工程建設(shè)項(xiàng)目強(qiáng)制性條文實(shí)施計(jì)劃

1、強(qiáng)制性條文實(shí)施計(jì)劃1前言2編制目的及適用范圍3編制主要依據(jù)4執(zhí)行計(jì)劃組織機(jī)構(gòu)、人員組成及主要職責(zé)管理制度的成立強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的管理資金支持計(jì)劃培訓(xùn)計(jì)劃5強(qiáng)條的執(zhí)行、檢查、考核與獎罰強(qiáng)條的執(zhí)行（注意事項(xiàng)）強(qiáng)條的執(zhí)行檢查1）檢查的主要內(nèi)容2）針對企業(yè)的檢查重點(diǎn)3）針對工程的檢查重點(diǎn)（綜合管理、勘測設(shè)計(jì)、施工及驗(yàn)收）檢查方式與檢查計(jì)劃5.3.1檢查方式1）重點(diǎn)關(guān)鍵部位日常檢查2）階段性自查與專項(xiàng)檢查3）質(zhì)量安全監(jiān)督部門階段性檢查4）主管上級檢查5.3.2檢查計(jì)劃執(zhí)行記錄、檢查記錄和表式執(zhí)行情形的考核與獎罰整改閉環(huán)管理6附表附表1：各專業(yè)工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性條文執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)、存在問題及改良辦法附表1-1-18土

2、建施工質(zhì)量附表1-2-12土建施工安全、環(huán)境、衛(wèi)生附表2:工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性條文檢查記錄封面附表3:工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性條文檢查記錄表（通用，土建）附表4:執(zhí)行工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性條文不符合整改通知單附表5:執(zhí)行工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性條文不符合整改報(bào)驗(yàn)單7、強(qiáng)制性條文標(biāo)準(zhǔn)清單（截止到2011年）一、前言為了確保工質(zhì)量，使項(xiàng)目部的質(zhì)量工作更上一個(gè)臺階，按照要求，制定了本實(shí)施計(jì)劃，從而更好的保證我項(xiàng)目的質(zhì)量工作。二、編制目的及利用范圍為了在電力工程建設(shè)中強(qiáng)化貫徹執(zhí)行國家質(zhì)量安全法律法規(guī)和強(qiáng)制性技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的力度，確保工程建設(shè)的質(zhì)量與安全，特制定本實(shí)施計(jì)劃。適用于國投伊犁熱電2X330MW機(jī)組脫硫脫硝工程。3、

3、編制依據(jù)1）（國務(wù)院令第279號）2）（國務(wù)院令第393號）3）電力建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督檢查大綱（火電、送變電部份，2005版）4）實(shí)施工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)督規(guī)定（建設(shè)部令第81號,）5）電力建設(shè)安全工作規(guī)程（第一部份：火力發(fā)電廠D）6）工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性條文（匯編）衡宇建筑部份（2009版）工業(yè)建筑部份（2002版）電力工程部份（2006版）7）國家及行業(yè)有關(guān)電力工程建設(shè)的技術(shù)與管理方面的規(guī)范、規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)4執(zhí)行計(jì)劃組織機(jī)構(gòu)、人員組成及主要職責(zé)項(xiàng)目部成立了強(qiáng)條實(shí)施計(jì)劃小組，以項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)為首全面監(jiān)督和控制強(qiáng)條的實(shí)施，項(xiàng)目總工負(fù)責(zé)進(jìn)行強(qiáng)條的培訓(xùn)和學(xué)習(xí)，并負(fù)責(zé)劃分強(qiáng)條的實(shí)施負(fù)責(zé)人。分包單位質(zhì)檢員負(fù)責(zé)現(xiàn)場施

