某縣民政局“治庸提能、治懶提效、治散提神、治軟提勁”專項(xiàng)整治工作實(shí)施方案

1、某縣民政局"治庸提能,治懶提效,治散提神,治軟提勁”專項(xiàng)整治工作實(shí)施方案為貫徹落實(shí)市紀(jì)委二次全會(huì)和縣紀(jì)委二次全會(huì)精神，切實(shí)加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)，提高干部干事創(chuàng)業(yè)執(zhí)行力，決定從20xx年x月開始，在我局全體干部職工中，開展“治庸提能、治懶提效、治散提神、治軟提勁”，（以下簡(jiǎn)稱“四治四提"）專項(xiàng)整治工作。為確保工作取得實(shí)效，制定如下實(shí)施方案。一、指導(dǎo)思想認(rèn)真貫徹落實(shí)中央紀(jì)委全會(huì)、省紀(jì)委全會(huì)、市二次全會(huì)和縣紀(jì)委二次全會(huì)精神和中央、省、市、縣作風(fēng)建設(shè)的有關(guān)要求，堅(jiān)持標(biāo)本兼治、懲防并舉、綜合治理的方針，堅(jiān)決整治影響和妨礙城步經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的“不作為、亂作為”問題，促進(jìn)我局精神面貌大改觀、干

2、部作風(fēng)大轉(zhuǎn)變、服務(wù)效能大提升、發(fā)展環(huán)境大改善，以良好的黨風(fēng)政風(fēng)帶動(dòng)社會(huì)風(fēng)氣好轉(zhuǎn),為推動(dòng)全縣上下疑心聚力，加快推進(jìn)城步“一個(gè)戰(zhàn)略、四個(gè)目標(biāo)”建設(shè)和全面建成小康社會(huì)提供有力的組織保證和作風(fēng)保障。二、整治內(nèi)容通過(guò)“四治四提”專項(xiàng)整治活動(dòng)，著力整治我局存在的“不作為、亂作為"現(xiàn)象。1、治庸提能。以整治、平庸無(wú)為為重點(diǎn)，針對(duì)學(xué)習(xí)不夠、能力不足，安于現(xiàn)狀、不思進(jìn)取，碌碌無(wú)為、創(chuàng)新不夠等現(xiàn)象，著力整治三個(gè)方面的突出問題：（1）、學(xué)習(xí)不夠，能力不足，政策法規(guī)、業(yè)務(wù)知識(shí)不熟，不能勝任本職工作；（2）、工作推進(jìn)不力，完不成任務(wù)或完成任務(wù)質(zhì)量不高；（3）、責(zé)任心不強(qiáng)，在其位不謀其政，業(yè)績(jī)平平，得過(guò)且過(guò)。2

3、、治懶提效。以整治工作效率低下、服務(wù)意識(shí)差為重點(diǎn)，針對(duì)官僚作風(fēng)嚴(yán)重、效率不高、服務(wù)不優(yōu)等現(xiàn)象，著力整治四個(gè)方面的突出問題。（1）、精神不振，工作無(wú)斗志，做事無(wú)激情，沒有開拓創(chuàng)新，不講求工作效率，應(yīng)付了事;（2）、對(duì)上級(jí)作出的決定、安排的工作，推三阻四，消極懈??；（3）、服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)，辦事不公，對(duì)服務(wù)對(duì)象態(tài)度冷漠，語(yǔ)言生硬，故意刁難，甚至制造或激化矛盾；（4）、不執(zhí)行或變通執(zhí)行有關(guān)規(guī)定和政策，吃拿卡要。3、治散提神。以整治自由散漫、貪圖享受、政令不暢為重點(diǎn)，針對(duì)管理不善、紀(jì)律渙散、作風(fēng)漂浮等現(xiàn)象，著力整治四個(gè)方面的突出問題。（1）、管理不到位，制度形同虛設(shè)；（2）、組織紀(jì)律渙散，在班不在崗，遲到

4、早退，工作時(shí)間上網(wǎng)聊天、炒股、購(gòu)物等，公務(wù)接待違規(guī)飲酒，涉賭涉毒，違規(guī)打牌等；（3）、外出不打招呼，不認(rèn)真履行請(qǐng)銷假手續(xù)，擅自脫崗，無(wú)故缺會(huì)代會(huì)，不遵守會(huì)風(fēng)會(huì)紀(jì)；（4）、不深入基層，不了解群眾實(shí)際需求，心浮氣燥，隨心所欲。4、治軟提勁。以整治班子軟弱渙散、不敢堅(jiān)持原則、不敢弘揚(yáng)正氣為重點(diǎn)，針對(duì)邪氣彌漫、不愿擔(dān)當(dāng)、執(zhí)法執(zhí)紀(jì)軟弱無(wú)力等現(xiàn)象，著力整治四個(gè)方面的突出問題。（1）、對(duì)歪風(fēng)邪氣不敢“言"，當(dāng)“老好人”，缺乏正義感和責(zé)任感；（2）、對(duì)矛盾不敢“碰”，面對(duì)明顯的違規(guī)違紀(jì)違法行為，缺乏應(yīng)有的正氣和勇氣；（3）、對(duì)困難推三阻四，找客觀理由，蒙混過(guò)關(guān)；（4）、放松管理，不積極化解矛盾，使單

