高新區(qū)生態(tài)文明建設(shè)重點(diǎn)和難點(diǎn)之我見

1、 高新區(qū)生態(tài)文明建設(shè)重點(diǎn)和難點(diǎn)之我見高新區(qū)環(huán)保局 陸文娟黨的十七大政治報(bào)告指出：“建設(shè)生態(tài)文明，基本形成節(jié)約能源資源和保護(hù)生態(tài)環(huán)境的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、增長(zhǎng)方式、消費(fèi)模式?！薄笆谷嗣裨诹己蒙鷳B(tài)環(huán)境中生活，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)永續(xù)發(fā)展。”這是黨中央第一次將“生態(tài)文明”寫入政治報(bào)告，是我黨執(zhí)政興國(guó)理念的新發(fā)展，是全面建設(shè)小康社會(huì)的新要求，是繼社會(huì)主義物質(zhì)、精神、政治文明建設(shè)之后提出的新目標(biāo)，是為廣大人民謀福利的新體現(xiàn)。下面我結(jié)合文件學(xué)習(xí)和自身工作，就我區(qū)生態(tài)文明建設(shè)的重點(diǎn)和難點(diǎn)談?wù)剛€(gè)人的看法。一、生態(tài)文明建設(shè)的重點(diǎn)：高新區(qū)在生態(tài)文明建設(shè)中應(yīng)抓住的重點(diǎn)是什么呢？我認(rèn)為：1、深入開展生態(tài)文明教育，全民確立生態(tài)文明觀念。

2、十七大報(bào)告指出：“必須把建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)放在工業(yè)化、現(xiàn)代化發(fā)展戰(zhàn)略的突出位置，落實(shí)到每個(gè)單位、每個(gè)家庭。”這是因?yàn)樯鷳B(tài)文明建設(shè)不是一個(gè)像控制污染、節(jié)約能源這樣的具體問(wèn)題，而是一場(chǎng)涉及到產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、增長(zhǎng)方式、消費(fèi)模式的觀念轉(zhuǎn)變和思想革命，是建立人與自然和諧共處的新理念的過(guò)程，是進(jìn)入人類文明發(fā)展新階段的過(guò)程。廣泛深入的宣傳教育是生態(tài)文明建設(shè)中的一項(xiàng)重要舉措。沒(méi)有長(zhǎng)期細(xì)致的宣傳教育，是難以在全民中確立生態(tài)文明觀念的。宣傳教育的內(nèi)容應(yīng)包括生態(tài)意識(shí)教育、生態(tài)道德教育、生態(tài)法制教育、生態(tài)文化教育等多個(gè)層面，涉及到文史哲學(xué)、倫理道德、科學(xué)技術(shù)、文化教育、文學(xué)藝術(shù)、新聞傳播等各個(gè)領(lǐng)域。因此，一定要

3、在區(qū)工委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，組織和發(fā)動(dòng)黨政工團(tuán)、街道社區(qū)、工礦企業(yè)、社會(huì)事業(yè)及各種民間團(tuán)體，采用生動(dòng)、靈活的方式反復(fù)進(jìn)行宣傳教育。機(jī)關(guān)工作人員要首先確立正確的發(fā)展觀和生態(tài)觀，發(fā)揮主導(dǎo)和主體作用。全民生態(tài)意識(shí)覺(jué)醒之日，就是生態(tài)環(huán)境進(jìn)入和諧之時(shí)。 我區(qū)領(lǐng)導(dǎo)在開發(fā)建設(shè)一開始，就堅(jiān)持實(shí)施經(jīng)濟(jì)開發(fā)、城市建設(shè)和環(huán)境保護(hù)“三同時(shí)”的方針，且十分重視宣傳教育活動(dòng)的開展。各社區(qū)和單位都建立了相應(yīng)的組織，并不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、樹立典型、逐步推廣，使宣傳教育向縱深發(fā)展。各社區(qū)組織區(qū)內(nèi)物業(yè)公司、學(xué)校、居委會(huì)、派出所、企業(yè)單位和居民志愿者，不定期地開展“讓生活更美好”、“綠色高新區(qū)”、“愛(ài)我蘇州、愛(ài)我家園”等系列宣傳活動(dòng)，同時(shí)結(jié)合