4、工進(jìn)程中強(qiáng)條的落實(shí)，實(shí)驗(yàn)員負(fù)責(zé)材料及試塊方面強(qiáng)條的落實(shí)工作，物設(shè)部門負(fù)責(zé)材料進(jìn)貨的質(zhì)量和提供材料的質(zhì)量證明文件。剩余的分包單位各科室負(fù)責(zé)各個(gè)部碎強(qiáng)條的落實(shí)。組織機(jī)構(gòu)：鋼筋班組組長：何木工班組澆筑班組組長：楊綜合班 資料組組組長：梁管理制度的成立4.2.1、強(qiáng)制性條文培訓(xùn)學(xué)習(xí)制度421.1 、項(xiàng)目部要組織進(jìn)行強(qiáng)條學(xué)習(xí)培訓(xùn)，主要針對目前的施工情形進(jìn)行，按照進(jìn)度，別離鋼筋、混凝土等進(jìn)行學(xué)習(xí)，提高項(xiàng)目管理人員和施工班組的強(qiáng)條熟悉。421.2 、工長對施工班組進(jìn)行交底，要對工程中的含有的強(qiáng)條內(nèi)容進(jìn)行交底，確保施工的每一個(gè)管理人員，每一個(gè)施工操作人員能夠清楚強(qiáng)條的規(guī)定。421.3 、針對每一個(gè)分部工程進(jìn)行

5、強(qiáng)條學(xué)習(xí)活動，增強(qiáng)和鞏固強(qiáng)條的一些有關(guān)內(nèi)容，確保施工進(jìn)程中不出現(xiàn)違背強(qiáng)條規(guī)定的現(xiàn)象。421.4 、針對強(qiáng)條內(nèi)容每季或分部結(jié)束時(shí)對現(xiàn)場進(jìn)行一次大檢查，包括原材料進(jìn)場、現(xiàn)場實(shí)測實(shí)量等。強(qiáng)抓進(jìn)程控制，進(jìn)行跟蹤管理，嚴(yán)格將強(qiáng)條落實(shí)到工程實(shí)際中去。422、強(qiáng)制性條文執(zhí)行、檢查與考核制度421.5 .1項(xiàng)目施工人員、技術(shù)人員、實(shí)驗(yàn)人員等必需自覺執(zhí)行建筑施工強(qiáng)制性條文，任何人不得違背。421.6 .2項(xiàng)目施工前，項(xiàng)目部要組織項(xiàng)目部管理人員及施工人員依本工程相關(guān)的強(qiáng)制性條文認(rèn)真學(xué)習(xí)、掌握其內(nèi)涵，必需嚴(yán)格執(zhí)行。422.3 項(xiàng)目部要按期催促、落實(shí)檢查強(qiáng)制性條文的執(zhí)行情形，并認(rèn)真作好記錄。422.4 .4為嚴(yán)格執(zhí)行

6、和貫徹強(qiáng)制性條文，項(xiàng)目部要在組織上成立一個(gè)嚴(yán)格的執(zhí)行落實(shí)班子或執(zhí)行小組。422.5 在檢查驗(yàn)收時(shí)，專門是在查驗(yàn)批驗(yàn)收、分項(xiàng)工程驗(yàn)收、隱蔽工程驗(yàn)收和原材料、半成品的查驗(yàn)必需對照強(qiáng)制性條文檢查，不得漏項(xiàng)，發(fā)覺一例，堅(jiān)決懲罰。422.6 為執(zhí)行強(qiáng)制性條文，項(xiàng)目部應(yīng)制定相應(yīng)的獎勵(lì)和懲罰辦法，對嚴(yán)格執(zhí)行的項(xiàng)目部要給予重獎，獎金額在500元1000元，發(fā)覺未執(zhí)行的或執(zhí)行流于形式的，每項(xiàng)懲罰5（）0元，而且還要依照強(qiáng)制性條文的要求繼續(xù)執(zhí)行。強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的管理1）標(biāo)準(zhǔn)的搜集、采購（獲取渠道）、適用性識別與確認(rèn)獲取渠道：公司采購發(fā)放、項(xiàng)目部采購發(fā)放、個(gè)人采購、網(wǎng)絡(luò)下載等適用性識別與確認(rèn)：由質(zhì)量安全主管部門負(fù)責(zé)2）

