--對總包管理的認(rèn)識以及對專業(yè)分包工程的配合協(xié)調(diào)管理服務(wù)方案

1、第十二章 對總包管理的認(rèn)識以及對專業(yè)分包工程的配合、 協(xié)調(diào)、管理、服務(wù)方案作為總承包商， 按期、高質(zhì)地實現(xiàn)本工程的綜合目標(biāo)、 實現(xiàn)業(yè)主期望， 需要對本工程的全過程進(jìn)行周密的策劃和組織管理。 因此，我公司將 依靠強(qiáng)大的資源與技術(shù)實力， 依靠成功組織和管理的豐富經(jīng)驗， 依靠 優(yōu)秀的管理組織體系，嚴(yán)格履行總承包合同，確保項目目標(biāo)的實現(xiàn)， 進(jìn)行工程施工組織與總體控制， 實施質(zhì)量管理、 進(jìn)度管理、合同管理、 成本管理和風(fēng)險管理，進(jìn)行安全、環(huán)境與文明施工管理，進(jìn)行生產(chǎn)要 素的優(yōu)化配置和動態(tài)管理，對信息、資料進(jìn)行有效管理，組織好全部 工程的交驗工作，發(fā)揮總承包的溝通與協(xié)調(diào)作用。第一節(jié) 總承包管理的原則及依據(jù)

2、1 總承包管理的設(shè)置原則 本工程的關(guān)聯(lián)單位包括：業(yè)主、設(shè)計單位、監(jiān)理單位、各專業(yè)分包人 等，并涉及到政府相關(guān)行政和地方的區(qū)域主管部門等。 其復(fù)雜的建設(shè) 環(huán)境決定項目的組織機(jī)構(gòu)要有效應(yīng)對多方關(guān)系， 保證各方的工作聯(lián)系 和利益。為此，本工程總承包管理的設(shè)置原則如下1.1 重要性原則我公司將加強(qiáng)總承包對專業(yè)分包人的管理力度，并細(xì)化總承包對 專業(yè)分包人的管理措施。1.2 目的性原則 本工程的總體目標(biāo)包括：質(zhì)量、進(jìn)度、成本、安全、環(huán)保、現(xiàn)場 管理、科技創(chuàng)新等目標(biāo)，組織體系將圍繞著總體目標(biāo)的實現(xiàn)，針 對全部管理和控制內(nèi)容合理設(shè)置相對應(yīng)的管理部門。1.3 階段性原則本工程實施過程包括：計劃與采購階段、施工方

3、案與實施階段、 系統(tǒng)調(diào)試與驗收階段、保修服務(wù)階段。在管理中將體現(xiàn)出對各目 標(biāo)的“前期策劃、過程執(zhí)行和檢查控制”這三個管理層次。1.4 專業(yè)化原則本工程的建設(shè)，包含“幕墻工程（包括玻璃幕墻、鋁合金門窗、 金屬百葉）、精裝修工程、弱電工程、空調(diào)工程、消防工程、電梯 工程、變配電工程”等方面的專業(yè)技術(shù)，為滿足專業(yè)化管理的要 求，設(shè)立專業(yè)部門形成執(zhí)行層的管理核心。1.5 協(xié)調(diào)原則我公司將以“服務(wù)于業(yè)主”為核心開展工作，充分發(fā)揮總承包管 理體系的綜合組織、協(xié)調(diào)和控制能力，全方位覆蓋各專業(yè)分包人 的管理工作，有效地應(yīng)對多方需求，加強(qiáng)協(xié)調(diào)力度，力求使所有 項目相關(guān)者滿意。2 總承包的管理原則2.1 技術(shù)領(lǐng)先

4、、安全可靠原則總承包管理堅持技術(shù)領(lǐng)先的原則，堅持在具有完善的技術(shù)方案的 前提下再行組織施工。對特殊技術(shù)，將提前投入人員進(jìn)行方案的 編制和多方面技術(shù)論證工作，確保技術(shù)方案的可行性。在多方案 的選擇時，以安全可靠為第一原則，以數(shù)據(jù)為依據(jù)、一絲不茍、 實事求是、兼顧經(jīng)濟(jì)，嚴(yán)防冒險作業(yè)，確保結(jié)構(gòu)安全，確保建筑 意圖的實現(xiàn)。2.2 合成管理的原則 總承包管理的重點在于各專業(yè)的合理組織和各作業(yè)面的綜合協(xié) 調(diào)，不僅要保證各專業(yè)、各系統(tǒng)的自身完善，更要注重各專業(yè)施 工的有機(jī)整合，注重在技術(shù)、質(zhì)量、安全、進(jìn)度、環(huán)保等目標(biāo)上 的管理整合，通過合成管理方式，在工程建設(shè)各階段、全方位做 到總承包管理的協(xié)調(diào)有序。2.3

5、 效率組織原則 本工程的施工中牽涉到大量的人力、物力和財力資源投入，關(guān)系 到參與的各相關(guān)方利益。因此，無論是施工本身，還是施工管理， 都是一項十分復(fù)雜的系統(tǒng)工程，需要強(qiáng)力有效的管理措施，才能 保證施工過程有條不紊地進(jìn)行，確保管理目標(biāo)的最終實現(xiàn)。主要 體現(xiàn)在：一是管理體系本身必須是高效的，二是通過科學(xué)管理來 實現(xiàn)項目實施的高效率。2.4 計劃先行原則從總承包管理的角度而言，計劃是圍繞總承包管理綜合目標(biāo)而制 訂的行動預(yù)案（包括質(zhì)量計劃、進(jìn)度計劃、成本與籌融資計劃、 環(huán)保安衛(wèi)計劃、創(chuàng)新計劃等） ，并經(jīng)過綜合考慮、科學(xué)優(yōu)化而形成 的一體化管理計劃。計劃先行的關(guān)鍵在于計劃的可執(zhí)行性，沒有落實的計劃等于一

6、紙 空文。因此，我公司將采取一切可行措施來保證計劃的如期完成，維護(hù)計劃的嚴(yán)肅性。2.5 建立健全目標(biāo)責(zé)任制原則涵蓋項目全員、全方位和全過程的目標(biāo)責(zé)任制是強(qiáng)化內(nèi)部管理的 有效辦法。首先，我公司將對項目管理綜合目標(biāo)進(jìn)行逐步分析和 層層分解，使之細(xì)化為各個子目標(biāo)和階段性目標(biāo)，據(jù)此進(jìn)行資源 籌措、配置和協(xié)調(diào)管理，以各級子目標(biāo)的按計劃實現(xiàn)來保證總體 目標(biāo)的實現(xiàn)；以各階段性目標(biāo)的如期實現(xiàn)來保證最終目標(biāo)的實現(xiàn)。 根據(jù)目標(biāo)分解，我公司將建立相應(yīng)的內(nèi)部管理機(jī)構(gòu)與制度，確立 行為規(guī)范，使各部門、各級各類人員努力有方向，工作有標(biāo)準(zhǔn)， 辦事有依據(jù)。使每一個目標(biāo)落實到具體的部門和個人；反過來， 項目實施中的每一個點和面

7、的結(jié)果又能追蹤到具體負(fù)責(zé)的部門或 個人。2.6 經(jīng)濟(jì)合理發(fā)包原則 作為總承包，在項目實施的過程中要選擇一定數(shù)量的專業(yè)分包人。 我公司將按照程序化的操作模式，杜絕人為因素，采用規(guī)范化的 經(jīng)濟(jì)合同形式，以“最經(jīng)濟(jì)合理”為選擇合作方的基本原則，通 過引入競爭機(jī)制，用可量化的指標(biāo)計算出的綜合分值，找出最佳 競標(biāo)人作為合作方，為工程質(zhì)量、工期和成本等目標(biāo)的控制奠定 良好基礎(chǔ)。2.7 強(qiáng)化合同管理原則其一，充分認(rèn)識合同在工程管理中的核心地位和作用，它是相關(guān) 各方矛盾協(xié)調(diào)與利益調(diào)整的合法保障與依據(jù)。因此，本項目中的所有業(yè)務(wù)，都將通過合同的形式進(jìn)行確定，有關(guān)各方的一切責(zé)任、義務(wù)和權(quán)利都將通過雙方簽訂的合同來體

