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文檔簡介

1、1招標文件招標文件1目 錄2第一章 投標須知及投標須知前附表3目 錄4一、投標須知前附表5二、投標須知7(一)總 則71、工程說明72、招標范圍及工期73、資金來源74、合格的投標人75、踏勘現(xiàn)場和投標預備會76、投標費用7(二) 招標文件77、招標文件的組成78、招標文件的澄清89、招標文件的修改8(三)投標文件的編制810、投標文件的語言及度量衡單位911、投標文件的組成912、投標文件格式913、投標報價914、投標貨幣915、投標有效期916、投標擔保1017、投標文件的份數(shù)和簽署10(四)投標文件的提交1118、投標文件的裝訂、密封和標記1119、投標文件的提交1120、投標文件提交

2、的截止時間1121、遲交的投標文件1122、投標文件的補充、修改與撤回1123、 資格預審申請書材料的更新12(五)開 標1224、開標1225、投標文件的有效性12(六)評 標1326、評標委員會與評標1327、評標過程的保密1328、投標文件的澄清1329、投標文件的初步評審1330、投標文件計算錯誤的修正1331、投標文件的評審、比較和否決14(七)合同的授予1732、合同授予標準1733、招標人拒絕投標的權力1734、中標通知書1735、合同協(xié)議書的簽訂1736、履約擔保18第二章 合 同 條 款19通用條款目錄20通用條款22一、詞語定義及合同文件221、詞語定義222、合同文件及解

3、釋順序233、語言文字和適用法律、標準及規(guī)范234、圖紙24二、雙方一般權利和義務245、工程師246、工程師的委派和指令247、項目經(jīng)理258、發(fā)包人工作259、承包人工作26三、施工組織設計和工期2610、進度計劃2611、開工及延期開工2712、暫停施工2713、工期延誤2714、工程竣工27四、質(zhì)量與檢驗2815、工程質(zhì)量2816、檢查和返工2817、隱蔽工程和中間驗收2818、重新檢驗2819、工程試車28五、安全施工2920、安全施工與檢查2921、安全防護2922、事故處理30六、合同價款與支付3023、合同價款及調(diào)整3024、工程量的確認3025、工程款(進度款)支付31七、材

4、料設備供應3126、發(fā)包人供應材料設備3127、承包人采購材料設備32八、工程變更3228、工程設計變更3229、其他變更3230、確定變更價款33九、竣工驗收與結算3331、竣工驗收3332、竣工結算3433、質(zhì)量保修34十、違約、索賠和爭議3434、違約3435、索賠3536、爭議35十一、其他3637、工程分包3638、不可抗力3639、保險3640、擔保3741、專利技術及特殊工藝3742、文物和地下障礙物3743、合同解除3744、合同生效與終止3845、合同份數(shù)3846、補充條款38專用條款目錄39專用條款40一、詞語定義及合同文件402、 合同文件及解釋順序403、 語言文字和適

5、用法律、標準及規(guī)范404、 圖紙40二、雙方一般權利和義務405、 工程師407、項目經(jīng)理418、 發(fā)包人工作419、承包人工作42三、施工組織設計和工期4310、 進度計劃4313、 工期延誤43四、質(zhì)量與驗收4317、 隱蔽工程和中間驗收4319、 工程試車43五、安全施工43六、合同價款與支付4323、 合同價款及調(diào)整4324、 工程量確認4425、 工程款(進度款)支付44七、材料設備供應4426、 發(fā)包人供應材料設備4427、 承包人采購材料設備45八、工程變更45九、竣工驗收與結算4531、 竣工驗收45十、違約、索賠和爭議4534、 違約4536、 爭議46十一、其他4637、

6、工程分包4638、 不可抗力4639、 保險4640、 擔保4745、 合同份數(shù)4746、 補充條款47附件1: 承包人承攬工程項目一覽表48附件2: 發(fā)包人供應材料設備一覽表49第三章 合同文件格式50目 錄51一、合同協(xié)議書52二、房屋建筑工程質(zhì)量保修書54三、承包人銀行履約保函56四、承包人預付款銀行保函57五、發(fā)包人支付擔保銀行保函58第四章 工程建設標準59工程建設標準60第五章 投標文件投標函部分格式62目 錄64一、法定代表人身份證明書65二、投標文件簽署授權委托書66三、投 標 函67四、投 標 函 附 錄68五、投標擔保銀行保函69六、招標文件要求投標人提交的其他投標資料70