4、“世界環(huán)境日”等主題開展活動(dòng)，如攝影作品展、書畫展、環(huán)保手工作品展、展板展示、成果交流會(huì)、發(fā)放宣傳冊(cè)及宣傳單等活動(dòng)。各中小學(xué)除開設(shè)環(huán)保課程外，還開展“環(huán)保小衛(wèi)士”、“環(huán)保征文”、“環(huán)保演講”和街頭宣傳等形式多樣的活動(dòng)。還有一些外資企業(yè)，如索尼公司、普強(qiáng)藥業(yè)公司等也都和社區(qū)掛鉤建立合作關(guān)系，積極參與到各項(xiàng)宣傳活動(dòng)當(dāng)中。每年年底，各社區(qū)還開展“綠色家庭”評(píng)比活動(dòng)，發(fā)揚(yáng)先進(jìn)，推動(dòng)全局。由于各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)重視、發(fā)動(dòng)群眾廣泛，這些宣傳教育活動(dòng)正逐步向系統(tǒng)化、經(jīng)濟(jì)化方向發(fā)展，涌現(xiàn)了像馨泰社區(qū)、新區(qū)二中、新升小學(xué)、康佳幼兒園等環(huán)保宣傳的先進(jìn)單位。今后，還要在已有成績(jī)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步使宣傳教育更加豐富多彩、更加切合

5、實(shí)際、更加生動(dòng)有效，努力把宣傳活動(dòng)深入到每個(gè)家庭、每個(gè)人，讓生態(tài)文明之花開遍高新區(qū)的每個(gè)角落。2.嚴(yán)格執(zhí)行生態(tài)法規(guī)，全面實(shí)施生態(tài)工程。生態(tài)保護(hù)的法律法規(guī)正在生態(tài)文明建設(shè)中發(fā)揮越來(lái)越重要的作用。我們環(huán)保局更是站在執(zhí)法第一線，肩負(fù)重大責(zé)任。環(huán)保戰(zhàn)線的國(guó)家工作人員要不斷強(qiáng)化生態(tài)文明建設(shè)的責(zé)任感，成為護(hù)法執(zhí)法的模范，對(duì)違規(guī)失責(zé)的工作人員要實(shí)施責(zé)任追究制度。與此同時(shí)，要支持和調(diào)動(dòng)人民群眾參與生態(tài)環(huán)境保護(hù)監(jiān)督的積極性，對(duì)破壞生態(tài)環(huán)境的行為進(jìn)行檢舉和控告。一定要堅(jiān)持走可持續(xù)發(fā)展之路，全面實(shí)施生態(tài)工程，逐步推廣循環(huán)經(jīng)濟(jì)。要加大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，引進(jìn)、培育和發(fā)展高科技、環(huán)保型、循環(huán)型項(xiàng)目，加快淘汰高能耗、重污染

6、企業(yè)。要推廣清潔生產(chǎn)工藝，搞好廢水廢氣廢物的凈化處理，堅(jiān)持排污許可證制度。同樣的還要實(shí)施生態(tài)農(nóng)業(yè)、生態(tài)養(yǎng)殖、生態(tài)林業(yè)、生態(tài)綠化等工程，使全區(qū)各地域、各行業(yè)、各單位形成可持續(xù)發(fā)展的生態(tài)良性循環(huán)，使我區(qū)逐步走上可持續(xù)發(fā)展之路，這是生態(tài)文明建設(shè)的核心。我區(qū)是全國(guó)生態(tài)工業(yè)示范園區(qū)，從建區(qū)以來(lái)堅(jiān)持用科學(xué)發(fā)展觀作為指導(dǎo)思想，全面啟動(dòng)生態(tài)規(guī)劃和建設(shè)工作，高標(biāo)準(zhǔn)、高起點(diǎn)地奠定了生態(tài)環(huán)境建設(shè)的基礎(chǔ)。區(qū)內(nèi)的環(huán)保產(chǎn)業(yè)已有一定規(guī)模，環(huán)保產(chǎn)品門類齊全，并形成以水污染防治設(shè)備、空氣污染治理設(shè)備、節(jié)能和再生能源利用設(shè)備為主的格局，形成了以國(guó)有、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、個(gè)私、股份制等多種所有制形式并存的格局，涌現(xiàn)出以國(guó)內(nèi)領(lǐng)先的蘇凈集團(tuán)、克萊爾

