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1、文章編號(hào) :1009-6825(2011 35-0028-02大 連 全 域 旅 游 規(guī) 劃 探 討 收稿日期 :2011-07-13作者簡(jiǎn)介 :黃平利 (1980- ,女 , 工程師 , 大連市城市規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院 , 遼寧 大連 116011樊文斌 (1977- , 男 , 高級(jí)工程師 , 大連市城市規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院 , 遼寧 大連 116011黃平利樊文斌摘要 :針對(duì)大連市新提出的 “ 全域旅游規(guī)劃 ” 理念進(jìn)行了介紹 , 著重闡述了大連市全域旅游規(guī)劃格局及相應(yīng)的旅游支撐體系 , 以期在新時(shí)期將旅游業(yè)打造成為戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)的新途徑 , 通過(guò)全域旅游推動(dòng)大連市全域城市化戰(zhàn)略實(shí)施 。關(guān)鍵詞 :全
2、域旅游規(guī)劃 , 環(huán)境變革 , 產(chǎn)業(yè)變革 , 規(guī)劃格局 中圖分類號(hào) :TU98418文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼 :A2010年 , 大連市委提出以 “ 全域城市化 ” 戰(zhàn)略作為推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌 、 落實(shí)國(guó)家戰(zhàn)略 、 優(yōu)化城市功能的基本舉措 , 同時(shí)也是指導(dǎo)城市 未來(lái)發(fā)展的最高戰(zhàn)略 。 在國(guó)務(wù)院 41號(hào)文件把旅游業(yè)定位為 “ 戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)和人民群眾更加滿意的現(xiàn)代服務(wù)業(yè) ” 后 , 大連市新 一輪旅游總體規(guī)劃明確提出 “ 全域旅游 ” 的新理念1。1“ 全域旅游規(guī)劃 ” 理念 11以全域旅游助推全域城市化不同于僅僅明確旅游發(fā)展目標(biāo) 、 戰(zhàn)略 、 方向和規(guī)模的傳統(tǒng)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃 , 大連 “ 全域旅游 ” 規(guī)劃在傳統(tǒng)
3、旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ) 上 ,重點(diǎn)深化旅游產(chǎn)業(yè)目標(biāo) 、 戰(zhàn)略及規(guī)模體系在全域空間上的落 實(shí) , 加強(qiáng)全域旅游統(tǒng)籌的保障策略 , 保證下一層次區(qū)域旅游規(guī)劃 對(duì)整體發(fā)展理念 、 方向的貫徹落實(shí) 。 規(guī)劃打破行政界限 , 將大連市 138萬(wàn) km 2土地作為整體 2, 充分發(fā)揮旅游業(yè)融合力 、 輻射力強(qiáng)的特點(diǎn) , 通過(guò) “ 促城 、 造鎮(zhèn) 、 興村 ” , 有效推動(dòng)大連市健康 、 綠色城市化進(jìn)程 。12以 “ 三大變革 ” 促休閑城市建設(shè)1 以 “ 環(huán)境變革 ” 為驅(qū)動(dòng)因素提升城市品質(zhì) 。 通過(guò)綠化工程 、治理工程和搬遷工程進(jìn)行大規(guī)模的城市改造與建設(shè) , 完善城市功 能 ,提升城市環(huán)境質(zhì)量 (見(jiàn)圖 1。2
4、 以 “ 浪漫變革 ” 為驅(qū)動(dòng)因素推廣城市的品牌形象 。 將城市作為一個(gè)整體形象進(jìn)行推廣 ,將城市作為最大的產(chǎn)品和品牌來(lái)規(guī) 劃 、 建設(shè)和營(yíng)銷 , 以知名度和品牌經(jīng)營(yíng)城市 (見(jiàn)圖 2 。模式 代表核心理念綜合城市化模式 核心區(qū) 、旅順口城區(qū) 、 普蘭店城區(qū) 、 瓦房店城區(qū)和莊河城區(qū)多元復(fù)合推動(dòng) ,傳統(tǒng)的區(qū) 域中心城市工業(yè)化推動(dòng)模式 開發(fā)區(qū) 、 長(zhǎng)興島 、 花園口 、 高新園區(qū) 工業(yè)區(qū)帶動(dòng)新城發(fā)展 旅游業(yè)推動(dòng)模式金渤海岸 、 金石灘 、 安波 、 龍門旅游 經(jīng)濟(jì)區(qū)旅游經(jīng) 濟(jì) 區(qū) 帶 動(dòng) 新 城 建 設(shè)2規(guī)劃格局21構(gòu)建 “ 11028120” 的全域旅游體系結(jié)構(gòu)規(guī)劃形成由 1個(gè)旅游度假群島 、
5、十大旅游經(jīng)濟(jì)區(qū) 、28個(gè)旅游 鎮(zhèn) 、120個(gè)旅游村組成的旅游空間結(jié)構(gòu)體系 , 通過(guò)旅游造城 、 旅游興 鎮(zhèn) 、 旅游旺村來(lái)實(shí)現(xiàn)旅游的空間抓手和旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的全域覆蓋 。22確立 “ 環(huán)狀 ” 全域旅游空間發(fā)展格局形成沿黃渤海的濱海旅游帶和北部山區(qū)溫泉生態(tài)旅游帶共同組成的環(huán)大連全域的旅游度假路線 。西部風(fēng)情海岸通過(guò)十大主題海岸建設(shè) , 打造成為可與美國(guó)西 海岸相媲美的國(guó)內(nèi)頂級(jí)風(fēng)情海岸 ; 南部動(dòng)感海岸通過(guò)十大主題海 岸建設(shè) , 打造最具都市時(shí)尚 、 活力 、 魅力的海岸 ; 東部體驗(yàn)海岸重點(diǎn)開發(fā)參與性和人文性較強(qiáng)的體驗(yàn)產(chǎn)品 ,同時(shí)打造世界十大風(fēng)情 漁村 ; 北部溫泉走廊以龍門 、 安波和步云山三
