié)議是就業(yè)協(xié)議書中的內(nèi)容,就業(yè)協(xié)議書是記載就業(yè)協(xié)議的文本,也就是說,“就 業(yè)協(xié)議”與“就業(yè)協(xié)議書”是兩個(gè)不同的概念,它們是內(nèi)容和載體的關(guān)系。1就業(yè)協(xié)議的主要內(nèi)容1)畢業(yè)生應(yīng)按國家法規(guī)就業(yè),向用人單位如實(shí)介紹自己的情況,了解用人單位的使用意圖,表明自己的就業(yè)意向,在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)到用人單位報(bào)到,若遇到特殊情況不能 按時(shí)報(bào)到,需征得用人單位同意。2)用人單位要如實(shí)介紹本單位的情況,明確對(duì)畢業(yè)生的要求及使用意圖,做好各項(xiàng)接收工作。3)學(xué)校要如實(shí)向用人單位介紹畢業(yè)生的情況,做好推薦工
12、作。用人單位同意錄用后,經(jīng)學(xué)校審核列入建議就業(yè)計(jì)劃,報(bào)主管部門批準(zhǔn),學(xué)校負(fù)責(zé)辦理派遣手續(xù)。4)各方應(yīng)嚴(yán)格履行協(xié)議,任何一方若違反協(xié)議,應(yīng)承擔(dān)違約責(zé)任。5)其它補(bǔ)充協(xié)議。2就業(yè)協(xié)議書的主要內(nèi)容為了規(guī)范畢業(yè)生與用人單位簽訂就業(yè)協(xié)議的行為, 教育部制定了統(tǒng)一的就業(yè)協(xié)議書,并 要求高校、畢業(yè)生和用人單位統(tǒng)一使用。畢業(yè)生與用人單位達(dá)成一致意見之后,通過學(xué) 校與用人單位簽訂就業(yè)協(xié)議書,目的在于明確畢業(yè)生、用人單位、學(xué)校三方面的權(quán)利和 義務(wù),維護(hù)國家就業(yè)計(jì)劃的嚴(yán)肅性。其主要包括以下三部分內(nèi)容: 第一部分 內(nèi)客及要求 這一部分是就業(yè)協(xié)議的重要內(nèi)容,它表明國家的就業(yè)政策和對(duì)就業(yè)協(xié)議書的使用規(guī)定。主要有以下六個(gè)內(nèi)
13、容:1)對(duì)畢業(yè)生的要求。規(guī)定“畢業(yè)生應(yīng)按國家規(guī)定就業(yè),向用人單位如實(shí)介紹自己的情況,了解單位的使用意圖,表明自己的就業(yè)意見,在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)到用人單位報(bào)到, 若遇到特殊情況不能按時(shí)報(bào)到, 需征得用人單位同意?!痹撘?guī)定條款要求畢業(yè)生在了解 國家的就業(yè)政策和用人單位使用意圖的前提下,按規(guī)定的程序簽訂就業(yè)協(xié)議書。同時(shí), 要求畢業(yè)生在雙向選擇過程中實(shí)事求是地向用人單位介紹自己的情況,不得虛假“包 裝”,欺騙用人單位。在簽訂就業(yè)協(xié)議書前,畢業(yè)生還應(yīng)當(dāng)了解用人單位對(duì)畢業(yè)生的使 用意圖和提供的工作崗位, 并結(jié)合自己所學(xué)的專業(yè)和實(shí)際情況綜合考慮。對(duì)于已與用人 單位簽約的畢業(yè)生, 必須在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)到用人單位報(bào)到
14、,若遇到特殊情況不能按時(shí)報(bào) 到,需征得用人單位的同意。“學(xué)校應(yīng)在學(xué)生畢業(yè)前安排體檢,不合格者不派遣,本協(xié) 議自行取消,由學(xué)校通知用人單位。如用人單位對(duì)畢業(yè)生身體條件有特殊要求,原則上 應(yīng)在簽訂協(xié)議前進(jìn)行體檢,否則,以學(xué)校體檢為準(zhǔn)?!痹摋l款要求畢業(yè)生在離校前,學(xué) 校應(yīng)當(dāng)為其安排一次全面的身體檢查。體檢不合格,不允許就業(yè),不發(fā)就業(yè)報(bào)到證。同 時(shí),就業(yè)協(xié)議自行取消,由學(xué)校致函用人單位,說明情況。對(duì)于身體不合格的畢業(yè)生, 學(xué)校將要求其回家休養(yǎng)治病,憑縣級(jí)以上身體痊愈的證明,參加次年就業(yè)。這樣做的目 的既是對(duì)用人單位負(fù)責(zé),也是對(duì)畢業(yè)生負(fù)責(zé),更是為了維護(hù)學(xué)校的聲譽(yù)。學(xué)校不應(yīng)將身 體不合格、不能從事正常工作
15、的畢業(yè)生送到用人單位。2)對(duì)用人單位的要求。規(guī)定用人單位要如實(shí)介紹本單位的情況,明確對(duì)畢業(yè)生的要求及使用意圖做好各項(xiàng)接收工作。凡取得畢業(yè)資格的畢業(yè)生,用人單位不得以學(xué)習(xí)成績 為由提出違約,未取得畢業(yè)資格的結(jié)業(yè)生,本協(xié)議無效。要求用人單位在招聘學(xué)生時(shí), 應(yīng)當(dāng)將自己單位的性質(zhì)、生產(chǎn)經(jīng)營情況、發(fā)展前景、福利待遇以及對(duì)畢業(yè)生所學(xué)專業(yè)的 要求、具體的工作崗位等實(shí)事求是地向畢業(yè)生介紹,與畢業(yè)生簽約以后,要做好接收畢 業(yè)生的工作。接收工作包括多方面的內(nèi)容,如為畢業(yè)生辦理人事關(guān)系、戶口關(guān)系、檔案 關(guān)系的轉(zhuǎn)入手續(xù)、具體安排工作和生活等。對(duì)于已取得畢業(yè)資格,拿到了畢業(yè)證的畢業(yè) 生,用人單位不得無理違約或拒收畢業(yè)生
16、。結(jié)業(yè)生屬于不合格畢業(yè)生,對(duì)于未取得畢業(yè) 資格的結(jié)業(yè)生,簽訂的就業(yè)協(xié)議無效。就業(yè)協(xié)議書不適用于結(jié)業(yè)生。此外,還規(guī)定“畢 業(yè)生報(bào)到后體檢不合格者,應(yīng)在報(bào)到后一個(gè)月內(nèi)與學(xué)校協(xié)商同意后,可將其退回學(xué)校。超過一個(gè)月,由用人單位按在職人員的有關(guān)規(guī)定處理?!?)對(duì)學(xué)校的要求。規(guī)定學(xué)校要如實(shí)向用人單位介紹畢業(yè)生的情況,做好推薦工作。用人單位同意錄用后,經(jīng)學(xué)校審核列入建議就業(yè)計(jì)劃,報(bào)國家教育部批準(zhǔn),學(xué)校負(fù)責(zé)辦 理派遣手續(xù)。 要求學(xué)校作為簽約的一方要實(shí)事求是地向用人單位介紹畢業(yè)生的情況,做 好推薦工作。在畢業(yè)生就業(yè)工作中,學(xué)校具有管理職能,該職能要求學(xué)校根據(jù)國家的就 業(yè)方針政策和學(xué)校的規(guī)定, 對(duì)畢業(yè)生與用人單位
