安全管理人員如何開展工作

1、金泰集團有限公司西城分公司安全管理人員培訓教材安全管理人員如何開展工作主講人.周家華、何謂安全管理人員?管理人員是指在組織中行使管理職能、指揮或協(xié)調他人完成具體 任務的人。管理人員前面加個安全，就是安全管理人員，是指在單位行使安 全管理職能，指揮或協(xié)調他人完成安全工作任務的人。國家安全生產 總局文件是這樣規(guī)定的：“生產經營單位安全生產管理人員是指在生產 經營單位從事安全生產管理工作的人員。具體指生產經營單位安全生 產管理機構負責人及其工作人員，以及未設安全生產管理機構的專兼 職安全生產管理人員等?！本唧w到我們企業(yè)，也就是我們各單位的安全主管領導和安全員。二、安全管理人員的工作目標和工作任務。1

2、、工作目標：使企業(yè)的各項活動和設施滿足安全生產法律法規(guī)的 要求（即減少事故，保障安全健康）；使企業(yè)的安全生產狀況達到更高 標準的要求，并持續(xù)改進（即消滅事故，創(chuàng)造舒適的工作環(huán)境）2、工作任務：為實現(xiàn)安全生產目標，建立并實施有效的安全生產 管理系統(tǒng)。三、單位安全管理人員有哪些職責?（一）安全主管領導職責:1、擬訂年度安全生產、消防安全、治安保衛(wèi)和交通安全等項工作 計劃，組織實施日常安全管理工作;2、組織制定各項安全規(guī)章制度，建立健全各項安全責任制，不斷 完善安全操作規(guī)程和崗位安全行為規(guī)范，并認真抓好督促落實;3、開展安全教育，增強員工的安全意識；做好對重點部位、崗位 和重點工種人員進行專業(yè)知識、

3、安全技能的培訓教育工作;4、堅持安全例會制度，定期研究各項安全工作，抓好階段性安全 活動的工作落實;5、督促落實單位內部安全設施的建設和維護，創(chuàng)造安全條件，不 斷提高物質防范和技術防范水平；6、做好安全會議、安全培訓、安全檢查、隱患整改等工作記錄, 完善安全基礎工作資料;7、根據(jù)生產經營特點，認真制定應對突發(fā)事件和各類事故的應急 預案。制定應急預案要結合單位實際，簡明扼要、具有可操作性和實 效性。每年應組織一次應急預案演練。通過演練，不斷完善預案內容。&應根據(jù)單位生產經營特點，組建值班守衛(wèi)、義務消防組織、應 急救援小分隊和治保調解小組等群眾性自防自衛(wèi)力量，維護企業(yè)安全 穩(wěn)定。9、對單位

4、發(fā)生的生產安全事故、火災事故、治安案件、刑事案件 和交通事故，要采取措施保護現(xiàn)場，配合公安機關和有關部門的調查、 處理工作。（二）單位安全員職責:1、協(xié)助單位安全主管領導組織和推動生產經營中的安全工作，宣 傳貫徹安全生產法和有關安全法規(guī)，落實分公司各項安全制度在 本單位正確執(zhí)行。2、根據(jù)安全技術措施計劃，督促有關部門（班組）切實按期執(zhí)行。3、根據(jù)單位新增設備設施情況，配合單位安全主管領導制定或修 訂安全操作規(guī)程，并對這些制度和規(guī)程的貫徹執(zhí)行進行監(jiān)督檢查。4、經常進行現(xiàn)場安全檢查，協(xié)助解決有關安全問題。遇到特別緊 急的不安全情況時，有權指令先行停止生產，并立即報告單位領導處 理。5、總結和推廣安

5、全生產的先進經驗。6、對員工進行安全生產的宣傳教育。7、督促有關部門按規(guī)定及時發(fā)放和使用個人防護用品。&參加建設工程安全設施的設計審查、試運轉和竣工驗收工作。9、參加工傷事故的調查處理，協(xié)助有關部門提出防止事故發(fā)生的 整改措施，并督促有關部門按期落實。四、安全管理人員應掌握哪些基本知識（一）要掌握國家安全法律法規(guī)。安全生產法規(guī)是指有關安全生產法律、規(guī)程、條例、規(guī)范的總和。安全生產法規(guī)的保護對象是企業(yè) 勞動者、生產經營人員、生產資料和財產，它具有強制性、政策性和 技術性。作為企業(yè)的一名安全管理人員，重點應放在掌握法律法規(guī)對 企業(yè)安全生產條件的要求、活動、設施、管理，其他的一般掌握。（二）

6、要把握安全生產方針政策。國家安全生產方針是“安全第一、預防為主、綜合治理”。1、安全第一可以說是一句口號，但我們要把這個口號轉化成我們 的意識，成為我們所有從業(yè)人員的一種信仰、一種潛意識。如果安全 第一僅僅成為一句口號，就會可能發(fā)生的不良后果，那就是發(fā)生事故, 造成人員傷亡和財產損失。2、預防為主表述的是安全工作的原則，即防范事故發(fā)生是安全各 項工作的出發(fā)點。工作中很多時候我們會發(fā)現(xiàn)事故的發(fā)生都是出自于 我們的疏忽，有點防不勝防的感覺。其實在安全管理學中，認為事故的發(fā)生是有概率基礎的，海因里希認為“當一個企業(yè)有300個隱患或 違章，必然要發(fā)生29起輕傷或故障，在這29起輕傷事故或故障當中,必然

