樹(shù)立科學(xué)發(fā)展觀促進(jìn)依法治水

1、樹(shù)立科學(xué)發(fā)展觀 促進(jìn)依法治水（水政監(jiān)察工作總結(jié) ）今年是全面貫徹落實(shí)黨的十六大和十六屆四中全會(huì)精神的關(guān)鍵之年， 我 支隊(duì)在省水政監(jiān)察總隊(duì)的正確指導(dǎo)和處黨委的直接領(lǐng)導(dǎo)下， 堅(jiān)持以鄧小平理 論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，緊緊圍繞“樹(shù)立科學(xué)發(fā)展觀，促進(jìn)依法 治水”的工作重心，規(guī)范隊(duì)伍建設(shè)，強(qiáng)化水法宣傳，加大水政執(zhí)法力度，積 極開(kāi)展防汛清障工作，再創(chuàng)規(guī)費(fèi)征收佳績(jī)，較好的完成了各項(xiàng)工作任務(wù)，現(xiàn) 就我支隊(duì)水政監(jiān)察工作總結(jié)如下：一、規(guī)范隊(duì)伍建設(shè)，水政執(zhí)法水平再上新臺(tái)階建立一支高素質(zhì)的水政執(zhí)法隊(duì)伍是做好水政監(jiān)察工作的基礎(chǔ)， 為了打造 一支“知識(shí)型、實(shí)踐型”的水政執(zhí)法隊(duì)伍，我支隊(duì)以規(guī)范隊(duì)伍建設(shè)為抓手， 不斷加

2、強(qiáng)學(xué)習(xí)，促進(jìn)水政執(zhí)法水平再上新臺(tái)階。第一，堅(jiān)持開(kāi)展“五個(gè)一”活動(dòng)。所謂“五個(gè)一”是指水政監(jiān)察員每天 學(xué)一條法規(guī)，每周學(xué)一個(gè)案例，每月參加一次考試，每季學(xué)一部法律，每年 進(jìn)行一次綜合考核。 通過(guò)這樣從每天到一年的不斷積累， 使我支隊(duì)水政監(jiān)察 員的法律知識(shí)得到了不斷地更新和提高。第二，學(xué)考結(jié)合，以考促學(xué)。多年來(lái)，我支隊(duì)在堅(jiān)持開(kāi)展“五個(gè)一”活 動(dòng)的同時(shí)，不斷深化“每月一試”活動(dòng)。首先，嚴(yán)把試題編寫(xiě)關(guān)，試題由專 人負(fù)責(zé)編寫(xiě)，做到內(nèi)容充實(shí)、考查全面，每月以一部水法律法規(guī)為基礎(chǔ)，輻 射相關(guān)內(nèi)容，以專題形式充分考查水政監(jiān)察員的專業(yè)學(xué)習(xí)情況。其次，將考 試和學(xué)習(xí)深入結(jié)合，通過(guò)對(duì)試題的講解，不斷溫故而知新，使知

3、識(shí)結(jié)構(gòu)更牢 固。此外，以考試的形式促進(jìn)知識(shí)積累，更激勵(lì)了大家的學(xué)習(xí)熱情。第三，學(xué)習(xí)交流，取長(zhǎng)補(bǔ)短。我支隊(duì)采取“走出去，請(qǐng)進(jìn)來(lái)”的方式， 為水政監(jiān)察員創(chuàng)造學(xué)習(xí)交流的機(jī)會(huì)。 今年 3 月份，我支隊(duì)結(jié)合水周宣傳活動(dòng)， 組織全體專職水政監(jiān)察員赴南水北調(diào)東線工程寶應(yīng)泵站建設(shè)工地和高郵市 水利局水政監(jiān)察大隊(duì)進(jìn)行了參觀學(xué)習(xí)與交流。此外，我們還結(jié)合“四五”普 法舉辦了兩期培訓(xùn)班， 上半年一期以處專職水政監(jiān)察員為對(duì)象， 邀請(qǐng)省水政 監(jiān)察總隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)就水行政執(zhí)法中的法律關(guān)系、 行政行為、 行政處罰以及執(zhí)行等 相關(guān)法律問(wèn)題進(jìn)行了講解， 進(jìn)一步提高了水政監(jiān)察員的業(yè)務(wù)技能。 下半年我 們邀請(qǐng)省廳政策法規(guī)處曹東平副處長(zhǎng)專題講