17、簽訂的就業(yè)協(xié)議書進(jìn)行形式和內(nèi)容上的 審核,符合政策規(guī)定的學(xué)校將其列入建議性就業(yè)計(jì)劃,并報(bào)上級(jí)畢業(yè)生就業(yè)主管部門審 批。4)關(guān)于就業(yè)協(xié)議條款的特別約定。規(guī)定“畢業(yè)生、用人單位、學(xué)校三方如有其它約定,應(yīng)在備注中注明,并視為本協(xié)議書的一部分?!睆?qiáng)調(diào)簽訂就業(yè)協(xié)議的各方,如果有 一些其它的約定,應(yīng)當(dāng)在就業(yè)協(xié)議書的備注欄中注明并簽字、蓋章,否則,有可能這些 約定發(fā)生爭議。該內(nèi)容雖然比較簡單,但卻是十分重要,因?yàn)閷W(xué)校在對(duì)就業(yè)協(xié)議進(jìn)行審 核時(shí),原則上不承認(rèn)口頭約定,因?yàn)榭陬^約定在實(shí)際操作中根本無法認(rèn)定。5)就業(yè)協(xié)議的生效及違約。規(guī)定“本協(xié)議經(jīng)各方簽字、蓋章后生效。三方都應(yīng)嚴(yán)格履行本協(xié)議,若有一方提出變更協(xié)議,
18、須征得另兩方同意,并由違約方向另兩方交納違 約金?!边@是對(duì)就業(yè)協(xié)議的生效和違約所做出的原則性規(guī)定。 此外,還對(duì)違約作出規(guī)定:簽約的一方因特殊情況不能履行協(xié)議的,經(jīng)另兩方同意后,違約方應(yīng)向另兩方承擔(dān)相應(yīng) 的違約責(zé)任。承擔(dān)違約責(zé)任有多種方式,如賠償損失、支付違約金等。一般來說,對(duì)承 擔(dān)違約責(zé)任的方式,在簽訂就業(yè)協(xié)議時(shí)各方均有共同的約定和承諾。6)就業(yè)協(xié)議書的使用和管理。規(guī)定“本協(xié)議一式三份,畢業(yè)生、用人單位、學(xué)校各執(zhí)一份。復(fù)印無效。”簽約三方各自持有一份就業(yè)協(xié)議書,就業(yè)協(xié)議書復(fù)印無效。為維 護(hù)就業(yè)協(xié)議的嚴(yán)肅性, 各高校一般規(guī)定每位畢業(yè)生只有一套由學(xué)校統(tǒng)一編號(hào)的就業(yè)協(xié)議 書。 在就業(yè)時(shí)只能使用有自己
19、編號(hào)的協(xié)議書原件, 使用復(fù)印件或使用有別人的協(xié)議書簽 訂的就業(yè)協(xié)議均無效, 學(xué)校在審查時(shí), 不予認(rèn)可和簽字、 蓋章。從用人單位的角度來說, 現(xiàn)在很多用人單位在通知畢業(yè)生參加面試時(shí), 除要求畢業(yè)生帶上必要的自薦材料和證明 材料外, 還要求畢業(yè)生出示就業(yè)協(xié)議書。是否持有三方簽字的就業(yè)協(xié)議書已成為畢業(yè)生是否已就業(yè)的標(biāo)志,同時(shí)也是畢業(yè)生進(jìn)入用人單位的通行證。第二部分簽署協(xié)議三方的意思表示這一部分主要包括以下三個(gè)內(nèi)容:1)畢業(yè)生的情況及意見。這部分內(nèi)容由畢業(yè)生本人填寫,畢業(yè)生的情況包括姓名、性別、年齡、民族、政治面貌、培養(yǎng)方式、健康狀況、專業(yè)、學(xué)制、學(xué)歷和家庭地址。以避在畢業(yè)生的意見一欄中, 由畢業(yè)生填
20、寫自己的應(yīng)聘意見, 要求畢業(yè)生對(duì)是否愿意到用人 單位就業(yè)表明白己的意見, 同時(shí)也應(yīng)將與用人單位在洽談中達(dá)成的有關(guān)約定寫明, 免日后發(fā)生爭議。應(yīng)該說,從整個(gè)就業(yè)協(xié)議書的內(nèi)容來看,應(yīng)聘意見是畢業(yè)生行使自己 權(quán)利的重要體現(xiàn),對(duì)畢業(yè)生十分重要,要求畢業(yè)生認(rèn)真填寫。但是在實(shí)踐中,許多同學(xué) 并不重視填寫應(yīng)聘意見,對(duì)自己的權(quán)利無任何表述,或只草率地填寫“同意”,放棄了 自己應(yīng)有的權(quán)利,為以后產(chǎn)生爭議埋下了隱患。2)用人單位的情況及意見。這部分內(nèi)容由用人單位填寫。用人單位的情況包括單位名稱、單位隸屬、聯(lián)系人、聯(lián)系電話、所有制性質(zhì)、單位性質(zhì)和畢業(yè)生檔案轉(zhuǎn)寄詳細(xì)地 址等。 在用人單位意見一欄中包括兩方面的內(nèi)容:
21、用人單位的意見和用人單位上級(jí)主管 部門的意見。這就是說,用人單位同意錄用畢業(yè)生以后,還必須有用人單位的上級(jí)主管 部門同意錄用的意見。 根據(jù)我國現(xiàn)行的人事制度, 有的用人單位雖然可以自主錄用畢業(yè) 生,但是畢業(yè)生的戶口、非本地生源畢業(yè)生的聘用由用人單位的上級(jí)主管部門或省、市 級(jí)人事部門審批,只有經(jīng)過主管部門的審批后才能辦理畢業(yè)生的接收手續(xù)。3)學(xué)校意見。學(xué)校意見中對(duì)學(xué)生的基本情況和用人單位的情況及協(xié)議內(nèi)容進(jìn)行初步審核,同時(shí)對(duì)畢業(yè)生具體的就業(yè)去向登記備案。學(xué)校意見是學(xué)校的畢業(yè)生就業(yè)主管部門 代表學(xué)校對(duì)就業(yè)協(xié)議書進(jìn)行審查,符合就業(yè)方針政策和學(xué)校就業(yè)規(guī)定的,就在就業(yè)協(xié)議 書上簽字蓋章,表示學(xué)校對(duì)畢業(yè)生與
22、用人單位雙方所簽就業(yè)協(xié)議的認(rèn)可。第三部分 備注 備注欄是為畢業(yè)生、用人單位、學(xué)校三方共同約定其它條款所設(shè)計(jì)的。在備注欄中畢業(yè) 生與用人單位約定的條款只要不違背國家的就業(yè)政策和法律、法規(guī)以及學(xué)校的有關(guān)規(guī) 定,學(xué)校一般不予干涉和否定。如果已與用人單位就見習(xí)期時(shí)間、工資福利待遇、違約 責(zé)任等達(dá)成共識(shí)的也可在此欄注明。以后如果畢業(yè)生違約,需在此欄由用人單位寫明同 意違約并蓋上與前面用人單位意見欄所蓋相同的公章, 學(xué)校才能考慮給畢業(yè)生換發(fā)新的 就業(yè)協(xié)議書。如無其它條款,應(yīng)當(dāng)將協(xié)議書中的備注欄空白部分劃去,注明以下空白。以上是就業(yè)協(xié)議書的內(nèi)容和使用管理辦法。畢業(yè)生在領(lǐng)到就業(yè)協(xié)議書后,要仔細(xì)閱讀就 業(yè)協(xié)議書