7、有一起重傷、死亡或重大事故。若從這個“300: 29: 1”的數(shù)字 比例來理解“預防為主”這個原則可能會直觀些，就是說工作的重點 應是對事故因素進行有效控制，重視事故的苗頭和未遂事故，通過及 時消除發(fā)現(xiàn)的各項不安全因素，減少隱患或違章頻次，從而降低重大事故的發(fā)生機率。所以，我們工作中安全的要求不外乎幾個環(huán)節(jié)：（1）做事之前進行風險識別，對識別出來的事故隱患進行防范。（2）事件過程中對事故因素進行控制，及時糾正出現(xiàn)的偏差。（3）發(fā)生違章現(xiàn) 象和出現(xiàn)事故隱患時，及時處置，防范再次發(fā)生。3、綜合治理一詞體現(xiàn)的是系統(tǒng)論。在安全方面的應用，從安全系 統(tǒng)的靜態(tài)特性看，安全系統(tǒng)論原理要研究兩個系統(tǒng)對象，一是

8、事故系 統(tǒng)，二是安全系統(tǒng)。事故系統(tǒng)涉及四個要素，通常稱"4M"要素，即: 人、機器、環(huán)境、管理。認識事故系統(tǒng)因素，安全管理使我們對防范 事故有了基本的目標和對象。但更重要和更具現(xiàn)實意義的系統(tǒng)對象是 安全系統(tǒng)，其要素是：（1）人一人的安全素質（心理與生理；安全能 力；文化素質）；（2）物一設備與環(huán)境的安全可靠性（設計安全性；制 造安全性；使用安全性）；（3）能量一生產過程能的安全作用（能的有 效控制）；（4）信息一充分可靠的安全信息流（管理效能的充分發(fā)揮） 是安全的基礎保障。認識事故系統(tǒng)要素，對指導我們從打破事故系統(tǒng)來保障人類的安 全具有實際的意義，這種認識帶有事后型的色彩，

9、是被劫、滯后的, 而從安全系統(tǒng)的角度出發(fā)，則具有超前和預防的意義，因此，從建設 安全系統(tǒng)的角度來認識安全方針的“綜合治理”更具有理性的意義, 更符合科學性原則。概括起來，個人認為安全生產方針三個詞語分別闡述的內容側重 點就是態(tài)度、原則、措施：對待安全工作要有至高無上的重視態(tài)度, 原則上以防范為主，措施則是推進安全體系建設。（三）要掌握安全管理方式方法。在長期的安全管理過程中，形成的管理方式與方法是很多的。有傳統(tǒng)的管理方式，有現(xiàn)代的管理方 式，林林總總，舉不勝舉。例如：傳統(tǒng)安全管理法有:1、預期型管理法。預期型模式是一種主動、積極地預防事故的對策，顯然是現(xiàn)代安全管理對策的重要方法和模式。其基本的

10、技術 步驟是：提出安全或減災目標一分析存在的問題一找出主要問題一制 定實施方案一落實方案一評價一新的目標。2、“0123管理法”。0 重大事故為零的管理目標；1第一把為第一責任；2崗位、班組標準化的雙標建設；3全員教育、全面 管理、全線預防的"三全"對策3、三不傷害活動。即開展不傷害他人，不傷害自己，不被別人傷害的三不傷害活動?！八娜卑踩芾??！叭珕T”-從企業(yè)領導到每個干部、職工（包括合同工、臨時工和實習人員）都要管安全；“全面”從生產、經營、基建到后勤服務的各單位、各部門都要抓安全；“全過程”-每項工作的各個環(huán)節(jié)都要自始至終地做安全工作；“全天候”（一年365 天，一天

11、24小時）,不管什么天氣，不論什么環(huán)境，每時每刻都要注 意安全?？傊?，“四全”的基本精神就是人人、處處、事事、時時都 要把安全放在首位。為這5項的日語發(fā)音均以“S”起頭，所以稱為“ 5S”。開展“ 5S” 活動，是通過人們的努力改變工作環(huán)境，養(yǎng)成良好的工作習慣和生活 習慣，達到提高工作效率，提高職工素質，確保安全生產的目標。6、人流、物流定置管理。生產現(xiàn)場的人員活動路線及空間定位管理；使用的工具、設備、材料、工件等的位置規(guī)范、定位管理、 文明管理。7、三點控制。對生產現(xiàn)場的"危險點、危害點、事故多發(fā)點"的強化控制管理。采取現(xiàn)場和掛牌標示方法強化管理。8 .八查八提高。一查領

12、導思想，提高企業(yè)領導的安全意識;二查規(guī)章，提高職工遵守紀、克服"三違"的自覺性；三查現(xiàn)場隱患, 提高設備設施的本質安全程度；四查易燃易爆危險點，提高危險作業(yè) 的安全保障水平；五查危險品保管，提高防盜防爆的保障措施；六查 防火管理，提高全員消防意識和來火技能；七查事故處理，提高防范 類似事故的能力；八查安全生產宣傳教育和培訓工作是否經?；椭?度化，提高全員安全意識和自我保護意識。9、生產班組安全活動。生產班組的每周安全活動要做到時間、人員、內容"三落實"。以安全生產必須落實到班組和崗位的原則, 企業(yè)生產班組對崗位管理、生產裝置、工具、設備、工作環(huán)境、班組

13、 活動等方面，進行靈活、嚴格、有效的安全生產建設。10、三負責制。企業(yè)各級生產領導在安全生產方面要做到“向上級負責，向職工負責，向自己負責”。11、安全檢查制。查思想認識，查規(guī)章制度，查管理落實，查設 備和環(huán)境隱患；定期與非定期檢查相結合；普查與專查相結合；自查、 互查、抽查相結合。以上是傳統(tǒng)的安全管理方式方法，現(xiàn)代安全管理法有:1、安全目標管理法。以安全指標體系為管理目標，進行科學管理。2、無隱患管理法。無隱患管理法的立論是建立在現(xiàn)代事故金字塔認識基礎之上的，即任何事故都是在隱患基礎上發(fā)展起來的， 要控制和消除事故，必須從隱患入手。推行無隱患管理方法，要解決 隱患辨識、隱患分類、隱患分級、隱

