淺析人民幣升值對(duì)我國(guó)進(jìn)出口貿(mào)易的影響

1、淺析人民幣升值對(duì)我國(guó)進(jìn)出口貿(mào)易的影響科目： 學(xué)校：青島農(nóng)業(yè)大學(xué)班級(jí)： 姓名：曹艷萍學(xué)號(hào)：目錄一 前言 1二 人民幣升值概述 2（一） 人民幣升值的背景及原因 2（一） 人民幣升值的過(guò)程 3三 人民幣升值對(duì)我國(guó)對(duì)外貿(mào)易的影響 5（一） 人民幣升值對(duì)我國(guó)對(duì)外貿(mào)易的積極影響 5（1） 有利于進(jìn)口成本的降低 5（2） 有利于促進(jìn)貿(mào)易結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí) 5（3） 有利于緩解貿(mào)易摩擦 5（4） 有利于中國(guó)企業(yè)“走出去” 6（二） 人民幣升值對(duì)我國(guó)對(duì)外貿(mào)易的消極影響 6（1） 削弱我國(guó)出口商品的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，不利于我國(guó)外貿(mào)出口增長(zhǎng) 6（2） 嚴(yán)重沖擊科技含量較低、以低價(jià)格取勝的出口行業(yè) 7（3） .國(guó)外商品的進(jìn)口增

2、加，競(jìng)爭(zhēng)加劇，不利于國(guó)內(nèi)企業(yè)的發(fā)展 7（3） . 加大我國(guó)國(guó)內(nèi)就業(yè)壓力 7四 針對(duì)人民幣升值的應(yīng)對(duì)策略及措施 8（一） 要有步驟地推進(jìn)完善人民幣匯率形成機(jī)制改革 8（二） 積極擴(kuò)大國(guó)內(nèi)市場(chǎng)需求，減少外貿(mào)出口依賴 8（三） 優(yōu)化升級(jí)我國(guó)對(duì)外貿(mào)易結(jié)構(gòu)，提高出口產(chǎn)品的技術(shù)含量和附加值 9（四） 政府應(yīng)加強(qiáng)對(duì)我國(guó)進(jìn)出口企業(yè)在政策上的引導(dǎo)和扶持 9摘要 當(dāng)前，隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展和經(jīng)濟(jì)實(shí)力的日益增強(qiáng)，人民幣在國(guó)際市場(chǎng)上面臨嚴(yán)峻的升值壓力，人民幣升值必然對(duì)我國(guó)對(duì)外貿(mào)易的發(fā)展產(chǎn)生一定的影響。在了解人民幣升值的背景、原因及過(guò)程的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)從正反兩方面分析人民幣升值對(duì)我國(guó)對(duì)外貿(mào)易的影響，進(jìn)而探尋針對(duì)人民幣升

3、值的應(yīng)對(duì)策略及措施，以促進(jìn)我國(guó)對(duì)外貿(mào)易健康、有序地發(fā)展。關(guān)鍵字 人民幣升值；對(duì)外貿(mào)易；貿(mào)易結(jié)構(gòu)一 前言人民幣匯率存在升值壓力的原因是一個(gè)錯(cuò)綜復(fù)雜的國(guó)際問(wèn)題，其與政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)等利益密不可分。近年來(lái)，以美國(guó)為首的西方國(guó)家對(duì)人民幣升值的壓力一直不曾中斷，且有越來(lái)越強(qiáng)烈之勢(shì)，2010年美國(guó)國(guó)會(huì)更是一度要把中國(guó)列為匯率操縱國(guó)，要求人民幣升值，其原因，主要為我國(guó)長(zhǎng)期以來(lái)，尤其是2003年以來(lái)強(qiáng)勁的貿(mào)易順差，巨額外匯儲(chǔ)配。自從加入WTO以來(lái)，我國(guó)對(duì)外貿(mào)易持續(xù)快速發(fā)展，經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期保持8%甚至10%以上的增長(zhǎng)率，貿(mào)易順差不斷加大，目前已成為繼美國(guó)之后的全球第二大貿(mào)易國(guó)。更為重要的是，我國(guó)勞動(dòng)力成本低廉，

