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文檔簡介
1、我國高速公路發(fā)展現(xiàn)狀及未來趨勢凝結(jié)了無數(shù)公路 我覺得我非常高速公路被譽為一個國家走向現(xiàn)代化的橋梁,是發(fā)展現(xiàn)代交通業(yè)的必經(jīng)之 路,而中國在這條路上,則邁出了非同尋常的一個個令人贊嘆的腳印。我國公路 從建國初的幾萬公里到目前的400萬公里,高速公路從1984年興建到1988年底 通車的第一條滬嘉高速公路開始到目前擁有總里程 7.4萬公里,居世界第二位, 僅次于美國。這其中的發(fā)展歷程留下了幾代人艱苦奮斗的足跡, 建設(shè)者們的辛勤汗水。作為一名學(xué)生和未來的公路工作的從事者, 有必要了解一些公路發(fā)展的歷史,更要清楚地看清現(xiàn)狀,和探討公路事業(yè)發(fā)展的 未來,這非常有利于我們更好的開展公路方面的學(xué)習(xí)、科研和施工
2、工作。第一章高速公路概念1.1高速公路的概念和定義公路是指聯(lián)接城市、鄉(xiāng)村和工礦基地之間,主要供汽車行駛并具備一定技術(shù) 標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)施的道路稱公路。高速公路屬于高等級公路。其建設(shè)情況反映著一個國 家和地區(qū)的交通發(fā)達(dá)程度、乃至經(jīng)濟(jì)發(fā)展的整體水平。世界各國的高速公路沒有統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn), 命名也不盡相同。各國盡管對高速公 路的命名不同,但都是專指有4車道以上、兩向分隔行駛、完全控制出入口、全 部采用立體交叉的公路。此外,有不少國家對部分控制出入口、 非全部采用立體 交叉的直達(dá)干線也稱為高速公路。國際道路聯(lián)合會在歷年的統(tǒng)計年報中,把直達(dá) 干線也列入高速公路范疇。從定義可以看出,一般來講高速公路應(yīng)符合下列4個條件
3、:(1)只供汽車高速行駛;(2)設(shè)有多車道、中央分隔帶,將往返交通完全 隔開;(3)設(shè)有平面、立體交叉口; (4)全線封閉,出入口控制,只準(zhǔn)汽車在規(guī)定 的一些立體交叉口進(jìn)出公路。第二章世界公路發(fā)展情況2.1世界公路發(fā)展的四個階段目前,全世界已有80多個國家和地區(qū)擁有高速公路,目前世界各國的公路 總長度約2000萬公里,約80個國家和地區(qū)修建了高速公路,通車總里程 26萬 公里左右(此數(shù)據(jù)不太準(zhǔn)確),其中美國、中國、英國、德國、法國、意大利、 日本、加拿大等國高速公路里程約占世界高速公路里程的80%以上?;仡櫄v史,國外發(fā)達(dá)國家公路的發(fā)展大致都已經(jīng)歷了三個發(fā)展階段,現(xiàn)正處于第四個發(fā)展階段。第一階段
4、從19世紀(jì)末到本世紀(jì)30年代,是各國公路的普及階段。這期間隨 著汽車的大量使用,大多是在原有鄉(xiāng)村大道的基礎(chǔ)上,按照汽車行駛的要求進(jìn)行 改建與加鋪路面,構(gòu)成基本的道路網(wǎng),達(dá)到大部分城市都能通行汽車的要求。第二階段從30年代到50年代,是各國公路的改善階段。這期間由于汽車擁 有量的迅速增加,公路交通改善需求增長很快,各國除進(jìn)一步改善公路條件外, 開始考慮城市間、地區(qū)間公路有效連接,著手高速公路和干線公路的規(guī)劃,英、 美、德、法等國都相繼提出了以高速公路為主的干線公路發(fā)展規(guī)劃,并通過立法,從法律和資金來源方面給予保障。第三階段從50年代到80年代,是各國高速公路和干線公路高速發(fā)展階段。 這期間各國大
