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文檔簡(jiǎn)介
1、1商行政管理信息騰沖縣工商行政管理局編2009年2月17日積極應(yīng)對(duì)職能轉(zhuǎn)型 全面推行全員辦案騰沖工商局個(gè)體驗(yàn)照工作明確“三個(gè)重點(diǎn)”做到“六個(gè)結(jié)合”騰沖縣工商局九個(gè)同步開(kāi)展個(gè)體驗(yàn)照工作騰沖縣工商局認(rèn)真組織收看省抗災(zāi)救災(zāi)總結(jié)表彰會(huì)積極應(yīng)對(duì)職能轉(zhuǎn)型 全面推行全員辦案兩費(fèi)”停止征收后,面對(duì)工商行政管理職能由收費(fèi)型向監(jiān)管型的轉(zhuǎn)變,騰沖縣工商局找準(zhǔn)定位, 積極應(yīng)對(duì),牢固樹立“有為才能有 位”、“監(jiān)管與服務(wù)并重”的工作理念,以行政執(zhí)法為突破口,全面 推行全員辦案,努力在全局上下造就領(lǐng)導(dǎo)抓辦案、 個(gè)個(gè)會(huì)辦案、人人 辦好案的監(jiān)管執(zhí)法氛圍,盡職盡責(zé)履行好監(jiān)管職能。是結(jié)合實(shí)際制定了騰沖縣工商局關(guān)于推行全員辦案模式的
2、實(shí)施方案,進(jìn)一步明確了推行全員辦案的指導(dǎo)思想和工作目標(biāo), 并制 定了具體的工作措施。是重新整合執(zhí)法力量,對(duì)執(zhí)法人員進(jìn)行合理配置,把年紀(jì)輕、業(yè)務(wù)強(qiáng)、有潛力的人員調(diào)整到執(zhí)法一線 ,強(qiáng)化執(zhí)法辦案力量。三是推進(jìn)制度規(guī)范,逐步提升執(zhí)法水平。首先,制訂完善了立、 銷案制度、案件回訪制度、涉案物資管理辦法、重大案 件備案制度、重大案件集體討論制度 等八項(xiàng)規(guī)章制度,對(duì)行政 執(zhí)法的各個(gè)流程進(jìn)行有效規(guī)范。 其次,進(jìn)一步推行陽(yáng)光執(zhí)法, 要求執(zhí) 法人員在初次接觸當(dāng)事人時(shí),必須向當(dāng)事人送達(dá)權(quán)利義務(wù)告知書告知書載明了當(dāng)事人所享有的各項(xiàng)權(quán)利義務(wù)) ;對(duì)罰沒(méi)金額較大及食品等涉及安全隱患的案件結(jié)案后必須進(jìn)行回訪, 調(diào)查了解執(zhí)法
3、 人員在執(zhí)法過(guò)程中 是否存在違法辦案、不文明辦案等違法違紀(jì)行為, 確保了行政執(zhí)法的公開(kāi)透明。 第三,加強(qiáng)法制監(jiān)督,一般程序案件必 須經(jīng)法制股核審,案件查處必須做到程序與實(shí)體并重,同時(shí),結(jié)合工 商行政管理機(jī)關(guān)行政執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究辦法 、工商行政管理機(jī)關(guān) 行政執(zhí)法評(píng)議考核辦法和國(guó)家工商行政管理總局關(guān)于工商行政管 理機(jī)關(guān)正確行使行政處罰自由裁量權(quán)的指導(dǎo)意見(jiàn) 制定了具體實(shí)施方 案,對(duì)執(zhí)法人員的行為進(jìn)行了有效規(guī)范。 第四,逐步推行說(shuō)理式處罰 文書,針對(duì)過(guò)去行政處罰文書較為簡(jiǎn)單, 不能適應(yīng)依法行政、 以理服 人的要求等問(wèn)題,以案情較為復(fù)雜的案件為試點(diǎn), 逐步推行說(shuō)理式案 件調(diào)查終結(jié)報(bào)告和處罰決定書,待使用
