廣東省征收超標(biāo)準(zhǔn)排污費(fèi)實(shí)施辦法

1、Forpersonaluseonlyinstudyandresearch;notforcommercialuse廣東省征收超標(biāo)準(zhǔn)排污費(fèi)實(shí)施辦法第一條根據(jù)中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法、國務(wù)院征收排污費(fèi)暫行辦法，結(jié)合我省實(shí)際情況，制訂本辦法。第二條本辦法適用于在本省境內(nèi)排放污染物的企業(yè)、事業(yè)單位、部隊(duì)、個(gè)體工商戶、合伙經(jīng)營者和個(gè)人（以下簡稱排污單位）。第三條水污染物、大氣污染物、固體廢棄物的排放標(biāo)準(zhǔn)，執(zhí)行已經(jīng)省批準(zhǔn)的市級排放標(biāo)準(zhǔn)，市級排放標(biāo)準(zhǔn)未規(guī)定的執(zhí)行省級排放標(biāo)準(zhǔn)，省級排放標(biāo)準(zhǔn)未規(guī)定的執(zhí)行國家的排放標(biāo)準(zhǔn)。賓館、飯店、旅館、招待所、酒茶樓、個(gè)體飲食服務(wù)行業(yè)等爐灶排放的煙塵，執(zhí)行鍋爐煙塵的排放標(biāo)準(zhǔn)。超過

2、上述規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)排放污染物的排污單位，必須按本辦法規(guī)定繳納超標(biāo)準(zhǔn)排污費(fèi)（以下簡稱排污費(fèi)）。征收排污費(fèi)項(xiàng)目和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)主見附表，各地不得擅自更改收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。第四條排污費(fèi)的征收工作由各級人民政府的環(huán)境保護(hù)行政主管部門（以下簡稱環(huán)保部門）主管。其屬下的環(huán)境保護(hù)監(jiān)理機(jī)構(gòu)（簡稱監(jiān)理機(jī)構(gòu)）負(fù)責(zé)本級排污費(fèi)的征收和管理，未設(shè)監(jiān)理機(jī)構(gòu)的市、縣，由環(huán)保部門負(fù)責(zé)。第五條排污單位應(yīng)在每月10日前向所在地環(huán)保部門申報(bào)上月排放污染物的種類、數(shù)量和濃度（或按物料衡算法申報(bào)排污量），經(jīng)監(jiān)理機(jī)構(gòu)核定后，作為征收排污費(fèi)的依據(jù)。排污單位不按時(shí)申報(bào)的，監(jiān)理現(xiàn)構(gòu)按核定的數(shù)據(jù)征收。排污單位申報(bào)的數(shù)據(jù)與監(jiān)理機(jī)構(gòu)核定的數(shù)據(jù)不一致時(shí)，按監(jiān)理機(jī)構(gòu)核定

3、的數(shù)據(jù)繳納排污費(fèi)。第六條負(fù)責(zé)監(jiān)測的單位應(yīng)按國家和省頒發(fā)的環(huán)境監(jiān)測采樣方法標(biāo)準(zhǔn)和分析方法標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行采樣和監(jiān)測。第七條監(jiān)理機(jī)構(gòu)每月按核定的數(shù)據(jù)向排污單位發(fā)出征收排污費(fèi)繳費(fèi)通知單。對每月排污費(fèi)金額不足五十元的排污單位，按標(biāo)準(zhǔn)起征費(fèi)五十元征收。對季節(jié)性生產(chǎn)的單位或按季核定數(shù)據(jù)的單位，按季征收。第八條排污單位同一排污口超標(biāo)準(zhǔn)排放兩種或兩種以上污染物質(zhì)的，應(yīng)分別計(jì)算，累加收費(fèi)；有兩個(gè)以上排污口的，應(yīng)分別計(jì)收。第九條排污單位應(yīng)在收到繳費(fèi)通知單之日起十日內(nèi)向指定的銀行繳費(fèi)。逾期繳費(fèi)的，每日按應(yīng)繳排污費(fèi)數(shù)額的千分之一計(jì)征滯納金。第十條排污單位從開征排污費(fèi)第三年起仍未達(dá)到排放標(biāo)準(zhǔn)的，每年提高征收標(biāo)準(zhǔn)百分之五。排污單