5、力推進(jìn)高速公路和干線公路規(guī)劃的實施與建設(shè),并基本形成道路使用者稅費體系作為公路建設(shè)資金來源的籌資模式,日本等國為解決建設(shè)資金不足 等問題,還通過組建“建設(shè)公團(tuán)”修建收費道路來促進(jìn)高等級公路發(fā)展。各國經(jīng) 過幾十年的發(fā)展,已基本形成了以高速公路為骨架的干線公路網(wǎng),為公路運輸?shù)陌l(fā)展奠定了基礎(chǔ)。第四階段為上世紀(jì)80年代末90年代初以來,是各國公路提高通行能力和服 務(wù)水平的綜合發(fā)展階段。這期間各國在已經(jīng)建成發(fā)達(dá)的公路網(wǎng)絡(luò)的基礎(chǔ)上,維護(hù)改造已有的路橋設(shè)施和進(jìn)一步完善公路網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),重點解決車流合理導(dǎo)向、車輛運行安全以及環(huán)境保護(hù)等問題,以提高公路網(wǎng)綜合通行能力和服務(wù)水平。此外各 國還特別重視公路環(huán)境設(shè)施的建設(shè)
6、,在公路建設(shè)和運營過程中對環(huán)境和生態(tài)進(jìn)行 保護(hù),如通過居民區(qū)的路段建設(shè)防噪墻等以減小汽車行駛噪音影響,又如設(shè)置魚類和其他動物等專用通道,保證公路沿線動物的生活不受大的影響。小知識:截止2007年統(tǒng)計時美國是世界上擁有高速公路最多的國家,擁有 約9萬公里的高速公路,加拿大修建了 1.65萬公里的高速公路,居世界第三位; 德國高速公路總里程為1.1萬多公里,居世界第四位,其中德國 1932年建成的 波恩至科隆高速公路,是世界上第一條高速公路;法國目前擁有1萬多公里高速 公路,位居世界第五位;意大利高速公路通車總里程為6300多公里;英國為3000 多公里;日本已修建了 6000多公里的高速公路。目
7、前,美國擁有約10萬公里高 速公路,居世界第一。如果按照規(guī)劃建設(shè),未來兩年,我國高速公路總里程有望 超過美國,成為世界第一。第三章我國公路發(fā)展現(xiàn)狀3.1我國公路現(xiàn)狀對于擁有13億人口和960萬平方公里國土面積的國家而言,交通對國民經(jīng) 濟(jì)的發(fā)展具有基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性的作用。我國政府始終把發(fā)展交通運輸作為國家經(jīng) 濟(jì)建設(shè)的重點。政府已形成的理念是“經(jīng)濟(jì)發(fā)展,交通先行”,老百姓已形成的理念是“要想富,先修路”。一是我國公路建設(shè)規(guī)??焖僭鲩L。到 2009年底,全國公路總里程達(dá)386.08 萬公里,比2008年末增加13.07萬公里。其中,高速公路通車?yán)锍踢_(dá) 6.1227 萬公里,國道15.85萬公里,省道2
8、6.60萬公里,縣道51.95萬公里,鄉(xiāng)道101.96 萬公里,專用公路6.72萬公里,村道183.00萬公里。中a34個遞型路情況河?4卻-S蘋萬吐里畫a否狂疑w吉a雌人口 刃:處ft,萬人;SH 處1廣東117 WJ 39IJIWa 34J蟻閃鈕wiw07i245jsi衲3egjtia«x>常機(jī)|J«S?W0於21H4閹S麗31.U406心閃t 292W15陜西SD10如強(qiáng)J9337W2 IS卿&7KK>J 93(SWO1=2223«516«5I7.eo皿L JMO176SS慚16.70J7«s«o»