23、中的全部內(nèi)容。同時(shí),注意保管好就業(yè)協(xié)議書,并在擇業(yè)成功時(shí),采取認(rèn)真負(fù) 責(zé)的態(tài)度簽訂就業(yè)協(xié)議書。 在簽訂表格合同時(shí),有關(guān)畢業(yè)生與用人單位雙方商定填寫的 空白部分,應(yīng)明確填寫商定的內(nèi)容文字,如有未填寫的空白,必須用“ / ”(斜杠)劃 除,或填寫上“無”字,以避免未劃除空白而產(chǎn)生的爭議。這里,要提請(qǐng)畢業(yè)生注意的是,簽訂就業(yè)協(xié)議書的主體是畢業(yè)生和用人單位,學(xué)校只起 鑒證、監(jiān)督以及為畢業(yè)生和用人單位服務(wù)的作用。畢業(yè)生與用人單位簽約后,要盡早完 成其他手續(xù),并將其中一份協(xié)議書交給用人單位,一份交給學(xué)校,一份自己保管。3就業(yè)協(xié)議書樣本封面編號(hào):全國普通高等學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)協(xié)議書業(yè) 生:人單位:校名稱:國家教
24、育部高校學(xué)生司制表內(nèi)頁一 為維護(hù)國家就業(yè)計(jì)劃的嚴(yán)肅性,明確畢業(yè)生、用人單位、學(xué)校三方在畢業(yè)生就業(yè)工作中 的權(quán)利和義務(wù),經(jīng)協(xié)商,畢業(yè)生、用人單位、學(xué)校三方簽訂如下協(xié)議:、畢業(yè)生應(yīng)按國家規(guī)定就業(yè), 向用人單位如實(shí)介紹自己的情況,了解單位的使用意圖, 表明自己的就業(yè)意見,在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)到用人單位報(bào)到, 若遇到特殊情況不能按時(shí)報(bào)到, 需征得用人單位同意。二、用人單位要如實(shí)介紹本單位的情況,明確對(duì)畢業(yè)生的要求及使用意圖,做好各項(xiàng)接 收工作。凡取得畢業(yè)資格的畢業(yè)生,用人單位不得以學(xué)習(xí)成績?yōu)橛商岢鲞`約,未取得畢 業(yè)資格的結(jié)業(yè)生,本協(xié)議無效。三、學(xué)校要如實(shí)向用人單位介紹畢業(yè)生的情況,做好推薦工作。用人單位同意
25、錄用后, 經(jīng)學(xué)校審核列入建議就業(yè)計(jì)劃,報(bào)國家教委批準(zhǔn),學(xué)校負(fù)責(zé)辦理派遣手續(xù)。四、學(xué)校應(yīng)在學(xué)生畢業(yè)前安排體檢,不合格者不派遣,本協(xié)議自行取消,由學(xué)校通知用 人單位。如用人單位對(duì)畢業(yè)生身體條件有特殊要求,原則上應(yīng)在簽訂協(xié)議前進(jìn)行體檢, 否則,以學(xué)校體檢為準(zhǔn)。畢業(yè)生報(bào)到后體檢不合格者,應(yīng)在報(bào)到后一個(gè)月內(nèi)與學(xué)校協(xié)商 同意后,可將其退回學(xué)校。超過一個(gè)月,由用人單位按在職人員的有關(guān)規(guī)定處理。五、畢業(yè)生、用人單位、學(xué)校三方如有其他約定,應(yīng)在備注欄明確,并視為本協(xié)議書的部分。六、本協(xié)議經(jīng)各方簽字、蓋章后生效。三方都應(yīng)嚴(yán)格履行本協(xié)議,若有一方提出變更協(xié) 議,須征得另兩方同意,并由違約方向另兩方交納違約金。七、本
26、協(xié)議一式三份,畢業(yè)生、用人單位、學(xué)校各執(zhí)一份。復(fù)印無效。內(nèi)頁二意見年畢業(yè)生簽名:月日用單位名稱1單位隸屬聯(lián)系人1電話1傳真人通訊地址郵政編碼電子郵箱1所有制性質(zhì)全民、集體、合資、其它單單位性質(zhì)黨政機(jī)關(guān)、科研設(shè)計(jì)、學(xué)校、商貿(mào)公司、廠礦、部隊(duì)、其實(shí)它位檔案轉(zhuǎn)寄地址郵政編碼1情戶口遷往地址用人單位意見:用人單位上級(jí)主管部門(或人事局)意見:況及簽章意年月日簽章見年月日學(xué)校聯(lián)系人聯(lián)系電郵政編碼話學(xué)校地址電子郵箱學(xué)校院(系、所)意見:學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)部門意見:意見簽字:簽?zāi)暝氯漳暝氯辗獾讉渥?4.勞動(dòng)合同樣本編號(hào):勞動(dòng)合同書甲方(單位)乙方(個(gè)人)簽訂日期.年.根據(jù)中華人民共和國勞動(dòng)法,經(jīng)甲乙雙方平等協(xié)商
27、同意,自愿簽訂本合同,共同遵 守本合同所列條款。、勞動(dòng)合同期限第一條 本合同期限類型為期限合同。本合同生效日期年月日,終止日期年月日,其中試用二、工作內(nèi)容和義務(wù)第二條乙方同意根據(jù)甲方工作需要,擔(dān)任崗位工作。甲方可依照有關(guān)規(guī)定,經(jīng)與乙方協(xié)商,對(duì)乙方的工作職務(wù)和崗位進(jìn)行調(diào)整。第三條 乙方應(yīng)按照甲方的要求,按時(shí)完成規(guī)定的工作數(shù)量,達(dá)到規(guī)定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn), 并履行下列義務(wù):1. 遵守國家憲法、法律、法規(guī);2. 遵守甲方的規(guī)章制度;3. 維護(hù)甲方的榮譽(yù)和利益;4. 忠于職守,勤奮工作;5.履行保守甲方商業(yè)秘密。三、勞動(dòng)保護(hù)和勞動(dòng)條件第四條甲方安排乙方每日工作時(shí)間不超過八小時(shí),平均每周不超過四十小時(shí)。甲方由于
28、工作需要,經(jīng)與工會(huì)和乙方協(xié)商后可以延長工作時(shí)間的,一般每日不得超過一小時(shí), 因特殊原因需要延長工作時(shí)間的,在保障乙方身體健康的條件下延長工作時(shí)間,每日不 得超過三個(gè)小時(shí),每月不得超過三十六小時(shí)。第五條甲方延長乙方工作時(shí)間, 應(yīng)安排乙方同等時(shí)間倒休或依法支付加班加點(diǎn)工資。第六條甲方為乙方提供必要的勞動(dòng)條件和勞動(dòng)工具,制定工作規(guī)范和勞動(dòng)安全衛(wèi)生 制度及其標(biāo)準(zhǔn)。甲方應(yīng)按照國家或當(dāng)?shù)卣嘘P(guān)部門的規(guī)定組織安排乙方進(jìn)行健康檢 查。第七條甲方負(fù)責(zé)對(duì)乙方進(jìn)行業(yè)務(wù)技術(shù)、勞動(dòng)安全衛(wèi)生及有關(guān)規(guī)章制度的教育和培訓(xùn)。四、勞動(dòng)報(bào)酬 第八條 甲方的工資分配應(yīng)遵循按勞分配原則,實(shí)行同工同酬。第九條在法定工作時(shí)間內(nèi),乙方完成