7、標(biāo)準(zhǔn)的發(fā)放、領(lǐng)用：成立記錄發(fā)放臺帳，明白有幾本，在誰手中，領(lǐng)歷時(shí)要記錄領(lǐng)用人和領(lǐng)歷時(shí)刻，歸還時(shí)要記錄歸還人和歸還時(shí)刻。3）本工程本專業(yè)有效法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及影響因素清單本項(xiàng)目針對工程成立了清單，清單如下：本工程適用的法律、法規(guī)、法規(guī)性文件清單；本工程各專業(yè)常常利用的技術(shù)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)清單；本工程重大危險(xiǎn)因素清單；本工程重要環(huán)境因素清單。清單成立后由項(xiàng)目總工進(jìn)行整理，由項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行批準(zhǔn)，項(xiàng)目總工進(jìn)行審核，由質(zhì)檢部門進(jìn)行編制。4）各按照本工程所涉及到的內(nèi)容，項(xiàng)目部成立了強(qiáng)條摘要匯編,并編制成冊，形成電子版。5）標(biāo)準(zhǔn)的動態(tài)管理隨新標(biāo)準(zhǔn)發(fā)行及時(shí)更新清單；每半年進(jìn)行一次評審與確認(rèn)；通過各類渠道及時(shí)掌握標(biāo)準(zhǔn)更新信息并

8、及時(shí)傳遞；標(biāo)準(zhǔn)存在局部修訂情形，常常上網(wǎng)查詢，以保證強(qiáng)制性條文的現(xiàn)行和有效。資金支持計(jì)劃本工程執(zhí)行工程建設(shè)強(qiáng)制性條文的要有必然的預(yù)算經(jīng)費(fèi)。其用途包括：工程建設(shè)強(qiáng)制性條文的相關(guān)資料購買費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)、檢查費(fèi)、獎金等。培訓(xùn)計(jì)劃1）培訓(xùn)目的、要求為了使工程建設(shè)強(qiáng)制性條文在工程中取得專門好的貫徹落實(shí),必需增強(qiáng)對工程建設(shè)強(qiáng)制性條文的宣貫與培訓(xùn)工作，使有關(guān)人員熟悉并掌握其內(nèi)容和要求，正確理解與執(zhí)行。要求各專業(yè)人員對本專業(yè)有關(guān)的工程建設(shè)強(qiáng)制性條文必需做到應(yīng)知應(yīng)會，知行合一，并納入考核。2）責(zé)任部門：各參建單位質(zhì)量安全主管部門3）培訓(xùn)對象：參與工程建設(shè)質(zhì)量安全管理的人員和主要施工人員（班組長和技工）4）培訓(xùn)內(nèi)容：

9、四個(gè)條例、有關(guān)強(qiáng)制性條文5）培訓(xùn)方式（外培、公司內(nèi)培、現(xiàn)場內(nèi)培、集中培訓(xùn)、自學(xué)、研討等事前學(xué)習(xí)、事中學(xué)習(xí)新標(biāo)準(zhǔn)新條文）6）時(shí)刻安排:動工前集中培訓(xùn)、每周12小時(shí)、新標(biāo)準(zhǔn)培訓(xùn)及時(shí)進(jìn)行7）費(fèi)用估算：預(yù)算經(jīng)費(fèi)計(jì)劃5萬元8）培訓(xùn)管理、考核和評價(jià):由各單位質(zhì)量安全數(shù)門負(fù)責(zé)，當(dāng)發(fā)覺不能知足要求時(shí)，應(yīng)采取相應(yīng)的辦法5強(qiáng)條的執(zhí)行、檢查、考核與獎罰強(qiáng)條的執(zhí)行（注意事項(xiàng)）1）強(qiáng)制性條文與強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的其它條款都應(yīng)認(rèn)真執(zhí)行對違背強(qiáng)制性條文規(guī)定者，無論其行為是不是必然致使事故的發(fā)生，都將依據(jù)建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例和建設(shè)部81號令的規(guī)定進(jìn)行懲罰，即平常所說的“事前查處”。在無充分理由且未經(jīng)規(guī)定程序評按時(shí)，強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)中的非強(qiáng)

