固定資產(chǎn)與項(xiàng)目策劃投資管理定義

1、1 1 / / 31313.13.1 概述3.1.13.1.1 定義 固定資產(chǎn)貸款是指建設(shè)銀行向借款人發(fā)放的用于固定資產(chǎn)項(xiàng) 目投資的中長期本外幣貸款。3.1.1.13.1.1.1 固定資產(chǎn)項(xiàng)目包括差不多建設(shè)項(xiàng)目和技術(shù)改造項(xiàng)目。1 1 差不多建設(shè)項(xiàng)目，是指以擴(kuò)大生產(chǎn)能力（或新增工程效 益）為要緊目的的新建、擴(kuò)建工程及有關(guān)工作。按項(xiàng)目的建設(shè)性 質(zhì)，可分為新建、擴(kuò)建、 改建、 遷建及恢復(fù)和重建項(xiàng)目。 按項(xiàng)目 的設(shè)計(jì)能力或總投資的大小，區(qū)分不同的行業(yè)， 可分為大中型和 小型項(xiàng)目。 在大中型項(xiàng)目中， 國務(wù)院打算主管部門將一些對(duì)國民 經(jīng)濟(jì)和社會(huì)進(jìn)展有重大阻礙的骨干項(xiàng)目確定為國家重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng) 目。1 1）范圍

2、要緊包括：1基礎(chǔ)設(shè)施、基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)和支柱產(chǎn)業(yè)中的大型項(xiàng)目；2高科技并能帶動(dòng)行業(yè)技術(shù)進(jìn)步的項(xiàng)目；2 2 / / 31313跨地區(qū)并對(duì)全國經(jīng)濟(jì)進(jìn)展或者區(qū)域經(jīng)濟(jì)進(jìn)展有重大阻礙 的項(xiàng)目；4對(duì)社會(huì)進(jìn)展有重大阻礙的項(xiàng)目；5其他骨干項(xiàng)目。（2）立項(xiàng)審批部門差不多建設(shè)項(xiàng)目按項(xiàng)目情況需經(jīng)國務(wù)院、 國家計(jì)委或省級(jí)計(jì) 委批準(zhǔn)立項(xiàng)， 其中 2 2 億元以上的重點(diǎn)、 大中型項(xiàng)目需由國務(wù)院審 批，2 2 億元以下的重點(diǎn)、大中型項(xiàng)目需由國家計(jì)委審批，小型項(xiàng) 目由省級(jí)計(jì)委和行業(yè)主管部門審批。2 2技術(shù)改造項(xiàng)目， 是指對(duì)現(xiàn)有企、 事業(yè)單位原有設(shè)施進(jìn)行技 術(shù)改造（包括固定資產(chǎn)更新）以及相應(yīng)配套的輔助性生產(chǎn)、生活 福利設(shè)施等工程和有關(guān)

3、工作。 其目的，是要在技術(shù)進(jìn)步的前提下， 通過采納新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料，提高產(chǎn)品質(zhì)量，增加花色品種，促進(jìn)產(chǎn)品升級(jí)換代，降低能源和原材料消耗，加強(qiáng) 資源綜合利用和治理污染等， 提高社會(huì)綜合經(jīng)濟(jì)效益和實(shí)現(xiàn)以內(nèi) 涵為主的擴(kuò)大再生產(chǎn)。（1 1）分類3 3 / / 31311按照項(xiàng)目的建設(shè)性質(zhì)，可分為改建和擴(kuò)建項(xiàng)目（與差不多建設(shè)相比，其單項(xiàng)工程新增的面積一般不超過原有面積的3030、用于土建工程的資金一般不超過項(xiàng)目總投資的2020）；2按照項(xiàng)目的總投資額，可分為限上和限下技改項(xiàng)目。限上技改項(xiàng)目是指用于能源、交通、原材料行業(yè)總投資在50005000 萬元（含 50005000 萬元）以上、其他行

