圖書文獻(xiàn)資源采購管理辦法(共6頁)

1、精選優(yōu)質(zhì)文檔-傾情為你奉上圖書文獻(xiàn)資源采購管理辦法第一章 總則第一條 為更好的提高文獻(xiàn)類數(shù)據(jù)庫資源使用效果，保證采購工作質(zhì)量，完善監(jiān)督制約機(jī)制，提高經(jīng)費(fèi)使用效益，依據(jù)中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法、中華人民共和國政府采購法等法律、法規(guī)，結(jié)合我所文獻(xiàn)資源采購工作實(shí)際，特制定本辦法。第二條 圖書文獻(xiàn)資源采購工作必須嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)法律法規(guī)，遵循公開、公平、公正和誠實(shí)信用的原則。第二章 管理機(jī)構(gòu)第三條 成立“圖書采購招投標(biāo)工作領(lǐng)導(dǎo)小組”，負(fù)責(zé)文獻(xiàn)館圖書采購的招標(biāo)管理和監(jiān)督工作。領(lǐng)導(dǎo)小組組長由所長擔(dān)任，分管副所長擔(dān)任副組長，成員由文獻(xiàn)館、辦公室、科等部門負(fù)責(zé)人組成。第四條 文獻(xiàn)資源建設(shè)管理工作實(shí)行圖書采購招

2、投標(biāo)工作領(lǐng)導(dǎo)小組指導(dǎo)下的文獻(xiàn)館館長負(fù)責(zé)制，對圖書情報(bào)工作進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃、組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)。第五條 成立“圖書文獻(xiàn)資源采購招投標(biāo)評標(biāo)委員會”，評標(biāo)委員會成員在文獻(xiàn)館、辦公室、財(cái)務(wù)科成員中選取，也可以聘請所外相關(guān)專家。第六條 評標(biāo)委員會成員人數(shù)為5人或5人以上單數(shù)。第三章 采購范圍和方式第七條 按照相關(guān)法律的規(guī)定，圖書資料集中采購可采用以下幾種方式之一：公開招標(biāo)、邀請招標(biāo)、競爭性談判、詢價(jià)采購和單一來源采購；也可根據(jù)實(shí)際情況，用采購備案制。采購備案制適用于集團(tuán)采購和一定經(jīng)費(fèi)額度以下的零星采購。第八條 由采購招投標(biāo)評標(biāo)委員會負(fù)責(zé)確定招投標(biāo)模式及其基本操作方法，組建招標(biāo)評標(biāo)小組和談判小組。第九條 評標(biāo)談

3、判小組由采購人代表和專家共三人以上的單數(shù)組成，其中專家人數(shù)不得少于成員總數(shù)的三分之二。第十條 采購招投標(biāo)評標(biāo)委員會負(fù)責(zé)招投標(biāo)工作的組織，包括接受采購招標(biāo)申請，審核采購項(xiàng)目的相關(guān)資料，確定采購和招標(biāo)方式；組織招標(biāo)、開標(biāo)、評標(biāo)、定標(biāo)：組織競爭性談判、詢價(jià)；組織采購合同的洽談、審查與簽訂；負(fù)責(zé)采購與招投標(biāo)有關(guān)文件資料的整理和立卷歸檔等工作。第十一條 文獻(xiàn)館是圖書資料采購招投標(biāo)的承辦單位，負(fù)責(zé)準(zhǔn)備圖書資料采購相關(guān)的材料，作為采購招投標(biāo)蠶員會和評標(biāo)談判小組的決策依據(jù)。第四章 招投標(biāo)操作流程第十二條 文獻(xiàn)采購招標(biāo)的標(biāo)的物，可分為固定標(biāo)的物和非固定標(biāo)的物。固定標(biāo)的物指所采購的圖書資料內(nèi)容和形式明確，能夠詳細(xì)

