定額計價與清單計價的區(qū)別

1、目錄一、計價依據(jù)存在的區(qū)別：一、計價依據(jù)存在的區(qū)別： 二、二、 單價構(gòu)成的區(qū)別：單價構(gòu)成的區(qū)別： ： 三、三、 費用劃分存在區(qū)別費用劃分存在區(qū)別 ： 四、四、 子目的設(shè)置的區(qū)別：子目的設(shè)置的區(qū)別： 五、五、 計價規(guī)則的區(qū)別計價規(guī)則的區(qū)別 ： 六、六、 計算程序存在區(qū)別：計算程序存在區(qū)別： 七、七、 招標(biāo)評標(biāo)辦法存在區(qū)別招標(biāo)評標(biāo)辦法存在區(qū)別 ： 一、計價的概念： 計價，就是指計算建筑工程造價。計價，就是指計算建筑工程造價。 建筑工程造價即建筑工程產(chǎn)品的價格。建筑工程產(chǎn)品的價格由成本、建筑工程造價即建筑工程產(chǎn)品的價格。建筑工程產(chǎn)品的價格由成本、利潤、及利潤、及稅金（即營業(yè)稅、城市維護建設(shè)稅、教育費

2、附加）稅金（即營業(yè)稅、城市維護建設(shè)稅、教育費附加）組成。這與組成。這與一般的工業(yè)產(chǎn)品是相同的。但兩者的價格確定方法不一樣，一般一般的工業(yè)產(chǎn)品是相同的。但兩者的價格確定方法不一樣，一般工業(yè)產(chǎn)工業(yè)產(chǎn)品的價格是批量價格，品的價格是批量價格，比如某種規(guī)格型號的計算機價格比如某種規(guī)格型號的計算機價格6980元元/臺，則成臺，則成千上百臺該規(guī)格型號計算機的價格均是這么多，甚至全國統(tǒng)一價。而建千上百臺該規(guī)格型號計算機的價格均是這么多，甚至全國統(tǒng)一價。而建筑筑工程產(chǎn)品的價格則是工程產(chǎn)品的價格則是不能這樣，不能這樣，每棟房屋建筑都必須單獨定價每棟房屋建筑都必須單獨定價，這是，這是由由建筑產(chǎn)品的特點建筑產(chǎn)品的特點

3、所決定的。所決定的。 建筑產(chǎn)品具有建設(shè)地點的固定性、施工的流動性、產(chǎn)品的單件性、建筑產(chǎn)品具有建設(shè)地點的固定性、施工的流動性、產(chǎn)品的單件性、施工周期長、涉及部門廣等特點。施工周期長、涉及部門廣等特點。每個建筑產(chǎn)品都必須做到單獨設(shè)計和每個建筑產(chǎn)品都必須做到單獨設(shè)計和獨立施工才能完成，有些時候即使使用同一套圖紙，也會因建設(shè)地點和獨立施工才能完成，有些時候即使使用同一套圖紙，也會因建設(shè)地點和時間的不同、地質(zhì)地貌、消費水平的不同、人工、材料的單價不同，使時間的不同、地質(zhì)地貌、消費水平的不同、人工、材料的單價不同，使建筑產(chǎn)品價格不同。建筑產(chǎn)品價格不同。 二、計價的模式： 由于建筑產(chǎn)品價格的特殊性，與一般的

4、工業(yè)產(chǎn)品的計價方法相比，采取了特殊的計價模式和方法。即按定額計價模式和按清單計價模式。（一）按定額計價模式 它是在我國計劃經(jīng)濟時期及計劃經(jīng)濟向市場經(jīng)濟轉(zhuǎn)型時期，所采用的一種計價模式。（二）按清單計價模式 根據(jù)中華人民共和國招投標(biāo)法、建設(shè)部令107號建筑工程施工發(fā)包與承包計價管理辦法，2003年2月17號中華人民共和國建設(shè)部、中華人民共和國國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局聯(lián)合頒發(fā)了建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范（GB50500-2003），2003年7月1日開始實施。 三、定額計價與清單計價的區(qū)別： （一）計價依據(jù)存在的區(qū)別： 定額計價模式是定額加費用的指令性計價模式，它是依據(jù)政府統(tǒng)一發(fā)布的預(yù)算定額規(guī)定的消

5、耗量及其單價，以及配套的收費標(biāo)準(zhǔn)和材料預(yù)算價格，計算出相應(yīng)的工程量，套用相應(yīng)的定額單價計算出定額直接費，再算出各種相關(guān)費用及利潤和稅金，最后匯總形成建筑產(chǎn)品的造價。但這種計價模式不能真實反映投標(biāo)企業(yè)的實際消耗量和單價和費用發(fā)生的真實情況。 工程量清單計價采用的是市場計價模式，它是根據(jù)招標(biāo)文件統(tǒng)一提供的工程量清單， 由投標(biāo)企業(yè)根據(jù)自身的特點及綜合實力自主填報單價。采用的價格完全由市場決定能夠結(jié)合施工企業(yè)的實際情況，與市場經(jīng)濟相適應(yīng)。 （二）單價構(gòu)成的區(qū)別： 定額計價采用的單價為定額基價，它只包含完成定額項目工程內(nèi)容所需的人工費、材料費、及機械費，不包括間接費、計劃利潤、獨立費及風(fēng)險，其單價構(gòu)成是