8、現(xiàn)，強(qiáng)調(diào)以法律的手段 來保證目標(biāo)的落實。其二，在項目的實施過程中，無論是與業(yè)主的合作還是與分包人 的合作，我公司都將嚴(yán)格履行相應(yīng)合同中規(guī)定的責(zé)任和義務(wù)，并 根據(jù)合同爭取和維護(hù)各方正當(dāng)權(quán)益，以維護(hù)合同在工程實施中的 嚴(yán)肅性。同時，在合同執(zhí)行過程中，雙方的責(zé)任和權(quán)利如確因?qū)?際情況而需要進(jìn)行必要的調(diào)整變化，一經(jīng)雙方協(xié)商一致，也要以 合同變更的法律形式固定下來，以便雙方共同遵守執(zhí)行。2.8 加強(qiáng)風(fēng)險防范與控制原則 項目的風(fēng)險防范與控制，是我公司在項目管理中將時刻關(guān)注的問 題。為此，我公司將建立一整套完備的風(fēng)險預(yù)警機(jī)制。對項目施 工中的潛在風(fēng)險，提前進(jìn)行科學(xué)周密的分析、預(yù)測、分級、分類 和評估，在此基

9、礎(chǔ)上制定詳細(xì)的風(fēng)險防范預(yù)案。在項目實施中， 加強(qiáng)風(fēng)險的動態(tài)監(jiān)控，隨時發(fā)出風(fēng)險預(yù)警報告，提前采取防范措 施來盡量避免風(fēng)險的發(fā)生。而在風(fēng)險真正發(fā)生時，立即啟動實施 相應(yīng)的應(yīng)對預(yù)案，使風(fēng)險損失降低到最低程度，并在風(fēng)險過后盡 快恢復(fù)正常施工，做到對風(fēng)險的提前防范、過程監(jiān)控和迅速反應(yīng)。2.9 管理信息化原則我公司將從信息系統(tǒng)的角度重新審視管理體系的意義，實現(xiàn)管理 的信息化。從某種意義上說，在管理體系中，管理者根據(jù)管理對 象的實際情況，依據(jù)相關(guān)知識理論和自身的實踐經(jīng)驗，進(jìn)行分析、比較和判斷，制定相應(yīng)的計劃和措施，發(fā)出管理執(zhí)行指令，再根據(jù)指令執(zhí)行反饋回來的情況，修改管理計劃與措施，這是管理的一般過程，與信息

10、的輸入、加工處理、輸出和反饋的一般程序是相一致的。從而實現(xiàn)對施工信息的采集、整理、處理、存儲、傳遞與應(yīng)用，及時準(zhǔn)確地為項目各層次管理人員提供有用的信息，作為總承包管理規(guī)劃、決策、實施、控制和檢查的可靠依據(jù)，從 而保證本工程總承包管理工作的順利實施和工程目標(biāo)的實現(xiàn)。本 工程施工管理信息子系統(tǒng)按照項目管理的主要內(nèi)容，實現(xiàn)四控制 （進(jìn)度、質(zhì)量、安全、成本） 、三管理（合同、現(xiàn)場、信息） 、 提供（為組織協(xié)調(diào)提供數(shù)據(jù)依據(jù)） 。2.10 加強(qiáng)綜合組織、協(xié)調(diào)與控制原則在整個施工過程中，我公司將站在總承包的高度去統(tǒng)籌考慮和全 面控制工程全局，兼顧各方的利益要求，通過有效的組織協(xié)調(diào)工 作，化解矛盾和沖突，使工

11、程實施得以順利進(jìn)行，最終高效優(yōu)質(zhì) 地完成工程綜合目標(biāo)。3 總承包管理的依據(jù)本工程的總承包管理要遵循國家、 北京市及相關(guān)行業(yè)主管部門的有關(guān) 法律法規(guī)。這是本工程施工總承包管理的基本依據(jù)和法律保障。 行業(yè)和專業(yè)方面的技術(shù)規(guī)范、 規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn)體系等是實施總承包管理各 個單項目標(biāo)的具體技術(shù)依據(jù)。與業(yè)主簽定的項目施工總承包合同是我公司進(jìn)行施工管理的重要合 同依據(jù)，包括合同中的商務(wù)條款條件、經(jīng)濟(jì)條款條件及技術(shù)要求、規(guī)定和圖紙文件等。與總承包管理制度相關(guān)配套的文件將包括： 項目管理手冊、 方針目標(biāo) 管理手冊、質(zhì)量保證和程序文件、安全文明施工管理手冊、 CI 手冊、 技術(shù)管理手冊、資料管理手冊、合約管理手冊、用

12、戶服務(wù)手冊、環(huán)境 保護(hù)管理手冊和程序文件、項目成本管理手冊及各系統(tǒng)支持性文件 等，使其能夠全面地涵蓋施工總承包管理的各個方面。第二節(jié) 總承包管理策劃1 總承包管理的目標(biāo)1.1 總體目標(biāo)的設(shè)想項目實施的開始，我公司的首要的也是最主要的任務(wù)是準(zhǔn)確的界 定項目的總體目標(biāo)，通過對目標(biāo)的分解來得到項目實現(xiàn)的目標(biāo)體 系。正確理解和準(zhǔn)確表達(dá)業(yè)主的需求和意圖，全面實現(xiàn)使用者的明確 要求和隱含需求。遵守本工程的招標(biāo)文件 ，履行總承包管理的職責(zé)。 以科學(xué)的管理和技術(shù)節(jié)約成本；以以人為本的理念'防范風(fēng)險， 控制整個建設(shè)過程工傷事故的事故率。運(yùn)用科學(xué)的管理體系，積聚最優(yōu)秀的人力資源，圓滿完成業(yè)主賦 予我公司的

13、光榮的使命?？傮w目標(biāo)是我公司及所有參與該工程建設(shè)成員的共同目標(biāo)，是我 公司一切工作的出發(fā)點和最終歸宿。我公司的所有工作都要在總 體目標(biāo)的前提下進(jìn)行各級目標(biāo)分解，只有各級分解目標(biāo)的實現(xiàn)才 能保證總體目標(biāo)的實現(xiàn)。1.2 目標(biāo)分解1.2.1 進(jìn)度控制目標(biāo)計劃開工日期為 2012-6-20 ，竣工日期 2014-1-30 ，工期 590 日歷天。完成該工程建設(shè)、設(shè)備安裝調(diào)試等工程建設(shè)的全部內(nèi) 容。1.2.2 質(zhì)量控制目標(biāo)（1）質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)：“合格”。（2）質(zhì)量獎項：結(jié)構(gòu)長城杯獎1.2.3 成本控制目標(biāo) 加強(qiáng)控制管理、減低成本。1.2.4 合同管理 工程分包、物資采購等全面實現(xiàn)合同管理。1.2.5 環(huán)境質(zhì)量

14、管理目標(biāo)提高環(huán)境意識，遵守環(huán)境法規(guī)，保護(hù)環(huán)境，愛護(hù)環(huán)境，使施工 工地周圍環(huán)境達(dá)到持續(xù)凈化目標(biāo)。無揚(yáng)塵、無污染、無擾民、 低噪音、無環(huán)保投訴；堅持預(yù)防污染，使用環(huán)保建材，確保工 程周邊環(huán)境質(zhì)量；室內(nèi)環(huán)境檢測一次達(dá)標(biāo)，實現(xiàn)綠色施工。1.2.6 文明施工管理目標(biāo) 按照“北京市安全文明施工工地標(biāo)準(zhǔn)”施工1.2.7 信息管理 實現(xiàn)建設(shè)全過程的資源共享及互動分析。1.2.8 變更管理 增加事前變更，減少事后變更。1.2.9 資料管理 資料齊全真實有效可追溯。1.2.10 風(fēng)險管理 把不可預(yù)見風(fēng)險造成的影響降低到最低。2 總承包項目管理的特點2.1 總承包項目管理的特點在全過程的施工環(huán)境中存在著工期緊、施工