14、患檢驗與檢測、隱患檔案與報表、 隱患統(tǒng)計分析、隱患控制等技術問題。3、行為抽樣技術。安全行為抽樣技術的目的是對人的行為失誤進行研究和控制，主要是應用概率統(tǒng)計、正態(tài)分布、大數(shù)法則、 隨機原則的理論和方法，進行行為的抽樣研究，從而達到控制人的失 誤或差錯，最終避免人為事故發(fā)生的目的。4、安全經濟技術方法。合理的安全經濟機制：確立規(guī)范的安全投資機制；安全技術項目進行經濟技術的可行現(xiàn)論證；推行企業(yè) 安全設施、設備的專門折舊機制；國家、社會、企業(yè)安全資金的運行 機制；科學合理的事故賠償機制等。采用有效的安全經濟手段：參加 事故風險保險；參加人身工傷保險；合理應用經濟管理手段；有效的 安全行為風險抵押手段

15、；安全獎勵基金；違章與事故罰款手段等。掌 握全面的安全經濟理論：風險分析與評價理論；效用分析與決策理論;生命與健康價值理論?？傊?，我們在安全生產管理中，要謀事在先，尊重科學，探索規(guī) 律，結合自身實際，采取有效的符合我們自身實際的安全管理方式方 法，做到事前控制，防患于未然，將事故消滅在萌芽狀態(tài)。要綜合運 用行政、經濟、法制手段，由被動整改向主動抓管理、抓基層、抓基 礎轉變，由階段性安全生產專項整治及突擊式安全檢查向長期性規(guī)范 化、經?；⒅贫然踩O(jiān)管轉變，由注重事后查處向注重事前防范 轉變，由事后的被動經驗管理向事前主動預防管理轉變，由以控制事 故為主向全面做好職業(yè)安全健康工作轉變，切實推動

16、安全管理工作重 點下移、關口前移，加強事前防范，提高工作的前瞻性。（四）要建立安全生產標準體系。標準化是人類在長期生產實踐過程中逐漸摸索和創(chuàng)立起來的一門科學，也是一門重要的應用技術。 安全標準是安全生產法律體系的重要組成部分，是保障企業(yè)安全生產 的重要技術規(guī)范，是社會化大生產的要求，是社會生產力發(fā)展水平的 反映。優(yōu)秀企業(yè)要出名牌，出人才，出效益，就必須嚴格執(zhí)行國家標準、行業(yè)標準，產品進入國際市場就要執(zhí)行國際標準。有條件、有實 力的優(yōu)秀企業(yè)自訂的企業(yè)標準，甚至高于國家標準、行業(yè)標準。而不 執(zhí)行法定標準的企業(yè)，不僅市場競爭力無從談起，而且違法生產經營, 喪失誠信準則，甚至導致重特大事故發(fā)生。一些企

17、業(yè)安全管理滑坡, 傷亡事故多發(fā)，重要原因之一就是不遵守相應的安全生產標準。有的 企業(yè)標準意識淡漠，執(zhí)行標準不嚴；有的企業(yè)有標不循，不按標準辦 事；有的企業(yè)根本沒有安全標準，不知道有標準。因此，迫切需要通 過加強安全生產標準化工作，規(guī)范企業(yè)及其經營管理者、從業(yè)人員的安全生產行為，實現(xiàn)安全生產。根據(jù)安全標準的定義，安全標準是指 為實現(xiàn)安全生產和作業(yè)，保障勞動者安全和健康而制定頒布的一切有 關安全方面的技術、管理等要求，包括設備、裝備、器材等。安全系統(tǒng)工程有關事故形成的理論認為，事故是由人、物、環(huán)境、 管理四要素引起的，事故預防應從影響系統(tǒng)的四個因素，即人、物、 環(huán)境、管理出發(fā)進行綜合治理，勞動安全

18、衛(wèi)生應用標準都用來防止事 故和職業(yè)病的發(fā)生，因此它必須包含針對人的不安全行為、物的不安 全狀態(tài)、環(huán)境因素、管理因素等四方面的標準。根據(jù)這個原理，安全 生產標準分為：基礎標準、管理標準、技術標準、方法標準和產品標 準等五類。1、基礎標準?；A類標準主要指在安全生產領域的不同范圍內, 對普遍的、廣泛通用的共性認識所作的統(tǒng)一規(guī)定，是在一定范圍內作 為制定其他安全標準的依據(jù)和共同遵守的準則。其內容包括制定安全 標準所必須遵循的基本原則、要求、術語、符號；各項應用標準、綜 合標準賴以制定的技術規(guī)定；物質的危險性和有害性的基本規(guī)定；材 料的安全基本性質以及基本檢測方法等。2、管理標準。管理類標準是指通過計

19、劃、組織、控制、監(jiān)督、檢 查、評價與考核等管理活動的內容、程序、方式，使生產過程中人、物、環(huán)境各個因素處于安全受控狀態(tài)，直接服務于生產經營科學管理 的準則和規(guī)定。安全生產方面的管理標準主要包括安全教育、 培訓和考核等標準, 重大事故隱患評價方法及分級等標準，事故統(tǒng)計、分析等標準，安全 系統(tǒng)工程標準，人機工程標準以及有關激勵與懲處標準等。3、技術標準。技術類標準是指對于生產過程中的沒計、施工、操 作、安裝等具體技術要求及實施程序中設立的必須符合一定安全要求 以及能達到此要求的實施技術和規(guī)范的總稱。4、方法標準。方法類標準是對各項生產過程中技術活動的方法所 作出規(guī)定.安全生產方面的方法標準主要包括