7、第六章 投標文件商務部分格式71目 錄73一、投標報價說明74二、投 標 費率 表75第七章 投標文件技術部分格式76目 錄78一、施工組織設計79(1)擬投入的主要施工機械設備表80(2)勞動力計劃表81(3)計劃開、竣工日期和施工進度計劃82(4)施工平面圖83(5)臨時用地表84二、項目管理機構配備情況85(1)項目管理機構配備情況表86(2)項目經(jīng)理簡歷表87(3)項目技術負責人簡歷表88(4) 項目管理機構配備情況輔助說明資料89三、擬分包項目情況表90*工程施工招標招標文件 項目編號: 2004-002項目名稱: 招 標 人: (蓋章)法定代表人或其委托代理人:(簽字或蓋章)日 期

8、: 年 月 日2招標文件目 錄第一章 投標須知及投標須知前附表第二章 合同條款第三章 合同文件格式第四章 工程建設標準第五章 投標文件投標函部分格式第六章 投標文件商務部分格式第七章 投標文件技術部分格式3招標文件第一章 投標須知及投標須知前附表4招標文件目 錄一、投標須知前附表二、投標須知(一)總則(二)招標文件(三)投標文件的編制(四)投標文件的提交(五)開標(六)評標(七)合同的授予6區(qū)招標文件一、投標須知前附表項號條款 號內(nèi) 容說明與要求11.1工程名稱21.1建設地點31.1建設規(guī)模。41.1承包方式 包工包料51.1質(zhì)量標準62.1招標范圍72.2工期要求 年 月 日計劃開工, 年

9、 月 日計劃竣工,施工總工期: 日歷天83.1資金來源自籌30%,銀行貸款70%94.1投標人資質(zhì)等級要求房屋建筑工程 施工總承包 二級以上(含二級)( 104.2資格審查方式已經(jīng)資格預審1113.1工程計價方式工程單價法項號條款號內(nèi) 容說明與要求1215.1投標有效期為: 30 日歷天(從投標截止之日算起)1316.1投標擔保金額不少于投標總價的 %或 教學樓30萬元、圖書館20萬元,其它10萬元 ;145.1踏勘現(xiàn)場集合時間 2004 年 1 月 18 日 9 時 30 分集合地點: 155.4投標預備會時間:2004年1月20日9時30分地點: 1618.1投標文件份數(shù)一份正本, 三 份

10、副本1721.1投標文件提交地點及截止時間收件人: 地點: 時間: 2004 年 2 月 12 日 8 時 30 分至9時整1825.1開標開始時間: 2004 年 2 月 12 日 9時整地點: _1933.4評標方法及標準采取費率招標,按100分制評分辦法。詳見招標文件規(guī)定2038.3履約擔保金額投標人提供的履約擔保金額為(合同價款的 5 %或 萬元)招標人提供的支付擔保金額為(合同價款的 5 %或 萬元)注:招標人根據(jù)需要填寫“說明與要求”的具體內(nèi)容,對相應的欄豎向可根據(jù)需要擴展。18招標文件二、投標須知(一)總 則1、工程說明 1.1本招標工程項目說明詳見本須知前附表第1項第5項; 1

11、.2本招標工程項目按照中華人民共和國招標投標法等有關法律、法規(guī)和規(guī)章,通過招標方式選定承包人。2、招標范圍及工期 2.1本招標工程項目的范圍詳見本須知前附表第6項 。 2.2本招標工程項目的工期要求詳見本須知前附表第7項 。3、資金來源 3.1本招標工程項目資金來源詳見投標須知前附表第8項,其中部分資金用于本工程項目施工合同項下的合格支付。4、合格的投標人 4.1投標人資質(zhì)等級要求詳見本須知前附表第9項。4.2 投標人合格條件詳見本招標工程施工招標公告。4.3 本招標工程項目采用本須知前附表第10項所述的資格審查方式確定合格投標人。5、踏勘現(xiàn)場和投標預備會5.1招標人將按本須知前附表第14項所