10、制性條文內(nèi)容也應(yīng)認(rèn)真執(zhí)行，不得沖破。當(dāng)發(fā)生質(zhì)量安全問題后，強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)中的非強(qiáng)制性條文也將作為判定責(zé)任的依據(jù)，即所謂的“事后處置”。2）執(zhí)行中要高度重視強(qiáng)制性條文和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的時(shí)效性無論強(qiáng)制性條文仍是強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)均有必然的時(shí)效性。2002（2006）年版強(qiáng)制性條文發(fā)布實(shí)施后，又有新標(biāo)準(zhǔn)批準(zhǔn)發(fā)布，這些新標(biāo)準(zhǔn)中的強(qiáng)制性條文（黑體字）將補(bǔ)充（對新標(biāo)準(zhǔn)而言）或替代（對修訂標(biāo)準(zhǔn)而言）2002（2006）年版強(qiáng)制性條文，2002（2006）年版強(qiáng)制性條文中的相應(yīng)條文將同時(shí)廢止。因此，現(xiàn)行強(qiáng)制性條文應(yīng)該是2002（2006）年版和新發(fā)布標(biāo)準(zhǔn)中強(qiáng)制性條文的綜合體。3）現(xiàn)行強(qiáng)制性條文并非能覆蓋工程建設(shè)領(lǐng)域的各個(gè)環(huán)節(jié)

11、，一些推薦性標(biāo)準(zhǔn)所覆蓋的領(lǐng)域、環(huán)節(jié)中可能也有直接涉及質(zhì)量、安全、環(huán)保人身健康和公眾利益的技術(shù)要求。所以，作為工程技術(shù)人員，要確保工程質(zhì)量安全，除必需嚴(yán)格執(zhí)行強(qiáng)制性條文和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)外，還應(yīng)踴躍采用國家推薦性標(biāo)準(zhǔn)。推薦性標(biāo)準(zhǔn)一但寫進(jìn)合同，就成為合同要求，就必需嚴(yán)格遵守。4）在強(qiáng)制性條文執(zhí)行中，要及時(shí)向強(qiáng)制性條文相應(yīng)部份的管理委員會進(jìn)行咨詢和反饋信息。，當(dāng)碰到有爭議的具體問題時(shí),最好的辦法是及時(shí)地向強(qiáng)制性條文相應(yīng)部份的咨詢委員會進(jìn)行咨詢，尋求幫忙或確認(rèn)。當(dāng)強(qiáng)制性條文在實(shí)際執(zhí)行中碰到困難或技術(shù)上處置不妥時(shí)，應(yīng)及時(shí)把有關(guān)的信息反饋給相應(yīng)的咨詢委員會，以便在修改強(qiáng)制性條文時(shí)處置，促使強(qiáng)制性條文的內(nèi)容不斷趨

12、于合理。5）應(yīng)抵制與反對不執(zhí)行強(qiáng)制性條文的行為。執(zhí)行強(qiáng)制性條文的規(guī)定，是參與建設(shè)活動各方的法概念務(wù)，碰到不依照強(qiáng)制性條文規(guī)定執(zhí)行的情形時(shí)，必然要堅(jiān)持原則，不可聽其自然。既能夠堅(jiān)決拒絕，也能夠向有關(guān)主管部門反映。強(qiáng)條的執(zhí)行檢查1）檢查的主要內(nèi)容按照國家電監(jiān)會和建設(shè)部“8號文”和建設(shè)部實(shí)施工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)督規(guī)定（建設(shè)部令第81號）的要求，電力工程達(dá)標(biāo)投產(chǎn)管理辦法（2006版）對于工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性條文執(zhí)行情形主要考核以下八個(gè)方面：項(xiàng)目法人單位應(yīng)成立本工程執(zhí)行強(qiáng)制性條文的實(shí)施計(jì)劃，按照本工程的實(shí)際情形制定出相應(yīng)工作要求并對相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行宣傳貫徹和培訓(xùn)，應(yīng)有記錄（有關(guān)工程技術(shù)人員是不是熟悉、掌握強(qiáng)制

