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1、城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理工作情況匯報(bào)2010年是新中國(guó)成立60周年,是全面貫徹落實(shí)黨的十七屆三中全會(huì)精神的第一年,也是應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)、保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的關(guān)鍵一年,更是我鄉(xiāng)轉(zhuǎn)型蓄勢(shì)、謀求更大發(fā)展的重要一年。鄉(xiāng)黨委政府緊緊圍繞貫徹落實(shí)縣委“三個(gè)統(tǒng)籌”、“雙帶動(dòng)”發(fā)展戰(zhàn)略,大力推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌建設(shè),堅(jiān)持高起點(diǎn)規(guī)劃,高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),城市化管理,破難攻堅(jiān),真抓實(shí)干,開(kāi)創(chuàng)了我鄉(xiāng)城鎮(zhèn)建設(shè)工作的新局面。一、堅(jiān)持高起點(diǎn)規(guī)劃 科學(xué)布局發(fā)展戰(zhàn)略統(tǒng)籌城鄉(xiāng)建設(shè),促進(jìn)協(xié)調(diào)發(fā)展,是改變城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)的創(chuàng)新之舉,也是落實(shí)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的關(guān)鍵。小城鎮(zhèn)建設(shè)要堅(jiān)持前瞻性、科學(xué)性、嚴(yán)肅性,要堅(jiān)持高起點(diǎn)、嚴(yán)要求,以人為本,有效提升其內(nèi)涵功能。為達(dá)到
2、此目的,我鄉(xiāng)聘請(qǐng)了山東省和泰安市等幾家規(guī)劃設(shè)計(jì)院為我鄉(xiāng)精心編制規(guī)劃,科學(xué)布局。先后完成了鄉(xiāng)飲鄉(xiāng)總體規(guī)劃、控制性詳細(xì)規(guī)劃、新農(nóng)村建設(shè)五年總體規(guī)劃和鄉(xiāng)飲、南趙、郭溝三個(gè)社區(qū)規(guī)劃。規(guī)劃的形成和建立對(duì)于我鄉(xiāng)新農(nóng)村建設(shè)將具有全面指導(dǎo)意義,在構(gòu)建和諧社會(huì),建設(shè)富裕、文明、生態(tài)鄉(xiāng)飲過(guò)程中將起到龍頭帶動(dòng)作用。二、堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè) 提高承載經(jīng)濟(jì)發(fā)展能力近年來(lái),新的一輪城鄉(xiāng)建設(shè)熱潮正在形成,我鄉(xiāng)樹(shù)立“開(kāi)放搞活,經(jīng)營(yíng)城鎮(zhèn)”的理念,抓住這一發(fā)展機(jī)遇,提前布局,把駐地開(kāi)發(fā)建設(shè)作為重點(diǎn),擴(kuò)容提質(zhì),堅(jiān)持“政府引導(dǎo),社會(huì)多元化投入,以地融資,以城建城”的發(fā)展思路,努力開(kāi)創(chuàng)了駐地建設(shè)的新局面,全鄉(xiāng)投資6930萬(wàn)元,開(kāi)發(fā)建成面積1
3、0萬(wàn)余平方米。(一)多元投入 共建共享多年來(lái),受傳統(tǒng)思維的影響,駐地建設(shè)層次亂,品位低。鄉(xiāng)政府新一屆領(lǐng)導(dǎo)集體成立以來(lái),解放思想,開(kāi)放搞活,認(rèn)真踐行科學(xué)發(fā)展觀,政府積極引導(dǎo),走多元化合作道路開(kāi)發(fā)建設(shè)駐地,取得了突出的成效。鄉(xiāng)飲中心幼兒園的開(kāi)發(fā)建設(shè)就是鄉(xiāng)政府積極牽線搭橋,給予政策支持,鄉(xiāng)飲村出讓土地使用權(quán),教育辦公室配合調(diào)整教學(xué)場(chǎng)所,開(kāi)發(fā)商投資建設(shè),新建一棟教學(xué)樓,三方合作,實(shí)現(xiàn)了共建共享。采用同樣方式,對(duì)十中沿街、供銷(xiāo)社油庫(kù)、鄉(xiāng)原供電站工商所等空閑地段開(kāi)發(fā)建設(shè),建設(shè)面積2.2萬(wàn)平方米,投資1300萬(wàn)元。(二)以地融資 以城建城一方面需要發(fā)展建設(shè),一方面財(cái)政困難。面對(duì)困難,我們不等不靠,自謀出路,
4、以地融資,以城建城。10年以來(lái),盤(pán)整鄉(xiāng)駐地空閑土地共有40余畝,其中原農(nóng)具廠沿街、獸醫(yī)站、建筑公司等地段掛牌出讓6000多平方米,沿街建起了商住樓,為駐地建設(shè)注入了新鮮血液,同時(shí)增加財(cái)政收入160余萬(wàn)元。今年抓住國(guó)家加大政策、資金支持,擴(kuò)大內(nèi)需的難得機(jī)遇,我鄉(xiāng)加大了道路、電力、通訊、供排水等城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的力度,統(tǒng)籌安排科技、教育、衛(wèi)生、體育、旅游等設(shè)施建設(shè),累計(jì)投資達(dá)600余萬(wàn)元。駐地至南趙道路改造3.8公里,投資93萬(wàn)元;連村供水改造,投資100余萬(wàn)元;社區(qū)電力改造,投資100余萬(wàn)元;駐地清華苑小區(qū)、食品站小區(qū)、十中、原農(nóng)具廠、交管所、衛(wèi)生院等小區(qū)排水設(shè)施、綠地建設(shè)、地面硬化等項(xiàng)目建設(shè),