20、兩類： 一類以試驗、檢查、 分析、抽樣、統(tǒng)計、計算、測定、作業(yè)等方法為對象制定的標準。例 如：試驗方法、檢查方法、分析計法、測定方法、抽樣方法、設計規(guī) 范、計算方法、工藝規(guī)程、作業(yè)指導書、生產方法、操作方法等。另 一類是為合理生產優(yōu)質產品，并在生產、作業(yè)、試驗、業(yè)務處理等方 面為提咼效率而制定的標準。5、產品標準。產品類標準是對某一具體安全設備、裝置和防護用 品及其試驗方法、檢測檢驗規(guī)則：標志、包裝、運輸、儲存等方面所 作的技術規(guī)定。它是在一定時期和一定范圍內具有約束力的技術準則, 是產品生產、檢驗、驗收、使用、維護和洽談貿易的重要技術依據(jù), 對于保障安全、提高生產和使用效益具有重要意義。產品

21、標準的主要 內容包括：（1）產品的適用范圍；（2）產品的品種、規(guī)格和結構形式;（3）產品的主要性能；（4）產品的試驗、檢驗方法和驗收規(guī)則；（5） 產品的包裝、儲存和運輸?shù)确矫娴囊?。安全生產標準體系是指為維持生產經營活動，保障安全生產而制 定頒布的一切有關安全生產方面的技術、管理、方法、產品等標準的 有機組合，既包括現(xiàn)行的安全生產標準，也包括正在制定修訂和計劃 制定修訂的安全生產標準。（五）要建立應急救援管理體系。其目的是為消除或減小事故對人的生命、財產、環(huán)境產生的危害所采取的本質性措施 ，使事故不會產 生惡果或后果盡可能小。制定應急預案就是針對事故發(fā)生后隨之可能 導致的一系列后果及其發(fā)展過程

22、，在事故發(fā)生前（緊急情況出現(xiàn)之前）， 充分做好充分的準備，以便能有效應對事故導致的緊急情況。這里的 準備包括人員準備、機器設施準備、材料準備、方法準備、組織（機 構）等。（六）要掌握事故調查處理程序。法律規(guī)定，企業(yè)和企業(yè)負責人應對因工傷亡事故登記、統(tǒng)計、報告、調查和處理的及時性和正確性 負責。作為一名安全管理人員要掌握事故調查處理程序，應掌握以下 事故處理程序:1、輕傷事故的調查處理，由分公司安全主管部門或事故單位組織 調查，通過調查，查清事故原因，分清事故責任后，由事故單位提出 和決定處理意見，并于事故發(fā)生后 2日內，將輕傷事故登記表報 分公司安全主管部門。事故現(xiàn)場的清理，一般情況下由事故單

23、位負責 恢復。2、重傷事故的調查處理，由分公司主管經理組織調查。調查工作 結束后，由事故單位和分公司安全主管部門提出處理意見，交分公司安委會研究，并經分公司主管經理決定。事故單位于事故發(fā)生后7日 內，填報職工死亡、重傷事故調查報告書。重傷事故現(xiàn)場的清理由 政府安監(jiān)部門批準。3、死亡事故的調查處理，由分公司經理組織有關人員，配合上級 主管部門，會同政府安監(jiān)部門、勞動部門、工會、公安部門等進行調 查處理。并于事故發(fā)生后15日內填報職工死亡、重傷事故調查報告 書。事故現(xiàn)場的清理由政府安監(jiān)部門批準。4、屬于分公司組成的事故調查組在調查工傷事故時應做到:查明事故發(fā)生原因、過程和人員傷亡、經濟損失情況;確

24、定事故責任者;提出事故處理意見和防范措施建議;寫出事故調查報告。5、員工因工傷亡事故必須按下列規(guī)定批準結案:（1）輕傷事故，由分公司安全保衛(wèi)部根據(jù)有關規(guī)定和事故單位的處理意見，報請分公司主管經理批準結案。（2）重傷事故，經分公司安委會研究、分公司主管經理同意,報政府安監(jiān)部門批準結案。（3）重大傷亡事故，經分公司安委會研究、分公司經理同意,報區(qū)或市政府安監(jiān)部門批準結案。（七）要熟悉安全生產技術標準。技術類標準是指對于生產過程中的沒計、施工、操作、安裝等具體技術要求及實施程序中設立的必 須符合一定安全要求以及能達到此要求的實施技術和規(guī)范的總稱。（八）要對危險源進行識別控制。重大危險源是導致重大事故

25、的根源。它是指“長期地或臨時地存在的、達到臨界量的危險物質的單 元”如果單位有重大危險源，那么我們就要對重大危險源進行識別、 評價、控制，系統(tǒng)地建立重大危險源控制體系。建立重大危險源控制 體系的目標是預防重大事故的發(fā)生，減輕事故后果；按照國家重大危 險源的準則，識別重大危險源，評價重大危險源，組織內部采取直接 的、間接的預防行動，以確保企業(yè)安全。五、安全管理人員如何開展安全檢查?（一）什么叫安全檢查?在講安全檢查之前，我們首先要知道什么是“安全”？什么是“隱 患”？我們經常掛在嘴邊的要注意安全，那么什么是安全？安全的概念 是什么？所謂“安全”，是指不受威脅、沒有危險、危害、損失。人類 的整體與

26、生存環(huán)境資源的和諧相處，互相不傷害，不存在危險的危害 的隱患。是免除了不可接受的損害風險的狀態(tài)。安全是在人類生產過 程中，將系統(tǒng)的運行狀態(tài)對人類的生命、財產、環(huán)境可能產生的損害 控制在人類能接受水平以下的狀態(tài)。單從安全二字來說，無危為安, 無缺則全。什么是“隱患”？隱患是指生產經營單位違反安全生產法律、法 規(guī)、規(guī)章、標準、規(guī)程、安全生產管理制度的規(guī)定，或者其他因素在 生產經營活動中存在的可能導致不安全事件或事故發(fā)生的物的危險狀 態(tài)、人的不安全行為和管理上的缺陷。從性質上分為一般安全隱患和 重大安全隱患。所謂安全檢查，就是指指有關部門和單位對企業(yè)貫徹國家安全生 產法律法規(guī)的情況，安全生產的情況、