29、規(guī)定的工作任務(wù),甲方每月日以貨幣形式 足額支付乙方工資,工資不低于元,其中試用期間工資為 第十條 甲方安排乙方加班或延長工作時(shí)間的,按勞動(dòng)法第四十四條規(guī)定支付工 資報(bào)酬。第十一條由于甲方的原因,使乙方不能在法定工作時(shí)間內(nèi)提供勞動(dòng)的,甲方保證支付乙方的生活費(fèi)不低于.兀。五、保險(xiǎn)福利待遇第十二條甲乙雙方應(yīng)按國家和當(dāng)?shù)厝嗣裾P(guān)于社會(huì)保障的有關(guān)規(guī)定交納職工養(yǎng) 老、失業(yè)和大病統(tǒng)籌及其他社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)用。甲方應(yīng)為乙方填寫職工養(yǎng)老保險(xiǎn)手冊(cè)。雙方解除、終止勞動(dòng)合同后,職工養(yǎng)老保險(xiǎn)手冊(cè)按有關(guān)規(guī)定轉(zhuǎn)移。第十三條乙方患病或非因工負(fù)傷,其醫(yī)療期和醫(yī)療期滿后關(guān)于本合同的辦理,按照 勞動(dòng)部頒發(fā)的企業(yè)職工患病或非因工負(fù)傷醫(yī)療
30、期規(guī)定執(zhí)行。第十四條乙方因工負(fù)傷的工資和醫(yī)療保險(xiǎn)等待遇按國家和當(dāng)?shù)厝嗣裾嘘P(guān)規(guī)定執(zhí) 行。第十五條甲方為乙方提供以下福利待遇: 六、勞動(dòng)紀(jì)律第十六條乙方應(yīng)遵守甲方依法規(guī)定的規(guī)章制度;嚴(yán)格遵守勞動(dòng)安全衛(wèi)生、工作制度 和工作規(guī)范;愛護(hù)甲方的財(cái)產(chǎn),遵守職業(yè)道德;積極參加甲方組織的培訓(xùn),提高思想和 職業(yè)技能。第十七條乙方違反勞動(dòng)紀(jì)律,甲方可依據(jù)本單位規(guī)章制度,給予必要的紀(jì)律處分, 直至解除本合同。七、勞動(dòng)合同的變更、解除、終止、續(xù)訂第十八條訂立本合同所依據(jù)的法律、行政法規(guī)、規(guī)章發(fā)生變化,本合同應(yīng)變更相關(guān) 內(nèi)容。第十九條訂立本合同所依據(jù)的客觀情況發(fā)生重大變化,致使本合同無法履行的,經(jīng) 雙方協(xié)商同意,可以
31、變更本合同相關(guān)的內(nèi)容。第二十條經(jīng)甲乙雙方協(xié)商一致,本合同可以解除。第二十一條乙方有下列情形之一,甲方可以解除本合同:1. 在試用期間,被證明不符合錄用條件的;2. 以欺詐手段訂立本合同的;3. 嚴(yán)重違反勞動(dòng)紀(jì)律或?qū)追嚼嬖斐芍卮髶p害的;4. 嚴(yán)重失職、營私舞弊,對(duì)甲方利益造成損失的;5泄露甲方商業(yè)秘密,給甲方造成嚴(yán)重?fù)p失的; 6被依法追究刑事責(zé)任的; 7不能勝任勞動(dòng)合同約定的工作,經(jīng)過培訓(xùn)或調(diào)整工作崗位仍不能勝任工作的; 8乙方患病或非因工負(fù)傷、醫(yī)療期滿后,不能從事原工作也不能從事甲方另行安排的工作的;9勞動(dòng)合同訂立時(shí)依據(jù)的客觀情況發(fā)生重大變化,致使勞動(dòng)合同無法履行,經(jīng)當(dāng)事人協(xié)商不能就變更勞
32、動(dòng)合同達(dá)成協(xié)議的。第二十二條 甲方按照第二十一條第 7、8、 9 款的規(guī)定解除本合同時(shí),應(yīng)提前三十日 以書面形式通知乙方。并向勞動(dòng)行政部門報(bào)告第二十三條 甲方瀕臨破產(chǎn)進(jìn)行法定整頓期間或者生產(chǎn)經(jīng)營發(fā)生嚴(yán)重困難,應(yīng)提前三 十日向工會(huì)或者全體職工說明情況,聽取工會(huì)或者職工的意見,7、8、9 款和后,可以解除合同。第二十四條 乙方有下列情形之一,甲方不能依據(jù)本合同第二十一條第 第二十四條終止、解除本合同:1患職業(yè)病或者因工負(fù)傷,醫(yī)療終結(jié),經(jīng)市、區(qū)、縣勞動(dòng)鑒定委員會(huì)確認(rèn)喪失或者部分喪失勞動(dòng)能力的;2患病或非因工負(fù)傷,在規(guī)定的醫(yī)療期的; 3女職工在孕期、產(chǎn)期、哺乳期的; 4距法定退休年齡十年以內(nèi)的職工;
33、5法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他情形。第二十五條 乙方欲解除勞動(dòng)合同,應(yīng)當(dāng)提前三十日以書面形式通知甲方,甲方在乙 方完成業(yè)務(wù)以及清理完所辦理的債權(quán)債務(wù)的情況下,可解除勞動(dòng)合同。第二十六條有下列情形之一,乙方可以隨時(shí)通知甲方解除本合同:1. 在試用期內(nèi)的;2. 甲方以侵害乙方合法人身權(quán)利手段強(qiáng)迫勞動(dòng)的;3 .甲方不能按照本合同規(guī)定支付勞動(dòng)報(bào)酬或者提供勞動(dòng)條件的;4.甲方違反國家有關(guān)規(guī)定,勞動(dòng)安全衛(wèi)生條件惡劣,嚴(yán)重危害乙方身體健康的;5. 法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。第二十七條本合同期限屆滿,勞動(dòng)關(guān)系即終止。甲乙雙方經(jīng)協(xié)商同意,可以續(xù)訂勞動(dòng)合同。雙方當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)在本合同期滿前天向?qū)Ψ奖硎纠m(xù)訂意向。第二十八條
34、訂立無固定期限勞動(dòng)合同的,乙方達(dá)到法定退休年齡或甲乙雙方約定的 其他終止條件出現(xiàn),本合同終止。八、違反勞動(dòng)合同的責(zé)任第二十九條甲方根據(jù)本合同第二十條、7、8、9款、第二十三條解除勞動(dòng)合同,應(yīng)按原勞動(dòng)部制發(fā)的違反和解除勞動(dòng)合同的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償辦法給乙方經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。第三十條有下列情形之一,并對(duì)乙方造成損害的,甲方應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任,并按原 勞動(dòng)部違反 勞動(dòng)法 有關(guān)勞動(dòng)合同規(guī)定的賠償辦法執(zhí)行: 1.由于甲方原因訂立無效勞動(dòng)合同,包括勞動(dòng)合同部分無效的;2.甲方故意拖延不訂立勞動(dòng)合同,不按規(guī)定訂立勞動(dòng)合同以及勞動(dòng)合同到期后十日內(nèi)未辦理續(xù)訂勞動(dòng)合同手續(xù)的;3甲方違反勞動(dòng)法的規(guī)定侵害女職工和未成年工合法權(quán)益的;4.