4、列出所采購圖書資料的名稱、卷（期）次、數(shù)量、到貨期限等具體事項(xiàng)，如：已出版的中外文圖書和連續(xù)出版物、文獻(xiàn)數(shù)據(jù)庫等。而非固定標(biāo)的物指不能列出所采購圖書資料的具體名稱、數(shù)量，而是按年度或其他時(shí)間段對文獻(xiàn)采購的數(shù)量或金額進(jìn)行控制。一般在選擇長期供應(yīng)商時(shí)標(biāo)的物不固定，也有稱招“資格標(biāo)”。第十三條 招標(biāo)材料的準(zhǔn)備：招標(biāo)前文獻(xiàn)館應(yīng)負(fù)責(zé)招標(biāo)材料的準(zhǔn)備工作，便于采購招投標(biāo)評標(biāo)委員會了解和掌握文獻(xiàn)館對文獻(xiàn)招標(biāo)采購的各項(xiàng)業(yè)務(wù)要求。招標(biāo)材料包括：(1)圖書資料采購業(yè)務(wù)基本情況說明：包括采購量、該類型文獻(xiàn)特性、該類型文獻(xiàn)采購業(yè)務(wù)特性、近年采購情況等。(2)供應(yīng)商情況說明：有關(guān)供應(yīng)商的基本情況和業(yè)務(wù)能力、近年采購業(yè)務(wù)往

5、來、擬推薦供應(yīng)商名單等。(3)招標(biāo)方式說明：宜采用的招標(biāo)方式、劃分標(biāo)段的理由及具體劃分情況。(4)評標(biāo)建議：對評標(biāo)方式、評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)、評標(biāo)小組組成等提出建議。(5)財(cái)務(wù)建議：主要說明招標(biāo)后文獻(xiàn)結(jié)算付款事宜。(6)標(biāo)書：向投標(biāo)人提出任務(wù)、條件和要求，作為評標(biāo)的依據(jù)和訂立合同的基礎(chǔ)。標(biāo)書內(nèi)容必須包括投標(biāo)人資質(zhì)要求、技術(shù)要求、服務(wù)要求、報(bào)價(jià)辦法和要求、報(bào)價(jià)表、對投標(biāo)書的要求等。第十四條 招標(biāo)申請：文獻(xiàn)館向采購招投標(biāo)評標(biāo)委員會提交實(shí)施某項(xiàng)招標(biāo)采購的申請報(bào)告及相關(guān)資料。第十五條 項(xiàng)目審查：由采購招投標(biāo)評標(biāo)委員會審批本次招標(biāo)申請，重大項(xiàng)目提交所領(lǐng)導(dǎo)審批。第十六條 招標(biāo)項(xiàng)目登記及安排招投標(biāo)會議時(shí)間、印制招標(biāo)文件

6、。第十七條 發(fā)布招標(biāo)信息、接收投標(biāo)報(bào)名：在報(bào)刊、電子網(wǎng)絡(luò)或其他媒體上發(fā)布招標(biāo)公告，告知投標(biāo)要求、報(bào)名截止時(shí)間、開標(biāo)時(shí)間等相關(guān)信息；接受投標(biāo)報(bào)名。第十八條 投標(biāo)資格審查：(1)按照招標(biāo)相關(guān)法規(guī)規(guī)定和本次招標(biāo)的要求，由采購招投標(biāo)評標(biāo)委員會對投標(biāo)人進(jìn)行基本資質(zhì)審查，合格者方具有正式投標(biāo)人資格。(2)對具有正式投標(biāo)資格的代理商發(fā)放標(biāo)書。第十九條 收標(biāo)：(1)投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按招標(biāo)文件規(guī)定的時(shí)間和地點(diǎn)送達(dá)投標(biāo)文件；(2)招標(biāo)人在投標(biāo)文件上標(biāo)明簽收時(shí)間；在招標(biāo)文件規(guī)定的截止時(shí)間后送達(dá)的投標(biāo)文件，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)拒收：(3)開標(biāo)前，任何人均不得開啟投標(biāo)文件；(4)提交投標(biāo)文件的投標(biāo)人少于三個(gè)時(shí)，應(yīng)當(dāng)依法重新組織招標(biāo)。第