4、越來(lái)越多的跨國(guó)企業(yè)落戶中國(guó)，間接導(dǎo)致國(guó)外就業(yè)壓力增大。另外，隨著我國(guó)貿(mào)易影響力的增加，人民幣的國(guó)際影響力也在不斷上升，中國(guó)與歐美國(guó)家的貿(mào)易摩擦不斷增多，這些國(guó)家基于國(guó)內(nèi)政治經(jīng)濟(jì)需要，要求人民幣升值的聲音逐漸變大。人民幣升值必將對(duì)國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到重要影響。首先，人民幣升值可以一定程度上降低進(jìn)口成本，促進(jìn)進(jìn)口，可以借機(jī)購(gòu)進(jìn)國(guó)外高新技術(shù)設(shè)備，淘汰國(guó)內(nèi)落后產(chǎn)能，促進(jìn)產(chǎn)品的更新?lián)Q代，從而進(jìn)一步增強(qiáng)產(chǎn)品的科技競(jìng)爭(zhēng)力，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和升級(jí)，有利于國(guó)內(nèi)企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展和生存。同時(shí)，人民幣升值，可以促進(jìn)國(guó)內(nèi)企業(yè)走出國(guó)門，積極參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)，發(fā)展成為國(guó)際型企業(yè)。但人民幣升值同時(shí)帶來(lái)了大量的負(fù)面影響，其最主要的體現(xiàn)

5、，是對(duì)出口貿(mào)易的沖擊，人民幣升值，直接導(dǎo)致出口產(chǎn)品的成本增加，降低了產(chǎn)品的價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)力，對(duì)里利潤(rùn)行業(yè)如服裝、機(jī)械、農(nóng)產(chǎn)品加工等的影響尤其大，必將導(dǎo)致該類企業(yè)減產(chǎn)，甚至?xí)?dǎo)致企業(yè)破產(chǎn)，對(duì)我國(guó)出口企業(yè)的發(fā)展帶來(lái)了巨大沖擊。同時(shí)，人民幣增值，間接導(dǎo)致生產(chǎn)成本增加，對(duì)于外國(guó)企業(yè)來(lái)華投資的信息帶來(lái)負(fù)面影響。這些因素會(huì)進(jìn)一步導(dǎo)致國(guó)內(nèi)就業(yè)壓力增大，嚴(yán)重時(shí)，會(huì)影響社會(huì)穩(wěn)定。因此，我國(guó)必須采取有效措施，積極應(yīng)對(duì)人民幣升值，在人民幣升值與經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間找到一個(gè)最佳平衡點(diǎn)。二 人民幣升值概述（一） 人民幣升值的背景及原因自2003年以來(lái)，中國(guó)經(jīng)濟(jì)已連續(xù)五年維持10%以上的高增長(zhǎng)，如此強(qiáng)勁的經(jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)勢(shì)，這在世界上是非常

6、罕見(jiàn)的。尤其中國(guó)巨額貿(mào)易順差的持續(xù)擴(kuò)大，外匯儲(chǔ)備的不斷增長(zhǎng)，使中國(guó)遭到了以美國(guó)為首的國(guó)際社會(huì)強(qiáng)烈要求人民幣升值的巨大壓力?？梢哉f(shuō)，人民幣匯率自1994年以來(lái)已近10年沒(méi)有進(jìn)行調(diào)整，而這10年中國(guó)經(jīng)濟(jì)和國(guó)力已經(jīng)發(fā)生了深刻的變化。20世紀(jì)90年代以來(lái)，一些權(quán)威的國(guó)際機(jī)構(gòu)和貿(mào)易伙伴一直就認(rèn)為人民幣存在不同程度的價(jià)值低估。同時(shí)，按照國(guó)際經(jīng)濟(jì)學(xué)的理論，外匯節(jié)余過(guò)多本身就表明外幣定價(jià)過(guò)高，本幣定價(jià)過(guò)低，本幣有升值壓力。從2001年以來(lái)，世界各主要貨幣包括東南亞國(guó)家的貨幣對(duì)美元都大幅度升值，只有人民幣對(duì)美元的匯率一直沒(méi)有調(diào)整，即人民幣實(shí)際上也跟隨美元對(duì)其他貨幣大幅度貶值。對(duì)美國(guó)來(lái)說(shuō)，通過(guò)美元貶值，既能減輕其