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11、277fl0(Hlna34100.00iD00a申S總計1蝕21ITI612J72009年4月中國34個省市區(qū)高速公路建設(shè)情況表2009年中國公路建設(shè)投資也顯著增長。全社會完成公路建設(shè)投資9668.75億元,其中公路重點項目完成投資4321.35億元,路網(wǎng)建設(shè)完成投資3214.51億 元,農(nóng)村公路建設(shè)完成投資2132.88億元?!笆濉保?001年一2005年)的5年 間,全社會共完成公路交通建設(shè)投資1.98萬億元,年均增長18.7%,是“九五”期間的完成投資的2.2倍,超過了建國至2000年51年的總和?!笆晃濉鼻八?年公路建設(shè)總投資達(dá)2.85萬億元,已經(jīng)超過“十五”投資總和的1.44倍。
12、2010年高速公路高速發(fā)展,4萬億投資計劃顯示了強(qiáng)大的威力。交通運輸部 提供的數(shù)據(jù)顯示,較09年上半年公路水路交通固定資產(chǎn)共完成投資情況同比增 長40.4%,其中公路建設(shè)完成投資 3627億元,同比增長49%。沿海建設(shè)完成投 資297億元,同比增長5.8%。并且,交通部首次對外公布了未來 30年高速公路 網(wǎng)絡(luò)建設(shè)規(guī)劃。發(fā)布的這份名為國家高速公路網(wǎng)規(guī)劃明確,未來 30年內(nèi), 中國高速公路網(wǎng)絡(luò)將采用放射線與縱橫網(wǎng)格相結(jié)合布局方案,建設(shè)7條首都放射線、9條南北縱線和18條東西橫線,形成“7918網(wǎng)狀格局,通車總里程約達(dá)8.5 萬公里。高速公路的高速發(fā)展必將拉動2010年的重卡自卸車、載貨車和牽引車的
13、市場銷量增長。交通部近日在北京舉行了 2011年交通工作會議。會議發(fā)布的統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示, 截至2010年年底,全國公路網(wǎng)總里程達(dá)到398.4萬公里,五年新增63.9萬公里。 高速公路由“十五”期末的4.1萬公里發(fā)展到7.4萬公里,新增3.3萬公里。而 2010年全年新增高速公路9200公里左右,創(chuàng)下歷史新高,同比增長近一倍。二是高速公路從無到有,發(fā)展迅速。從1988年第一條高速公路滬嘉高速公 路建成通車,到2010年底,我國高速公路通車?yán)锍踢_(dá) 7.4萬公里,穩(wěn)居世界第.。三是農(nóng)村公路建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。改革開放初期,我國農(nóng)村公路只有59萬公里, 到2010年底,全國農(nóng)村公路通車?yán)锍踢_(dá) 345萬公里。全
14、國鄉(xiāng)鎮(zhèn)通瀝青(水泥) 路率達(dá)到92.7%,東中部地區(qū)建制村通瀝青(水泥)路率達(dá)到 94%,西部地區(qū)建 制村通公路率達(dá)到98%。四是橋隧建設(shè)舉世矚目。我國相繼建成一批深水基礎(chǔ)、 大跨徑、施工難度高 的大橋或特大橋。2007年,又有兩座世界一流的橋梁建成通車,一座是 36公 里長的杭州灣跨海大橋,一座是世界上首座跨徑超過1000米的斜拉橋-蘇通 長江公路大橋,這標(biāo)志著我國橋梁建設(shè)已由橋梁大國步入橋梁強(qiáng)國。在隧道建設(shè)方面,我國相繼建成了中梁山、六盤山等一批(特)長隧道。 2007年,總長18 公里秦嶺終南山隧道建成,是世界上建設(shè)規(guī)模最大的高速公路隧道。第四章 我國高速公路發(fā)展規(guī)劃4.1我國高速公路發(fā)