4、業(yè) 30003000 萬元（含 30003000 萬元）以 上的項(xiàng)目；限下技改項(xiàng)目是指上述相應(yīng)行業(yè)總投資在50005000 萬元以下、30003000 萬元以下的項(xiàng)目。（2）立項(xiàng)審批部門技術(shù)改造項(xiàng)目按項(xiàng)目情況分不需經(jīng)國務(wù)院、 國家經(jīng)貿(mào)委、 省 級(jí)及省以下經(jīng)貿(mào)委、行業(yè)主管部門及打算單列企業(yè)集團(tuán)批準(zhǔn)立項(xiàng)，其中 2 2 億元以上的項(xiàng)目需由國務(wù)院審批， 2 2 億元以下的限額 以上項(xiàng)目需由國家經(jīng)貿(mào)委審批， 限額以下項(xiàng)目按項(xiàng)目承擔(dān)企業(yè)的 隸屬關(guān)系由行業(yè)主管部門、 打算單列企業(yè)集團(tuán)或省級(jí)及省以下經(jīng) 貿(mào)委審批。3.1.1.23.1.1.2 固定資產(chǎn)項(xiàng)目治理程序圖：4 4 / / 3131提出項(xiàng)目建議書I I

5、_、貸款意向書計(jì)委（差不多建設(shè)項(xiàng)目）經(jīng)貿(mào)委（技術(shù)改造項(xiàng)目）審批（立項(xiàng)）可行性研究報(bào)告r11申請(qǐng)銀行出具貸款承諾書1報(bào)審批項(xiàng)目建議書部門審批部門審批5 5 / / 3131投入生產(chǎn)6 6 / / 31313.1.1.33.1.1.3 固定資產(chǎn)項(xiàng)目 （總） 投資包括固定資產(chǎn)投資和流淌資金投資。1 1 固定資產(chǎn)投資，是指項(xiàng)目按擬定建設(shè)規(guī)模、產(chǎn)品方案、建 設(shè)內(nèi)容進(jìn)行建設(shè)所需的建筑工程費(fèi)用、安裝工程費(fèi)用、設(shè)備購置費(fèi) 用、其他費(fèi)用和差不多預(yù)備費(fèi)以及建設(shè)期所發(fā)生的利息支出和匯率 變動(dòng)部分、固定資產(chǎn)投資方向調(diào)節(jié)稅、國家新批準(zhǔn)的稅費(fèi)、漲價(jià)預(yù) 備金等。2 2 流淌資金投資，是指項(xiàng)目建成投產(chǎn)后，為維持正常生產(chǎn)經(jīng) 營

6、活動(dòng)所占用的全部周轉(zhuǎn)資金。固定資產(chǎn)項(xiàng)目業(yè)主，在安排籌集項(xiàng) 目總投資中，必須保證項(xiàng)目建成后擁有維持正常生產(chǎn)經(jīng)營所需3 0%的流淌資金，又稱鋪底流淌資金。3.1.1.43.1.1.4 固定資產(chǎn)貸款1 1按照貸款用途， 固定資產(chǎn)貸款可分為差不多建設(shè)貸款和技術(shù) 改造貸款7 7 / / 3131（ 1 1）差不多建設(shè)貸款， 是指用于有權(quán)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)的差不多建設(shè)項(xiàng) 目的中長期貸款，包括重點(diǎn)、大中型和小型項(xiàng)目貸款。（2 2）技術(shù)改造貸款，是指用于有權(quán)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)的技術(shù)改造項(xiàng)目 的中長期貸款。包括限上和限下技改項(xiàng)目貸款。2 2按照借款、用款及還貸資金來源，固定資產(chǎn)貸款可分為項(xiàng)目 法人貸款、統(tǒng)借統(tǒng)還和分借統(tǒng)還貸款。（1 1）項(xiàng)目法人貸款，是指將貸款直接發(fā)放給建設(shè)項(xiàng)目使用， 由項(xiàng)目法人借款并用項(xiàng)目新增效益還貸。（2 2）統(tǒng)借統(tǒng)還和分借統(tǒng)還貸款，統(tǒng)借統(tǒng)還貸款，是指由一個(gè) 借款人為多