4、成熟后全面推開(kāi)。(楊儒鳳)騰沖工商局個(gè)體驗(yàn)照工作明確“三個(gè)重點(diǎn)”做到“六個(gè)結(jié)合”騰沖工商局 2008 年度個(gè)體工商戶驗(yàn)照工作早安排,早落實(shí),全 縣個(gè)體工商戶應(yīng)驗(yàn)戶數(shù)為 11852 戶,截至 2月 5日已驗(yàn)337戶,目前驗(yàn)照工作正緊鑼密鼓地進(jìn)行著。在驗(yàn)照工作中結(jié)合職能和日常監(jiān) 管,明確“三個(gè)重點(diǎn)”,做到“六個(gè)結(jié)合”。三個(gè)重點(diǎn)”即:一是涉及社會(huì)公共安全和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,對(duì)環(huán)境保護(hù)有較大影響和不符合產(chǎn)業(yè)政策的行業(yè), 必須對(duì)未辦理或已過(guò)期的前置審批進(jìn)行清理, 限期在驗(yàn)照期間補(bǔ)齊,否則,責(zé)令變 更經(jīng)營(yíng)范圍或辦理注銷登記; 二是加強(qiáng)與部門間的配合,對(duì)煤礦、非 煤礦山安全生產(chǎn)、“網(wǎng)吧”等行業(yè)進(jìn)行清理整
5、頓,依法規(guī)范其生產(chǎn)經(jīng) 營(yíng)證照手續(xù)和行為;三是加強(qiáng)證照的規(guī)范管理, 把取締無(wú)照經(jīng)營(yíng)行為 作為重點(diǎn)工作來(lái)抓,建立責(zé)任制,把工作落實(shí)到片區(qū)。六個(gè)結(jié)合”即:一是把驗(yàn)照工作與貫徹落實(shí)“四個(gè)統(tǒng)個(gè)到位”結(jié)合起來(lái),要求各分局、所在驗(yàn)照工作中要認(rèn)真履行職責(zé), 提升敬業(yè)精神,努力做到監(jiān)管與發(fā)展、服務(wù)、維權(quán)、執(zhí)法的統(tǒng)一;二 是把驗(yàn)照工作與清理前置審批手續(xù)相結(jié)合, 要求各分局、所要嚴(yán)把前 置關(guān);三是把驗(yàn)照工作與查處取締無(wú)照經(jīng)營(yíng)及其它違章違法行為相結(jié) 合,要求在驗(yàn)照工作中, 注重對(duì)無(wú)照經(jīng)營(yíng)行為的清理, 督促及時(shí)辦理 營(yíng)業(yè)執(zhí)照;四是把驗(yàn)照工作與推進(jìn)信用分類監(jiān)管結(jié)合起來(lái)。 在驗(yàn)照工 作中充分利用工商政務(wù)業(yè)務(wù)一體化軟件開(kāi)展工
6、作, 數(shù)據(jù)按要求準(zhǔn)確錄 入微機(jī),推進(jìn)信用分類監(jiān)管工作的開(kāi)展; 五是把驗(yàn)照工作與清理登記 事項(xiàng)相結(jié)合,在驗(yàn)照工作中做到對(duì)登記事項(xiàng)、 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況、營(yíng)業(yè)執(zhí) 照是否有效等事項(xiàng)進(jìn)行審查清理;六是把驗(yàn)照工作與協(xié)助個(gè)私協(xié)會(huì)工 作相結(jié)合,驗(yàn)照工作中充分了解會(huì)員的基本情況,加強(qiáng)法律法規(guī)宣傳, 促進(jìn)與會(huì)員的溝通交流,爭(zhēng)取廣大會(huì)員的理解和支持。(楊景波)騰沖縣工商局九個(gè)同步開(kāi)展個(gè)體驗(yàn)照工作新個(gè)體工商戶驗(yàn)照辦法 實(shí)施后,騰沖縣工商局認(rèn)真貫徹黨的七大精神,將執(zhí)政為民、服務(wù)發(fā)展落到實(shí)處,結(jié)合實(shí)際,明確職責(zé),九個(gè)同步”開(kāi)展個(gè)體工商戶驗(yàn)照工作。是驗(yàn)照工作與發(fā)展經(jīng)濟(jì)同步。充分發(fā)揮工商部門登記注冊(cè)職能,開(kāi)通“綠色通道”。凡驗(yàn)照
7、材料齊全,內(nèi)容完整,符合規(guī)定的,當(dāng)場(chǎng)通過(guò)驗(yàn)照,手續(xù)不齊全的,一次性告知,大力引導(dǎo)、支持個(gè)體經(jīng) 營(yíng)活動(dòng)。是驗(yàn)照工作與規(guī)范經(jīng)營(yíng)主體同步。在驗(yàn)照中要求各工商分局所)認(rèn)真查驗(yàn)個(gè)體戶經(jīng)營(yíng)情況, 對(duì)涉及前置許可的,要求其提供相 關(guān)許可證件;對(duì)營(yíng)業(yè)執(zhí)照到期的,同時(shí)要進(jìn)行換照登記;對(duì)經(jīng)營(yíng)范圍、 經(jīng)營(yíng)地址等登記事項(xiàng)發(fā)生變化的,責(zé)令變更。