35、違反勞動(dòng)法的規(guī)定或本合同規(guī)定的條件解除勞動(dòng)合同的。第三十一條甲方有下列情形之一,乙方除要求甲方補(bǔ)足工資報(bào)酬、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償外,還 可以按國家和當(dāng)?shù)卣嘘P(guān)規(guī)定,要求甲方支付賠償金:1.克扣或者故意拖延支付乙方工資的;2.拒不支付乙方延長工作時(shí)間工資報(bào)酬的;3. 支付乙方報(bào)酬低于本地最低工資標(biāo)準(zhǔn)的;4. 解除勞動(dòng)合同后,未按本合同第三十條支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)?。第三十二條甲方依據(jù)本合同第二十一條第 8款解除勞動(dòng)合同,除給乙方經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償外,甲方應(yīng)根據(jù)原勞動(dòng)部制發(fā)的違反和解除勞動(dòng)合同的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償辦法發(fā)給乙方醫(yī)療補(bǔ)助 費(fèi)。第三十三條乙方有第二十一條第 3、4、5款情形的,甲方除解除本合同外,可保留依法索賠的權(quán)利。第三十
36、四條乙方不得在掌握甲方商業(yè)秘密的保密期限內(nèi)提出解除勞動(dòng)合同或自動(dòng)離 職,經(jīng)協(xié)商解除合同后,亦不得在期限內(nèi)自行或在與甲方有競(jìng)爭關(guān)系的單位從事和原在 職時(shí)相同或有關(guān)的經(jīng)營活動(dòng)。第三十五條乙方違反本合同規(guī)定條件解除勞動(dòng)合同或者違反本合同約定的保密事 項(xiàng),給甲方造成經(jīng)濟(jì)損失的,應(yīng)按本合同約定或損失數(shù)額承擔(dān)賠償責(zé)任。第三十六條乙方違反本合同規(guī)定條件解除勞動(dòng)合同的,應(yīng)承但相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)賠償。九、當(dāng)事人約定的其它內(nèi)容 十、勞動(dòng)爭議處理第三十八條因履行本合同發(fā)生的勞動(dòng)爭議,當(dāng)事人可以向本單位勞動(dòng)爭議調(diào)解委員 會(huì)申請(qǐng)調(diào)解,調(diào)解不成,當(dāng)事人一方要求仲裁的,應(yīng)當(dāng)自勞動(dòng)爭議發(fā)生之日起六十日內(nèi).勞動(dòng)爭議仲裁委員會(huì)申請(qǐng)仲裁。
37、當(dāng)事人一方也可以直接向勞動(dòng)爭議仲裁委員會(huì)申請(qǐng)仲裁,對(duì)裁決不服的,可以向人民法院提起訴訟。卜一、其他對(duì)合同當(dāng)事人第三十九條甲方以下規(guī)章制度 雙方具有約束力。第四十條本合同未盡事宜,按國家、當(dāng)?shù)厝嗣裾嘘P(guān)規(guī)定執(zhí)行。第四十一條本合同一式兩份,甲乙雙方各執(zhí)一份。合同自簽訂之日起生效,具有同 等法律效力。甲方(蓋章)乙方(蓋章)法定代表人(簽章)法定代表人(簽章)簽訂日期: 年 月曰簽訂日期: 年 月曰(四)就業(yè)協(xié)議的簽訂1.簽訂的基本原則就業(yè)協(xié)議簽訂的基本原則,是指用人單位、畢業(yè)生和畢業(yè)生所在高校三方在簽訂就業(yè)協(xié) 議時(shí)必須遵循的基本準(zhǔn)則。(1)主體合法原則。簽訂就業(yè)協(xié)議的當(dāng)事人必須具備合法的主體資格
38、。對(duì)畢業(yè)生而言,就是必須要取得畢業(yè)資格,如果學(xué)生在派遣時(shí)未取得畢業(yè)資格,用人單位可以不予接收 而無須承擔(dān)法律責(zé)任。對(duì)用人單位而言,用人單位必須具有從事各項(xiàng)經(jīng)營或管理活動(dòng)的 能力,單位應(yīng)有錄用畢業(yè)生計(jì)劃和錄用自主權(quán),否則畢業(yè)生可解除協(xié)議而無須承擔(dān)違約 責(zé)任。對(duì)高校而言,高校根據(jù)用人單位的要求如實(shí)介紹畢業(yè)生的在校表現(xiàn),也應(yīng)如實(shí)將 所掌握的用人單位的信息發(fā)布給畢業(yè)生,高校是畢業(yè)生就業(yè)協(xié)議的一個(gè)重要組成部分。2)平等協(xié)商原則。就業(yè)協(xié)議中的用人單位和畢業(yè)生在簽訂就業(yè)協(xié)議時(shí)的法律地位是平等的, 一方不得將自己的意志強(qiáng)加給另一方。學(xué)校也不得采用行政手段要求畢業(yè)生到 指定單位就業(yè)(不包括有特殊情況的畢業(yè)生),
39、用人單位亦不應(yīng)在簽訂就業(yè)協(xié)議時(shí)要求 畢業(yè)生交納風(fēng)險(xiǎn)金、 保證金。 雙方當(dāng)事人的權(quán)利義務(wù)應(yīng)是一致的。 除協(xié)議書規(guī)定內(nèi)容外, 雙方如有其它約定事項(xiàng)可在協(xié)議書“備注”內(nèi)容中加以補(bǔ)充確定。3)誠實(shí)信用原則?!罢\”就是真心誠意,實(shí)事求是,不虛假,不欺詐;“信”就是遵守承諾,講究信用。用人單位非常重視畢業(yè)生是否具有“誠信”。社會(huì)是這樣一個(gè)整 體:人一旦離開了它,便很難延續(xù)生命。既然要在其中生存,那么維系人與人之間的鏈 條就是誠信,如果你周圍的輿論一致認(rèn)定你是一個(gè)言行不一、口是心非的人,那么你還 能從這些人那里得到什么幫助呢?因此中國人自古就把誠信看得比生命還重。思考案例】 中國古代民間流行著涂龍酒店的故事