27、勞動條件、事故隱患等所進行 的檢查。安全檢查的方法有四種：（1）經常性檢查，是指安全技術人 員、單位和班組及職工對安全工作所進行的日查、周查和月查;定期檢查，是企業(yè)或主管部門根據(jù)生產活動情況組織的全面安全檢查, 如季節(jié)性檢查等；（3）專業(yè)性檢查，是根據(jù)設備和工藝特點進行的專 業(yè)檢查；（4）群眾性檢查，是指發(fā)動群眾普遍進行的安全檢查。（二）如何開展安全檢查?安全工作非常繁多。大家在實際工作中，進行安全檢查有時無從F手。實踐證明，安全檢查的最有效工具是安全檢查表。它是為檢查 某一系統(tǒng)的安全狀況而事先擬好的問題清單。根據(jù)安全檢查的需要， 可以編制各種類型的安全檢查表，其中有針對企業(yè)綜合安全管理狀況

28、的檢查表，針對單位主要危險設備設施的檢查表，針對各不問專業(yè)類 型的檢查表，還有面向單位、班組、崗位不同層次的安全檢查表。等 等。制訂檢查表的主要依據(jù)是國家的法規(guī)和技術標準，企業(yè)的安全生 產規(guī)章制度，同時還應考慮企業(yè)安全生產的實際。按照安全檢查表進行檢查，可以提高檢查質量，不致漏掉重要的危險因素。安全檢查表 的制訂、使用、修改完善過程，實際是對安全工作的不斷總結提高的 過程。通過多年實踐，可以形成一整套安全檢查表標準，提高企業(yè)安 全管理水平。如何處理安全檢查發(fā)現(xiàn)的問題？檢查是手段，目的在于發(fā)現(xiàn)問題、 解決問題，應該在檢查過程中或以后，本著自力更生的精神，發(fā)動群 眾及時整改。對于重大隱患，整改措施

29、應件件有交待，條條有著落。為了督促各單位搞好事故隱患整改工作，常用隱患整改通知書 ，指 定被查單位限期整改。檢查中發(fā)現(xiàn)不安全因素，應分別情況處理。對 領導違章指揮、工人違章操作等，應當現(xiàn)場勸阻，情況危急時可制止 其作業(yè)，并通知現(xiàn)場負責人嚴肅處理；對生產工藝、勞動組織、設備、 場地、操作方法、原料、工具等存在的不安全因素，危及職工安全健 康時，可通知責任單位限期改進；對嚴重違反國家安全生產法規(guī)，隨 時有可能造成嚴重人身傷亡的裝備設施，可立即查封，并通知責任單 位處理。怎么能夠盡快的掌握基本的安全檢查事項， 根據(jù)本人的工作實際, 現(xiàn)將我們各權屬單位如何開展安全工作的實際應用，用問答的形式, 向大家

30、進行說明，以便大家更好地掌握:1、如何進行安全基礎工作檢查?在檢查安全基礎管理工作時，我們可以檢查以下內容:(1) 安全規(guī)章制度全不全？安全責任制有沒有？安全操作規(guī)程缺不缺?(2) 應急預案有沒有？練沒練？行不行？應急小分隊建沒建？練沒練？應急物資備沒備、夠不夠?(3) 安全組織建沒建？安全會議開沒開？宣傳教育搞沒搞？安全培訓做沒做？安全活動記錄有沒有?(4) 重點防范防火部位核沒核？隱患整改措施有沒有?(5) 出租房屋安全協(xié)議簽沒簽？安全協(xié)議要件填寫全不全?2、如何進行作業(yè)現(xiàn)場安全檢查?進行作業(yè)現(xiàn)場安全檢查應查哪些內容:(1)電氣線路亂不亂？用電負荷超不超？偽劣電氣設備用沒用?(2)滅火器材

31、夠不夠？檢沒檢？靈不靈？位置擺放對不對？消防栓堵不堵？消防栓箱內配件全不全？自動消防報警噴淋系統(tǒng)檢沒檢?試沒試？靈不靈?(3) 應急疏散通道暢不暢？安全出口堵不堵？疏散指示標志有沒有？準不準?應急照明有沒有？照明亮度足不足?安全警示標志有沒有？與設備環(huán)境符不符?生產作業(yè)現(xiàn)場亂不亂？廢舊可燃物品清沒清?取暖爐具好不好？煙筒風斗有沒有？使用爐火責任書簽沒簽？廚房操作間油污清沒清?(8) 生產設備性能好不好？防護設備有沒有？靈不靈?(9) 特種設備檢沒檢？特種作業(yè)操作證有沒有?(10) 出入制度有沒有？值班守衛(wèi)嚴不嚴?六、安全管理人員如何進行安全基礎資料管理?作為安全管理人員，在日常工作中應注意整理

32、、收集、保管好各 類安全基礎資料。根據(jù)法律法規(guī)規(guī)定和上級檢查要求，大家在日常工 作中，應注意整理、收集、保管以下安全基礎資料:(一)安全法律法規(guī)。 企業(yè)安全主管領導應必備基本的安全生產法律法規(guī)、標準及文件資料等。如:1、中華人民共和國安全生產法；2、中華人民共和國消防法；3、中華人民共和國職業(yè)病防治法；4、北京市安全生產條例；5、特種設備安全監(jiān)察條例；6、安全生產許可證條例；7、倉庫防火安全管理規(guī)則；&用電安全導則；9、金泰集團有限公司安全規(guī)章制度匯編、安全技術標準和 有關安全工作文件、通知等;10、西城分公司安全規(guī)章制度匯編和有關安全工作文件、通 知等;11、其他安全法律法規(guī)和文件。