15、展規(guī)劃4.1. 1規(guī)劃方案交通部自2001年開始組織編制國家高速公路網(wǎng)規(guī)劃,并于2004年底經(jīng) 國務(wù)院審議通過。根據(jù)國家綜合交通網(wǎng)中長期規(guī)劃,2010年公路里程預(yù)計達(dá) 到370萬公里,其中高速公路 6.5萬公里(原計劃);2020年公路網(wǎng)總規(guī)模達(dá) 到420萬公里,高速公路將達(dá)到10萬公里(原計劃。按我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求計算, 屆時高速公路總規(guī)模按4車道算應(yīng)達(dá)到1213萬公里左右)。根據(jù)交通部國 家高速公路網(wǎng)規(guī)劃采用放射線與縱橫網(wǎng)絡(luò)相結(jié)合布局方案,我國2020年前形成由中心城市向外放射以及橫貫東西、縱貫?zāi)媳贝笸ǖ溃?條首都反射線、9條南北縱向線和18條東西橫向線組成,簡稱為“ 7918網(wǎng)”總規(guī)模約
16、8.5萬公 里的國家高速公路網(wǎng),其中:主線6.8萬公里,地區(qū)環(huán)線、聯(lián)絡(luò)線等其他路線約 1.7萬公里,至2010年規(guī)劃建成5-5.5萬公里(原計劃),完成60%-65%。國 家高速公路規(guī)劃已經(jīng)明確的路線在內(nèi)蒙古境內(nèi)有10條主線、2條聯(lián)絡(luò)線、1條城市繞城環(huán)線和1條機(jī)場聯(lián)接線,總里程6000公里。國家高速公路網(wǎng)規(guī)劃中明確說明:“國家高速公路網(wǎng)是按法定程序由國 務(wù)院批準(zhǔn)的國家級高速公路網(wǎng)絡(luò)。它并不是未來我國所有高速公路的總和。各省 (市、自治區(qū))圍繞這個規(guī)劃,還要規(guī)劃修建連接國家高速公路網(wǎng)或主要用于地 方發(fā)展需要的高速公路”。交通部于2005年2月下發(fā)關(guān)于印發(fā)?。ㄗ灾螀^(qū)、直 轄市)高速公路規(guī)劃指導(dǎo)意見
17、的通知(交規(guī)劃發(fā)200541 號),要求各?。▍^(qū)、 市)在原有工作基礎(chǔ)上,制定和完善各地區(qū)的高速公路規(guī)劃。4.1.2發(fā)展趨勢路橋行業(yè)一直是地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的方向標(biāo),從1988年大陸的第一條高速公路正式通車到現(xiàn)在,中國高速公路一直保持著快速持續(xù)發(fā)展的強(qiáng)勁勢頭,取得了令人矚目的成就。根據(jù)交通部最新公布的國家高速公路網(wǎng)規(guī)劃,從2005年起到2020年,國家將斥資兩萬億元,新建 5.1萬公里高速公路,使我國國家 高速公路里程達(dá)到8.5萬公里,這還不包括約4萬公里左右的地方高速公路。未 來高速公路建設(shè)將存在著巨大的資金缺口, 如果單靠國家來籌措解決顯然是不現(xiàn) 實的,必須尋找新的融資途徑。高速公路公司股票
18、上市和發(fā)行企業(yè)債券, 使中國 公路投融資體制改革的一項重大舉措,適應(yīng)了公路投資發(fā)展的需要。但這仍然不 能滿足公路建設(shè)的資金需求。目前,資本市場上外資及社會閑置資金充足, 如能 有效利用這些外資和民間資本,將為高速公路建設(shè)發(fā)揮積極作用。第五章我國公路市場發(fā)展分析及機(jī)遇5.1我國公路市場發(fā)展分析5.1.1我國高速公路發(fā)展差距雖然今年來我國高速公路建設(shè)取得了長足的發(fā)展,初步緩解了對國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的制約,但總體來說,我國高速公路發(fā)展仍然仍處于滯后于交通需求的狀態(tài)。第一,我國高速公路總量明顯偏少。美國、加拿大國土面積與中國差不多, 但高速公路已分別達(dá)到了 10萬公里和1.9萬公里。法國國土面積僅為中國的