三是驗(yàn)照工作與完善經(jīng)濟(jì)戶口檔案同步。 要求對(duì)每戶檔案進(jìn)行回頭看,特別是涉及前置審批手續(xù)和查處取締無(wú)照經(jīng)營(yíng)時(shí)辦理的營(yíng)業(yè)執(zhí)照,在今年驗(yàn)照中并完善。四是驗(yàn)照與工商職能工作同步。 在驗(yàn)照時(shí),加強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)主體的監(jiān) 管,結(jié)合驗(yàn)照工作,積極開(kāi)展食品安全專項(xiàng)整治、農(nóng)資市場(chǎng)專項(xiàng)整治、 黑網(wǎng)吧專項(xiàng)整治
8、、打擊違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑專項(xiàng)整治等工作,維護(hù)市場(chǎng)秩序的穩(wěn)定繁榮。五是驗(yàn)照與綜合業(yè)務(wù)網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)錄入同步。 要求驗(yàn)照過(guò)程中所產(chǎn)生 的監(jiān)管信息必須及時(shí)準(zhǔn)確錄入政務(wù)業(yè)務(wù)一體化軟件。六是驗(yàn)照與查處取締無(wú)照經(jīng)營(yíng)同步。 驗(yàn)照中加強(qiáng)對(duì)無(wú)照經(jīng)營(yíng)的查 處力度,發(fā)現(xiàn)一戶,查處一戶,防止無(wú)照經(jīng)營(yíng)“ 死灰復(fù)燃”。七是驗(yàn)照與市場(chǎng)主體分析同步。充分掌握各類市場(chǎng)主體信息資源,為政府和社會(huì)公眾提供客觀科學(xué)的經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)分析, 從而為政府建言,為企業(yè)謀利,富和提升工商部門內(nèi)涵和服務(wù)水平。八是驗(yàn)照與消費(fèi)維權(quán)同步。結(jié)合驗(yàn)照工作,充分發(fā)揮“一會(huì)兩站” 消費(fèi)者申訴舉報(bào)網(wǎng)絡(luò)作用,認(rèn)真受理消費(fèi)者投訴和舉報(bào), 依法查處侵 害消費(fèi)者合
9、法權(quán)益案件,切實(shí)維護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益。九是驗(yàn)照與宣傳報(bào)道同步。驗(yàn)照工作中,大力宣傳相關(guān)的法律法規(guī),提高消費(fèi)者自我保護(hù)意識(shí)和經(jīng)營(yíng)者守法經(jīng)營(yíng)意識(shí); 同時(shí)還積極與新聞媒體聯(lián)系,充分發(fā)揮新聞媒體的宣傳監(jiān)督作用。目前,驗(yàn)照工作正在有條不紊地進(jìn)行中。(段紹波)騰沖縣工商局認(rèn)真組織收看省抗災(zāi)救災(zāi)總結(jié)表彰會(huì)為認(rèn)真落實(shí)上級(jí)部門的通知精神,騰沖縣工商局要求全局干 部職工1月12日9 時(shí)準(zhǔn)時(shí)收看云南電視臺(tái)現(xiàn)場(chǎng)直播的云南省抗災(zāi) 救災(zāi)工作總結(jié)表彰會(huì),并要求對(duì)會(huì)議精神進(jìn)行認(rèn)真學(xué)習(xí),屆時(shí)局 機(jī)關(guān)紀(jì)檢室將對(duì)收看和學(xué)習(xí)情況進(jìn)行督察。 12 日上午,機(jī)關(guān)全體 在五樓會(huì)議室集中收看, 各分局、所自行組織。通過(guò)收看和學(xué)習(xí), 大家對(duì)省委白書記的重要講話精神和各位抗災(zāi)救災(zāi)先進(jìn)個(gè)人的發(fā) 言深受感觸和啟發(fā),紛紛表示今后將進(jìn)一步做好自己的本職工
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