40、。故事說的是商人涂龍為人厚道,誠 實(shí)經(jīng)營,注重信譽(yù),酒店生意興隆。 一次涂龍外出, 其妻為了多賺些銀兩, 往酒里摻水。涂龍回家后得知此事大哭, 其妻不解,涂龍回答:“你毀了我的信譽(yù), 也毀了我的家業(yè)。 ” 香港中華總商會(huì)主席曾憲梓認(rèn)為, 誠信是華商成功的根本。 他說:“信譽(yù)是事業(yè)的生命, 縱觀華商的創(chuàng)業(yè)歷程,沒有哪一個(gè)成功的人是不講誠信的?!?請(qǐng)問:你從涂龍與曾憲梓的言行中,得到了哪些啟示?4)學(xué)校鑒證原則。就業(yè)協(xié)議的生效,除用人單位和畢業(yè)生協(xié)商一致外,必須經(jīng)過學(xué)校鑒證。就業(yè)協(xié)議鑒證,是學(xué)校依法證明就業(yè)協(xié)議的真實(shí)性和合法性的一種活動(dòng)。就業(yè) 協(xié)議鑒證是高校履行的一種行政管理制度,是對(duì)就業(yè)協(xié)議進(jìn)行
41、管理的一種行政干預(yù)、行 政監(jiān)督措施。2簽訂的程序就業(yè)協(xié)議,其實(shí)就是一份關(guān)于就業(yè)的合同。根據(jù)我國合同法的規(guī)定,合同的訂立是指合同當(dāng)事人就合同中具體的權(quán)利和義務(wù)進(jìn)行協(xié)商并最終取得一致意見的過程。合同訂立的程序一般要經(jīng)過兩個(gè)程序,即要約和承諾。1)要約。要約是希望和他人訂立合同的意思表示。發(fā)出要約的人是要約人,接受要約的人是受要約人。要約生效的條件有:內(nèi)容具體明確;表明經(jīng)受要約人承諾,要約人即受該意思表示的約束; 要約到達(dá)受要約人。 畢業(yè)生持學(xué)校統(tǒng)一印制的就業(yè)推薦表或復(fù)印件參加各地供需洽談會(huì) (人才市場(chǎng)) ,進(jìn)行雙向選擇, 或向各用人單位寄發(fā)書面材料,應(yīng)視為要約邀請(qǐng),用人單位收到畢業(yè)生材料,對(duì)畢業(yè)生
42、進(jìn)行考察后,表示同意接收并將回執(zhí)寄到高校畢業(yè)生就業(yè)工作部門或畢業(yè)生本人,應(yīng)為要約。2)承諾。承諾是要約人同意要約的意思表示。構(gòu)成承諾的條件:必須是受要約人向要約人發(fā)出;內(nèi)容必須與要約的內(nèi)容相一致;必須于要約確定的期限內(nèi)到達(dá)。承諾于到達(dá)要約人時(shí)生效。承諾生效,合同成立。一般來說,畢業(yè)生收到用人單位回執(zhí)或通過其它方式得到用人單位答復(fù)后, 從中作出選擇并到學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)工作部門領(lǐng)取就業(yè)協(xié)議書,與用人單位簽訂協(xié)議, 即為承諾。 但是, 由于畢業(yè)生就業(yè)工作比較復(fù)雜, 比較具體,有時(shí)很難明確分為要約和承諾兩個(gè)步驟。比如,有的畢業(yè)生參加公務(wù)員考試,達(dá)到面試線后,到用人單位參加面試、體檢,用人單位也對(duì)畢業(yè)生進(jìn)
43、行政審、閱檔,表示同意接收,在這種情況下,畢業(yè)生應(yīng)與該用人單位簽訂就業(yè)協(xié)議,而不應(yīng)再選擇其它單位。又如,用人單位到學(xué)校挑選畢業(yè)生,畢業(yè)生自己主動(dòng)報(bào)名,經(jīng)學(xué)校積極推薦,用人單位也表示同意接收,但要回到單位后再正式發(fā)函簽協(xié)議,在這種情況下,畢業(yè)生也應(yīng)安心等待與用人單位簽約,而不能出爾反爾,以未正式簽協(xié)議為由,置學(xué)校信譽(yù)于不顧,這樣也浪費(fèi)了其他畢業(yè)生的就業(yè)機(jī)會(huì)。3)具體操作程序。第一步,畢業(yè)生和用人單位達(dá)成協(xié)議并在就在協(xié)議書上簽名蓋章,用人單位應(yīng)在協(xié)議書上注明可以接收畢業(yè)生檔案的名稱和地址。第二步,用人單位上級(jí)主管部門批準(zhǔn)蓋章。第三步,用人單位應(yīng)在與畢業(yè)生簽訂協(xié)議書起的10 個(gè)工作日內(nèi)將協(xié)議書送學(xué)校
44、畢業(yè)生就業(yè)的工作部門。第四步,學(xué)校同意蓋章,并及時(shí)將協(xié)議書反饋給用人單位。思考案例】 某高校電力工程系優(yōu)秀畢業(yè)生小陳,2005 年 12月持自制的就業(yè)自薦書到某電力公司A和某發(fā)電廠B聯(lián)系就業(yè),電力公司A和發(fā)電廠B對(duì)小陳的條件都感到滿意。電力公司A和發(fā)電廠B先后于12月25日和12月27日向小陳所在的學(xué)校發(fā)出愿意接受 她到單位工作的意思。 小陳經(jīng)過綜合比較分析,于 12月 30日帶上教育部統(tǒng)一印制的就12月 30日,小陳和發(fā)業(yè)協(xié)議書到發(fā)電廠 B與之簽訂了就業(yè)協(xié)議。請(qǐng)分別指出【思考案例】中的要約程序和承諾程序是什么?請(qǐng)問 電廠B簽訂的就業(yè)協(xié)議是否生效?3無效就業(yè)協(xié)議引導(dǎo)案例】 某高校四位畢業(yè)生都通
