農村教育調查報告.doc

1、農村教育調查報告農村教育的調查報告農村教育的調查報告（1）一、調研背景改革開放以來，我國人均GDP勺增長取得了令世人矚目的成就。然而，隨著人均GD啲增長，城鄉(xiāng)收入差距也在急劇加大。205年全國城鎮(zhèn)居民可支配收入為10493元，農民人均純收入為3255 元，兩者的收入比為3.22:1 。隨著我國社會發(fā)展的加速和不同地區(qū)之間、社會階層之間的差距拉大，教育公平問題進一步凸顯，成為社會關注的熱點。社會的教育在社會流動、社會分化中具有“篩選器”的功能，又具有穩(wěn)定器、平衡器的功能，被視為實現社會平等“最偉大的工具”。按照現階段提出的新要求，我們應該以和諧理念來引領教育發(fā)展，通過推進教育的公平、公正，來促進

2、社會的公平、公正，通過構建和諧教育，來推動構建和諧社會的步伐。我國是一個農業(yè)大國，只有農村得以發(fā)展，才能真正實現社會的和諧發(fā)展。農村發(fā)展的基礎是搞好農村的基礎教育?；A教育是地方事業(yè)，擔負著為地方培養(yǎng)人才的重要任務?；A教育辦得好壞，直接關系到地方經濟和社會的發(fā)展與進步。然而，農村基礎教育現狀卻不容樂觀。二、調研對象此次我調查的對象就是針對農村的基礎教育現狀展開的?；A教育，就是人們在成長中為了獲取更多學問而在先期要掌握的知識。基礎教育，作為造就人才和提高國民素質的奠基工程，在世界各國面向21 世紀的教育改革中占有重要地位。中國的基礎教育包括幼兒教育、小學教育、普通中等教育。本報告的研究范圍主

3、要是有關我國農村地區(qū)基礎教育的現狀三、調研目的1、通過進行實地調查和網上搜集資料，活的農村基礎教育現狀的信息2、分析農村基礎教育所存在的問題，并找出出現問題的原因3、通過分析具體農村地區(qū)的基礎教育現狀的案例，切實掌握農村基礎教育問題出現的原因和解決的途徑4、對本地區(qū)的農村基礎教育問題進行調研，掌握第一手資料5、探索解決農村基礎教育問題的途徑，共同探究建設社會主義和諧社會的方法四、中國農村基礎教育現狀分析自1986 年國家義務教育法出臺以來，特別是中央關于教育體制改革的決定實施以來，我國的農村基礎教育事業(yè)有了很大發(fā)展。但由于農村教育先天不足，再加上后天失調，所以農村教育狀況并沒有實現質的飛躍，依

4、然存在諸多問題。教育的發(fā)展離不開一定的財政支持。農業(yè)經濟發(fā)展緩慢，農村財政緊張，各種經費特別是義務教育經費嚴重不足，導致農村學校的持續(xù)發(fā)展難以實現。中國是個農業(yè)大國，義務教育階段農村在校生占全國在校生的絕大多數。目前，義務教育階段在校生合計約1.93 億人，按農村人口占總人口的比例70算，農村在校生約1.3 億人。長期以來，農村義務教育主要以農民投入為主。尤其是農村稅費改革以前，農村義務教育事實上主要由農民承擔。稅費改革后，農村基礎教育的經費來源基本是以鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政撥款為主，輔之以農村教育費附加以及收取學雜費、教育集資等。鄉(xiāng)級財政在農村義務教育中承擔了全部責任。農民的“合理”負擔成為農村義務教育的

5、重要支柱。農村稅費改革之后，在農民減負的同時，教育也大幅度減收，一些地方農村義務教育財政狀況供需矛盾更加突出。由于經費不足，農村中小學的教學設施十分落后，一些中小學的基本辦學條件得不到保障。204 年，我國農村地區(qū)危房比例仍然較高，全國小學和初有4542.3 萬平方米的D 級危房。此外，每年新增危房約1750 萬平方米，因自然災害受損的校舍約20萬平方米，小學和初中校舍危房率分別為5.6和3.7。雖然206 年，國家實行了九年義務教育新的保障機制，許多學校新修了教學樓、辦公樓、學生宿舍，但在教學儀器、實驗設備、圖書資料、現代化的教學手段等方面，農村中小學與城市相比都有很大差距，其教育信息化和教

6、育技術水平更低，從而最終導致農村學生流失。（二）師資力量嚴重不足，教師教學水平低，教學質量堪憂教師隊伍的建設，在整個教育環(huán)節(jié)中至關重要。師資力量的好壞，直接關系到學校的教育質量。調查發(fā)現，農村教師隊伍的現狀不盡如人意。1、師資力量匱乏，農村師資“缺血”由于農村教師待遇低，生活條件差，拖欠教師工資的現象嚴重，很多人不愿到農村任教。一些剛畢業(yè)的大學生，寧愿在家待崗，也不愿當鄉(xiāng)村教師。同時，家里有門路的、教學水平稍高的教師也想辦法擠入城市。再加上這幾年城市學校擴招，一些學校的師資力量不足，也開始從農村招聘教師。隨著進城教師的擇優(yōu)錄取，越來越多的優(yōu)秀教師流向了城市。由于師資的流失，貧困農村的中小學校里