15、人員多、車輛密集、 各工種交叉作業(yè)，需多專業(yè)、多工種聯(lián)合協(xié)調(diào)作業(yè)，總承包項目 管理體系要有效地協(xié)調(diào)工程各方的工作關(guān)系?？偝邪椖抗芾眢w系的設(shè)置，要充分地考慮到與設(shè)計公司及業(yè)主 隨時保持溝通的能力，能及時地迅速地把新的設(shè)計成果傳遞到施 工現(xiàn)場。作為該工程的投標(biāo)人必須靠一流的綜合實力、一流的策劃與運(yùn)作、 一流的管理與協(xié)調(diào)、一流的技術(shù)與設(shè)備、一流的承諾與服務(wù)，才 能優(yōu)質(zhì)高效完成該工程任務(wù)，實現(xiàn)工程項目的綜合目標(biāo)。2.2 總承包管理與項目特點的對應(yīng) 建立設(shè)計與施工總承包的密切合作機(jī)制，充分利用有限元建模、CAD/CAM技術(shù)、設(shè)計與施工仿真系統(tǒng)及信息技術(shù)、實現(xiàn)以 CAD/CAM 技術(shù)為基礎(chǔ)的數(shù)字化，建設(shè)

16、好該工程。聚集國內(nèi)外最優(yōu)秀的專業(yè)技術(shù)公司，采用符合設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)的先進(jìn)材 料、技術(shù)、工藝和設(shè)備，形成實力強(qiáng)大的施工隊伍，確保工程所有細(xì)節(jié)成為精品。加強(qiáng)總承包，減少工程分包。 發(fā)揮大型企業(yè)的總體優(yōu)勢，各專業(yè)加強(qiáng)協(xié)作。充分利用和發(fā)揮先進(jìn)技術(shù)的優(yōu)勢。 在工程建設(shè)的過程中加強(qiáng)信息化管理，建立信息溝通平臺，使所 有參加本工程建設(shè)的機(jī)構(gòu)和人員最有效地統(tǒng)一在總承包管理的協(xié) 調(diào)和控制中。3 總承包管理流程 總承包管理流程與項目施工的全過程相一致，涵蓋項目的開工準(zhǔn)備、 工程施工、 竣工驗收與保駕及保修階段。 其中工程施工的過程控制是 總承包管理的重點， 包括項目的目標(biāo)體系管理、 資源管理和輔助系統(tǒng) 管理，其中的造價成

17、本管理跨越目標(biāo)和資源，需要進(jìn)行統(tǒng)籌管理，才 能在滿足工程資金需求的前提下達(dá)到節(jié)約成本， 實現(xiàn)項目各方的經(jīng)濟(jì) 利益。施工全過程管理和專項控制工作貫穿本工程實施的始終， 專項控制工 作之間相互關(guān)聯(lián)而形成完整的控制系統(tǒng)， 其各自又是獨立的子控制系 統(tǒng)，均具有各自的管理流程。管理的策劃與實施者是我公司，流程監(jiān) 控者是政府、 業(yè)主和監(jiān)理單位。 在目標(biāo)與資源兩大系統(tǒng)間存在互動作 用。而輔助系統(tǒng)作為管理和項目實施的工具或措施需要進(jìn)行協(xié)調(diào)和管第三節(jié) 總承包管理的內(nèi)容 施工總承包管理的重點內(nèi)容為： 明確總承包的地位， 有效協(xié)調(diào)工程各 方的工作關(guān)系， 爭取政府各相關(guān)部門的支持； 對工程圖紙進(jìn)行二次設(shè) 計和加工，結(jié)

18、合施工現(xiàn)場，對設(shè)計工作進(jìn)行全面的協(xié)調(diào)；通過招標(biāo)我 公司同業(yè)主共同選擇專業(yè)分包人，確保各分包人在資質(zhì)、價格、工期 等各方面均是最優(yōu)秀的；對物資的選型、定貨、加工制造與監(jiān)控、物 資的質(zhì)量嚴(yán)格界定和把關(guān)； 在施工和管理方面采用計算機(jī)技術(shù)， 實行 網(wǎng)絡(luò)化管理，確保關(guān)鍵線路和主導(dǎo)工期；對工程質(zhì)量的嚴(yán)格、有效地 控制，確保工程實現(xiàn)過程精品；對各專業(yè)承包人嚴(yán)格控制、管理、協(xié) 調(diào)，各專業(yè)承包人相互之間密切配合。第四節(jié) 總承包管理措施1 我公司對現(xiàn)場組織機(jī)構(gòu)的支持措施 我公司對現(xiàn)場組織機(jī)構(gòu)的資源支持： 我公司資源將向現(xiàn)場組織機(jī)構(gòu)全 面開放， 使其完全有能力應(yīng)對工程建設(shè)中的各種挑戰(zhàn)， 出色地實現(xiàn)業(yè) 主目標(biāo)。我公司

19、對現(xiàn)場組織機(jī)構(gòu)的技術(shù)支持： 我公司在本工程建設(shè)過程中將向 現(xiàn)場組織機(jī)構(gòu)提供強(qiáng)有力的技術(shù)支持， 確保解決好工程的一切技術(shù)問 題。我公司對現(xiàn)場組織機(jī)構(gòu)的人員支持： 我公司擁有各領(lǐng)域、 各專業(yè)的優(yōu) 秀人才， 同時也擁有充足的人才儲備， 并根據(jù)本工程的特殊性和重要 性合理配備人員，確保現(xiàn)場組織機(jī)構(gòu)的管理人力需求2 我公司對現(xiàn)場組織機(jī)構(gòu)的放權(quán)措施 現(xiàn)場組織機(jī)構(gòu)將得到我公司有效的最大授權(quán)， 使其能夠充分發(fā)揮總承 包管理的完整性和主動性， 能快速應(yīng)對和解決實施過程中不斷出現(xiàn)的 問題，更好地對業(yè)主、監(jiān)理和政府部門的要求作出反應(yīng)，有利于項目 綜合目標(biāo)的實現(xiàn)。3 我公司對現(xiàn)場組織機(jī)構(gòu)的權(quán)力制衡措施 為防止項目部權(quán)

20、力過大形成獨斷而可能給項目帶來的損失， 對管理層 人員的任免，需經(jīng)過我公司進(jìn)行；對重大技術(shù)和管理方案的推出，由 管理層全部人員會簽； 我公司通過專項查檢組和獨立的風(fēng)險預(yù)警機(jī)構(gòu) 對現(xiàn)場工作實行實時監(jiān)控。4 技術(shù)、法律咨詢及風(fēng)險預(yù)警措施 我公司將專為本工程聘請社會的技術(shù)、 法律咨詢機(jī)構(gòu)； 為重大決策提 供參考建議， 同時監(jiān)督現(xiàn)場組織機(jī)構(gòu)的目標(biāo)控制情況， 并提出避免和 降低風(fēng)險的方案及風(fēng)險預(yù)警報告。5 規(guī)劃、實施與控制的組織措施 施工管理遵循著“規(guī)劃、實施、控制、偏差調(diào)整、實現(xiàn)目標(biāo)”的客觀 規(guī)律。在各部門的工作組織上，我公司注意將規(guī)劃過程、實施過程與 監(jiān)控過程適當(dāng)分離， 以職能部門合理互動的組織方針

21、， 保證管理過程 的科學(xué)性。6 制度化管理措施6.1 項目管理責(zé)任制 通過項目管理責(zé)任制建立起層層責(zé)任約束機(jī)制，使建設(shè)全過程的管理責(zé)任得到落實，有利于保證項目各項管理目標(biāo)的實現(xiàn)。6.2 內(nèi)部審計監(jiān)督制 審計監(jiān)督將貫穿整個項目的實施過程并涵蓋管理工作的各方面， 我公司將聘請獨立的審計部門對現(xiàn)場運(yùn)行情況作出定期的審計， 及時糾正工作缺陷。6.3 廉政協(xié)議制 為加強(qiáng)工程建設(shè)中的廉政建設(shè)，規(guī)范總承包與分包及材料供應(yīng)商 的各項活動，防止發(fā)生各種謀取不正當(dāng)利益的違法違紀(jì)行為 , 保護(hù) 國家、集體和當(dāng)事人的合法權(quán)益，根據(jù)國家有關(guān)工程建設(shè)的法律 法規(guī)和廉政建設(shè)責(zé)任制規(guī)定，簽訂廉政責(zé)任書，做好“陽光工程” 的建