4、授了今年剛剛通過(guò)的 江蘇省湖 泊保護(hù)條例，使大家的法律法規(guī)知識(shí)能夠得到及時(shí)地更新，為依法行政打 下堅(jiān)實(shí)的理論基礎(chǔ)。二、實(shí)行目標(biāo)管理，嚴(yán)格考核制度我支隊(duì)對(duì)水政工作實(shí)行目標(biāo)管理制度。 年初就由支隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)與各水政監(jiān)察 大隊(duì)簽訂了目標(biāo)任務(wù)書(shū)，并對(duì)任務(wù)書(shū)的內(nèi)容逐項(xiàng)進(jìn)行分解、細(xì)化、量化，按 照崗位責(zé)任制落實(shí)到人， 按照江都水利工程管理處水政監(jiān)察員考核與獎(jiǎng)懲 辦法規(guī)定進(jìn)行評(píng)分，考核水政監(jiān)察員政治、思想品質(zhì)和職業(yè)道德，考核水 政監(jiān)察人員的業(yè)務(wù)能力和技術(shù)管理水平， 考核水政人員工作成績(jī)， 考核出勤 情況，身體素質(zhì)和事業(yè)心。使每名水政監(jiān)察員都能不斷提高自身素質(zhì)，適應(yīng) 新時(shí)期水政工作的需要。三、認(rèn)真開(kāi)展執(zhí)法檢查活動(dòng)，

5、建立管理范圍占用情況資料庫(kù)年初，我處根據(jù)省水利廳“關(guān)于開(kāi)展一江兩道三湖'執(zhí)法檢查活動(dòng)的 通知”的要求，成立了“一江兩道三湖”執(zhí)法檢查領(lǐng)導(dǎo)小組，處領(lǐng)導(dǎo)榮迎春 主任任組長(zhǎng)，湯正軍支隊(duì)長(zhǎng)任副組長(zhǎng)。 我支隊(duì)制定了詳細(xì)的執(zhí)法檢查工作計(jì) 劃，2 月底完成了確權(quán)范圍內(nèi)占用情況摸底工作， 3 月中旬完成了對(duì)確權(quán)范 圍內(nèi)占用戶的普查登記工作。 我支隊(duì)還結(jié)合水周宣傳， 組織各水政監(jiān)察大隊(duì) 進(jìn)行互查，對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，發(fā)出“整改通知書(shū)” ，要求限期解決，同時(shí)結(jié)合汛前檢查，對(duì)全處“江水北調(diào)東引”及“淮河入江水道”管轄范圍內(nèi) 執(zhí)法情況進(jìn)行了檢查。在檢查過(guò)程中，通過(guò)不斷地積累，形成了一整套有關(guān) 我處水工程確權(quán)及

6、被占用情況的資料匯編。 4 月 23 日我支隊(duì)的執(zhí)法檢查工 作通過(guò)了省廳檢查組的驗(yàn)收，受到了廳職能部門領(lǐng)導(dǎo)的好評(píng)。四、組織清障，確保工程安全運(yùn)行為確保水利工程安全運(yùn)行， 保障送水河道暢通， 防汛期間我支隊(duì)多次組 織全體水政監(jiān)察員在全處水工程管理范圍內(nèi)積極開(kāi)展防汛清障活動(dòng)， 共清除 漁船 7 條，三層絲網(wǎng) 200 米，蝦籠 200 只，地籠 150 只，百腳籠 100 米。五、嚴(yán)格巡查，認(rèn)真履行執(zhí)法職能為了及時(shí)發(fā)現(xiàn)并制止水事違法案件的發(fā)生， 我支隊(duì)非常重視執(zhí)法巡查工 作。為此專門制定了水行政執(zhí)法巡查實(shí)施辦法 ，并嚴(yán)格按照辦法貫 徹落實(shí)，收到了良好的效果。10 月底，萬(wàn)福閘管理所水政監(jiān)察人員在巡查