6、大溫泉產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)為重點(diǎn) ,打造國(guó)際知名的溫泉旅游度假帶 。 23形成四大空間功能區(qū)劃規(guī)劃形成南部都市 、 沿黃海 、 沿渤海以及中北部形成特征鮮明的四大旅游板塊 。 南部都市旅游片區(qū)打造大連旅游的游客集 散中心 、 服務(wù)功能集聚中心以及大連文化集中體驗(yàn)的中心 ; 西部 渤海旅游片區(qū)打造濱海度假 、 歷史文化 、 鄉(xiāng)村旅游 、 沙灘休閑 、 海 鮮美食等旅游產(chǎn)品 ; 東部黃海旅游片區(qū)通過(guò)海島 水岸的互動(dòng)開 發(fā) , 發(fā)展群島度假 、 漁家體驗(yàn) 、 海島高爾夫 、 海上運(yùn)動(dòng) 、 海洋牧場(chǎng) 、 海鮮美食等旅游產(chǎn)品 ; 北部生態(tài)旅游片區(qū)重點(diǎn)打造溫泉滑雪 、 都 市農(nóng)業(yè) 、 鄉(xiāng)村旅游 、 森林旅游 、 宗
7、教文化 、 歷史文化等旅游產(chǎn)品 。3旅游支撐體系1 旅游交通 。 強(qiáng)化與外界的快速交通聯(lián)系 , 建立海 、 陸 、 空結(jié)合的聯(lián)運(yùn)體系 , 加強(qiáng)水運(yùn) 、 空運(yùn) 、 鐵路 、 公路等運(yùn)輸方式的銜接 3。 構(gòu)筑通達(dá)周邊腹地的通道 , 完善區(qū)域旅游集散交通網(wǎng)絡(luò) , 進(jìn)一步 優(yōu)化大連承接環(huán)渤海地區(qū)重要城市經(jīng)濟(jì)輻射的環(huán)境 , 使之成為具 有較高吸引力又易于到達(dá)的旅游目的地 。 2 旅游信息化 。 依托 大連國(guó)際航空港 、 海港 (大連港客運(yùn)碼頭 、 大連灣滾裝碼頭 、 旅順 新港 、 陸港 (哈大高鐵南關(guān)嶺火車站 、 青泥洼火車站 、 沈海高速公 路后鹽出口 , 設(shè)置旅游咨詢服務(wù)接待中心 (集散中心 總站
8、 , 主要 提供旅游交通 、 旅游集散 (汽車租賃 、 旅游咨詢 、 意外救援 、 游客 維權(quán) 、 旅游中介等綜合服務(wù)功能 。 3 旅游市政設(shè)施 。 打破行政區(qū) 劃 , 逐步實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)設(shè)施的共建 、 共享 、 共用 , 建立區(qū)域統(tǒng)籌 、 城鄉(xiāng)一 體 、 覆蓋全域的基礎(chǔ)設(shè)施體系 , 對(duì)重點(diǎn)旅游開發(fā)地區(qū)的市政設(shè)施 保障納入到城鄉(xiāng)總體規(guī)劃范疇內(nèi) 。4結(jié)語(yǔ)大連 “ 全域旅游 ” 規(guī)劃明確了全域旅游新格局和發(fā)展路徑 , 制定了旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展和旅游城市建設(shè)的雙重目標(biāo) ,建立起城鄉(xiāng)一 體 、覆蓋全域的旅游交通 、 基礎(chǔ)設(shè)施和信息服務(wù)體系 , 對(duì)于新時(shí)期 統(tǒng)籌城鄉(xiāng)旅游資源 、 構(gòu)建戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè) 、 推動(dòng)全域城市
9、化進(jìn)程 及提升城市功能具有重要的指導(dǎo)作用和借鑒意義 。 參考文獻(xiàn) :1大連市城市規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院 大連市沿海旅游經(jīng)濟(jì)圈產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃 Z 20102大連市規(guī)劃局 “ 大連市全域城市化戰(zhàn)略 ” 實(shí)施規(guī)劃 (綱要 Z 20103大連市城市規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院 大連市城市總體規(guī)劃 Z 20104岳 艷 青島城市旅游形象更新研究 J 山西建筑 , 2010,36(25 :6-7Discussion on global tourism planning of DalianHUANG Ping-liFAN Wen-binAbstract :This paper made introduction according
10、 to the concept of “ global tourism planning ” newly put forward by Dalian city , emphatically e-laborated the global tourism planning pattern of Dalian city and the corresponding tourism supporting system , so as to make tourism industry into a strategic pillar industry in the new period , through the global tourism to promote the global city strategy implementation of D
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