22、設(shè)工作。7 目標(biāo)落實措施 總承包管理的最終目的是實現(xiàn)本工程的全部目標(biāo)， 涵蓋項目全員、 全 方位和全過程的目標(biāo)責(zé)任制是強(qiáng)化內(nèi)部管理的有效辦法。 我公司將對 各目標(biāo)進(jìn)行逐步分析和層層分解，細(xì)化為各個子目標(biāo)和階段性目標(biāo)， 據(jù)此進(jìn)行資源籌措、 配置和協(xié)調(diào)， 以各級子目標(biāo)和各階段性目標(biāo)的如 期實現(xiàn)來保證總體目標(biāo)的最終實現(xiàn)。 根據(jù)目標(biāo)分解， 我公司將建立健 全相應(yīng)的內(nèi)部管理機(jī)構(gòu)與制度，確立行為規(guī)范，使各部門、各級各類 人員努力有方向，工作有標(biāo)準(zhǔn)，辦事有依據(jù)。各項目標(biāo)將具體落實到 部門，落實到部門領(lǐng)導(dǎo)。現(xiàn)場組織機(jī)構(gòu)將對各項總目標(biāo)進(jìn)行分解， 逐級分解出各子目標(biāo)及階段 性目標(biāo)，在此基礎(chǔ)上劃定工作范圍、工作內(nèi)容

23、和工作量，確定項目各 階段的關(guān)鍵控制點， 并制定相應(yīng)的控制計劃， 可量化地逐步實現(xiàn)各項 總目標(biāo)。我公司也將針對工程目標(biāo)建立有效的支持體系， 組織我公司內(nèi)部的專 業(yè)型人才組成目標(biāo)小組，包括：安全檢查組、質(zhì)量檢查組、進(jìn)度監(jiān)督 組、合同審計組、場容檢查組、技術(shù)支持組，定期對現(xiàn)場組織機(jī)構(gòu)的 工作進(jìn)行支持、指導(dǎo)和監(jiān)督。8 核心控制與體系推動措施為確保項目總體目標(biāo)的實現(xiàn)， 現(xiàn)場組織機(jī)構(gòu)將制定各項控制基準(zhǔn)并保證各項工作符合基準(zhǔn)要求。以質(zhì)量、進(jìn)度、成本三大控制為核心，著眼于資源控制，落腳于現(xiàn)場控制。推動質(zhì)量、環(huán)境和職業(yè)健康安全三大體系的一體化運(yùn)行，同時，在提高生產(chǎn)效率、降低風(fēng)險、解決沖突 等方面作不懈的努力。

24、9 質(zhì)量控制措施我公司將在制定質(zhì)量分項控制目標(biāo)的基礎(chǔ)上， 認(rèn)真分析影響質(zhì)量的諸 多因素，制定周密的施工方案、 合理的配置人員和機(jī)械， 嚴(yán)把供貨關(guān)、 過程關(guān)，加強(qiáng)質(zhì)量的追蹤檢查，實現(xiàn)質(zhì)量的過程精品。在質(zhì)量控制中 注重事前控制，把握好質(zhì)量與進(jìn)度和費用之間的統(tǒng)一。10 進(jìn)度控制措施 現(xiàn)場組織機(jī)構(gòu)將建立完善的進(jìn)度計劃分級管理體系， 按照合理的工序 和施工流水段劃分， 制定包含各專業(yè)的綜合進(jìn)度計劃， 安排好勞動力、 作業(yè)面、施工機(jī)具等相關(guān)因素。應(yīng)用先進(jìn)、成熟的計劃管理軟件，對 實際進(jìn)度與計劃進(jìn)度作即時比較分析， 及時糾正偏差， 控制整體進(jìn)度 計劃的實施。11 成本控制措施在保證工程質(zhì)量、 工期和其他目標(biāo)

25、要求的前提下， 現(xiàn)場組織機(jī)構(gòu)劃定 成本控制分解結(jié)構(gòu)， 運(yùn)用價值工程理論進(jìn)行成本的合理分配， 確定分 項成本控制基線， 保證各分項工程的資金使用， 并采取科學(xué)合理的措 施避免一切浪費， 使各項費用控制在合理的計劃范圍內(nèi)， 使資金發(fā)揮 最大的效能，始終保證施工的良好進(jìn)行。12 安全、環(huán)境與文明施工管理措施 我公司將始終堅持“安全第一”的宗旨，建立完善的全過程、全員安 全管理體系， 將安全責(zé)任落實于每一個管理人員； 注重環(huán)境與人的關(guān) 系、環(huán)境與施工質(zhì)量和安全生產(chǎn)的關(guān)系，進(jìn)行環(huán)境指標(biāo)的分解落實； 從以人為本的觀念出發(fā)， 營造良好的現(xiàn)場環(huán)境， 體現(xiàn)我公司良好的管 理水平和精神風(fēng)貌。13 生產(chǎn)要素的優(yōu)化配

26、置和動態(tài)管理措施 我公司將建立物流管理平臺， 對生產(chǎn)的相關(guān)要素進(jìn)行事先的優(yōu)化配置 和過程中的動態(tài)管理，使施工安排井井有條，施工現(xiàn)場秩序井然，以 確保各項目標(biāo)的順利實現(xiàn)。14 信息管理措施為適應(yīng)本工程相關(guān)單位多、 信息交流量大的特點， 將由項目策劃部建 立工程信息的網(wǎng)絡(luò)管理平臺，達(dá)到溝通順暢、信息快速送達(dá)、部分資 源共享、提高工作效率等目的。15 協(xié)調(diào)措施在施工管理過程中，現(xiàn)場組織機(jī)構(gòu)將滿足各項法律法規(guī)的相關(guān)規(guī)定， 服從業(yè)主、監(jiān)理單位的管理，同時充分發(fā)揮總承包管理的作用，建立 協(xié)調(diào)委員會，成為項目的協(xié)調(diào)中心。達(dá)到“系統(tǒng)組織人員” 的大三角整合以及“質(zhì)量進(jìn)度費用”的小三角整合，使項目 所有相關(guān)者滿

27、意。16 團(tuán)隊建設(shè) 為業(yè)主提供優(yōu)質(zhì)周到的服務(wù)，要求一個和諧、士氣高昂、高效的項目 團(tuán)隊與之對應(yīng)。 現(xiàn)場組織機(jī)構(gòu)將大力開展團(tuán)隊建設(shè)活動， 最大地發(fā)揮 個人和集體的創(chuàng)造性及潛力， 提高整體工作績效， 在工作中將采用的 專門措施，使總包管理團(tuán)隊成員明確工作方向、任務(wù)和目標(biāo)，同時為 每個人明確其職責(zé)和角色， 邀請團(tuán)隊成員積極參與解決問題和決策過 程，積極放權(quán)，使成員進(jìn)行自我管理和自我激勵，增加團(tuán)隊成員的非 工作溝通和交流的機(jī)會， 培養(yǎng)出具有凝聚力的團(tuán)隊精神， 以實現(xiàn)為業(yè) 主提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)的最終目的。第五節(jié) 總包與監(jiān)理及設(shè)計人的配合措施1 “伙伴關(guān)系”指導(dǎo)思想的建立 針對本工程專業(yè)分包多的特點， 我公司首

28、先嚴(yán)格履行合同， 認(rèn)真執(zhí)行 業(yè)主、監(jiān)理、設(shè)計指導(dǎo)和指令。同時，項目實施階段需要與有關(guān)各方 業(yè)主、監(jiān)理、設(shè)計建立一種相互信任、協(xié)調(diào)的、有機(jī)的“伙伴關(guān)系” 。 在此基礎(chǔ)之上來共同完成該工程建設(shè)項目這一共同目標(biāo)。2 各方關(guān)系的協(xié)調(diào)2.1 與業(yè)主的協(xié)調(diào)2.1.1 我公司全體員工要確立“用戶至上”的服務(wù)理念，把 工期目標(biāo)和工程質(zhì)量目標(biāo)作為核心， 建造一流的建筑產(chǎn)品，讓 業(yè)主滿意。2.1.2 我公司要站在工程全局的角度，認(rèn)真履行總承包合同 條款中規(guī)定的義務(wù)，積極主動地為業(yè)主服務(wù)，落實業(yè)主的各項 指令、決策，解決工程實施過程中遇到的問題。2.1.3 加強(qiáng)與政府以及周邊關(guān)系的協(xié)調(diào)，我公司將協(xié)助業(yè)主 處理好與政