5、位存在的一些違規(guī)違紀(jì)問題長(zhǎng)期得不到解決。三、工作步驟（一）宣傳發(fā)動(dòng)1、組織領(lǐng)導(dǎo)。局成立“四治四提”專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，局長(zhǎng)為組長(zhǎng)，副組長(zhǎng)楊開創(chuàng)、楊友超、肖志明，成員為二級(jí)機(jī)構(gòu)及各股室負(fù)責(zé)人，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)“四治四提”專項(xiàng)整治工作的組織協(xié)調(diào)、信息綜合、調(diào)研指導(dǎo)等日常工作。2、組織專題學(xué)習(xí)。組織學(xué)習(xí)中央、省、市、縣有關(guān)干部作風(fēng)建設(shè)的黨紀(jì)法規(guī)和相關(guān)文件、制度等，對(duì)黨員干部進(jìn)行愛崗敬業(yè)教育、黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育、正面示范教育和反面警示教育。3、開展專題討論。以開展“治庸提能、治懶提效、治散提神、治軟提勁”活動(dòng)、消除“不作為、亂作為"現(xiàn)象為主要內(nèi)容，開展作風(fēng)建設(shè)大討論，進(jìn)一步把思想和行

6、動(dòng)統(tǒng)一到縣委的決策部署上來(lái)。（二）自查整改按照上級(jí)統(tǒng)一部署，組織全體黨員干部結(jié)合部門和崗位職責(zé)，全方位開展自我剖析，多渠道查找在思想品質(zhì)、能力素質(zhì)、履職盡責(zé)和紀(jì)律作風(fēng)方面存在的突出問題，把問題整改貫穿于“四治四提"活動(dòng)的全過(guò)程。1、集中排查問題。我局通過(guò)公開舉報(bào)電話或電子信箱、開展問卷調(diào)查、設(shè)置舉報(bào)箱等方式，暢通渠道，集中排查本單位在“庸、懶、散、軟”方面的突出問題，重點(diǎn)查找黨員干部紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)上的突出問題，在實(shí)行目標(biāo)管理、推進(jìn)重點(diǎn)工作中的突出問題，在體制機(jī)制上制約發(fā)展的突出問題。2、召開專題民主生活會(huì)。針對(duì)本單位“庸、懶、散、軟”問題與“不作為、亂作為"現(xiàn)象，尤其是班子中

7、存在的回避矛盾、不敢碰硬、不敢擔(dān)當(dāng)，不講原則、一團(tuán)和氣、戰(zhàn)斗力不強(qiáng)等軟弱渙散的問題，召開一次領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會(huì)，認(rèn)真開展批評(píng)和自我批評(píng)，查找問題，剖析原因，明確責(zé)任，提出整改措施。3、抓好正反典型。既要發(fā)現(xiàn)和挖掘一批先進(jìn)典型，弘揚(yáng)正氣，又要大膽揭露和曝光反面典型，鞭策后進(jìn)，形成正確的輿論導(dǎo)向。（三）督查問責(zé)采取明察暗訪、集中檢查、調(diào)查核實(shí)、責(zé)任追究等方式，整治我局的“庸、懶、散、軟''與“不作為、亂作為"問題。1、明查暗訪。把明查暗訪作為查找問題、促進(jìn)整改的重要手段，要對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的問題和機(jī)關(guān)普遍存在的問題,尤其是窗口單位和服務(wù)行業(yè)，開展明查暗訪并進(jìn)行曝光。2、

8、核查追責(zé)。對(duì)群眾投訴舉報(bào)和工作中發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行梳理歸類，釆取直辦、交辦、轉(zhuǎn)辦、督辦等方式，組織力量集中時(shí)間認(rèn)真調(diào)查核實(shí)。對(duì)監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)和調(diào)查核實(shí)的問題，視其情節(jié)輕重和影響程度，按照干部管理權(quán)限進(jìn)行組織處理和紀(jì)律處分。（四）總結(jié)提高局整治辦要對(duì)“四治四提”專項(xiàng)整治活動(dòng)情況進(jìn)行全面總結(jié)，針對(duì)專項(xiàng)整治中發(fā)現(xiàn)的系統(tǒng)性、普遍性問題和監(jiān)管方面的漏洞，要進(jìn)行分析整改，健全完善并出臺(tái)相關(guān)監(jiān)督和管理制度。四、工作要求1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。我局要把“四治四提"活動(dòng)列入重要議事日程，成立由主要領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)的“四治四提"活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)、直接抓，組織人事、紀(jì)檢監(jiān)察和黨支部密切配合、形成合力，為開展“四治四提”活動(dòng)提供組織保障。2、堅(jiān)持統(tǒng)籌推進(jìn)。我局要把“四治四提"活動(dòng)與深入開展“兩學(xué)一做”教育結(jié)合起來(lái)，與扶貧攻堅(jiān)工作結(jié)合起來(lái)，與做好黨建各項(xiàng)工作結(jié)合起來(lái)，與全面完成經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)結(jié)合起來(lái)，確?！八闹嗡奶帷惫ぷ骱推渌黜?xiàng)工作有機(jī)溶合、有力推進(jìn)。3、營(yíng)造濃厚氛圍。要堅(jiān)持面向群眾，開門整治，發(fā)動(dòng)群眾積極參與，主動(dòng)接受群眾監(jiān)督。堅(jiān)持把群眾是否滿意、是否贊成、是否高興作為衡量本單位“四治四提"活動(dòng)成效的重要標(biāo)準(zhǔn)，充