7、環(huán)保有限公司、蘇州普濾得凈化有限公司等一批競(jìng)爭(zhēng)能力較強(qiáng)、市場(chǎng)覆蓋面較高的骨干企業(yè)以及美國(guó)納爾科、日本島津、NGK株式會(huì)社等國(guó)際知名的環(huán)保企業(yè)。目前，我區(qū)通過(guò)ISO14000認(rèn)證企業(yè)約占全市的三分之一，其工業(yè)銷售產(chǎn)值約占全區(qū)75%，其中松下、佳能、科德寶等產(chǎn)品均獲外國(guó)或歐洲綠色產(chǎn)品證書。環(huán)保產(chǎn)業(yè)園和部分集團(tuán)公司都建立了環(huán)保科研機(jī)構(gòu)，在節(jié)約能源資源、處理回收三廢、創(chuàng)建循環(huán)經(jīng)濟(jì)等方面進(jìn)行科學(xué)研究和產(chǎn)品開發(fā)。產(chǎn)業(yè)園還將重點(diǎn)發(fā)展清潔生產(chǎn)、生態(tài)工程、節(jié)水、節(jié)能、可再生資源等預(yù)防性環(huán)保產(chǎn)業(yè)和利用新技術(shù)、新工藝、新材料有效解決環(huán)境污染，將采用滾動(dòng)發(fā)展形式和企業(yè)化運(yùn)作模式，形成由環(huán)保產(chǎn)業(yè)園、環(huán)保產(chǎn)品展銷中心和環(huán)

8、保產(chǎn)業(yè)咨詢中心組成的治理性環(huán)保產(chǎn)業(yè)，面向太湖流域治理、南水北調(diào)、西部大開發(fā)等重點(diǎn)工程，提供環(huán)保產(chǎn)業(yè)支撐，以努力跟上世界水平。2006年，我區(qū)舉辦了中國(guó)國(guó)際循環(huán)經(jīng)濟(jì)博覽會(huì)，并與多個(gè)國(guó)家聯(lián)合召開環(huán)保專業(yè)研討會(huì)。還創(chuàng)建了中芬環(huán)境學(xué)校。但是，要將高新區(qū)建成“城市園林化、開發(fā)園林化、生產(chǎn)產(chǎn)業(yè)化、環(huán)境自然化”的高度生態(tài)文明新區(qū)，還須不斷地作出更大努力，主要是下列幾方面的工作：（1）繼續(xù)做好生態(tài)文明宣傳教育，積極開展“綠色高新區(qū)”活動(dòng)。（2）逐年實(shí)施生態(tài)工業(yè)實(shí)事建設(shè)項(xiàng)目，逐步建立更多生態(tài)工業(yè)鏈條，特別是在電子信息、生態(tài)保護(hù)、管理服務(wù)方面要做好“補(bǔ)鏈”工作。（3）全面保護(hù)真山真水，建立城市綠化區(qū)和生態(tài)自然保護(hù)

9、區(qū)。（4）嚴(yán)格實(shí)行污染物排放總量控制，建立DGP綠色統(tǒng)計(jì)體系。這方面的工作，我們環(huán)保局負(fù)有直接的責(zé)任，一定要切實(shí)貫徹執(zhí)行。（5）是繼續(xù)加快國(guó)際合作，學(xué)習(xí)外國(guó)先進(jìn)理念，這是創(chuàng)建生態(tài)工業(yè)中必不可少的一個(gè)方面。3.創(chuàng)建和諧的生態(tài)社區(qū)，倡導(dǎo)文明的社會(huì)風(fēng)氣。創(chuàng)造良好的社會(huì)生活環(huán)境，建立法制化、民主化和安定團(tuán)結(jié)的生活秩序，形成以生態(tài)文化為主導(dǎo)的社會(huì)潮流，樹立文明、健康、科學(xué)、和諧的社會(huì)風(fēng)氣，這是生態(tài)文明建設(shè)的重要層面，也是十七大向我們提出的奮斗目標(biāo)之一。這個(gè)層面的工作應(yīng)包括：（1）優(yōu)化人居環(huán)境，建立人與自然、人與人和諧發(fā)展的生態(tài)社會(huì)和綠色居住區(qū)。區(qū)內(nèi)應(yīng)該按生態(tài)文明原則建設(shè)文化、教育、醫(yī)療、服務(wù)等配套設(shè)施，

10、使生活在其中的人們身心健康發(fā)展，有越來(lái)越高的生存質(zhì)量。高新區(qū)從創(chuàng)建以來(lái)，在這方面也取得很大成績(jī)。目前各社區(qū)都設(shè)立了“創(chuàng)建綠色社區(qū)工作委員會(huì)”，把“創(chuàng)綠”工作作為常年性的基礎(chǔ)工作認(rèn)真抓好，創(chuàng)建“綠色企業(yè)”、“綠色學(xué)?！薄ⅰ熬G色飯店”、“綠色家庭”的活動(dòng)不斷深入。現(xiàn)已有國(guó)家級(jí)綠色社區(qū)1個(gè)，省級(jí)1個(gè)，市級(jí)9個(gè)；有國(guó)家級(jí)綠色學(xué)校1所，省級(jí)5所，市級(jí)11所。馨泰社區(qū)是國(guó)家級(jí)綠色社區(qū)，在宣傳教育、環(huán)境綠化、尊老愛(ài)幼、文明消費(fèi)等方面都作出了突出成績(jī)，這里的居民把社區(qū)看成是自己的溫馨家園，為全區(qū)樹立了一個(gè)榜樣。高新區(qū)還致力于區(qū)域生態(tài)環(huán)境保護(hù)建設(shè)，城市綠化面積逐步擴(kuò)大。何山公園、馬澗生態(tài)區(qū)、大白蕩綠地等項(xiàng)目的投