4、位經(jīng)過治理，達(dá)到排放標(biāo)準(zhǔn)或降低排污量的，可向監(jiān)理機(jī)構(gòu)申請，經(jīng)監(jiān)測屬實(shí)，予以停收或減收排污費(fèi)。第十一條有下列情況之一者，按收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)加一倍收費(fèi)：（一）原中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法（試行）頒布后投產(chǎn)使用的新建、擴(kuò)建、改建的工程項(xiàng)目，排放污染物超過標(biāo)準(zhǔn)的；（二）縣以上人民政府限期治理的項(xiàng)目和限期搬遷、轉(zhuǎn)產(chǎn)的企業(yè)未按期完成任務(wù)，排放污染物仍超過標(biāo)準(zhǔn)的；（三）擅自拆除污染物處理設(shè)施或未經(jīng)環(huán)保部門批準(zhǔn)停止運(yùn)行污染物處理設(shè)施，使污染物超標(biāo)準(zhǔn)排放的。第十二條事故性排放污染物，造成水、大氣污染的，由環(huán)保部門根據(jù)造成的危害和損失程度，按有關(guān)規(guī)定處罰。第十三條排污單位拒報(bào)、謊報(bào)排污情況或隱瞞真實(shí)情況的，除根據(jù)掌握的數(shù)據(jù)

5、征收排污費(fèi)和滯納金處，處以三百元以上三千元以下的罰款。上述罰款由監(jiān)理機(jī)構(gòu)執(zhí)行，按受罰企業(yè)的隸屬關(guān)系納入同級排污費(fèi)。第十四條排污單位對繳交排污費(fèi)和罰款有爭議的，可以在收到繳交排污費(fèi)、罰款通知單之日起十日內(nèi)，向監(jiān)理機(jī)構(gòu)的主管部門（未有監(jiān)理部門的地方，可向負(fù)責(zé)收費(fèi)的環(huán)保部門的上一級機(jī)關(guān)）申請復(fù)議。受理復(fù)議的單位應(yīng)在收到復(fù)議申請之日起二十日內(nèi)作出復(fù)議決定。排污單位對復(fù)議決定不服的，可按行政訴訟法的規(guī)定向人民法院起訴。排污單位也可以在接到繳交排污費(fèi)、罰款通知單之日起十五日內(nèi)，直接向人民法院起訴。排污單位逾期不申請復(fù)議，也不向人民法院起訴、又拒不繳交排污費(fèi)、罰款的，臨理機(jī)構(gòu)可依法向人民法院申請強(qiáng)制執(zhí)行。第

6、十五條中央和省屬排污單位的排污費(fèi)，由省監(jiān)理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)征收管理并委托排污單位排污口所在地的市或縣的監(jiān)理機(jī)構(gòu)代為核定后發(fā)出繳費(fèi)通知單，排污單位按繳費(fèi)通知單上所列金額，直接繳入省環(huán)保部門在銀行開設(shè)的“省征收排污費(fèi)專戶”。1985年及以后經(jīng)批準(zhǔn)下放市、縣管理的原中央和省屬排污單位和計(jì)劃單列市的中央和省屬排污單位排污費(fèi)由所在地的監(jiān)理機(jī)構(gòu)征收，但收費(fèi)總額的百分之十按月上繳省財(cái)政，并入省經(jīng)排污費(fèi)的百分之二十部分。代理部門不具備代收條件的，由省監(jiān)理機(jī)構(gòu)直接征收或委托其他有關(guān)單位代收。代收部門不得截留、挪用省級排污費(fèi)。排污單位發(fā)現(xiàn)繳費(fèi)通知單所列繳入戶的名稱與辦法不相符的，可暫停繳付。市屬排污單位的排污費(fèi)由市監(jiān)理機(jī)

7、構(gòu)負(fù)責(zé)征收，作為市級排污費(fèi)，繳入市環(huán)保部門在銀行開立的“市征收排污費(fèi)專戶”。其排污費(fèi)的征收和管理，可參照本條第一款規(guī)定?？h（區(qū)）屬及縣（區(qū)）以下排污單位的排污費(fèi)，由縣（區(qū)）監(jiān)理機(jī)構(gòu)征收，作為縣（區(qū)）級排污費(fèi)繳入縣（區(qū)）環(huán)保部門在銀行開立的“縣（區(qū)）征收排污費(fèi)專戶”。排污單位的排污口分別在不同市或縣（區(qū)）的，由排污口所在地的市、縣（區(qū)）監(jiān)理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)征收管理。第十六第各級環(huán)保部門應(yīng)于每月終了后十日內(nèi)，將已收到的排污費(fèi)從銀行“征收排污費(fèi)專戶”中悉數(shù)解繳到同級財(cái)政，不得直收直支?！罢魇张盼圪M(fèi)專戶”只能用于排污收入的存儲和解繳，不得用于其他款項(xiàng)收支。第十七條企業(yè)單位繳納的排污費(fèi)，屬滯納金、提高征收標(biāo)準(zhǔn)、

