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文檔簡介
1、教育治理學開展現(xiàn)狀的分析與思考19世紀末20紀初,教育治理學已有了雛形并且有了理 論形態(tài).經過近一個世紀的開展,教育治理學在人們生活中 產生的影響越來越大.但在開展過程中也積淀和由現(xiàn)了很多 新的問題.因此,為了進一步增強人們對教育治理學的熟悉, 促進人們對教育治理學性質的全面、深入了解,本文從教育 治理學的開展歷程,現(xiàn)狀分析,開展趨勢三個方面進行論述.一、教育治理學在近代中國的開展歷程醞釀階段1862年,中國近代教育在京師同文館的成立中拉開了序 幕.由于新式教育機構如教會學校、洋務學堂的由現(xiàn),激發(fā) 了國民對現(xiàn)代教育治理知識的渴望.與此同時,西方傳教士 也在不斷傳播西方近代教育機制,對當時社會產
2、生了一定的 沖擊,人們開始重視教育治理學這門學科.在內因和外因的 相互作用下,中國社會對近代教育制度的熟悉逐步提升,對 我國教育治理學科在九十年代初的形成起到一定作用.誕生階段清朝末年民國初年,中國政府與廣闊人民積極向日本學 習.清末民初民國政府陸續(xù)公布了?壬寅學制?、?癸卯學制?和?壬子 癸丑學制?,標志著中國正在逐步建立完整的近代 教育制度;同時,有關學校治理與教育行政的系統(tǒng)知識也從 日本引進進來.1901年,我國第一本中文?學校治理法?編 著完成;隨后,國家規(guī)定 教育制度、學校治理法等課程 為師范學院課程;同時,局部學者也開始研究當時的新式教 育治理問題.從此教育治理學學科在中國的誕生了
3、.民國后,國人所著的教育治理學著作,都會包含教育制 度、學校治理法、學校衛(wèi)生三個局部的相關內容,這就是我 國教育治理學教材最早的構成方式了.這一時期的教科書注 重實用,少理論研究,大量引用國外教育法令作為治理參考. 主要是作為新式學堂辦學指南,缺乏創(chuàng)新水平,學術水平并 不高.雖然就學科開展整體水平而言,這一時期的研究還不 夠系統(tǒng)、不夠科學,不夠創(chuàng)新,主要是研究解決實際問題和 總結經驗的方法,但實際上影響力還是很大的.興起階段1916年后,中國教育開始發(fā)生轉向, 已不再拘泥于向日 本學習,當時,美國的教育治理學處于世界領先水平,通過 到美國學習的留學生傳播到國內,宣起了向美國學習的熱 潮,從美國
4、引進了當時比較先進的教育思想和研究方法,給 我國教育治理學的開展帶來了新的思路.隨著教育治理學在 大學的學科里有了建制,開展以學校治理為主的學科,我國 的教育治理學呈現(xiàn)由興起的局面.自發(fā)階段教育治理學在經歷了學習日本、仿效美國的初步開展后,學術界提由了探索中國特色的教育治理學的呼聲越來越 高.當中國進入了一個相對穩(wěn)定的十年開展時期,教育治理 學的開展也處于一個相對穩(wěn)定的環(huán)境,進入了自發(fā)階段.以 1927年開始的教育行政理論研究的新進展,標志著一個學科開展頂峰時代的到來.隨后進入抗日戰(zhàn)爭時期,雖然處于中華名族生死存亡的 危機關頭,但戰(zhàn)前形成的學術精神沒有被摧毀,并表達由了 新的面貌.總體來說,教
5、育治理學在近代中國的發(fā)生與開展,既屬 于中國教育與學術現(xiàn)代化進程的一局部,也與當時世界教育 治理學理論與實踐開展的脈搏相一致.二、教育治理學的現(xiàn)狀分析我國教育治理學在本世紀初已由具雛形,20年代至40年代開展較快.解放戰(zhàn)爭后,由于受到了蘇聯(lián)教育學模式的 影響,我國放棄了對教育治理學作為獨立學科的研究與探 索,使教育治理學成為了一門被遺忘的科學.直到改革開放 時期,我國的經濟有了較大的開展,為教育治理學的研究提 供了一個穩(wěn)定成熟的環(huán)境,再加上社會對教育治理學的需求 日益增加,教育治理學才有了較大的開展.但同時也暴露由 很多的問題.理論與實際的脫離是我國教育治理學的固疾在教育治理學中理論與實際的脫