29、府部門等周邊事務(wù)，積極有效地開展工作，科學(xué)、 合理地組織施工，切實減輕業(yè)主的壓力。2.1.4 在工程開工前， 我公司將積極配合業(yè)主做好以下工作： 前期的測量、勘察、建設(shè)規(guī)劃申報、辦理開工手續(xù)等。2.1.5 在施工總承包與業(yè)主之間建立一個高效的溝通渠道， 達(dá)到與業(yè)主之間的信息交流無障礙，通過 P3 工程管理軟件建 立一個資源共享的信息平臺，實現(xiàn)計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)交流，做到雙方 信息互動，提高合作效率。2.1.6 積極配合業(yè)主進(jìn)行專業(yè)分包人的選定，提出合理化建 議，確保工程的順利進(jìn)行。2.1.7 為使政府部門或管理機(jī)構(gòu)、業(yè)主及其他顧問以及被他 們授權(quán)的任何人能夠方便進(jìn)出施工現(xiàn)場， 我公司將為其進(jìn)入現(xiàn) 場進(jìn)

30、行視察、檢查或監(jiān)督提供相應(yīng)的便利，為業(yè)主、監(jiān)理等單 位檢查人員提供檢查所必須的照明、樓梯、平臺、腳手架、坡道等，以及安全帽、必要的檢查工具、設(shè)備和儀器等，并做好 接待工作。2.1.8 為保證項目的順利建設(shè)，我公司將配合業(yè)主的工作， 以我公司的管理模式做好現(xiàn)場管理， 隨時與業(yè)主保持聯(lián)系，與 業(yè)主交流匯報工程情況，為業(yè)主排憂解難，想業(yè)主所想，急業(yè) 主所急，和業(yè)主融洽相處， 真正做到對業(yè)主負(fù)責(zé)、 對工程負(fù)責(zé)。2.1.9 定期向業(yè)主提供工程進(jìn)度報告，對于合同允許條件下 的工程進(jìn)度延誤或超合同條件下施工， 必須征得業(yè)主或監(jiān)理單 位的同意。2.1.10 經(jīng)常核實項目建設(shè)的施工范圍是否與簽定的合同與 圖紙一

31、致，發(fā)現(xiàn)有不符合的要及時查明原因，并請業(yè)主或監(jiān)理 核實和簽證。 業(yè)主根據(jù)合同規(guī)定及監(jiān)理單位批準(zhǔn)的工程量和撥 款通知單及時向我公司撥付工程款。2.1.11 工程竣工時，我公司將配合業(yè)主做好工程報竣、規(guī)劃 驗收、工程竣工驗收及備案等工作。2.1.12 協(xié)助業(yè)主協(xié)調(diào)好與深化設(shè)計、監(jiān)理的工作關(guān)系， 使得 業(yè)主、設(shè)計、監(jiān)理之間能夠以迅速高效的方式進(jìn)行信息交流與 溝通，使工程遇到的問題得到快捷有效的處理。2.2 與設(shè)計的協(xié)調(diào)2.2.1 與設(shè)計之間組織一個高效的溝通渠道，達(dá)到與設(shè)計之 間信息交流無障礙，建立一個資源共享的信息平臺，實現(xiàn)計算 機(jī)網(wǎng)絡(luò)交流，做到雙方信息互動，提高合作效率。2.2.2 在工程開工前

32、，我公司將組織相關(guān)技術(shù)人員對施工圖 紙進(jìn)行詳細(xì)的會審，提出圖紙中存在的問題，并盡快與設(shè)計取 得聯(lián)系，了解設(shè)計意圖及工藝要求。 根據(jù)設(shè)計要求深化我公司 的施工組織設(shè)計和分項工程施工方案， 以及施工過程中可能出 現(xiàn)的各種情況。2.2.3 在工程開工前，我公司將事先考慮好可能發(fā)生的設(shè)計 變更等情況，制定一套應(yīng)急措施或方案。若遇有設(shè)計變更，及 時地調(diào)整工程進(jìn)度計劃，并協(xié)調(diào)好各專業(yè)分包人的施工。2.2.4 開工前組織設(shè)計對我公司及專業(yè)分包人進(jìn)行設(shè)計交 底，解答圖紙中的疑問。 對于我公司及專業(yè)分包人提出的施工 中可能出現(xiàn)的設(shè)計問題，會同設(shè)計協(xié)商解決。2.2.5 我公司將根據(jù)施工總體進(jìn)度計劃向設(shè)計提出施工圖

33、需 求計劃，以便設(shè)計單位能夠及時提供相應(yīng)的施工圖紙， 滿足現(xiàn) 場施工的要求，保證工程的進(jìn)度。2.2.6 施工中及時將施工信息傳遞給設(shè)計，并積極配合設(shè)計 到現(xiàn)場的檢查和指導(dǎo)。2.2.7 我公司將嚴(yán)格執(zhí)行設(shè)計圖紙要求，按圖施工，若沒有 設(shè)計變更或工程洽商，任何人無權(quán)改動施工圖紙， 未經(jīng)設(shè)計批 準(zhǔn)的圖紙不得使用。2.2.8 我公司將成立深化設(shè)計部，嚴(yán)格審核各種加工圖、安 裝節(jié)點圖、專業(yè)設(shè)計、二次設(shè)計等，并協(xié)助設(shè)計完善施工圖紙 的細(xì)化、深化工作。2.2.9 對在工程實施中出現(xiàn)的與設(shè)計相關(guān)的問題，如設(shè)計提 供的各專業(yè)設(shè)計上存在的矛盾，我公司將及時向設(shè)計進(jìn)行匯 報，征求設(shè)計的意見，并協(xié)助設(shè)計解決各專業(yè)設(shè)計

34、中存在的沖 突，減少或消除設(shè)計上存在的矛盾，滿足工程施工的需要。2.3 與監(jiān)理的協(xié)調(diào)2.3.1 開工前，參加監(jiān)理單位組織的監(jiān)理交底，明確監(jiān)理單 位的有關(guān)規(guī)定和要求，充分配合監(jiān)理工程師的“質(zhì)量、進(jìn)度、 投資”控制和合同、信息管理職能，做好基礎(chǔ)工作。2.3.2 開工前， 為監(jiān)理人準(zhǔn)備現(xiàn)場辦公室及宿舍 （標(biāo)準(zhǔn)同我 公司辦公室）。將施工組織設(shè)計、施工方案及進(jìn)度計劃報送監(jiān) 理單位審定， 接受監(jiān)理單位的修改建議并認(rèn)真修改，重新報送 監(jiān)理單位審批，經(jīng)監(jiān)理單位批準(zhǔn)后方可開工。2.3.3 提供工程驗收檢查、物資選樣和進(jìn)場驗收、專業(yè)分包 人選擇等書面資料， 使監(jiān)理單位及時充分地了解工程的各項進(jìn) 展情況，對工程實施

35、全面有效的監(jiān)理。2.3.4 施工過程中對監(jiān)理工程師提出的現(xiàn)場問題及時進(jìn)行整 改，避免同類問題的再次發(fā)生。要求全體員工，包括專業(yè)分包 方人員，必須尊重監(jiān)理人員，積極配合監(jiān)理單位的工作，響應(yīng) 監(jiān)理單位的指示和要求。2.3.5 參加監(jiān)理例會，聽取監(jiān)理單位的意見，認(rèn)真落實監(jiān)理 對我公司提出的要求。2.3.6 發(fā)生質(zhì)量事故，及時報告項目管理人和監(jiān)理單位，并嚴(yán)格按照項目管理人、 設(shè)計單位和監(jiān)理單位審批的方案進(jìn)行處 理。2.3.7 竣工驗收前 7 天，將全部質(zhì)量保證資料交監(jiān)理單位審查。第六節(jié) 對分包隊伍的管理措施1 對分包隊伍進(jìn)度安排與管理措施1.1 對指定的分包工程及其他承包工程進(jìn)度計劃管理措施1.1.1