6、不完整的，不能真實反映建筑產(chǎn)品的真實價格，與市場價格缺乏可比性。 工程量清單計價采用的單價為綜合單價，它包含了完成規(guī)定的計量單位項目所需的人工費、材料費、機械費、管理費、計劃利潤 ，以及合同中明示或暗示的所有責(zé)任及一般風(fēng)險，其價格構(gòu)成完整，與市場價格十分接近，具有可比性，而且直觀，簡單明了。 （三） 費用劃分存在區(qū)別 ： 定額計價將工程費用劃分為定額直接費、其他直接費、間接費、計劃利潤、獨立費用稅金。 清單計價將工程費用劃分為分部分項工程量清單費、措施項目清單費、其他項目清單費、規(guī)費、稅金。 兩種計價模式的費用表現(xiàn)形式不同，但反映的工程造價內(nèi)涵是一致的。 補充：（一）名詞解釋：直接費：與建筑產(chǎn)

7、品生產(chǎn)直接有關(guān)的各項費用。包括直接工程費和措施費。直接工程費：人工、材料、機械費。措施費：冬雨季施工增加費、夜間施工增加費 、材料二次搬運費、臨時設(shè)施費。分部分項工程量清單費：(1)直接用于工程實體所消耗的各項費用:人工、材料、機械費。(2)不構(gòu)成工程實體而工程管理中必然發(fā)生的管理費。(3)利潤和風(fēng)險費。措施項目清單費：有助于工程實體構(gòu)成的各項費用，包括安全施工、臨時施工設(shè)施、腳手架的搭設(shè)。 （二）確定工程造價：定額計價模式：工程造價=直接費+間接費+利潤+稅金清單計價模式：工程造價=分部分項工程量清單費+措施項目費+其他項目費+稅金+規(guī)費其中：分部分項工程量清單費=清單工程量*綜合單價 綜合

8、單價=（計價工程量*定額用工量*人工單價）+（計價工程量*定額材料消耗量*材料單價）+（計價工程量*定額機械臺班消耗量*臺班單價）*(1+管理費率）*（1+利潤率）/清單工程量 措施項目清單費=安全文明施工+臨時設(shè)施費+腳手架費 其他項目清單費=暫列金額+總承包服務(wù)費+計日工費 規(guī)費=工程排污費+定額測定費+養(yǎng)老保險費 稅金=（分部分項工程量清單費+措施項目清單費+其他項目清單費+規(guī)費）*稅率 （四）子目的設(shè)置的區(qū)別： 定額計價的子目一般按施工工序進行設(shè)置，所包含的工程內(nèi)容較為單一，細(xì)化。 工程量清單的子目劃分則是按一個“綜合實體”考慮的，一般包括多項工作內(nèi)容，它將計量單位子目相近、施工工序相

9、關(guān)聯(lián)的若干定額子目 ，組成一個工程量清單子目。 （五） 計價規(guī)則的區(qū)別 ： 定額計價的工程量不僅包含凈用量，還包含施工操作的損耗量和采取技術(shù)措施的增加量，計算工程量時，要根據(jù)不同的損耗系數(shù)和各種施工措施分別計量，容易引起不必要的爭議。 工程量清單的工程量一般指凈用量，它是按照國家統(tǒng)一頒布的計算規(guī)則，根據(jù)設(shè)計圖紙計算得出的工程凈用量。它不包含施工過程中的操作損耗量和采取技術(shù)措施的增加量，其目的在于將投標(biāo)價格中的工程量部分固定不變，由投標(biāo)單位自報單價，這樣所有參與投標(biāo)的單位均可在同一條起跑線和同一目標(biāo)下開展工作，可減少工程量計算失誤，節(jié)約投標(biāo)時間。 （六）計算程序存在區(qū)別： 定額計價法是首先按施工

10、圖計算單位工程的分部分項工程量，并乘以相應(yīng)的人工、材料、機械臺班單價，再匯總相加得到單位工程的人工、材料和機械使用費之和，然后在此和的基礎(chǔ)上按規(guī)定的計費程序和指導(dǎo)費率計算其它直接費、間接費、計劃利潤、獨立費和稅金，最終形成單位工程造價。 工程量清單的計算程序是：首先計算工程量清單，其次是編制綜合單價，再將清單各分項的工程量與綜合單價相乘，得到個分項工程造價，最后匯總分項造價，形成單位工程造價。相比之下，工程量清單的計算程序顯得簡單明了，更適合工程招標(biāo)采用，特別便于評標(biāo)時對報價的拆分及對比。 補充：基本建設(shè)項目的劃分（1）建設(shè)項目：*水泥生產(chǎn)場、*汽車修理廠、*兒童游樂場（2）單項工程：建成后可

11、以獨立發(fā)揮生產(chǎn)能力和使用效益的項目。例如：一個工廠的車間、辦公樓、宿舍；一個學(xué)校的教學(xué)樓、辦公樓、實驗室。（3）單位工程：可以獨立組織施工和進行單體的核算對象，但不能獨立發(fā)揮生產(chǎn)能力和使用效益的項目。例如：建筑工程、裝飾工程、電氣照明工程、設(shè)備安裝工程。（4）分部工程：按工程的部位、結(jié)構(gòu)形式不同劃分。例如：建筑工程單位工程中的砌筑工程、混凝土工程、防水工程等。（5）分項工程：根據(jù)工種、使用材料及結(jié)構(gòu)構(gòu)件不同劃分。例如:獨立基礎(chǔ)、矩形柱、異形柱。 （七）招標(biāo)評標(biāo)辦法存在區(qū)別： 定額計價招標(biāo)，標(biāo)底的計算與投標(biāo)報價的計算是按同一定額，同一工程量，同一計算程序進行計價。 工程量清單是以市場價格進行計價，完全由施工單位自行定價，充分實現(xiàn)投標(biāo)報價與工程實際和市場價格相吻合。評標(biāo)時對報價的評定，是以“合理