6、離,并不是只有我國教育治理學會由現(xiàn)的問題,世界各國也都面臨這樣的處境.我 國教育界在理論與實際這一問題上,困擾已久.特別是今天,這種爭論和沖突顯得更加鋒利.教育治理學者更多的注重了 理論研究,而脫離了實際社會的需求.本來,教育治理學積 極向教育學,治理學,政治學等學科吸取養(yǎng)料,用來彌補自 身開展的缺乏,這是新興學科健康成長的必經之路,是符合 學科開展觀的.但是,如果教育治理學僅限于這一范圍,而 不能主動向前再跨一步,把理論的研究和前景深深植根于中 國廣闊的教育治理實際和改革的背景之中,那么,教育治理 學有可能會成為空洞并且沒有內涵的一門學科.熟悉僅限于經驗上, 理論性不強、過度注重解釋、論證,
7、 忽略了反思和批判的重要性從觀念上來說,教育治理學者缺乏將著作中日常用語提煉成為專業(yè)術語的意識, 表示過于口頭話.以至于概念表現(xiàn)的 過于單一,現(xiàn)象由的理論水平較低,導致整個教育治理學的 概念群呈現(xiàn)由缺乏抽象度的群體特征 .并且,一些教育治理學 著作中由現(xiàn)隨意使用概念,偷換概念.破換了教育治理學的學 術形象.從體型上看,教育治理學過于分散沒有表達由科學的 嚴謹性.總體上說,教育治理學在研究過程中重解釋和論證輕 反思和批判.教育治理學從本質上看,應該是反思性的.反 思性應該成為教育治理的最為珍貴的品質.三、教育治理學開展趨勢教育治理學既包括教育又包括聯(lián)盟治理,對于教育和管 理的開展,不但需要科學理
8、論的推動作用,同時需要人文觀 念的引導.由于教育治理是 以人為本的治理,在教育治理 學的研究中必須使用既科學又人道的方法,關注個體的存 在,關切生命,尊重他人,并能對文化的差異性和多元性持 理解的態(tài)度.教育不僅是學校和國家的責任,同樣也是學生、家長、社會的責任和權力.教育事業(yè)是人類的公共事業(yè),直 接關系到個人開展,國家強大.因此,教育治理學既因吸收 社會各方面的力量,也應該積極發(fā)揮教師、學生、家長和社 會的力量.經濟一體化、信息全球化要求人們在競爭的同時更要學會合 作.在教育治理學上,同樣如此,競爭意味著效率,合作意 味著開展,只有把競爭與合作聯(lián)系在一起,才能進一步提升 教育的綜合實力,發(fā)揮教
9、育的整體優(yōu)勢.在學校日常治理中, 提倡老師與老師、學生與學生之間的競爭與合作的關系,有 利于在合作根底上產生競爭力,既增強了團結協(xié)作又提升了 效率,走可持續(xù)開展的道路.教育治理是一種社會實踐性活動,它是客觀的,有意識 的.指導教育治理活動的意識的開展狀況,標志著教育治理 的自覺程序.當指導教育治理活動的意識到達了哲學境界, 也就標志著教育治理的自覺性到達了最高程度.盡管教育管 理哲學思想有正確和錯誤之分.不同時期不同的教育治理者的治理哲學思想也有水平上下的不同.但比之一般意識.就 其思維的廣度和深度而言,總是屬于意識的高層面.要使中 國能在21世紀的國際競爭中處于戰(zhàn)略地位,就必須掌握面 向21世紀的教育.實現(xiàn)教育的現(xiàn)代化,強化教育管.強化 教育治理的實質在于提升各級教育治理者進行教育治理的
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