7、外債負(fù)擔(dān)，每次美元大幅貶值都能使美國(guó)債務(wù)減少1/3，又能刺激其產(chǎn)品的出口，還能轉(zhuǎn)嫁其各種經(jīng)濟(jì)危機(jī)，成為其對(duì)其他國(guó)家進(jìn)行剝削的主要形式。然而，中國(guó)實(shí)行的“盯住美元匯率”政策，使美元貶值的積極效用沒(méi)能全面發(fā)揮，只是“極大地增強(qiáng)了中國(guó)企業(yè)的出口競(jìng)爭(zhēng)力，刺激了中國(guó)產(chǎn)品的出口”。根據(jù)中國(guó)海關(guān)總署發(fā)布的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，2006中美貿(mào)易順差達(dá)到1 442.6億美元，2007年中美貿(mào)易順差1 633.2億美元，中美巨額貿(mào)易順差屢創(chuàng)新高，使世界頭號(hào)強(qiáng)國(guó)美國(guó)深深感到了中國(guó)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)所帶來(lái)的巨大壓力。于是，美國(guó)便以中國(guó)工人搶去了美國(guó)工人的飯碗，巨額貿(mào)易順差造成其損失為理由，對(duì)中國(guó)進(jìn)行經(jīng)濟(jì)“敲詐”，妄圖使人民幣升值。實(shí)際上

8、造成美國(guó)外貿(mào)逆差劇增的原因有很多，也很復(fù)雜，不在于中國(guó)的人民幣匯率政策本身，比如中國(guó)的勞動(dòng)力價(jià)格優(yōu)勢(shì)，中國(guó)經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的推動(dòng)以及跨國(guó)公司對(duì)中國(guó)市場(chǎng)的垂涎等等，還有美國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、對(duì)外直接投資擴(kuò)大、個(gè)人消費(fèi)支出的增長(zhǎng)等多種因素綜合作用的結(jié)果。例如，美國(guó)的公司把廠開(kāi)到中國(guó)，再向美國(guó)輸出成品，表面上是美國(guó)吃了虧，但實(shí)際上真正賺走大部分利潤(rùn)的還是美國(guó)的公司。不難看出，人民幣匯率之爭(zhēng)的根本目的，就是美國(guó)希望通過(guò)人民幣升值，阻礙中國(guó)商品大規(guī)模進(jìn)入美國(guó)。近年來(lái)，關(guān)于“亞元”問(wèn)題的討論已越來(lái)越熱，誰(shuí)能成為未來(lái)亞元的主導(dǎo)，已變成一個(gè)日益敏感的話題。日本由于其經(jīng)濟(jì)十年來(lái)的萎靡不振，日元充當(dāng)亞洲貨幣主導(dǎo)的可能性在

9、變小。而中國(guó)由于經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)，已經(jīng)逐漸成為亞洲經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“火車頭”和世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“引擎”，因此，人民幣的價(jià)值日趨明顯，在中國(guó)周邊國(guó)家已經(jīng)開(kāi)始形成一個(gè)“人民幣地帶”，導(dǎo)致日本對(duì)此憂心忡忡。在2002年日本對(duì)華出現(xiàn)50億美元順差的背景下，日本財(cái)長(zhǎng)鹽川正十郎提出議案，提請(qǐng)七國(guó)集團(tuán)通過(guò)“與1985年針對(duì)日元的廣場(chǎng)協(xié)議類似的文件”，逼迫人民幣升值，將全球壓制人民幣升值的聲浪推至頂峰，目的就在于想通過(guò)人民幣升值，打垮人民幣對(duì)日元的挑戰(zhàn)，確保日元的未來(lái)主導(dǎo)地位。 為了確保中國(guó)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期、穩(wěn)定、快速的發(fā)展，緩解中國(guó)對(duì)外經(jīng)濟(jì)摩擦日益加劇的局面，營(yíng)造和諧的國(guó)際政治環(huán)境，中國(guó)進(jìn)行了人民幣匯率制度的改革，人

10、民幣升值的步伐逐步加快。（一） 人民幣升值的過(guò)程2008以來(lái)，人民幣對(duì)美元升值步伐進(jìn)一步加快，根據(jù)中國(guó)人民銀行授權(quán)中國(guó)外匯交易中心公布的最新數(shù)據(jù)，2008年4月10日，銀行間外匯市場(chǎng)人民幣對(duì)美元匯率中間價(jià)首度“破7”，為6.9920元人民幣兌換1美元。人民幣對(duì)美元匯率中間價(jià)創(chuàng)出新高。以2005年匯改前的人民幣對(duì)美元比價(jià)8.27651計(jì)算，目前人民幣對(duì)美元累計(jì)升值超過(guò)18%。也就是說(shuō)，同樣兌換1美元，如今可以少花1.2845元人民幣。 未來(lái)的趨勢(shì)怎么樣，誰(shuí)都不敢說(shuō)，但有一點(diǎn)是確定的，那就是人民幣在一段時(shí)間內(nèi)還是有一定的升值空間的。 三 人民幣升值對(duì)我國(guó)對(duì)外貿(mào)易的影響（一） 人