12、述時間,組織投標人對工程現(xiàn)場及周圍環(huán)境進行踏勘,以便投標人獲取有關編制投標文件和簽署合同所涉及現(xiàn)場的資料。投標人承擔踏勘現(xiàn)場所發(fā)生的自身費用。5.2 招標人向投標人提供的有關現(xiàn)場的數(shù)據(jù)和資料,是招標人現(xiàn)有的能被投標人利用的資料,招標人對投標人做出的任何推論、理解和結論均不負責任。5.3 經(jīng)招標人允許,投標人可為踏勘目的進入招標人的項目現(xiàn)場,但投標人不得因此使招標人承擔有關的責任和蒙受損失。投標人應承擔踏勘現(xiàn)場的責任和風險。5.4 投標預備會5.4.1 投標預備會的時間:2004年1月20日9時30分 地點: 5.4.2 招標人在投標預備會上所做出的澄清和解答,以補充通知的方式發(fā)出。6、投標費用

13、6.1 投標人應承擔其參加本招標活動自身所發(fā)生的一切費用。不管投標結果如何,招標人對上述費用不負任何責任。6.2 購買招標文件:教學樓4000元,圖書館3000元, 其他工程2000元。購買時間:2004年1月15日1月17日,每天9時17時。購買地點:南崗區(qū)十字街147號12號樓一層基建指揮部。(二) 招標文件7、招標文件的組成7.1招標文件包括下列內(nèi)容:第一章 投標須知及投標須知前附表第二章 合同條款第三章 合同文件格式第四章 工程建設標準第五章 投標文件投標函部分格式第六章 投標文件商務部分格式第七章 投標文件技術部分格式7.2 除7.1內(nèi)容外,招標人在提交投標文件截止時間 10 天前,

14、以書面形式發(fā)出的對招標文件的澄清或修改內(nèi)容,均為招標文件的組成部分,對招標人和投標人起約束作用。7.3 投標人獲取招標文件后,應仔細檢查招標文件的所有內(nèi)容,如有殘缺等問題應在獲得招標文件3日內(nèi)向招標人提出,否則,由此引起的損失由投標人自己承擔。投標人同時應認真審閱招標文件中所有的事項、格式、條款和規(guī)范要求等,若投標人的投標文件沒有按招標文件要求提交全部資料,或投標文件沒有對招標文件做出實質(zhì)性響應,其風險由投標人自行承擔,并根據(jù)有關條款規(guī)定,該投標有可能被拒絕。8、招標文件的澄清8.1投標人若對招標文件有任何疑問,應于投標截止日期前 15 日以書面形式向招標人提出澄清要求,送至 南崗區(qū)十字街14

15、7號12號樓基建指揮部。無論是招標人根據(jù)需要主動對招標文件進行必要的澄清,或是根據(jù)投標人的要求對招標文件做出澄清,招標人都將于投標截止時間 10 日前以書面形式予以澄清,同時將書面澄清文件向所有投標人發(fā)送。投標人在收到該澄清文件后應于 2 日內(nèi),以書面形式給予確認,該澄清作為招標文件的組成部分,具有約束作用。9、招標文件的修改9.1 招標文件發(fā)出后,在提交投標文件截止時間 10 日前,招標人可對招標文件進行必要的澄清或修改。9.2 招標文件的修改將以書面形式發(fā)送給所有投標人,投標人應于收到該修改文件后_2_日內(nèi)以書面形式給予確認。招標文件的修改內(nèi)容作為招標文件的組成部分,具有約束作用。9.3招

16、標文件的澄清、修改、補充等內(nèi)容均以書面形式明確的內(nèi)容為準。當招標文件、招標文件的澄清、修改、補充等在同一內(nèi)容的表述上不一致時,以最后發(fā)出的書面文件為準。9.4為使投標人在編制投標文件時有充分的時間對招標文件的澄清、修改、補充等內(nèi)容進行研究,招標人將酌情延長提交投標文件的截止時間,具體時間將在招標文件的修改、補充通知中予以明確。(三)投標文件的編制 10、投標文件的語言及度量衡單位10.1投標文件和與投標有關的所有文件均應使用 中文 。10.2除工程規(guī)范另有規(guī)定外,投標文件使用的度量衡單位,均采用中華人民共和國法定計量單位。11、投標文件的組成11.1 投標文件由投標函部分、商務部分和技術部分三