33、（二）安全操作規(guī)程資料。 企業(yè)應根據(jù)生產工藝、技術、設備特點和原材料、輔助材料、產品的特性編制崗位操作安全規(guī)程（安全操 作法）和作業(yè)安全規(guī)程。分公司已收集了分公司各權屬單位的安全操 作規(guī)程40余種，匯編成冊。各單位要結合實際，對此進行完善，保證本單位的所有設備設施 和作業(yè)都有安全操作規(guī)程，并嚴格執(zhí)行。（三）逐級安全責任制資料。 企業(yè)應建立健全安全生產責任制,并逐級簽訂安全責任書留存?zhèn)洳?1、企業(yè)與上級公司或政府相關部門簽訂的安全責任書。2、企業(yè)內部簽訂的逐級、逐崗、逐人安全責任書。（四）安全組織建設資料。 企業(yè)應加強安全生產管理的組織建設工作，并留存下列基礎資料:1、企業(yè)安全生產機構的名稱及配

34、備人數(shù)的文件;2、企業(yè)安全生產管理網絡體系（用圖表說明）3、安全生產責任人名冊及任命書;4、安全生產專（兼）職管理人員名冊。（五）各類安全文件資料。企業(yè)應將下列文件資料留檔備查:1、企業(yè)有關證照、批復等復印件（如防雷設施合格證、消防審核 意見、消防驗收意見、安全生產許可證、平面布置圖等）2、新建、改建、擴建工程項目的安全設施“三同時”報建與審批 資料，安全評價報告等;3、上級部門有關安全生產方面的文件、通知及落實情況記錄;4、企業(yè)上報的各種安全生產方面的總結、報告等材料;5、企業(yè)內部的有關安全生產文件、通知等資料;6、消檢、電檢、防雷檢等檢測合格報告等。（六）各類人員的資格證書。 企業(yè)應保證各

35、類人員具備相應的安全資質，做到持證上崗。安全管理人員應留存下列證書的復印件備查:1、主要負責人、分管負責人相關安全培訓證書;2、注冊安全工程師執(zhí)業(yè)資格證書（注冊安全工程師、助理安全工 程師）;3、各級人員安全培訓資格證書（如安全員、群眾監(jiān)督員等）4、各類特種作業(yè)人員上崗資格證書（如電工、電焊工、中控員等）;5、各類專業(yè)人員技術職稱證書（如電工技師、高級工等）（七）安全生產投入資料。企業(yè)要保證對安全的資金投入，安全24管理人員應留存下列資料備查:1、企業(yè)年度安全預算計劃。包括安全項目預算表及說明;2、安全預算落實情況記錄。包括:（1）安全宣傳培訓投入的情況記錄;（2）隱患整改方面的投入記錄;防護

36、用品方面的投入記錄;安全防護設備、設施方面的投入記錄;安全評價、職業(yè)安全健康管理體系建設等方面的投入資料;其他與安全有關的投入資料。(八)各類安全會議資料。 安全主管領導要就單位召開的各種安全會議留存下列資料:1、會議通知、會議議程、會議簽到表等;2、會議記錄。包括參加上級部門的安全生產工作會議記錄、本單 位安全生產工作會議記錄、安全辦公例會記錄等。會議記錄內容應記 載會議時間、會議地點、會議參加人員、會議主持人、會議記錄人、 會議主要內容等。3、會議紀要。單位安全例會應將會議研究的問題、領導的指示精 神等形成會議紀要，留存?zhèn)洳椤?九)各種安全檢查資料。 各單位應注意留存上級部門的安全檢1、上

37、級部門下發(fā)的檢查記錄、整改指令書等各類執(zhí)法文書;2、企業(yè)落實執(zhí)行各類文書所采取的措施、落實情況及其上報上級 部門的報告或記錄;3、上級部門復查記錄。4、本單位的安全檢查記錄要涵蓋以下要件： 檢查時間、檢查部位、 檢查人簽字、被檢查人簽字、檢查出的隱患及整改情況、對限期整改 的隱患進行復查，復查人簽字等。同時要對下列檢查情況的資料進行留存:(1)本單位根據(jù)上級要求或定期開展安全生產大檢查記錄及處理情況;(2)對安全檢查中存在隱患發(fā)出的整改通知書、整改情況及跟蹤復查情況記錄;日常巡查及處理情況記錄；各專項安全檢查的計劃安排、檢查記錄及處理情況;各項檢查的總結匯報材料;其他與安全檢查相關的材料。（十

38、）安全宣傳與培訓資料。 企業(yè)應按照法律法規(guī)的要求，對員工進行各種形式的安全培訓與宣傳教育，并留存好相應的記錄資料:1、企業(yè)安全生產宣傳培訓計劃；2、員工安全教育培訓檔案，內容包括員工員工三級安全培訓教育卡片、各種安全知識答卷、保證書等；3、日常安全宣傳培訓記錄及總結;4、安全生產月（周、日）活動記錄;5、特種作業(yè)人員培訓、考核、復審、持證上崗記錄;6、企業(yè)負責人、管理人員及班組長安全培訓的記錄;7、上級下發(fā)的安全學習資料記錄。（十一）事故應急管理資料。1、企業(yè)對危險源情況要進行登記，內容包括危險源的名稱、數(shù)量、 部位、種類、危害特性、防范措施等；對危險源的監(jiān)控與管理活動記 錄要進行留存;2、企

39、業(yè)要制定各類事故應急救援預案，并按照法律法規(guī)要求的時 限進行預案演練。企業(yè)應對員工進行應急培訓，對預案演練要有演練 方案、有演練評價、有圖片記錄。（十二）職業(yè)安全衛(wèi)生資料。 有職業(yè)病危害的單位，應留存下列資料:1、企業(yè)內可能產生職業(yè)危害的崗位情況及預防措施;2、職業(yè)安全衛(wèi)生設施及實施計劃;3、勞動防護用品管理制度的落實執(zhí)行情況的記錄;4、員工體檢、職業(yè)病檔案;5、防暑降溫及防塵防毒工作記錄;6、員工勞動防護用品配發(fā)、使用和佩戴記錄。（十三）工傷事故管理資料。 企業(yè)應建立工傷事故臺賬。內容包括:1、員工工傷事故登記表;2、員工工傷事故報告；3、事故調查收集各類證據(jù)（包括人證和物證材料）4、事故調