11、民幣升值對(duì)我國(guó)對(duì)外貿(mào)易的積極影響（1） 有利于進(jìn)口成本的降低人民幣升值，國(guó)外的能源、原料與生產(chǎn)資料價(jià)格都相對(duì)便宜了，這就降低了我國(guó)引進(jìn)國(guó)外先進(jìn)技術(shù)、設(shè)備以及很多重要戰(zhàn)略物資的購(gòu)買成本，增強(qiáng)了購(gòu)買力。在我國(guó)，進(jìn)口依存度較高的行業(yè)主要有石油、天然氣、航空、電力設(shè)備等，人民幣升值將使大宗交易的進(jìn)口成本降低，進(jìn)而增強(qiáng)相關(guān)行業(yè)部門的盈利能力，提高產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)力。 （2） 有利于促進(jìn)貿(mào)易結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)長(zhǎng)期以來(lái)，中國(guó)對(duì)外貿(mào)易實(shí)行的是以“重出口，輕進(jìn)口”為主要特征的出口導(dǎo)向戰(zhàn)略，這一戰(zhàn)略的實(shí)施在推動(dòng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的過(guò)程中發(fā)揮了巨大的作用，但同時(shí)也產(chǎn)生了對(duì)出口的依存度過(guò)高，不僅使中國(guó)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和就業(yè)面臨著潛

12、在的風(fēng)險(xiǎn)，而且也產(chǎn)生了企業(yè)過(guò)度依靠廉價(jià)勞動(dòng)力的價(jià)格優(yōu)勢(shì)出口，單方面的貿(mào)易順差引起其他國(guó)家反傾銷訴訟頻繁；勞動(dòng)密集型出口行業(yè)的低成本、低市場(chǎng)準(zhǔn)入引起的投資過(guò)度供給所導(dǎo)致的企業(yè)低價(jià)惡性競(jìng)爭(zhēng)；以及只重視價(jià)格，不重視國(guó)際市場(chǎng)需求而引起的出口貿(mào)易和就業(yè)易受到國(guó)際經(jīng)濟(jì)形勢(shì)波動(dòng)影響等一系列問(wèn)題和矛盾。可見(jiàn)，這種長(zhǎng)期依賴于出口單一增長(zhǎng)的對(duì)外貿(mào)易結(jié)構(gòu)很不合理。而人民幣的升值，必然會(huì)引起一定程度的出口減少和進(jìn)口增加，這樣就能夠改變我國(guó)進(jìn)出口貿(mào)易結(jié)構(gòu)不均衡的局面。 （3） 有利于緩解貿(mào)易摩擦根據(jù)中國(guó)海關(guān)總署發(fā)布的最新數(shù)據(jù)，2007年中國(guó)的對(duì)外貿(mào)易順差達(dá)到2 622億美元的歷史高位，較2006年的1 774

13、.7億美元增長(zhǎng)了47.7%，位居世界第一。中國(guó)對(duì)外貿(mào)易總量則首次突破2萬(wàn)億美元大關(guān)，達(dá)到21 738億美元，較2006年增長(zhǎng)23.5%。其中出口為12 180億美元，較上年增長(zhǎng)25.7%；進(jìn)口9 558億美元，較上年增長(zhǎng)了20.8%。根據(jù)中國(guó)海關(guān)總署的統(tǒng)計(jì)，自2001年底加入WTO以來(lái)，中國(guó)的對(duì)外貿(mào)易已連續(xù)六年以20%以上的速度增長(zhǎng)，2007年的對(duì)外貿(mào)易總值比2001年總值增長(zhǎng)了4.26倍。然而，中國(guó)對(duì)外貿(mào)易順差的增速遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)了貿(mào)易總值的增速，2007年的貿(mào)易順差額比2001年增長(zhǎng)了11.6倍。外貿(mào)順差增長(zhǎng)過(guò)快，加劇了中國(guó)與主要貿(mào)易伙伴如歐盟及美國(guó)的貿(mào)易摩擦。歐盟在2007年已多次表態(tài)希望中國(guó)