17、部分組成,采用資格后審的還應包括資格審查文件。11.2投標函部分主要包括下列內(nèi)容:11.2.1法定代表人身份證明書; 11.2.2投標文件簽署授權委托書; 11.2.3投標函; 11.2.4投標函附錄; 11.2.5投標擔保銀行保函;11.2.6招標文件要求投標人提交的其他投標資料。11.3 商務部分主要包括下列內(nèi)容: (1) 投標報價說明; (2) 投標報價費率表 ; (3) 投標報價需要的其他資料。 11.4 技術部分主要包括下列內(nèi)容: 11.4.1施工組織設計 (1) 擬投入的主要施工機械設備表; (2) 勞動力計劃表; (3) 計劃開、竣工日期和施工進度計劃; (4) 施工平面圖; (

18、5) 臨時用地表。 11.4.2項目管理機構配備情況 (1) 項目管理機構配備情況表; (2) 項目經(jīng)理簡歷表; (3) 項目技術負責人簡歷表; (4) 項目管理機構配備情況輔助說明資料。11.4.3擬分包項目情況表。 12、投標文件格式 12.1投標文件包括本須知第11條中規(guī)定的內(nèi)容,投標人提交的投標文件應當使用招標文件所提供的投標文件全部格式(表格可以按同樣格式擴展)。13、投標報價 13.1本次招標采用費率招標形式,投標費率范圍包括:土建、安裝、裝飾等。13.1.1依據(jù)招標人提供的有關招標文件、標前會議記錄及有關技術資料。13.1.2依據(jù)2000年頒發(fā)的黑龍江省建筑安裝工程費用定額有關規(guī)

19、定并根據(jù)企業(yè)的自身情況考慮合理讓利,用文字在投標書中說明。14、投標貨幣14.1本工程投標報價采用的幣種為 人民幣 。 15、投標有效期15.1投標有效期見本須知前附表第12項所規(guī)定的期限,在此期限內(nèi),凡符合本招標文件要求的投標文件均保持有效。15.2在特殊情況下,招標人在原定投標有效期內(nèi),可以根據(jù)需要以書面形式向投標人提出延長投標有效期的要求,對此要求投標人須以書面形式予以答復。投標人可以拒絕招標人這種要求,而不被沒收投標保證金。同意延長投標有效期的投標人既不能要求也不允許修改其投標文件,但需要相應的延長投標擔保的有效期,在延長的投標有效期內(nèi)本須知第16條關于投標擔保的退還與沒收的規(guī)定仍然適

20、用。16、投標擔保16.1投標人應在提交投標文件的同時,按有關規(guī)定提交本須知前附表第13項所規(guī)定數(shù)額的投標擔保,并作為其投標文件的一部分。16.2投標人應按要求提交投標擔保,并采用下列任何一種形式:16.2.1投標保函應為在中國境內(nèi)注冊并經(jīng)招標人認可的銀行出具的銀行保函。銀行保函的格式,應按照擔保銀行提供的格式提供。銀行保函的有效期應為在投標有效期滿后28天內(nèi)繼續(xù)有效;16.2.2投標保證金 (1) 銀行匯票; (2) 支票; (3) 現(xiàn)金。16.2.3 投標保證金的交款時間和地點交款時間:2004年2月9日上午9時至下午16時交款地點:16.3對于未能按要求提交投標擔保的投標,招標人將視為不

21、響應招標文件而予以拒絕。16.4招標人與中標人簽定合同5日內(nèi),招標人向未中標人退還投標人保證金。16.5中標人的投標擔保,在中標人按本須知第36條規(guī)定簽訂合同并按本須知第37條規(guī)定提交履約擔保后 5 日內(nèi)予以退還(不計利息)。16.6如投標人發(fā)生下列情況之一時,投標擔保將被沒收:16.6.1投標人拒絕按本須知第31條規(guī)定修正標價;16.6.2中標人未能在規(guī)定期限內(nèi)提交履約擔?;蚝炗喓贤瑓f(xié)議。17、投標文件的份數(shù)和簽署17.1 投標人應按本須知前附表第 16項規(guī)定的份數(shù)提交投標文件。17.2 投標文件的正本和副本均需打印或使用不褪色的藍、黑墨水筆書寫,字跡應清晰易于辨認,并應在投標文件封面的右上