45、過各自的途徑與四個(gè)用人單位簽訂了就業(yè)協(xié)議。議書交到該校就業(yè)部門審核時(shí), 情況分別如下:計(jì)算機(jī)專業(yè)應(yīng)屆畢業(yè)生小張與某計(jì)算機(jī) 網(wǎng)絡(luò)公司簽訂的就業(yè)協(xié)議, 小張未簽字;物流管理專業(yè)應(yīng)屆畢業(yè)生小柳與用人單位簽訂 的協(xié)議,經(jīng)學(xué)校審查認(rèn)為對(duì)小柳顯失公平,違反公平競(jìng)爭、公平錄用的原則;旅游專業(yè)根本無錄用畢業(yè)生小王與用人單位簽訂的就業(yè)協(xié)議,系小王采取欺騙等違法手段簽訂的;會(huì)計(jì)專業(yè) 畢業(yè)生小龍與用人單位簽訂就業(yè)協(xié)議時(shí),用人單位未如實(shí)介紹本單位情況, 計(jì)劃。請(qǐng)問:以上就業(yè)協(xié)議,哪些是無效的?無效就業(yè)協(xié)議,是指已經(jīng)成立,因不符合法律規(guī)定的生效條件,因而不具有法律效力的 就業(yè)協(xié)議。一般來講,下列就業(yè)協(xié)議無效:未經(jīng)所在高
46、校簽證認(rèn)可的;一方以欺詐、脅 迫等手段訂立的,損害國家利益的就業(yè)協(xié)議;惡意串通,損害國家、集體或第三人利益 的就業(yè)協(xié)議;以合法形式掩蓋非法目的的就業(yè)協(xié)議;損害社會(huì)公共利益的就業(yè)協(xié)議;違 反法律、行政法規(guī)的強(qiáng)制性規(guī)定的就業(yè)協(xié)議。由此,可以看出【引導(dǎo)案例】中四位畢業(yè) 生所簽訂的就業(yè)協(xié)議都是無效協(xié)議。無效協(xié)議自訂立之日起無效。無效協(xié)議產(chǎn)生的法律 責(zé)任應(yīng)由責(zé)任方承擔(dān)。4就業(yè)協(xié)議解除就業(yè)協(xié)議的解除分為單方解除和三方協(xié)商解除。單方解除,包括單方擅自解除和單方依 法或依協(xié)議解除。單方擅自解除協(xié)議,屬違約行為,解約方應(yīng)對(duì)另二方承擔(dān)違約責(zé)任。單方依法或依協(xié)議解除, 是指一方解除就業(yè)協(xié)議有法律上或協(xié)議上的依據(jù),
47、如學(xué)生未取 得畢業(yè)資格,用人單位有權(quán)單方解除就業(yè)協(xié)議;畢業(yè)生考取國家公務(wù)員后,可解除就業(yè)協(xié)議,或依協(xié)議規(guī)定,畢業(yè)生未通過用人單位所在地組織的公務(wù)員考試,用人單位有權(quán)解除協(xié)議。此類單方解除,解除方無須對(duì)另二方承擔(dān)法律責(zé)任。三方解除是指畢業(yè)生、用人單位、學(xué)校三方經(jīng)協(xié)商一致,消滅原訂立的協(xié)議,使協(xié)議不發(fā)生法律效力。此類解除因是三方當(dāng)事人真實(shí)意思表示一致的體現(xiàn), 三方均不承擔(dān)法律責(zé)任, 三方解除應(yīng)在就業(yè)計(jì)劃上報(bào)主管部門之前進(jìn)行, 如果就業(yè)派遣計(jì)劃下達(dá)后三方解除,還須經(jīng)主管部門批準(zhǔn)辦理調(diào)整改派。5違約責(zé)任及畢業(yè)生違約的后果就業(yè)協(xié)議書一經(jīng)畢業(yè)生、 用人單位、 學(xué)校簽署即具有法律效力, 任何一方不得擅自解除
48、,否則違約方應(yīng)承擔(dān)違約責(zé)任。 根據(jù)我國民法通則的規(guī)定, 承擔(dān)違反就業(yè)協(xié)議的責(zé)任方式主要有以下幾種:停止侵害;排除妨礙;消除危險(xiǎn);返還財(cái)產(chǎn);恢復(fù)原狀;賠償損失;支付違約金;消除影響、恢復(fù)名譽(yù);賠禮道歉等。就業(yè)違約有用人單位違約,也有畢業(yè)生違約,從實(shí)際情況來看多為畢業(yè)生違約。畢業(yè)生違約,除本人應(yīng)承擔(dān)違約責(zé)任,支付違約金外,往往還會(huì)造成其它不良的后果。第一,對(duì)用人單位而言,用人單位往往為錄用一畢業(yè)生做了大量的工作, 有的甚至對(duì)畢業(yè)生將要從事的具體工作也有所安排。 同時(shí)畢業(yè)生就業(yè)工作時(shí)間相對(duì)比較集中,一旦畢業(yè)生因某種原因違約,勢(shì)必使用人單位的錄用工作付之東流,用人單位若要另選其它畢業(yè)生,在時(shí)間上可能來
49、不及,從而給用人單位工作造成被動(dòng)。第二,對(duì)學(xué)校而言,用人單位往往將畢業(yè)生違約行為認(rèn)為是學(xué)校的行為,從而影響學(xué)校和用人單位的長期合作關(guān)系。用人單位會(huì)由于畢業(yè)生存在違約現(xiàn)象,而對(duì)學(xué)校的推薦工作表示懷疑。從多所高校的情況調(diào)查表明,一旦有畢業(yè)生違約,用人單位一般會(huì)在幾年之內(nèi)不愿到學(xué)校來挑選畢業(yè)生。 面對(duì)激烈的就業(yè)競(jìng)爭,用人單位需求就是畢業(yè)生擇業(yè)成功的前提,如此下去,必定影響今后學(xué)校的畢業(yè)生就業(yè)工作。同時(shí)影響學(xué)校就業(yè)計(jì)劃方案的制定和上報(bào),并影響學(xué)校的正常派遣工作。第三,對(duì)其它畢業(yè)生而言,用人單位到校挑選畢業(yè)生,一旦與該畢業(yè)生簽訂就業(yè)協(xié)議,就不可能再錄用其它畢業(yè)生。 若日后該畢業(yè)生違約, 有些當(dāng)初希望到該
50、用人單位工作的其他畢業(yè)生由于錄用時(shí)間等原因,也無法補(bǔ)缺,造成就業(yè)資源的浪費(fèi),影響其他畢業(yè)生就業(yè)。因此,畢業(yè)生在就業(yè)過程應(yīng)慎重選擇,認(rèn)真履約。思考案例】 2004 年 12 月,貴州某擬建電廠與重慶某高校電力系和動(dòng)力系20 名應(yīng)屆畢業(yè)生通過該校簽訂了就業(yè)協(xié)議。 2005年 1月,該擬建電廠給該校來函稱:因我廠的建廠申報(bào),國家有關(guān)部門還未批準(zhǔn),能否批準(zhǔn)還存在不可預(yù)測(cè)情形,現(xiàn)需要解除與你校20 名畢業(yè)生簽訂的就業(yè)協(xié)議?!?請(qǐng)問:該擬建電廠單方解除就業(yè)協(xié)議的行為是否構(gòu)成違約?五)畢業(yè)生簽訂就業(yè)協(xié)議時(shí)應(yīng)該注意的重要事項(xiàng) 畢業(yè)生就業(yè)協(xié)議明確三方的權(quán)利和義務(wù), 具有法律約束力, 也涉及到畢業(yè)生的切身利益,