19、1/17,而高速公路已達(dá)9000公里。日本國土面積很小,高速公路已達(dá)7265公里。 即使與一些發(fā)展中國家相比,我國也有不小差距。第二,高速公路未形成網(wǎng)絡(luò)。一般來說,高速公路具有通行能力大、行車速 度快、運輸效益高等特點,能夠形成快速、高效、安全的運輸通道。我國現(xiàn)有的 高速公路是根據(jù)總體規(guī)劃分期建設(shè)的, 大部分項目里程較短,分布零散,沒有形 成長距離的運輸通道,更未形成高速公路網(wǎng)絡(luò),因此高速公路應(yīng)有的特點難以發(fā) 揮,應(yīng)有的效益難以體現(xiàn)。第三,高速公路發(fā)展滯后于國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。當(dāng)前在經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的沿海省份、 中西部地區(qū)的部分干線公路上,交通擁擠情況十分嚴(yán)重,阻礙了商品流通和經(jīng)濟(jì)。5.1.2依據(jù)國際經(jīng)驗
20、,我國高速公路行業(yè)將在未來 20年保持快速增長。依據(jù)美國高速公路網(wǎng)發(fā)展的經(jīng)驗,高速公路形成網(wǎng)絡(luò)的過程中,將同步帶來 車流量高速增長的時期,其后車流量增長基本與GDP的增長同步。因此,從2010 年末我國完成5.5萬公里,實現(xiàn)“東網(wǎng)、中聯(lián)、西通”的目標(biāo),基本貫通“ 7918 網(wǎng)”中的“五射兩縱七橫” 14條主干線路開始,到2020年我國完成“ 7918網(wǎng)” 所規(guī)劃的所有8.5萬公里的高速公路里程里的這段時間,我國高速公路都將保持快速增長的態(tài)勢。從我國公路和高速公路的發(fā)展來看,客貨周轉(zhuǎn)量在過去 25年里的復(fù)合增長 率保持在10%以上,基本與我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展相一致,說明隨著經(jīng)濟(jì)增長,公路客貨 周轉(zhuǎn)量保持
21、同步增長基本是沒有問題的?!笆濉逼陂g,我國國民經(jīng)濟(jì)將保持持續(xù)快速增長趨勢,預(yù)計GDP年均增長7.5 8.5%。經(jīng)濟(jì)總規(guī)模不斷擴(kuò)大,工業(yè)化進(jìn)程將以制造業(yè)規(guī)??焖贁U(kuò)張為 主要特征,對能源、原材料需求大幅增加,市場活力增強(qiáng),物流和人流加快,必 然使“十二五”期間公路客貨運輸需求保持持續(xù)增長勢頭。從長期來看,普遍預(yù)測,我國在 2050年將成為全球最大的經(jīng)濟(jì)體,超過美 國。隨著我國經(jīng)濟(jì)總量的不斷增長,高速公路行業(yè)必將分享國民經(jīng)濟(jì)的增長。第六章現(xiàn)階段高速公路建設(shè)情況總結(jié)50年來,我國公路建設(shè)已取得巨大成就。回顧我國公路發(fā)展歷程,對比世 界公路發(fā)展趨勢,可以認(rèn)為,我國公路交通正處于擴(kuò)大規(guī)模、提高質(zhì)量的快速發(fā)展時期。但是,由于基礎(chǔ)十分薄弱,我國公路建設(shè)總體上還不能適應(yīng)國民經(jīng)濟(jì)和 社會發(fā)展的需要,與發(fā)達(dá)國家的先進(jìn)水平相比還有較大差距。 從公路技術(shù)等級看, 在全國公路總里程中還有20多萬公里等外公路,等外公路占公路總里程的比重 達(dá)到14.4%,西部
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