7、二十條 開標(biāo)：(1)開標(biāo)須有下列人員參加：投標(biāo)人、相關(guān)管理部門代表、評標(biāo)小組成員和需要參加開標(biāo)的圖書館有關(guān)人員：(2)開標(biāo)前，招標(biāo)方應(yīng)確定開標(biāo)、評標(biāo)程序和評標(biāo)辦法，并向投標(biāo)人公布。評標(biāo)小組應(yīng)確定評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)，必要時(shí)，可以根據(jù)保證文獻(xiàn)采購質(zhì)量的要求和文獻(xiàn)市場行情，事先確定中標(biāo)底價(jià)。評標(biāo)小組成員名單和中標(biāo)底價(jià)在中標(biāo)結(jié)果確定前應(yīng)當(dāng)保密。第二十一條 評標(biāo)：(1)評標(biāo)一般可采用計(jì)分評標(biāo)和議標(biāo)兩種方式。 計(jì)分評標(biāo)由評委按評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)單獨(dú)打分，經(jīng)匯總計(jì)算總分后按得分由高到低直接產(chǎn)生中標(biāo)供應(yīng)商； 議標(biāo)指評委充分評議，達(dá)成基本一致后，采取投票方式對投標(biāo)人進(jìn)行排序，然后根據(jù)排序結(jié)果向采購招投標(biāo)評標(biāo)委員會提出書面推薦意見，

8、由采購招投標(biāo)評標(biāo)委員會確定中標(biāo)供應(yīng)商。 評標(biāo)過程中，評委應(yīng)認(rèn)真聽取文獻(xiàn)館專業(yè)人員對該采購事項(xiàng)業(yè)務(wù)需求的說明；必要時(shí)，還應(yīng)要求投標(biāo)人對投標(biāo)文件中含義不明確的內(nèi)容作必要的澄清或者說明。(2)中選的投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)符合下列條件之一： 滿足招標(biāo)文件各項(xiàng)要求，并考慮各種優(yōu)惠及稅收等因素，在合理?xiàng)l件下所報(bào)投標(biāo)價(jià)格最低（設(shè)有中標(biāo)底價(jià)時(shí)，投標(biāo)價(jià)格低于中標(biāo)底價(jià)的除外）； 最大滿足招標(biāo)文件中規(guī)定的綜合評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)；第二十二條 發(fā)放中標(biāo)通知書及簽訂合同(1)招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在評標(biāo)結(jié)束后一周內(nèi)將中標(biāo)結(jié)果書面通知所有投標(biāo)人并公示。(2) 采購招投標(biāo)評標(biāo)委員會與中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)書的要求、投標(biāo)人的投標(biāo)書、招投標(biāo)談判結(jié)果、服務(wù)要求、結(jié)算方式以及構(gòu)成合同的其他要件由采購招投標(biāo)評標(biāo)委員會與中標(biāo)方簽訂書面合同。為保證合同履行，簽訂合同時(shí)招標(biāo)文件要求中標(biāo)人提交履約保證金或保證書的，中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)提交。 第五章 附則第二十三條 嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)圖書采購招投標(biāo)的規(guī)定。參與招標(biāo)工作的人員，必須嚴(yán)格遵守招標(biāo)采購的記錄。凡有以下違反我所招標(biāo)采購規(guī)定者，由我所給予處分。(1)泄露標(biāo)底；(2)招標(biāo)過程采取走過場，明招暗送；(3)開標(biāo)前私自拆標(biāo)，泄露投標(biāo)人報(bào)價(jià)；(4)招投標(biāo)期間，私下與投標(biāo)者接觸，收受禮物、請吃、娛樂和游玩等；(5)與投標(biāo)者相互串通，阻撓、排擠其他投標(biāo)者公平競爭；(6)以各種理由化整為零，