40、查報告;5、對事故相關責任人處理的有關材料;6、事故整改措施及落實情況;7、事故處理結案材料。（十四）設備安全管理資料1、企業(yè)應對設備進行管理，記錄設備管理臺賬，內容包括：設備 臺帳、設備卡片、設備新增、設備調動、設備報廢、設備事故報告及 處理情況等。2、企業(yè)應加強對消防器材的管理，建立消防器材設備檔案，內容 包括：滅火器的購置日期、數(shù)量、擺放位置、檢測記錄；消防設施的 安裝、驗收、檢測資料等。3、企業(yè)應加強對特種設備管理，建立特種設備臺賬，內容包括: 特種設備的技術文件、資料、定期檢驗、日常維護保養(yǎng)、運行故障和 事故等。特種設備包括鍋爐、壓力容器、起重機械（含電梯）、廠內機 動車輛（如叉車、

41、電瓶車等）。4、設備的大修資料應留存，包括：、設備大修申請報告或年度計 劃、大修驗收記錄、主要設備日常檢修記錄等。七、作為一名合格的安全管理人員，應具備以下四種意識:意識是人們對事物的初期認識，在長期的學習段練學習中所獲得 的一種對事物的價值觀與評價。即對我們自身、對外界的環(huán)境事件以 及自己與外界環(huán)境事件關系的覺知狀態(tài)。 作為一名企業(yè)安全管理人員, 要想切實做好安全管理工作，應須具備以下四種意識:是責任意識。什么是責任？責任就是份內應做的事情。也就是承擔應當承擔的 任務，完成應當完成的使命，做好應當做好的工作。通俗地說：干什 么就應當吆喝什么，當和尚你就得把鐘撞響。責任無處不在，責任存 在于每

42、一個角色。我們在安全工作中強調的責任，就是在安全生產過 程中，對國家、對企業(yè)、對領導、對員工、對同事、對家庭、對自己、 對父母、對兒女承擔并履行一定的責任。具體到生產事故中，責任又可分為主要責任、次要責任、直接責 任、間接責任、領導責任。作為一名企業(yè)安全管理人員，要培養(yǎng)一種 認真承擔并履行責任的意識，即“責任意識”。責任意識是一種自覺意 識，也是一種傳統(tǒng)美德。所謂責任意識，就是清楚明了的知道什么是 責任，并自覺認真地履行社會職責和參加社會活動過程中的責任，把 責任轉化到行動中去的心理特征。有責任意識，再危險的工作也可能 減少風險；沒有責任意識，再安全的崗位也會出現(xiàn)險情。責任意識強, 再大的困難

43、也會想盡辦法去克服；責任意識差，很小的問題也可能釀 成大禍。有責任意識的人，受人尊敬，辦事讓人放心；沒有責任意識 的人，讓人不喜歡，辦事也讓人不放心。二是憂患意識。憂患意識是人們意識或認識的一種形式，主要通過超越現(xiàn)實的危 急性和問題性的情感表現(xiàn)，是一種清醒的防范意識和預見意識，源于 自覺地危機感、緊迫感、責任感和使命感。具有憂患意識的人往往是居安思危、居危思進、未雨綢繆、開拓 創(chuàng)新。這種人不滿足于現(xiàn)狀，往往通過反思，認真總結經驗教訓，尋 找更好的尋找更好地前進道路。我們從事安全管理的人員，一定要具有憂患意識。做事要考慮后 果，要把問題的嚴重性，隱患的危險性考慮充分，不可盲目樂觀。今 天不出事，

44、不能代表明天不出事。今天工作做好了，不能說明今后的 工作做好了。我們要具備憂患意識，居安思危，居危思進。只有這樣, 我們才能把安全工作做的長久。三是提升意識。俗語道：水往低處流，人往高處走。若想搞好安全工作，我們就 不能滿足于現(xiàn)狀，工作不能一成不變，不能踏步不前。我們要有提升 意識，應該與時俱進。安全工作要升級，穩(wěn)定工作要立本，不斷提高 安全穩(wěn)定工作水平，不斷夯實安全穩(wěn)定工作基礎，不斷開創(chuàng)安全穩(wěn)定 工作新局面，就是我們企業(yè)安全工作中具有提升意識的現(xiàn)實版。作為一名企業(yè)安全管理人員，我們應認真思考一下，自己是否具 備提升意識。具體到工作實際中，應經常思考以下問題:1、單位現(xiàn)有的設備設施是否陳舊老化

45、？是需要淘汰更新?2、對員工的培訓教育的方式方法是否切合實際？是否有針對性?是否達到預期效果?3、安全規(guī)章制度是否健全?4、安全責任制是否真正落實?5、設備設施是否符合安全技術標準要求？應急救援體系是否建 立？應急預案是否具備可操作性?6、應急預案演練是否達到預期效果?7、目前的安全管理方法是否落伍？是否與企業(yè)經濟發(fā)展相適應?&我們的日常工作是否達到精細化管理的要求？我們的工作執(zhí)行力是否達到現(xiàn)代安全管理的需要？等等。上述所問，實事求是地說，我們都有很大的提升空間。我們在今 后的安全管理工作中，要很好地提高自己的提升意識。在這個提升空 間，充分施展我們的聰明才智，把我們的安全工作做好。四