7、中發(fā)現(xiàn)，萬(wàn)福閘下游右岸 水工程管理范圍內(nèi)距離 150 米靠近揚(yáng)泰公路處新出現(xiàn)兩處違章建筑，經(jīng)過(guò) 調(diào)查了解和現(xiàn)場(chǎng)勘測(cè)，兩處違章建筑面積分別達(dá)到了 25.2m2 和 25.8m2 。我支隊(duì)立即組織人員配合閘管所現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行調(diào)查， 并積極與萬(wàn)福村村委會(huì)、 灣 頭鎮(zhèn)土管、城管部門取得聯(lián)系，得到地方政府的大力支持。 11 月 8 日，我 水政監(jiān)察員又上門對(duì)當(dāng)事人曉之以理、 喻之以法，同時(shí)向兩名違法當(dāng)事人下 發(fā)了責(zé)令停止水事違法行為通知書(shū) ，責(zé)令其三天內(nèi)自行清除違章建筑， 恢復(fù)工程原狀。在我支隊(duì)的努力下，兩名當(dāng)事人表示服從管理，并于 11 月15 日自行拆除了違章建筑。六、嚴(yán)格規(guī)費(fèi)征收，維護(hù)水管單位合法利益規(guī)

8、費(fèi)征收一直是水行政執(zhí)法工作的重點(diǎn)和難點(diǎn)， 但近年來(lái)我支隊(duì)的規(guī)費(fèi) 征收卻不斷創(chuàng)新記錄， 不僅維護(hù)了水工程管理單位的合法利益， 也為我處的 經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)作出了重要的貢獻(xiàn)。 能夠取得這樣的成績(jī)主要是因?yàn)槲抑ш?duì)在規(guī)費(fèi)征收中，強(qiáng)調(diào)以人為本，一切以實(shí)際出發(fā)，做到以下幾點(diǎn)：第一，實(shí)行政務(wù)公開(kāi)。我支隊(duì)將收費(fèi)的法律依據(jù)、程序、標(biāo)準(zhǔn)、項(xiàng)目向 社會(huì)進(jìn)行公示，使群眾一目了然，做到明明白白收費(fèi)。此外，水法規(guī)宣傳的 深入也是重要的因素，群眾只有理解了法律法規(guī)，了解的收費(fèi)依據(jù)，才不會(huì) 產(chǎn)生抵抗心理。第二，從提高服務(wù)意識(shí)上著手，改變收費(fèi)形象。我支隊(duì)要求水政監(jiān)察員 樹(shù)立服務(wù)意識(shí)，做到不怕跑腿，不怕磨嘴。在對(duì)揚(yáng)州岡本針織有限公司征收

9、 規(guī)費(fèi)的過(guò)程中，我水政監(jiān)察員不厭其煩，近百次上門宣傳水法規(guī)，擺事實(shí)講 道理，用實(shí)際行動(dòng)感動(dòng)了外商，圓滿完成了規(guī)費(fèi)征收工作。在揚(yáng)州華曙威斯 曼制藥有限公司鑿井取用地下水項(xiàng)目許可審批過(guò)程中， 為了解決繳費(fèi)戶不知 如何安裝檢測(cè)水表的難題， 我們主動(dòng)與江都市自來(lái)水公司聯(lián)系， 迅速為該廠 安裝了監(jiān)測(cè)水表，既解決了廠方難題，也保證了取水量數(shù)據(jù)的真實(shí)可靠。第三，加強(qiáng)與收費(fèi)戶的聯(lián)系，為長(zhǎng)期收費(fèi)工作打好基礎(chǔ)。很多收費(fèi)項(xiàng)目 并不是一次完成的， 這就要求我們平時(shí)加強(qiáng)與繳費(fèi)單位的溝通， 增進(jìn)雙方的 了解，為長(zhǎng)期收費(fèi)工作打好感情基礎(chǔ)。例如，我支隊(duì)在收取揚(yáng)州水源廠水資 源費(fèi)的過(guò)程中，加強(qiáng)溝通，每年邀請(qǐng)對(duì)方開(kāi)展一些聯(lián)誼活動(dòng)，通過(guò)相互間的 密切聯(lián)系，既增進(jìn)了友誼，也對(duì)取水單位的取水狀況及時(shí)掌握。第四，加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制，堅(jiān)決杜絕吃拿卡要報(bào)等違法違紀(jì)現(xiàn)象。第五，建立健全激勵(lì)機(jī)制。支隊(duì)與各大隊(duì)訂立規(guī)費(fèi)征收承包責(zé)任狀，對(duì) 收費(fèi)任務(wù)完成好的大隊(duì)給予獎(jiǎng)勵(lì)。通過(guò)努力，今年我支隊(duì)共收取規(guī)費(fèi) 82 萬(wàn)元，其中水資源費(fèi) 60 萬(wàn)元， 河道工程占用補(bǔ)償費(fèi) 22 萬(wàn)元