11、資都分別達(dá)到12億元。一個(gè)山川秀美、空氣清新、宜人居住的生態(tài)環(huán)境正在形成之中。（2）實(shí)現(xiàn)消費(fèi)方式的生態(tài)化，逐步形成有利于人類可持續(xù)發(fā)展的適度消費(fèi)、綠色消費(fèi)、節(jié)約型消費(fèi)。反對(duì)個(gè)人享受、揮霍浪費(fèi)、奢華擺闊。從每一件小事做起，減少直至杜絕污染環(huán)境、破壞生態(tài)、浪費(fèi)能源的行為。生活方式的改變，實(shí)際上是思想深處的一場(chǎng)改變和革新。要求每一個(gè)公民克服舊觀念，確立新觀念，努力提高自己的素質(zhì)。從目前的社會(huì)現(xiàn)實(shí)情況看，不適當(dāng)?shù)纳踔铃e(cuò)誤的消費(fèi)方式有蔓延之勢(shì)，存在問(wèn)題比較嚴(yán)重。在整個(gè)生態(tài)文明建設(shè)中，這是一個(gè)觸及人們思想深處，工作任務(wù)面廣量大，需要我們長(zhǎng)期艱苦努力工作的難點(diǎn)，也是一個(gè)需要我們多作調(diào)查研究，多作宣傳教育，多

12、作扎實(shí)工作的重點(diǎn)。以上提到的三個(gè)重點(diǎn)，涉及到政治層面、經(jīng)濟(jì)層面、社會(huì)層面、文化層面。各層面之間相互依存、相互影響，決不能有任何偏廢。我們相信，有十七大指引方向，通過(guò)全區(qū)人民的努力，高新區(qū)一定能實(shí)現(xiàn)黨中央的號(hào)召，“使人民在良好生態(tài)環(huán)境中生活，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)永續(xù)發(fā)展。”下面我想談?wù)劧⑸鷳B(tài)文明建設(shè)的難點(diǎn)：生態(tài)文明建設(shè)是一場(chǎng)人類文明史上的創(chuàng)新運(yùn)動(dòng)，是一場(chǎng)文明革命。這場(chǎng)革命的目的是要人從自然界之上回到自然界之中，建立人與自然和諧相處的關(guān)系。搞生態(tài)文明建設(shè)就是要改變高消耗、重污染的生產(chǎn)方式，形成可持續(xù)發(fā)展的生態(tài)產(chǎn)業(yè)，就是要改變物質(zhì)欲望無(wú)限膨脹的過(guò)度消費(fèi)方式，形成豐富精彩世界、促進(jìn)全面發(fā)展的適度消費(fèi)方式。這

13、是涉及人類生產(chǎn)方式、生活方式和價(jià)值觀念的根本性轉(zhuǎn)變。這場(chǎng)轉(zhuǎn)變不僅要求保護(hù)和維持自然界的生態(tài)平衡，更重要的是重新構(gòu)建人的精神生態(tài)、人格生態(tài)的平衡。由此可見，生態(tài)文明建設(shè)中最根本、最深層、最急需解決的是人類自身的問(wèn)題，也就是人類自身的觀念意識(shí)。人與人之間的關(guān)系和人與自然的關(guān)系，實(shí)際上就是對(duì)人的精神和人格進(jìn)行重新塑造。所以，生態(tài)文明建設(shè)的難點(diǎn)就是：要求全體人民改變工業(yè)文明時(shí)代的某些思想觀念和生活方式，樹立嶄新的生態(tài)文明的思想觀念和生活方式。這確實(shí)是一個(gè)艱難的轉(zhuǎn)變過(guò)程。那么，在這個(gè)轉(zhuǎn)變過(guò)程中，人類應(yīng)該改變哪些錯(cuò)誤的觀念呢？我從實(shí)際工作和生活中體會(huì)到主要有三個(gè)方面：1、一定要轉(zhuǎn)變?nèi)祟惸軌驊?zhàn)勝自然，可以凌