36、 設(shè)置專項機(jī)構(gòu)各專業(yè)分包人必須建立與本公司方計劃系統(tǒng)相適應(yīng)的計劃系 統(tǒng)，設(shè)立明確的計劃管理機(jī)構(gòu)，設(shè)置專職計劃員，計劃員需具 備與本工程相匹配的現(xiàn)場生產(chǎn)施工經(jīng)驗和安排細(xì)化工序的經(jīng) 驗，了解圖紙、施工組織設(shè)計、方案等技術(shù)文件，能對施工進(jìn) 度計劃動向提前做出預(yù)測。1.1.2 建立例會制度 各專業(yè)分包人必須建立完善的例會制度， 例會應(yīng)以檢查和確認(rèn) 為主；例會的結(jié)果要形成會議紀(jì)要或填寫周報。這些文件應(yīng)該 保存，并作為下次會議的前提和依據(jù)。各專業(yè)分包人每周召開至少一次本單位的生產(chǎn)調(diào)度例會。 當(dāng)本專業(yè)施工進(jìn)度影響到總進(jìn)度計劃時應(yīng)即刻召開有關(guān)本專 業(yè)進(jìn)度問題的專題會議。1.1.3 建立暢通良好的計劃溝通渠道各

37、專業(yè)分包人生產(chǎn)負(fù)責(zé)人工作時間必須在崗， 如臨時外出須通 知其他相關(guān)成員，并做出相應(yīng)安排；應(yīng)隨時保持通暢的聯(lián)系。 各專業(yè)分包人要具備相互通告計劃管理體系， 建立項目計劃管 理體系成員的聯(lián)系總表。各專業(yè)分包人相互之間，需建立縱向、橫向聯(lián)系。各級生產(chǎn)負(fù) 責(zé)人、計劃員之間，應(yīng)及時進(jìn)行指導(dǎo)、反饋、預(yù)警、建議等交 流工作。制定階段性工期計劃階段性工期計劃的制訂是為了保證總計劃的有效落實， 故而有 針對性地對某一專業(yè)承包人的生產(chǎn)任務(wù)做出安排。階段性工期計劃的制訂，原則上必須符合總控制進(jìn)度計劃的工 期要求，如出現(xiàn)不一致情況，需經(jīng)業(yè)主、監(jiān)理認(rèn)可，或修改后 再報。各專業(yè)承包人在正式施工前必須向本公司上報該承包人的

38、生 產(chǎn)計劃，并上報業(yè)主、監(jiān)理審核。業(yè)主、監(jiān)理在必要時將下發(fā)階段性工期計劃，相關(guān)承包人務(wù)必 嚴(yán)格遵照執(zhí)行。階段性工期計劃的貫徹力度，主要取決于承包人自身的管理水 平，承包人應(yīng)對階段性工期計劃的執(zhí)行情況引起足夠重視，加 強(qiáng)落實、檢查的管理力度，出現(xiàn)異常進(jìn)度動向時，應(yīng)以檢查和 確認(rèn)為主，在確認(rèn)了當(dāng)前狀態(tài)后，再討論該如何調(diào)整工作或計 劃，必須拿出有效的解決措施，并一定要落實到具體的行動方 案上，務(wù)必保證階段工期或分部工程的進(jìn)度目標(biāo)圓滿實現(xiàn)，為 總進(jìn)度目標(biāo)的實現(xiàn)奠定基礎(chǔ)。本公司隨時檢查、監(jiān)督各承包人對階段性工期計劃的落實情 況，做到心中有數(shù)，并對各承包人的工作給予及時的指導(dǎo)。1.2 對指定的分包工程及其

39、他承包工程的進(jìn)度控制要點1.2.1 指定的分包工程及其他承包工程總進(jìn)度計劃 制定施工方案，明確施工方法的確定，施工機(jī)械的選擇，施工 順序的安排和流水施工的順序。 編制施工項目進(jìn)度計劃，以保證項目施工的均衡進(jìn)行。編制資源供應(yīng)計劃， 包括物料供應(yīng)計劃， 機(jī)械設(shè)備的進(jìn)場計劃， 勞務(wù)計劃等。編制圖紙深化及送審的進(jìn)度計劃。1.2.2 執(zhí)行月報制度 按月向本公司報告分包工程的執(zhí)行情況。 提交月度施工作業(yè)計劃。提交各種資源與進(jìn)度配合調(diào)度狀況。1.2.3 做好協(xié)調(diào)照管工作參加有關(guān)分包工作協(xié)調(diào)會議，積極參與對總工期的協(xié)調(diào)。 及時根據(jù)本公司工作指令作出進(jìn)度的調(diào)整計劃。在進(jìn)度上有重大提前及延誤應(yīng)及時向本公司報告。

40、分包在施工過程中向本公司提出的建議， 本公司將及時回復(fù)和 解決。1.2.4 工程進(jìn)度款撥付工程進(jìn)度款由本公司予以簽證， 所有分包人的中期付款或結(jié)算 款均須經(jīng)本公司確認(rèn)，并按有關(guān)程序規(guī)定執(zhí)行。2 質(zhì)量控制與管理措施2.1 本公司將在制定質(zhì)量分項控制目標(biāo)的基礎(chǔ)上，認(rèn)真分析影響 質(zhì)量的諸多因素，制定周密的施工方案、合理的配置人員和機(jī)械， 嚴(yán)把供貨關(guān)、過程關(guān)，加強(qiáng)質(zhì)量的追蹤檢查，實現(xiàn)質(zhì)量的過程精 品。在質(zhì)量控制中注重事前控制，把握好質(zhì)量、進(jìn)度和費用之間 的統(tǒng)一。2.2 樹立全員質(zhì)量意識， 貫徹“誰管生產(chǎn)， 誰管理質(zhì)量， 誰施工， 誰負(fù)責(zé)質(zhì)量；誰操作，誰保證質(zhì)量”的原則，實行工程質(zhì)量崗位 責(zé)任制，并采用

41、經(jīng)濟(jì)手段來輔助質(zhì)量崗位責(zé)任制的落實。將分包 人納入總承包質(zhì)量管理體系，制定工程的質(zhì)量控制程序，建立信 息反饋系統(tǒng)，定期開展質(zhì)量統(tǒng)計分析，掌握質(zhì)量動態(tài)，全面控制 工程質(zhì)量。2.3 在施工過程中對專業(yè)分包人加強(qiáng)施工管理層和施工操作層 的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化管理，重視對分包人管理人員尤其是操作工人 的技術(shù)質(zhì)量培訓(xùn)，做好工藝過程技術(shù)交底，從根本上使他們對設(shè) 計圖紙、施工規(guī)范和操作工藝有更透徹的理解。2.4 對分包人實施質(zhì)量管理責(zé)任制，明確現(xiàn)場施工質(zhì)量的各環(huán)節(jié) 責(zé)任人，按照責(zé)任的逐級分解、層層到位的要求，從而保證施工 中各個環(huán)節(jié)的質(zhì)量。2.5 建立各項質(zhì)量管理制度和措施：包括圖紙會審制、技術(shù)交底制、人員培訓(xùn)制

42、、裝修材料樣品制、施工樣板制、三檢制、工序 交接制、質(zhì)量例會制、質(zhì)量會審講評制、掛牌制等等，并嚴(yán)格貫 徹執(zhí)行，通過各種手段實施對過程質(zhì)量的有效管理和嚴(yán)格監(jiān)控。2.6 嚴(yán)格程序化管理，包括制定和執(zhí)行項目質(zhì)量計劃、文件和資 料控制程序、物資管理程序、產(chǎn)品標(biāo)識和可追溯程序、過程控制 程序、檢驗試驗程序、不合格控制程序、糾正和預(yù)防措施程序、 質(zhì)量記錄程序，以嚴(yán)格的程序規(guī)范各項質(zhì)量管理工作。2.7 強(qiáng)化過程監(jiān)控，包括制定和實施過程控制計劃、質(zhì)量檢驗計 劃、質(zhì)量驗收控制實施細(xì)則、分包單位過程質(zhì)量管理程序、過程 標(biāo)識制度、特殊（重要）工序質(zhì)量控制計劃、月度計劃、質(zhì)量分 析、成品保護(hù)、新材料、新工藝質(zhì)量控制程