8、加倍收費(fèi)和罰款的費(fèi)用（以下簡稱“四小塊”），應(yīng)在企業(yè)基金、利潤留成、稅后留利中支付，不得列入成本。應(yīng)先從單位包干結(jié)余和預(yù)算外資金中列支，不足部分可從單位事業(yè)單位繳納的排污費(fèi)，事業(yè)費(fèi)中列支。第十八條排污費(fèi)納入各級財(cái)政算內(nèi)，作為環(huán)保補(bǔ)助資金，按專項(xiàng)資金管理，不參與體制分成。各級排污費(fèi)實(shí)行分級管理，獨(dú)立核算，由各級環(huán)保部門會同財(cái)政部門按照國家的有關(guān)規(guī)定安排使用。第十九條各級財(cái)政部門應(yīng)將已入庫的排污費(fèi)（“四小塊”除外）的百分之八十部分的四分之三（即排污費(fèi)的百分之六十）根據(jù)交費(fèi)單位申請用款報(bào)告和同級環(huán)保部門的報(bào)告，撥入環(huán)保部門在銀行開立的環(huán)保補(bǔ)助資金專戶，用于補(bǔ)助交費(fèi)單位治理污染和開展“三廢”綜合利用；

9、排污費(fèi)百分之八十部分的四分之一（即排污費(fèi)的百分之二十）撥入污染源治理專項(xiàng)基金專戶，用于建立“污染源治理專項(xiàng)基金”。排污費(fèi)的百分之二十部分和“四小塊”，由同級環(huán)保部門提出用款計(jì)劃，經(jīng)同級財(cái)政部門核批后撥給環(huán)保部門，由環(huán)保部門按規(guī)定掌握使用。第二十條省級排污費(fèi)百分之二十部分的百分之五十，由省財(cái)政廳根據(jù)省環(huán)保部門提出的計(jì)劃，按季撥給委托代核定中央和省屬排污單位繳費(fèi)的市或縣財(cái)政部門轉(zhuǎn)撥給同級環(huán)保部門；另百分之五十由省環(huán)保部門提出計(jì)劃，經(jīng)省財(cái)政廳核批后撥給省環(huán)保部門，由省環(huán)保部門按規(guī)定掌握使用。第二十一條省級“四小塊”部分的百分之六十劃入省級排污費(fèi)內(nèi)掌握，按第十九條第二款的規(guī)定使用；另百分之四十按季由省

10、財(cái)政廳按省環(huán)保部門提出的計(jì)劃，撥給委托代核定中央和省屬排污單位繳費(fèi)的市或縣財(cái)政部門轉(zhuǎn)撥給同級環(huán)保部門，同該市或縣級繳收的“四小塊”一起按第十九條第二款的規(guī)定使用。第二十二條市、縣環(huán)保部門按第十五條第二款繳收的排污費(fèi)總額的百分之十上繳省財(cái)政，由省按規(guī)定安排使用；其作的留市、縣，按第十九條規(guī)定安排使用。第二十三條繳納排污費(fèi)的排污單位需申請環(huán)保補(bǔ)助資金的，應(yīng)先報(bào)主管部門審查后，報(bào)環(huán)保部門審批。經(jīng)批準(zhǔn)使用的環(huán)保補(bǔ)助資金，應(yīng)用于規(guī)定的治理項(xiàng)目，不得挪作他用。除繳納排污費(fèi)外，造成他人損害的，仍須承第二十四條排污單位超標(biāo)準(zhǔn)排放污染物，擔(dān)治理污染、賠償損害的責(zé)任。第二十五條省內(nèi)的中外合資、合作經(jīng)營企業(yè)、聯(lián)營企

11、業(yè)中，中央和省的投資或股份超過總投資或股份百分之五十的，以及由省審批管理的中外合資、合作經(jīng)營、外商獨(dú)資企業(yè)，其排污費(fèi)的征收和管理，亦按第十五條第一款的規(guī)定執(zhí)行。第二十六條本辦法自頒布之日起施行。原廣東省征收排污費(fèi)實(shí)施辦法同時(shí)廢止。廣東省人民政府僅供個(gè)人用于學(xué)習(xí)、研究；不得用于商業(yè)用途Forpersonaluseonlyinstudyandresearch;notforcommercialuse.Nurfurdenpers?nlichenfurStudien,Forschung,zukommerziellenZweckenverwendetwerden.Pourl'etudeetlarechercheuniquementddesfinspersonnelles;pasddesfinscom