14、加快人民幣的升值步伐，以減少中歐之間的貿(mào)易順差；美國(guó)國(guó)會(huì)則在2007年提出了50多項(xiàng)對(duì)華貿(mào)易保護(hù)議案，盡管這些議案大都由于美國(guó)政府的反對(duì)而未能變?yōu)榉桑栽黾恿藘蓢?guó)貿(mào)易關(guān)系的緊張氣氛。 （4） 有利于中國(guó)企業(yè)“走出去”人民幣升值意味著中國(guó)企業(yè)到海外投資的成本相對(duì)來(lái)說(shuō)比以前下降，這使得他們能以較低的成本在國(guó)外投資設(shè)廠，從事跨國(guó)經(jīng)營(yíng)。根據(jù)投資地的區(qū)位優(yōu)勢(shì)充分利用全球資源，降低生產(chǎn)和交易成本，實(shí)現(xiàn)規(guī)模經(jīng)濟(jì)，建立全球性的生產(chǎn)、營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)。所以說(shuō)，人民幣升值有利于那些實(shí)力雄厚的中國(guó)企業(yè)“走出去”，實(shí)現(xiàn)其全球發(fā)展的戰(zhàn)略，造就出中國(guó)真正具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的跨國(guó)公司。 （二） 人民幣升值對(duì)我國(guó)

15、對(duì)外貿(mào)易的消極影響（1） 削弱我國(guó)出口商品的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，不利于我國(guó)外貿(mào)出口增長(zhǎng)人民幣升值將提高我國(guó)出口商品的外幣價(jià)格，直接削弱我國(guó)出口的價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。人民幣升值后,出口企業(yè)為維持一定的利潤(rùn)，必須提高商品在國(guó)外市場(chǎng)的銷售價(jià)格，而這樣做的后果勢(shì)必會(huì)削弱我國(guó)出口商品的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，不利于出口持續(xù)擴(kuò)大和在國(guó)際市場(chǎng)上占有率的提高；尤其是我國(guó)出口主要以勞動(dòng)密集型商品為主，科技含量和附加值都比較低，一旦提高出口商品在國(guó)外市場(chǎng)的價(jià)格，將造成這些低端產(chǎn)品低價(jià)格優(yōu)勢(shì)的喪失，極易被一些東南亞國(guó)家所取代，從而影響到出口規(guī)模的擴(kuò)大。然而，假如保持出口商品的國(guó)際市場(chǎng)價(jià)格不變，則勢(shì)必要擠壓出口企業(yè)的利潤(rùn)空間，出口利潤(rùn)的減少又

16、將嚴(yán)重打擊國(guó)內(nèi)出口企業(yè)的積極性，從而造成出口數(shù)量的減少，在一定程度上會(huì)對(duì)我國(guó)外貿(mào)出口造成沖擊。但是，人民幣升值對(duì)我國(guó)出口的影響是有限的，因?yàn)樗€受到一些其他外在因素的制約，如國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢(shì)、出口商品結(jié)構(gòu)以及貿(mào)易方式等。 （2） 嚴(yán)重沖擊科技含量較低、以低價(jià)格取勝的出口行業(yè)顯然，對(duì)出口貿(mào)易依存過(guò)大、出口價(jià)格彈性較低和科技含量較低的出口行業(yè)，在人民幣升值過(guò)程中，將受到較大的沖擊，如果沒(méi)有提前做好應(yīng)對(duì)的準(zhǔn)備，甚至可能會(huì)在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中被淘汰。我國(guó)的紡織、服裝、家電、化工、電子機(jī)械制造業(yè)等主要出口型行業(yè)都屬于這一類型，其中紡織服裝業(yè)對(duì)出口貿(mào)易的依存度高達(dá)50%，附加值和出口價(jià)格彈性都很小，