51、因而畢業(yè)生在就業(yè)簽約時(shí)應(yīng)注意以下幾個(gè)問題, 以切實(shí)維護(hù)自身在簽訂就業(yè)協(xié)議過程中 的合法權(quán)益。它將規(guī)1認(rèn)真地了解、掌握國家和地方各級(jí)政府就業(yè)政策以及學(xué)校的有關(guān)就業(yè)規(guī)定國家和地方各級(jí)政府就業(yè)政策和學(xué)校的相關(guān)規(guī)定是指引畢業(yè)生擇業(yè)方向的指南, 范畢業(yè)生的就業(yè)行為, 畢業(yè)生從中可了解到可以做什么, 不可以做什么, 或者怎樣去做。如 2004 年國務(wù)院規(guī)定“加大支持力度,引導(dǎo)畢業(yè)生到西部、到基層、到祖國最需要的 地方建功立業(yè)”。政府支持的西部大開發(fā)、振興東北地區(qū)等老工業(yè)基地、國家西部地區(qū)兩基”攻堅(jiān)等重大項(xiàng)目, 要積極吸納高校畢業(yè)生。加大實(shí)施“大學(xué)生志愿服務(wù)西部計(jì) 劃”力度,擴(kuò)大由中央財(cái)政支持的西部志愿者規(guī)
52、模。各地區(qū)結(jié)合本地實(shí)際,實(shí)施地方項(xiàng) 目,引導(dǎo)大學(xué)生到當(dāng)?shù)刎毨У貐^(qū)服務(wù),地方財(cái)政要給予支持。高等學(xué)校要努力與本校志 愿者服務(wù)地建立起長期、穩(wěn)定的對(duì)口支援關(guān)系,開展教學(xué)、實(shí)踐、扶貧等全方位的合作 與援助。提倡高校獎(jiǎng)學(xué)金適當(dāng)用于鼓勵(lì)和支持畢業(yè)生到西部、到基層貧困地區(qū)就業(yè)?!?如重慶市規(guī)定“到重慶市就業(yè)的畢業(yè)生不受生源、 專業(yè)和學(xué)歷限制,只要畢業(yè)生按有關(guān) 規(guī)定與用人單位簽訂了就業(yè)協(xié)議(或勞動(dòng)合同),學(xué)校應(yīng)列入就業(yè)方案,有關(guān)部門或地戶口區(qū)應(yīng)予辦理檔案管理和落戶手續(xù)。重慶市主城區(qū)生源的畢業(yè)生到主城區(qū)以外就業(yè)的,戶 口和檔案可保留在原籍; 非重慶市生源的本科學(xué)歷以上的畢業(yè)生到主城區(qū)就業(yè)的, 和檔案可在主城區(qū)
53、托管;重慶籍生源的畢業(yè)生到市外就業(yè)的,根據(jù)畢業(yè)生的意愿,戶口 和檔案可保留在原籍。對(duì)當(dāng)年未就業(yè)的畢業(yè)生,可延長兩年擇業(yè)時(shí)間,保留就業(yè)的有關(guān) 資格,免收兩年未就業(yè)期間的檔案管理費(fèi)。為方便未就業(yè)畢業(yè)生擇業(yè)和就業(yè),在兩年時(shí) 間內(nèi),可根據(jù)畢業(yè)生的意愿,對(duì)其戶口和檔案關(guān)系,分別采取學(xué)校暫存、學(xué)校所在地的 縣級(jí)以上人才服務(wù)機(jī)構(gòu)統(tǒng)一管理和重慶市大中專畢業(yè)生就業(yè)指導(dǎo)辦公室存管三種方式予以管理,促使畢業(yè)生的充分就業(yè)。”根據(jù)這些規(guī)定,畢業(yè)生自己要及早衡量到哪里就業(yè)。 是去人才相對(duì)稀缺的西部和東北, 還是去競(jìng)爭激烈的東部?是在重慶市內(nèi)就業(yè)還是在重慶市外就業(yè)?是在重慶市主城區(qū)還是在主城區(qū)外就業(yè)?所以畢業(yè)生在擇業(yè)前不僅
54、要把握擇業(yè)心理,掌握擇業(yè)技巧,更要了解和掌握就業(yè)政策規(guī)定。2慎重簽訂就業(yè)協(xié)議書畢業(yè)生在與用人單位簽訂就業(yè)協(xié)議書前,要認(rèn)真閱讀協(xié)議書中的全部條款,特別是要清楚用人單位提出的附加條款, 并弄清楚條款的內(nèi)容和含義,同時(shí)還要學(xué)會(huì)運(yùn)用條款和掌握簽訂就業(yè)協(xié)議書的步驟。著重要注意以下幾點(diǎn):1)要了解用人單位有無獨(dú)立的人事權(quán),以及用人單位的上級(jí)主管單位和部門是誰。如果用人單位沒有獨(dú)立的人事權(quán),除了用人單位蓋章外,還必須有其上級(jí)主管部門的公章。否則,由于用人單位的上級(jí)主管單位或主管部門不認(rèn)可,所簽協(xié)議書將為無效協(xié)議書。2)要查明用人單位的資質(zhì)情況。簽訂就業(yè)協(xié)議的當(dāng)事人必須具備合法的主體資格,般而言, 用人單位必須具有從事各項(xiàng)經(jīng)營或管理活動(dòng)的能力, 單位應(yīng)有用人指標(biāo)和用人人事權(quán)。由于就業(yè)市場(chǎng)招聘單位類型多樣,不乏有魚目混珠的情況,因此畢業(yè)生在與用人單位簽訂就業(yè)協(xié)議時(shí)應(yīng)慎重,要仔細(xì)了解用人單位的基本資質(zhì)情況,才能做出正確的判斷。3)要按正確的程序簽訂就業(yè)協(xié)議書。畢業(yè)生就業(yè)協(xié)議的簽訂應(yīng)按照規(guī)定的程序進(jìn)行。般而言, 畢業(yè)生應(yīng)憑用人單位接收函到學(xué)校領(lǐng)取就業(yè)協(xié)議書, 在與用人單位簽約后交學(xué)校就業(yè)工作部門鑒證
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