14、駕于自然之上的錯(cuò)誤觀念。由于科學(xué)技術(shù)的高度發(fā)展和生產(chǎn)力水平的迅速提高，我們不知不覺(jué)中形成了錯(cuò)誤的觀念，認(rèn)為人的能力是無(wú)所不能的，向大自然的索取可以無(wú)窮無(wú)盡。在這種觀念指導(dǎo)下的生產(chǎn)和生活實(shí)踐已經(jīng)產(chǎn)生了極其嚴(yán)重的后果，水土流失、土地荒漠、草原退化、森林銳減、水質(zhì)污染、大氣污染、沙塵風(fēng)暴、物種減少等等都已經(jīng)達(dá)到了非常嚴(yán)重的程度，威脅到人類自身的生存和發(fā)展。所以，人與自然的關(guān)系不是誰(shuí)戰(zhàn)勝誰(shuí)，誰(shuí)凌駕于誰(shuí)之上的關(guān)系。不管人類有多大能力，畢竟還是生活在自然界之中，是自然的一部分，靠自然界生活。我們一定要以自然界一分子的身份審察和檢查自己的生產(chǎn)和生活，和自然界保持和諧相處、相互依存的關(guān)系。我們無(wú)論是干部還是群

15、眾，無(wú)論從事何種職業(yè)，無(wú)論是作重大決策，還是生活中的點(diǎn)點(diǎn)滴滴，都要溶入生態(tài)文明的指導(dǎo)思想。我們保護(hù)好自然，實(shí)際上也就是保護(hù)人類自己。2、改變經(jīng)濟(jì)工作中單純追求速度、產(chǎn)值、利潤(rùn)，而不考慮生態(tài)環(huán)境的錯(cuò)誤觀念。傳統(tǒng)的觀點(diǎn)認(rèn)為：考慮了保護(hù)環(huán)境，勢(shì)必就會(huì)影響項(xiàng)目建設(shè)的速度和規(guī)模，甚至使一些項(xiàng)目不能投產(chǎn)。建造污染物治理設(shè)施，勢(shì)必提高成本，降低產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力，把生產(chǎn)和環(huán)保放在對(duì)立的地位。更有一些廠主和商人認(rèn)為：辦企業(yè)就是賺錢，環(huán)保是政府的事，與我們無(wú)關(guān)。那就連一點(diǎn)生態(tài)文明的味道都沒(méi)有了。實(shí)際情況怎么樣呢？據(jù)權(quán)威部門統(tǒng)計(jì)，我國(guó)每年因環(huán)境污染而造成的經(jīng)濟(jì)損失已達(dá)GDP的10%左右，嚴(yán)重制約了我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。我國(guó)的能

16、源消耗比率大大高于世界發(fā)達(dá)國(guó)家，也高于世界平均水平，使我國(guó)經(jīng)濟(jì)不能持續(xù)發(fā)展。而另一方面，嚴(yán)格的環(huán)保法規(guī)卻能夠刺激技術(shù)革新，提高產(chǎn)品性能和質(zhì)量，增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，從而達(dá)到提高生產(chǎn)效率、促進(jìn)社會(huì)發(fā)展的目的。至于循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展更使原來(lái)的“廢物”變?yōu)橛杏玫纳a(chǎn)原料。而節(jié)能減耗活動(dòng)的開展，使設(shè)備得到改善更新，從而大大降低了成本。生產(chǎn)和環(huán)保相互支持、相互促進(jìn)，這是一個(gè)必須逐步確立的新觀念，也是一個(gè)必須貫徹到經(jīng)濟(jì)建設(shè)中的新目標(biāo)。3.改變生活提高就是高消費(fèi)的錯(cuò)誤觀念，提倡勤儉節(jié)約和適度消費(fèi)。現(xiàn)在社會(huì)上有部分人認(rèn)為：人活著就是為了享受，有金錢就可以高消費(fèi)。在這種觀點(diǎn)影響下，有些人的衣食住行已經(jīng)到了浪費(fèi)甚至揮霍的程度，甚至還相互攀比擺闊。這種風(fēng)氣還在蔓延擴(kuò)展，其結(jié)果是大大增加了物質(zhì)消耗，迅速加劇了環(huán)境惡化，同時(shí)敗壞了我國(guó)傳統(tǒng)的勤儉美德。這種思想觀點(diǎn)和生活方式當(dāng)然應(yīng)該改變。但是，生活方式和消費(fèi)方式的改變涉及到每個(gè)人心靈深處的思想轉(zhuǎn)變，這就決定了這場(chǎng)轉(zhuǎn)變的廣泛性、長(zhǎng)期性、深刻性和艱巨性，決非