17、因此受人民幣升值的影響最大。根據(jù)公開(kāi)資料顯示，人民幣每升值1%，棉紡織、毛紡織、服裝行業(yè)的利潤(rùn)率將分別下降3.19%、2.27%和6.18%。以服裝行業(yè)為例，目前絕大多數(shù)外貿(mào)服裝訂單的毛利在0.5元人民幣，即出口1美元的產(chǎn)品，毛利在0.5元人民幣。如人民幣對(duì)美元小幅升值2%，則意味著外貿(mào)企業(yè)每出口1美元的產(chǎn)品，毛利將損失0.15元人民幣?？梢?jiàn)，加速我國(guó)外貿(mào)出口結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí)意義重大。 （3） .國(guó)外商品的進(jìn)口增加，競(jìng)爭(zhēng)加劇，不利于國(guó)內(nèi)企業(yè)的發(fā)展人民幣升值后，進(jìn)口商品在國(guó)內(nèi)的銷售價(jià)格將降低，國(guó)內(nèi)消費(fèi)者用同樣的貨幣可以購(gòu)買更多的進(jìn)口商品。這將嚴(yán)重影響到國(guó)內(nèi)相關(guān)生產(chǎn)企業(yè)的生存與發(fā)展，尤其是

18、那些在質(zhì)量、品牌、技術(shù)含量等方面與世界先進(jìn)水平還有距離的企業(yè)，甚至有可能會(huì)在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中被淘汰，短期內(nèi)不利于國(guó)內(nèi)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和市場(chǎng)占有率的提升，但從長(zhǎng)期看競(jìng)爭(zhēng)對(duì)國(guó)內(nèi)企業(yè)的長(zhǎng)足發(fā)展不無(wú)裨益。（3） . 加大我國(guó)國(guó)內(nèi)就業(yè)壓力目前，由于我國(guó)出口的商品大部分是技術(shù)含量較低、附加值較低的勞動(dòng)密集型產(chǎn)品，隨著人民幣的升值，削弱了勞動(dòng)密集型產(chǎn)品的出口，導(dǎo)致可以吸納眾多勞動(dòng)力的加工型出口企業(yè)利潤(rùn)下降，這些企業(yè)投資轉(zhuǎn)向技術(shù)或資本密集型產(chǎn)業(yè)后，必然會(huì)使許多素質(zhì)較低的就業(yè)者面臨失業(yè)危機(jī)。并且當(dāng)前我國(guó)很大部分的新增就業(yè)機(jī)會(huì)主要是由出口和外貿(mào)企業(yè)提供的，人民幣升值影響了出口和外商直接投資，進(jìn)而對(duì)當(dāng)前就業(yè)環(huán)境的改善

19、帶來(lái)一定的沖擊。在目前的中國(guó),勞動(dòng)力資源尚未轉(zhuǎn)化為人力資源, 具有優(yōu)勢(shì)的僅僅是熟練工人。所以，發(fā)展加工貿(mào)易,著重提高產(chǎn)業(yè)層次和加工深度,增強(qiáng)國(guó)內(nèi)配套能力，依靠我國(guó)勞動(dòng)力優(yōu)勢(shì)發(fā)展加工貿(mào)易仍將是我國(guó)長(zhǎng)期的經(jīng)濟(jì)內(nèi)容。 四 針對(duì)人民幣升值的應(yīng)對(duì)策略及措施鑒于人民幣升值對(duì)我國(guó)對(duì)外貿(mào)易的影響，我們應(yīng)該采取相應(yīng)的措施，以強(qiáng)化和擴(kuò)大人民幣升值對(duì)我國(guó)外貿(mào)發(fā)展的積極影響，緩解和減少其消極影響。（一） 要有步驟地推進(jìn)完善人民幣匯率形成機(jī)制改革在人民幣匯率改革之前,由于人民幣匯率低估，導(dǎo)致國(guó)內(nèi)外商品價(jià)格的扭曲,出口商品價(jià)格低廉,進(jìn)口商品價(jià)格高昂,致使我國(guó)在過(guò)去很長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi),出口額不斷攀升,貿(mào)易贏余不斷增加

20、,連年持續(xù)出現(xiàn)巨額貿(mào)易順差，引起了與貿(mào)易伙伴之間的頻頻貿(mào)易摩擦。 自2005年7月21日起，我國(guó)開(kāi)始實(shí)行以市場(chǎng)供求為基礎(chǔ)、參考一攬子貨幣進(jìn)行調(diào)節(jié)、有管理的浮動(dòng)匯率制度。這一新的匯率形成機(jī)制在短期內(nèi)會(huì)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和就業(yè)產(chǎn)生一定影響。但總體上利大于弊。我們應(yīng)積極穩(wěn)妥地推進(jìn)人民幣匯率形成機(jī)制改革，要逐步提高匯率生成機(jī)制的市場(chǎng)化程度，使人民幣匯率浮動(dòng)更具彈性，匯率波動(dòng)能夠更加顯著地反映出市場(chǎng)供求的變動(dòng)，并要加強(qiáng)本外幣政策的協(xié)調(diào)，充分發(fā)揮匯率在平衡國(guó)際收支、抵御國(guó)際資本流動(dòng)沖擊方面的作用，以適應(yīng)對(duì)外開(kāi)放和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求?？傊嗣駧艆R率改革應(yīng)該從我國(guó)的經(jīng)濟(jì)需求面出發(fā),考慮與貿(mào)易伙伴之間的貿(mào)易