46、是痕跡意識。從事安全管理的人，肩負的安全責任非常大。作為一名合格的安 全管理人員，深知“責任重大”，一定要具有痕跡意識。所謂“痕跡意識”，就是從事安全管理的人員，要有對自己所做的工作“留有痕跡”的意識。在安全管理工作中，養(yǎng)成留有痕跡的意識非常重要。安全管理人員對自己所做的工作一定要“留有痕跡”，否則 就是失職，一旦發(fā)生生產安全事故，就要承擔相應的責任。在現(xiàn)實中，如果發(fā)生了生產安全事故，上級事故調查組通常要進 行責任倒查。他們必然要先查封所有的資料，如規(guī)章制度、操作規(guī)程、 會議記錄、培訓記錄、檢查記錄等等，通過對材料的分析，確定各種 責任。如果到了這種情況，調查組跟你要什么你沒什么，這怎么可以。

47、到時僅憑你嘴上說，你是如何如何開展工作的，費了很大很大的力氣, 盡了很大很大的責任等等，誰信你啊。很多時候，我們安全管理人員真的很辛苦，做了很多工作。如進 行檢查，員工培訓，隱患整改，宣傳教育等，但有些人卻懶于記載, 疏于記錄，不注重對工作過程中的材料整理與積累。開會時多記上幾 筆，檢查時多拍幾張照片，培訓后讓受訓人簽個字，工作布置做個記 錄等等，這些都不是什么難事。就是這一張培訓記錄，一張檢查照片, 在關鍵時刻能說明大問題。如果說證據(jù)能說明事實，那么痕跡就能印 證著我們的工作。這些記錄痕跡，按照法律的規(guī)定要留存一定的期限, 至少兩年。說句實在話，如果不出事故，這些個記錄痕跡在規(guī)定的年 限后就

48、是廢紙，但一旦出了事故，這些個記錄痕跡就是“救命稻草”因此說，我們從事安全管理的人，一定要具備痕跡意識，手頭要勤, 該記得一定要記，該留的一定要留。八、作為一名安全管理人員，在工作中要做到“七勤”作為一名合格的安全管理人員，要做好企業(yè)安全管理工作要做到“七勤”。即：腦勤、眼勤、耳勤、鼻勤、口勤、手勤、腿勤。具體的 說:（一）腦勤，就是勤于思考。要經常考慮工作中的安全問題。經常考慮容易出現(xiàn)的安全隱患，經?？紤]在不同的環(huán)境條件下，不同的工作階段中應重點做好哪些安 全工作，經?？紤]有待加強的哪些安全工作，檢查考慮有哪些安全技 術措施、措施有待改進，有哪些安全經驗值得推廣。只有勤思考才能 及時發(fā)現(xiàn)安全

49、隱患，能夠極早加強防范，使安全管理工作變被動為主 動，不走或者少走彎路。（二）眼勤，就是要勤看書、勤檢查。勤看書，就是要經常學習安全知識、安全技術標準和規(guī)范，不斷 提高自身素質，增強工作能力，使自己在安全管理中能得心應手。勤檢查，就是要經常檢查各項規(guī)章制度、防范措施的落實情況, 防止出現(xiàn)漏洞。在檢查過程中，不能只聽匯報，紙上談兵，要進行實 地察看。也不能蜻蜓點水，走馬觀花，應付差事，要深入細致，不放 過任何蛛絲馬跡，善于從細微之處發(fā)現(xiàn)問題。（三）耳勤，就是要勤聽。一方面，在安全檢查中要勤聽，通過認真聽，來分析機械設備是 否運轉正常，是否存在安全隱患。另一方面，要勤聽領導的要求、指示，關口前移;

50、再一方面，就是要勤聽有關專業(yè)人士的講解，弄透問題，增長知 識；同時要勤聽廣大一線從業(yè)者對安全生產工作的見解，聽取他們好的意見和建議。（四）鼻勤，就是要善于利用嗅覺。在某些安全檢查中，嗅覺比其他感覺器官更具有優(yōu)勢，能發(fā)現(xiàn)摸 不到、看不見、易揮發(fā)的物質泄漏，如液化石油氣泄漏；能發(fā)現(xiàn)從業(yè) 者是否飲酒（有時用眼未必能看出）；能發(fā)現(xiàn)附近是否發(fā)生了燃燒（當 附近有障礙物時，嗅覺往往利用燃燒所散發(fā)出來的氣味，較視覺、聽 覺先為感知）。所以說，在安全管理、安全檢查中，要經常善于利用嗅 覺，極早發(fā)現(xiàn)安全隱患，減少損失，發(fā)展災害發(fā)生。（五）口勤，就是要勤匯報、勤講解、勤詢問。勤匯報，就是要經常把工作中的安全問題向

51、領導匯報，讓領導了 解情況，引起重視，給予支持。勤講解，就是要經常給從業(yè)者講解安全知識、規(guī)章制度和防范措 施。要大會講、小會講，要年年講、月月講、天天講，要直接講，間 接講，要苦口婆心講，要推心置腹講。勤詢問，就是要在檢查過程中，要經常詢問一線從業(yè)者工作過程 中的安全情況，掌握較全面的安全信息，為改進工作、解決問題、總 結經驗積累較多的第一手資料。（六）手勤，就是要勤動手。這里包括三層意思。第一，在安全管理、安全檢查過程中，該運用檢查工具的必須運 用，該動手操作的必須動手，不圖省事、想當然或憑經驗而“袖手旁 觀”得出一些“差不多”的檢測結果，使規(guī)定、標準打折扣，安全系 數(shù)減小。第二，要經常拿起筆，把工作中發(fā)現(xiàn)的安全問題以及應汲取的經 驗、值得推廣的方法記下來，待研究、整理或推廣。第三，要及時動手解決問題。對發(fā)現(xiàn)的安全隱患，能立即消除的必須立即消除，能今天解決的不能拖至第二天。對安全隱患、事故責 任人，要及時處理；對取得成績者、有功之人，要及時表彰。（七）腿勤，就是要勤跑腿。要經常深入工作一線檢查