43、序要點。2.8 材料和設(shè)備的質(zhì)量對于整體工程質(zhì)量是重中之重，因此對于 材料設(shè)備要嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)，要制定樣板制度和見證取樣制度 , 對專業(yè) 分包人的材料設(shè)備進(jìn)行嚴(yán)格的進(jìn)場前檢查驗收，要嚴(yán)格按照 ISO9001 質(zhì)量管理體系的管理程序進(jìn)行嚴(yán)格控制。 首先是分包人自 檢，然后由本公司與分包人聯(lián)合檢查驗收，再由監(jiān)理單位驗收。 對于重要的材料設(shè)備，要由業(yè)主、監(jiān)理共同參與驗收，嚴(yán)把質(zhì)量 關(guān)。對進(jìn)入現(xiàn)場的材料設(shè)備，達(dá)不到質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的一律不能在工程 上使用。2.9 各專業(yè)施工全面開始前，要將質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn)寫在牌子上，并 注明施工負(fù)責(zé)人、班組名稱等，掛在施工部位，有利于每一名操作工人掌握和對照執(zhí)行，也便于監(jiān)督檢查。2.

44、10 由技術(shù)質(zhì)量部定期組織召開質(zhì)量分析會，對分包人工程質(zhì) 量進(jìn)行會診、講評、檢查和考核，通過分析預(yù)測出質(zhì)量薄弱環(huán)節(jié)， 提前采取預(yù)防措施，及時發(fā)現(xiàn)問題和不足，總結(jié)經(jīng)驗，吸取教訓(xùn)， 有針對性的提出質(zhì)量改進(jìn)的辦法和措施，使工程質(zhì)量得到持續(xù)的 改進(jìn)。3 綜合管理與控制措施3.1 對分包單位的選擇3.1.1 分包單位選擇的標(biāo)準(zhǔn) 要求參與本工程的分包單位必須達(dá)到國家一級資質(zhì)。 要求參與本工程的分包單位必須是通過 ISO9001 國際質(zhì)量認(rèn) 證。分包單位必須通過 ISO14001 國際環(huán)境認(rèn)證。分包單位的業(yè)績 和現(xiàn)在的生產(chǎn)、經(jīng)營能力必須滿足本工程的相應(yīng)要求3.1.2分包單位的選擇流程3.2 對專業(yè)分包人的管

45、理本工程涉及的分包人數(shù)量眾多，做好對分包單位的協(xié)調(diào)、配合與管理工作，將為圓滿地完成本工程的建設(shè)創(chuàng)造有利條件，把握主動，及時解決在工程中所遇到的各種問題，使得工程始終處于受 控狀態(tài)。建立一套完善的分包管理制度和有效協(xié)調(diào)辦法，將分包管理納入 到整個工程的管理程序中去。根據(jù)工程的具體要求，建立定期和不定期的診斷會，提前發(fā)現(xiàn)問 題、提前解決問題，使工程進(jìn)展順暢。主動積極幫助分包解決工程中的實際問題， 做好相關(guān)的服務(wù)工作， 一切都要從工程整體大局出發(fā)， 提高效率， 杜絕工作中推諉現(xiàn)象。3.2.1 目標(biāo)管理 本公司方在進(jìn)行管理的過程中，將對分包人提出總目標(biāo)及階 段目標(biāo)，這些目標(biāo)包括質(zhì)量、進(jìn)度、安全、文明施

46、工等目標(biāo)。 在目標(biāo)明確的前提下對各分包人進(jìn)行管理和考評。本公司提 出的目標(biāo)將是切實可行的，并經(jīng)過分包人確認(rèn)能達(dá)到，且該 目標(biāo)符合業(yè)主合同的要求。目標(biāo)管理中強(qiáng)調(diào)目標(biāo)確定與完成 的嚴(yán)肅性，并在合同中有相應(yīng)的條款予以約束。目標(biāo)管理流 程圖322 跟蹤管理本公司將在分包場地或項目所在地派駐相應(yīng)的技術(shù)監(jiān)督管理人員，保證分包合同的依約履行。本公司在進(jìn)行目標(biāo)管理的同 時，采用跟蹤管理手段，以保證目標(biāo)在施工過程中達(dá)到要求。 本公司在分包人施工過程中將加強(qiáng)過程控制， 要對質(zhì)量、 進(jìn)度、 安全、文明施工等跟蹤檢查，發(fā)現(xiàn)問題立即通知分包單位，制 定措施、進(jìn)行整改，并及時進(jìn)行復(fù)檢。建立完整的資料檔案以 使所有問題解決

47、在施工過程中，而不是施工完成后，避免給業(yè) 主造成損失。3.2.3 平衡管理 本公司根據(jù)施工各階段的施工特點進(jìn)行平衡管理，平衡設(shè)備使 用，平衡施工作業(yè)面的展開以及施工進(jìn)度的快慢。關(guān)鍵是要抓 住階段施工的重點，平衡相關(guān)項目施工，使整個工程施工有條 不紊的進(jìn)行。3.2.4 協(xié)調(diào)管理 所有由監(jiān)理工程師發(fā)給本公司有關(guān)分包施工的各項指令，本公 司及時轉(zhuǎn)發(fā)給相關(guān)的分包人，以確保指令得到及時落實。如各 分包人在工程施工過程中有需監(jiān)理或業(yè)主解決的問題，本公司 也將以最快的速度轉(zhuǎn)交監(jiān)理或業(yè)主，以便問題得到及時解決， 保證施工順利進(jìn)行。分包人應(yīng)預(yù)留足夠時間及數(shù)據(jù)予本公司協(xié)調(diào)，特別是通風(fēng)、供 電及供水等的要求，以便本

48、公司能提供有關(guān)配合及服務(wù)設(shè)施， 如由于分包人原因?qū)е卤竟静荒芴峁┏浞峙浜?，分包人須?擔(dān)一切責(zé)任?？偝邪伺c專業(yè)分包人在開始分包工程前，須就雙方施工工作的劃分問題進(jìn)行協(xié)調(diào)、 商討， 明確雙方工作的交接部分； 之后， 若出現(xiàn)總承包人與專業(yè)分包人因分工不清、劃分不明等問題而 導(dǎo)致無法明確責(zé)任歸屬或工期延誤的情況出現(xiàn)，本公司承擔(dān)所 有責(zé)任。3.3 對專業(yè)分包人的控制3.3.1 分包進(jìn)入現(xiàn)場施工的必備條件（1）填妥分包人情況登記表。 包括分包人應(yīng)按國家法律、法規(guī)、法令取得的合法地位和資質(zhì) 等級證書及施工許可證復(fù)印件。（2）提交分包工程的施工組織設(shè)計方案 包括施工方案簡介、分包工程施工進(jìn)度計劃、主要技

49、術(shù)措施方 案、質(zhì)量保證措施、安全保證措施、材料設(shè)備進(jìn)場計劃、勞動 力進(jìn)場計劃等，做到先方案再施工。（3）提交分包工程質(zhì)量計劃書 包括質(zhì)量計劃與目標(biāo)、圖紙會審情況及技術(shù)交底、作業(yè)指導(dǎo)書 及工序控制點、過程參數(shù)和產(chǎn)品特性的監(jiān)控、對人、機(jī)、料、 法、環(huán)五大因素的控制、產(chǎn)品的驗收交付等內(nèi)容。3.3.2 對分包的資金管理和控制（1）資金收入預(yù)測 資金預(yù)測工作是一項綜合性工作，在項目經(jīng)理主持下，由職能 人員參加，共同分工負(fù)責(zé)完成。 項目資金是按合同價款收取的， 在實施施工項目合同過程中，從收取工程預(yù)付款開始，每月按 進(jìn)度收取工程進(jìn)度款，到最終竣工結(jié)算，按時間測算出價款數(shù) 額，做出項目收入預(yù)測表，繪出項目資