13、性標(biāo)準(zhǔn)）；對貫徹強(qiáng)制性條文有相應(yīng)經(jīng)費(fèi)支撐；成立對標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情形進(jìn)行監(jiān)督檢查的制度,并有負(fù)責(zé)機(jī)構(gòu)和人員；能及時(shí)采用現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)，成立有效的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)清單；計(jì)劃、勘查、設(shè)計(jì)、施工、調(diào)試、驗(yàn)收符合強(qiáng)制性條文規(guī)定；工程采用材料、設(shè)備符合強(qiáng)制性條文的規(guī)定；工程項(xiàng)目建筑、安裝的質(zhì)量符合強(qiáng)制性條文的規(guī)定；工程中采用導(dǎo)則、指南、手冊、運(yùn)算機(jī)軟件的內(nèi)容符合強(qiáng)制性條文的規(guī)定。2）針對企業(yè)的檢查重點(diǎn)：對三個(gè)條例（國務(wù)院279號令、293號令、393號令）及強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)條文的宣傳貫徹與落實(shí)情形；3）針對工程的檢查重點(diǎn)（綜合管理、勘測設(shè)計(jì)、施工及驗(yàn)收）：強(qiáng)制性條文的執(zhí)行情形綜合管理：對火力發(fā)電廠勞動安全與衛(wèi)生設(shè)計(jì)規(guī)程（DL505

14、3-1996）中的強(qiáng)條（詳見（）6年版電力工程強(qiáng)條匯編第一篇第一章）及電力建設(shè)安全工作規(guī)程，第1部份：火力發(fā)電廠（）的執(zhí)行情形施工及驗(yàn)收：詳見8號文表42檢查方式與檢查計(jì)劃5.3.1檢查方式1）重點(diǎn)、關(guān)鍵部位的日常檢查：包括各單位的自查與建設(shè)、監(jiān)理單位對有關(guān)單位的日常監(jiān)督檢查；檢查發(fā)覺的問題（不符合項(xiàng)）應(yīng)采取辦法及時(shí)整改；2）階段性自查與專項(xiàng)檢查：包括工程質(zhì)量監(jiān)督站的階段性自查，可在中心站各專業(yè)階段性監(jiān)檢前15天內(nèi)進(jìn)行3）電力質(zhì)量監(jiān)督中心站及地方安全監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)的階段性檢查：各單位應(yīng)踴躍配合其監(jiān)督檢查，做好迎檢的各項(xiàng)預(yù)笛工作；4）主管上級檢查5.3.2檢查計(jì)劃在各標(biāo)段編制的強(qiáng)條實(shí)施計(jì)劃的基礎(chǔ)上

15、，由監(jiān)理單位提出整個(gè)工程的強(qiáng)條檢查計(jì)劃，報(bào)強(qiáng)條執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)后執(zhí)行.執(zhí)行記錄、檢查記錄和表式1）執(zhí)行記錄培訓(xùn)學(xué)習(xí)記錄 施工組織設(shè)計(jì)、方案、辦法（應(yīng)反映強(qiáng)條內(nèi)容） 初步設(shè)計(jì)審查記錄、施工圖設(shè)計(jì)審查記錄、施工圖會檢記錄（應(yīng)審查強(qiáng)條執(zhí)行情形） 施工技術(shù)交底記錄（有強(qiáng)條內(nèi)容的，應(yīng)進(jìn)行明確而具體的交底）施工質(zhì)量查驗(yàn)項(xiàng)目劃分表中宜增設(shè)一欄:所執(zhí)行強(qiáng)制性條文標(biāo)準(zhǔn)名稱及條款號查驗(yàn)批驗(yàn)評記錄（有強(qiáng)制性條文內(nèi)容的應(yīng)詳細(xì)填寫）分部工程完工驗(yàn)收時(shí)提供強(qiáng)條查驗(yàn)項(xiàng)目檢查記錄（智能建筑與鋼結(jié)構(gòu)驗(yàn)收規(guī)范等已有要求）單位工程驗(yàn)收時(shí)在質(zhì)量控制資料核查記錄的“主要技術(shù)資料及施工記錄”項(xiàng)目中宜增增強(qiáng)條執(zhí)行情形記錄強(qiáng)制性條文執(zhí)行記錄表（可參照智能建筑工程質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范（GB50339-2003）附錄表）強(qiáng)制性條文實(shí)施臺帳（執(zhí)行情形匯總統(tǒng)計(jì)表）。表樣式可參照工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性條文（衡宇建筑部份實(shí)施指南附件一）2）檢查記錄對企業(yè)（法人單位）的檢查記錄（8號文表一、表2）; 工程概況表（8號文表3）； 工程現(xiàn)場強(qiáng)條執(zhí)行情形檢查表（火電勘測設(shè)計(jì)部份,8號文表4-1）; 工程現(xiàn)場強(qiáng)條執(zhí)行情形檢查表（火