21、往來(lái)與相互之間的經(jīng)濟(jì)利益,實(shí)現(xiàn)雙贏。（二） 積極擴(kuò)大國(guó)內(nèi)市場(chǎng)需求，減少外貿(mào)出口依賴在過(guò)去很長(zhǎng)時(shí)期內(nèi)，由于人民幣匯率的相對(duì)低估，導(dǎo)致出口強(qiáng)勁增長(zhǎng)，我國(guó)外貿(mào)持續(xù)出現(xiàn)巨額順差。很多企業(yè)對(duì)出口貿(mào)易趨之若鶩，致使資本、勞動(dòng)等生產(chǎn)要素大量涌入出口部門，社會(huì)資源不能根據(jù)市場(chǎng)實(shí)現(xiàn)優(yōu)化配置，從而造成我國(guó)經(jīng)濟(jì)內(nèi)需不足卻過(guò)分依賴外貿(mào)出口的局面，這對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期、穩(wěn)定、可持續(xù)的發(fā)展是非常不利的。我國(guó)有13億人口，龐大的人口背后隱藏的是龐大的國(guó)內(nèi)消費(fèi)市場(chǎng)，要真正實(shí)現(xiàn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展，我們必須調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，減少對(duì)外貿(mào)出口的依賴，盡快實(shí)現(xiàn)由“出口導(dǎo)向型”經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略向“以內(nèi)需為主”的可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略轉(zhuǎn)變，樹(shù)立正確的、科學(xué)

22、的發(fā)展觀。同時(shí)，政府要采取有效措施，進(jìn)行各種配套改革，積極培育、擴(kuò)大國(guó)內(nèi)消費(fèi)市場(chǎng)，鼓勵(lì)投資，尤其是民間投資，重點(diǎn)扶持有核心競(jìng)爭(zhēng)力的企業(yè)。（三） 優(yōu)化升級(jí)我國(guó)對(duì)外貿(mào)易結(jié)構(gòu)，提高出口產(chǎn)品的技術(shù)含量和附加值長(zhǎng)期以來(lái)，在我國(guó)出口產(chǎn)品中，附加值較低、技術(shù)含量低的勞動(dòng)、資源密集型產(chǎn)品占據(jù)著主導(dǎo)地位。由于我國(guó)的出口企業(yè)大多從事技術(shù)含量和附加值較低的加工貿(mào)易，工人亦多從事重復(fù)、熟練勞動(dòng)，盈利空間受到極大限制。隨著人民幣的升值，我國(guó)勞動(dòng)力價(jià)格低廉的比較優(yōu)勢(shì)難以發(fā)揮，出口企業(yè)很難再以單純依靠低廉勞動(dòng)力和國(guó)家制定的低匯率政策開(kāi)拓海外市場(chǎng)。為了中國(guó)對(duì)外貿(mào)易的長(zhǎng)足發(fā)展和中國(guó)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)增長(zhǎng)，我們必須調(diào)整對(duì)外貿(mào)易結(jié)構(gòu)，通過(guò)提高出口產(chǎn)品的技術(shù)含量和附加值，促進(jìn)我國(guó)外貿(mào)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)。有資料顯示，許多歐美跨國(guó)公司都已經(jīng)把技術(shù)創(chuàng)新和研發(fā)融入其企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，并且有自己完備的研發(fā)中心，且投入大量研發(fā)資金。而在中國(guó)很多企業(yè)甚至連自主研發(fā)和技術(shù)創(chuàng)新的意識(shí)還沒(méi)有。他們所謂的核心技術(shù)和裝備基本依賴國(guó)外進(jìn)口。 （四） 政府應(yīng)加強(qiáng)對(duì)我國(guó)進(jìn)出口企業(yè)在政策上的引導(dǎo)和扶持在人民幣升值的大背景下，中國(guó)政府應(yīng)該在進(jìn)一步優(yōu)化出口商品結(jié)構(gòu)，遏