50、金按月收入圖及項目資 金按月累加收入圖。按上述原則測算收入，形成資金收入在時 間上、數(shù)量上的總體概念。（2）資金支出預(yù)測 從實際出發(fā)，使資金支出預(yù)測更符合實際情況。項目資金支出 預(yù)測，要根據(jù)項目實際情況，將原投標(biāo)報價中估計的不確定因 素加以調(diào)整，使之符合實際。項目資金支出預(yù)測的依據(jù)為：成 本費用控制計劃、施工組織設(shè)計、材料、物資儲備計劃，根據(jù) 以上依據(jù)，測算出隨著工程的實施，每月預(yù)計的人工費、材料 費、施工機(jī)械使用費、物資儲運(yùn)費、臨時設(shè)施費、其他直接費 和施工管理費等各項支出，使整個項目的支出在時間上和數(shù)量 上有一個總體概念。（3）資金收入與支出對比 將施工項目資金收入預(yù)測累計結(jié)果和支出預(yù)測累

51、計結(jié)果繪制在 一個坐標(biāo)圖上，確定相應(yīng)時間收入與支出資金數(shù)之差，即需籌 措的資金數(shù)量。（4）施工項目的資金籌措 施工過程所需要資金來源的渠道是預(yù)收工程款；已完施工價款 結(jié)算；銀行貸款；企業(yè)自有資金；其他項目資金的調(diào)劑。（5）資金使用管理 由本公司財務(wù)管理部負(fù)責(zé)組織、實施、指導(dǎo)、監(jiān)督資金使用和管理工作；在資金上做到分灶吃飯，做到特定項目的資金收入只能用于特定項目資金支出，尤其是勞務(wù)分包的民工工資不得 挪作他用，須按月足額發(fā)放，不得拖欠民工工資；本公司編制 年、季、月度資金收支計劃， 通過編制項目月度財務(wù)收支計劃， 將項目一切收支納入預(yù)算管理范圍， 以預(yù)計月度收入工程款等， 確定項目計劃付款數(shù)。3.

52、3.3 對分包的人員管理和控制分包人應(yīng)將進(jìn)入現(xiàn)場的施工人員名單及照片在進(jìn)場前三天向本 公司申報，由本公司安全監(jiān)督部審查后辦理施工現(xiàn)場出入證。 分包人要提供勞務(wù)人員的身份證、務(wù)工證、健康證復(fù)印件及特 殊工種的操作證和上崗證。分包人要有專人管理外來勞動力的使用，對新入場人員進(jìn)行入 場教育，包括安全、消防、文明施工、治安等方面的教育工作。所有進(jìn)入現(xiàn)場的施工人員應(yīng)接受政府職能部門的有關(guān)監(jiān)督檢查 工作，違反規(guī)定者應(yīng)由分包人承擔(dān)有關(guān)責(zé)任。各分包人有責(zé)任約束所屬員工遵守政府部門發(fā)布的有關(guān)法律、 法規(guī)及施工現(xiàn)場的各項有關(guān)規(guī)定，確保施工現(xiàn)場文明有序地進(jìn) 行施工。3.3.4 對分包的物資管理和控制 本公司對進(jìn)場物

53、資的管理由專人負(fù)責(zé)。各分包人應(yīng)指派管理人 員參與進(jìn)場物資的管理工作。分包人需提供設(shè)備、 材料進(jìn)場的總計劃， 并按月提供月度計劃，以供本公司統(tǒng)一協(xié)調(diào)與安排。進(jìn)場物資的流轉(zhuǎn)程序： 各種進(jìn)場物資必須在 10 天前向本公司提 出申請，具體寫明進(jìn)場物資的名稱、數(shù)量、規(guī)格及所占場地面 積，本公司批復(fù)后再執(zhí)行。物資進(jìn)場后，須 24h 內(nèi)及時疏散至地面。若不能達(dá)到此要求， 可請求本公司安排他人協(xié)助進(jìn)行疏散，所發(fā)生的費用由分包人 承擔(dān)。各分包人應(yīng)落實專人對進(jìn)場物資予以保管，并注意對產(chǎn)品進(jìn)行 保護(hù)，防止失竊與損壞，尤其對小件貴重物資及易燃物品重點 進(jìn)行保管。分包人應(yīng)做好廢棄物的處置工作， 每日做好清理工作， 做到

54、“工 完料盡場地清”。廢棄物與垃圾應(yīng)按本公司的場地布置要求集中 到指定地點統(tǒng)一處理，否則由本公司安排他人予以處理，其費 用由分包人承擔(dān)。3.3.5 對分包的機(jī)械管理和控制 專業(yè)分包人應(yīng)將施工過程中的機(jī)械使用表 （ 并注明是屬于自備 還是屬于本公司提供 ）及使用計劃報至本公司， 以便本公司合理 布置場地及安排施工規(guī)劃。嚴(yán)格按照 ISO9001 程序文件要求，對所有進(jìn)場機(jī)械設(shè)備進(jìn)行性 能鑒定，凡設(shè)備的使用過程可能故障率超過 10的不得進(jìn)場； 對特殊過程、關(guān)鍵過程所需的設(shè)備還必須進(jìn)行過程能力鑒定， 堅決杜絕設(shè)備的過程故障，影響工程進(jìn)展。所有機(jī)械設(shè)備進(jìn)場后均應(yīng)在事先規(guī)劃適當(dāng)?shù)奈恢猛７?，小型設(shè) 備則規(guī)劃

55、房間集中儲存?zhèn)溆谩，F(xiàn)場所有機(jī)械設(shè)備管理人員、維修人員和操作人員均要求按規(guī) 定持證上崗。合理調(diào)配操作人員，做到專業(yè)班組操作，專人管 理設(shè)備。機(jī)械設(shè)備進(jìn)場時，由本公司的專業(yè)機(jī)械工程師進(jìn)行安全和質(zhì)量 檢查，合格后方可進(jìn)場施工。機(jī)械設(shè)備需要維修時，應(yīng)及時調(diào)出備用設(shè)備投入工程使用。 機(jī)械設(shè)備在每次使用前必須由操作人員對其進(jìn)行檢查，排除安 全和質(zhì)量隱患后，方可投入使用。小型機(jī)械設(shè)備操作人員離開施工現(xiàn)場時，必須將其使用的機(jī)械 設(shè)備帶離現(xiàn)場，不得隨意放置；無法移動的大型設(shè)備必須派專 人看管。機(jī)械設(shè)備必須按照使用說明書的要求定期保養(yǎng)，使其經(jīng)常保持 良好的狀態(tài)，提高使用率和生產(chǎn)效率。此項工作由專業(yè)機(jī)械工 程師完成

56、。大型機(jī)械設(shè)備的保養(yǎng)按照與廠家簽訂的維修保障合 同由廠家進(jìn)行維護(hù)。在機(jī)械設(shè)備每次使用前的檢查中如發(fā)現(xiàn)問題，應(yīng)及時交由專業(yè) 維修人員修理，合格后方可投入使用。3.3.6 安全、消防、環(huán)保、現(xiàn)場標(biāo)準(zhǔn)化管理要點遵守各種安全生產(chǎn)規(guī)程與規(guī)定簽訂分包工程的安全協(xié)議書完善和健全安全管理各種臺帳，強(qiáng)化安全管理資料工作。開展安全教育工作，做好分部 （ 分項）工程技術(shù)安全交底工作。 特殊工種必須持證上崗。接受本公司的安全監(jiān)控，參與工地的安全檢查工作，并落實整改事宜。發(fā)生重大傷亡事故的應(yīng)及時向本公司報告。做好消防與治安管理工作開展消防與治安的教育工作。配合本公司做好治安管理工作。嚴(yán)格執(zhí)行動火申報制度。做好環(huán)保和現(xiàn)場標(biāo)準(zhǔn)化管理工作按本公司指令做好場容場貌管理與環(huán)境保護(hù)工作，建筑材料設(shè)備劃區(qū)域整齊堆放，施工區(qū)域內(nèi)“工完料盡場地清” 。3.4