國內外安全管理體系及考評體系簡介

1、國內外安全管理體系及考評體系簡介隨著ISO9000系列標準和IS014000系列標準在全世界范圍內被廣泛地采用，發(fā)達工 業(yè)國家率先推行了安全管理體系及考評體系。安全管理體系及考評體系的模式有多 種，不同的國家、不同的企業(yè)采用的模式不盡相同。1.概況i.i概念_安全管理體系（OccupationalHealthandSafetyManagementSystemsStandardization 簡稱OHSMS fI ”1 _ _ -| . 1IOHSM是 80年代后期國際上興起的現(xiàn)代安全生產管理模式，與ISO9000和ISO14000等標準化管理體系一樣，是后工業(yè)化時代的管理方法。它的產生有兩個原

2、因：一是 企業(yè)自身發(fā)展的需要，二是國際上勞動安全衛(wèi)生標準一體化的要求。它的出現(xiàn)，使 企業(yè)的安全生產管理實現(xiàn)了科學化、標準化、并做到了與國際勞動安全衛(wèi)生標準一 體化，適合當前世界經濟發(fā)展的需求。1.2目的1.3內容OHSM是一種管理方式，目標是通過科學管理使企業(yè)的安全衛(wèi)生工作符合安全衛(wèi)生標準的要求。一般情況下，它包含如下內容：一般狀態(tài)下，OHSM的運行是一個動態(tài)的循環(huán)過程，它從初始狀態(tài)評審開始，依次進行到評審總結，完成了第一次循環(huán)。第二次循環(huán)的初始狀態(tài)評審是在第一次循環(huán)的基礎上開始，高于第一次循環(huán)的起點線。而第三次循環(huán)的初始狀態(tài)評審又高于第二次循環(huán)的起點線， ，實現(xiàn)了逐次提高，持續(xù)改進。I沁:飛

3、1.4分類按運行模式有如下三類:按內容可分為如下兩類:2.國外安全管理體系及考評認證體系2.1 責任與關懷(ResponsibleCare)責任與關懷是由加拿大化學品制造商協(xié)會于 80年代中期創(chuàng)立的，是一種安全管理模式。它的主導原則是；解決與企業(yè)有關的任何安全衛(wèi)生問題是本企業(yè)的職責，即責任；企業(yè)應盡一切努力為用戶或公眾提供至高無上的服務，即“關懷”?！柏熑闻c關懷”充分體現(xiàn)了商界的一名言“顧客是上帝”。它涉及的范圍為化學品的研制、 開發(fā)、生產、使用、再利用和處置的全過程。由于它的推行獲得巨大社會效益和經 濟效益，迅即得到社會的首肯，故很快在世界各大化工公司得到推廣應用，并成為 現(xiàn)擁有50多家國際

4、化工公司的國際化學品制造商協(xié)會推崇的管理模式，該組織在世 界各地有許多辦事處，推廣普及該管理模式?！柏熑闻c關懷”要素的構成如下：廠m叮曠2.1.1許諾，包括10項工作內容：_公司最高級領導（通常稱為CEO的委托；2.1.2工作改進，包括7項工作內容:有害物散發(fā)量和廢料量的公告;2.1.3支持實施規(guī)程應遵守的合作計劃，包括9項工作內容:2.1.4與政府的合作協(xié)議，包括4項工作內容:w I在“責任與關懷”中，有7種安全規(guī)程貫徹始終。它們是:實施“責任與關懷”，可在如下方面獲得益處:2.2 英國 BS8800.=，-I !IJ . I /BS8800是英國標準協(xié)會于1996年制定的。制定該標準的目的

5、是幫助企業(yè)建立職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系，并為企業(yè)全面管理提供指導。它采用了OHSM的運行模式。目的是為了確定影響現(xiàn)行系統(tǒng)或建立安全管理體系所需的信息，并為衡量今后的改 進情況提供原始資料。評審的依據(jù)有：有關的法規(guī)要求；組織內現(xiàn)有的安全衛(wèi)生管 理指南及有關機構和部門的指導；組織內安全衛(wèi)生體系現(xiàn)有資源的配置及效果。企業(yè)應制定安全衛(wèi)生工作方針，并形成文件。方針的內容應包括：法規(guī)要求的最低 標準；資源的配置；各級領導人員的職責；雇員的培訓等。保證安全衛(wèi)生管理體系有效運行所應采取的行動及其控制，內容包括：各級責任;培訓、信息交流；文件管理；運支控制措施；應急準備與反應。定性或定量測定工作績效，找出不足，采取

6、措施予以糾正定期對安全衛(wèi)生管理體系各要系及運行情況進行全面分析評價，發(fā)現(xiàn)存在的不足, a 夕 I -采取彌補措施改進完善，做到持續(xù)改進安全衛(wèi)生管理體系。I 小、2.3澳大利亞AS1470澳大利亞于1986年頒布了 AS1479-1986職業(yè)衛(wèi)生與安全原則與。該標準是、I f II 1 I 建議性的，目的是為了確保從業(yè)人員安全、衛(wèi)生的工作環(huán)境。該標準是以安全管理體系所包含的具體事項為線索而展開的，這與西方國家采用的模式不同。明確各級組織、人員應擔負的責任與義務;確定安全衛(wèi)生工作原則以及保障安全與健康所應采用的安全技術;確定實施有效的安全管理所應采取的對策;建立一套有效的安全管理運作機制，制定政策、制度、保證安全管理的順利進行;根據(jù)工作及崗位需要，安排合適專業(yè)人員，確保工作任務的完成;企業(yè)應提必需的職業(yè)衛(wèi)生服務，保證職員身體健康;企業(yè)應創(chuàng)造并維護安全衛(wèi)生的工作場所、條件，提供必需的個人福利設施等; ：- 一 m企業(yè)應建立一套機制，保證機器、設備和裝置的完善性、安全性;識別評價危害，制定防范對策;2.4美國職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系美國工業(yè)衛(wèi)生協(xié)會在90年代初編制并發(fā)行了職業(yè)衛(wèi)生與安全管理體系指導性文件， 并