5、合計(jì)投資320余萬(wàn)元。以地融資,以城建城,增強(qiáng)了城鎮(zhèn)承載經(jīng)濟(jì)發(fā)展的能力,促進(jìn)了城鎮(zhèn)化快速健康發(fā)展。(三)責(zé)利打包 破解難題在開(kāi)發(fā)建設(shè)過(guò)程中,必然會(huì)有利益矛盾的沖突,遇到拆遷清障的難題。這些難題完全依靠政府解決,有時(shí)會(huì)增加難度,激化矛盾。我們把開(kāi)發(fā)商的利益和責(zé)任義務(wù)打包,鄉(xiāng)政府讓利于開(kāi)發(fā)商,拆遷清障的工作讓開(kāi)發(fā)商自己完成,讓開(kāi)發(fā)商接受利益也承擔(dān)義務(wù),公私結(jié)合,解決工作的難題。今年利用打包的工作方式,解決了擱置已久的獸醫(yī)站開(kāi)發(fā)建設(shè)問(wèn)題。今年以來(lái),先后完成了清華苑小區(qū)、食品站職工1#、2#宿舍樓、十中沿寧曲路商住開(kāi)發(fā)、幼兒園及沿街商住樓開(kāi)發(fā)、原供電站工商所沿街開(kāi)發(fā)、衛(wèi)生院沿街開(kāi)發(fā)、金生肉制品廠等建設(shè)
6、,共計(jì)建設(shè)面積4萬(wàn)平方米,總投資2800萬(wàn)元,大大提高了駐地城鎮(zhèn)化水平,提升了駐地形象。借我縣城鄉(xiāng)建設(shè)年的熱潮,進(jìn)一步加快我鄉(xiāng)駐地的開(kāi)發(fā)建設(shè),新一輪啟動(dòng)了駐地主干道兩側(cè)的北趙村、十中沿街、林業(yè)站、公路站、供銷(xiāo)社、糧所沿街、獸醫(yī)站、萬(wàn)鄉(xiāng)路南段交管所南及駐地大街兩側(cè)的建設(shè)空白點(diǎn)進(jìn)行開(kāi)發(fā)建設(shè),計(jì)劃總投資3000萬(wàn)元,進(jìn)一步打造沿線建設(shè)發(fā)展的新亮點(diǎn)。三、堅(jiān)持用城市化標(biāo)準(zhǔn)管理 提升駐地品位為優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,加快經(jīng)濟(jì)建設(shè)進(jìn)程,打造經(jīng)濟(jì)繁榮、文化發(fā)達(dá)、環(huán)境優(yōu)美的特色新鄉(xiāng)飲,我們采用城市化的標(biāo)準(zhǔn)管理,加強(qiáng)了駐地容貌及經(jīng)營(yíng)秩序的治理,簽定駐地容貌管理合同,把駐地保潔權(quán)和管理權(quán)細(xì)化,承包給大戶(hù)管理。規(guī)范了環(huán)衛(wèi)隊(duì)的工
7、作體制,配置了新的環(huán)衛(wèi)設(shè)施,解決了駐地容貌臟亂差的問(wèn)題,同時(shí)加大投入,配備了專(zhuān)門(mén)的執(zhí)法車(chē)輛,形成了“有人建有人管”的長(zhǎng)效管理機(jī)制。衛(wèi)生死角沒(méi)有了,車(chē)亂停、人亂行、亂扯亂掛、占道經(jīng)營(yíng)等得到了有效治理。為靚化駐地形象,今年,鄉(xiāng)政府投資5萬(wàn)多元,把駐地大街兩側(cè)的廣告牌按統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了更換,重新調(diào)整了大街兩側(cè)的綠化樹(shù)木,進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)了駐地的綠化、美化。四、堅(jiān)持走和諧發(fā)展道路 大力推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)著眼農(nóng)村發(fā)展。按照新農(nóng)村建設(shè)的“二十字”方針,以農(nóng)村新型社區(qū)建設(shè)為載體,提升和加快全鄉(xiāng)新農(nóng)村建設(shè)上水平、出規(guī)模,切實(shí)改善農(nóng)民群眾的居住、生活環(huán)境,提高生活質(zhì)量。從區(qū)位環(huán)境、組織管理、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、群眾狀況等多方面考慮,
8、初步確定了,鄉(xiāng)飲社區(qū)、南趙社區(qū)、郭溝社區(qū)為試點(diǎn)社區(qū)。鄉(xiāng)飲社區(qū)建設(shè)完成了錦繡園、清華苑兩個(gè)小區(qū),總建設(shè)面積近2萬(wàn)平米,推動(dòng)了駐地綜合開(kāi)發(fā)建設(shè);郭溝社區(qū)新村規(guī)劃建設(shè)11棟高層居民樓,現(xiàn)已投入使用1棟,即將完成主體建設(shè)1棟,且已全部售出,正在計(jì)劃啟動(dòng)下一批樓房建設(shè);南趙社區(qū)投入200余萬(wàn)元,建起了一棟村委綜合服務(wù)樓、一棟居民樓,建設(shè)面積4千多平米,已投入使用;韋周中心村已完成3棟高層居民樓建設(shè)。目前,全鄉(xiāng)15個(gè)行政村中已有8個(gè)村啟動(dòng)了新型社區(qū)建設(shè),已開(kāi)發(fā)建設(shè)面積8萬(wàn)多平米。下一步,按照城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、合理布局、集約土地、優(yōu)化發(fā)展的原則,以新一輪土地修編規(guī)劃為契機(jī),進(jìn)一步深化合村并居,規(guī)劃建設(shè)9個(gè)新型農(nóng)村社區(qū),加強(qiáng)公共服務(wù)建設(shè),建設(shè)社會(huì)主義和諧新農(nóng)村,實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)共建共享。我們將把2010
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