7、一個教師跨年級、包班上課的現象司空見慣。在農村許多學校，、機、美術等方面的教師嚴重缺乏，無法適應新課改后的需求。另外，造成農村教育師資力量不足的一個重要因素就是教師的單向流動，即優(yōu)秀教師只具有向上的流動性。如果村里的老師教得好，則入編進入鎮(zhèn)里的學校，鎮(zhèn)里的老師如果教得好，則進入縣城里的學校。依此類推。這種帶有剛性的評選機制導致農村基礎教育系統(tǒng)只能得到較差的師資來源。農村師資原本“先天”不足，無奈又遭流失之痛，農村師資嚴重“缺血”。2、教師素質參差不齊，教師專業(yè)化程度偏低農村中小學教師學歷普遍偏低，學歷達標與能力達標存在較大落差，教師素質參差不齊。以湖南省為例，農村小學專任教師中本科以上學歷占的

8、比例不到城鎮(zhèn)的20，初中也只相當于城鎮(zhèn)的一半，如衡陽市農村學校教師第一學歷合格率為22.7。盡管通過大規(guī)模的學歷補償教育和在職培訓，農村教師學歷達標率得到極大提高，但教師素質仍然不能滿足義務教育快速發(fā)展的需要。農村一些學校的大部分教師是本鎮(zhèn)（縣）未考上大學的高中畢業(yè)生，甚至一些初中畢業(yè)生也當起了教師，很多貧困縣還有一部分教師小學畢業(yè)。另外，相當一部分農村教師教育觀念陳舊，知識老化，教學方法落后，難以適應教育改革發(fā)展的需要。尤其是在信息化迅速發(fā)展的今天，他們無法趕上時代前進的步伐，使得農村中小學教師隊伍形成不了梯隊，專業(yè)化程度不高。教師的低素質直接影響、限制了學生素質的提高。由于教學質量不高，農

9、村一些學校的生源逐漸流失。在一些地區(qū)，“村小學到中心小學，中心小學到縣城小學，優(yōu)生不斷流向縣城”已成了趨勢。長此以往，學校將陷入一種惡性循環(huán)并將隨著這種惡性循環(huán)而趨于萎縮。三）家庭貧困，出現了新的“讀書無用論”在農村，尤其是貧困地區(qū)，由于教育投資少，本應由財政支付的教育經費負擔轉移到農民家庭，義務教育已無義務之實，老百姓需要自己負擔學費。農民一年的收入本來就很少，大部分用來支出子女的學費，一些多子女的家庭出現了教育致貧現象。農民不堪教育費用的重負，導致其子女失學、輟學。另外，近年就業(yè)形勢不太樂觀，職業(yè)教育極不發(fā)達，導致學生在大學學的知識在農村派不上用場，使得農村出現了新的“讀書無用論”。一些家

10、長認為，與其讓孩子讀書，還不如讓孩子早點出去打工掙錢以貼補家用。尤其是那些家庭比較困難而成績又不好的孩子，受家庭財力的制約，對教育的需求也很微弱，甚至連小學都沒有畢業(yè)。貧困人口失去學習機會，也就限制了他們獲得個人發(fā)展的機會。五、營勝村基礎教育案例分析此次調研我來到了遼寧省丹東市五龍背鎮(zhèn)的一個普通的鄉(xiāng)村- 營勝村，調研結果如下（一）教育現狀據2021 年數據顯示該村約有人口1500 多，學齡兒童接近20多，全村只有一所小學，六個年級共有教師9 名，9名教師中無本科以上學歷者，7 名?？茖W歷，2 名初中學歷，中級職稱4 人，初級職稱5 人。調查發(fā)現，該村基礎教育存在的主要問題有，一方面，師資力量缺

11、乏教師不配套和跨年級上課現象嚴重, 很多教師都是上了這門課再上那門, 由于照顧不過來, 只能讓一些班級學生自習或做作業(yè)。我們還了解到由于農村教師的待遇低,辦公條件差, 農村基礎教育崗位難留人, 老師調動頻繁。另一方面, 教師隊伍普遍存在學歷低、職稱低、素質低的“三低”現象。大部分教師為“民轉公”教師, 由于他們的年齡偏大, 業(yè)務素質在短期內不可能有很大的提高。營勝小學全貌二）面臨的主要問題1、教師隊伍數量不足、分配不均、素質偏低。由于受政策因素的制約, 該村近3 年未補充過教師, 導致教師嚴重不足和失衡。而鎮(zhèn)上的中心學校和交通條件較好的學校教師普遍超編教師隊伍數量不足、分配不均、素質偏低。同時由于一批學歷低、素質不全面的人員進入教師隊伍, 再加上“民轉公”教師,使得教師隊伍整體素質不高, 年齡結構也不合理。農村課程改革對目前的農村教師提出了巨大的挑戰(zhàn), 它要求教師的教育理念、教學角色行為必須實行全方位的轉變。由于農村教師隊伍年齡資歷、學識水平、身心狀況差異較大, 因此轉變過程困難很多。2、學校管理方面有待改進。一是校長結構欠合理, 老的老了, 工作精力有限; 年輕的又過于年輕, 沒有什么工作經歷, 更談不上有較好的工作經驗。二是部分校長對學校的管理工作較為片面, 只注重學校教學管理, 對教學管理以外的, 如學校安全管理, 學生的德育工作、疾病防治、社會治安