22、角清楚地注明“正本”或“副本”。正本和副本如有不一致之處,以正本為準。17.3 投標文件封面、投標函均應加蓋投標人印章并經(jīng)法定代表人或其委托代理人簽字或蓋章。由委托代理人簽字或蓋章的在投標文件中須同時提交投標文件簽署授權委托書。投標文件簽署授權委托書格式、簽字、蓋章及內(nèi)容均應符合要求,否則投標文件簽署授權委托書無效。17.4 除投標人對錯誤處須修改外,全套投標文件應無涂改或行間插字和增刪。如有修改,修改處應由投標人加蓋投標人的印章或由投標文件簽字人簽字或蓋章。(四)投標文件的提交18、投標文件的裝訂、密封和標記18.1投標文件的裝訂要求按投標文件投標函、商務、技術部分順序裝訂18.2投標人應將

23、所有投標文件的正本和所有副本分別密封,并在密封袋上清楚地標明“正本”或“副本”;18.3在內(nèi)層和外層投標文件密封袋上均應:18.3.1寫明招標人名稱和地址(地址:哈爾濱市南崗區(qū)十字街147號)18.3.2注明下列識別標志:(1) 招標工程項目編號;(2) 標段號和工程名稱;(3) 2004 年 2 月 12 日 9 時 0 分開標,此時間以前不得開封。18.4除了按本須知第18.2款和第18.3款所要求的識別字樣外,在內(nèi)層投標文件密封袋上還應寫明投標人的名稱與地址、郵政編碼,以便本須知第21條規(guī)定情況發(fā)生時,招標人可按內(nèi)層密封袋上標明的投標人地址將投標文件原封退回。18.5如果投標文件沒有按本

24、投標須知第18.1款、第18.2款和第18.3款的規(guī)定裝訂和加寫標記及密封,招標人將不承擔投標文件提前開封的責任。對由此造成提前開封的投標文件將予以拒絕,并退還給投標人。18.6所有投標文件的內(nèi)層密封袋的封口處應加蓋投標人印章,所有投標文件的外層密封袋的封口處應加蓋密封章。19、投標文件的提交19.1 投標人應按本須知前附表第17項所規(guī)定的地點,于截止時間前提交投標文件。20、投標文件提交的截止時間20.1 投標文件的截止時間見本須知前附表第17項規(guī)定。20.2 招標人可按本須知第9條規(guī)定以修改補充通知的方式,酌情延長提交投標文件的截止時間。在此情況下,投標人的所有權利和義務以及投標人受制約的

25、截止時間,均以延長后新的投標截止時間為準。20.3 到投標截止時間止,招標人收到的投標文件少于3個的,招標人將依法重新組織招標。21、遲交的投標文件21.1 招標人在本須知第20條規(guī)定的投標截止時間以后收到的投標文件,將被拒絕并退回給投標人。22、投標文件的補充、修改與撤回22.1 投標人在提交投標文件以后,在規(guī)定的投標截止時間之前,可以書面形式補充修改或撤回已提交的投標文件,并以書面形式通知招標人。補充、修改的內(nèi)容為投標文件的組成部分。22.2 投標人對投標文件的補充、修改,應按本須知第19條有關規(guī)定密封、標記和提交,并在內(nèi)外層投標文件密封袋上清楚標明“補充、修改”或“撤回”字樣。22.3在

26、投標截止時間之后,投標人不得補充、修改投標文件。22.4 在投標截止時間至投標有效期滿之前,投標人不得撤回其投標文件,否則其投標保證金將被沒收。23、 資格預審申請書材料的更新23.1投標人在提交投標文件時,如資格預審申請書中的內(nèi)容發(fā)生重大變化,投標人須對其重新更新,以證明其仍能滿足資格預審評審標準,并且所提供的材料是經(jīng)過確認的。如果在評標時投標人已經(jīng)不能達到資格評審標準,其投標將被拒絕。(五)開 標24、開標241招標人按本須知前附表第18項所規(guī)定的時間和地點公開開標,并邀請所有投標人參加。24.2按規(guī)定提交合格的撤回通知的投標文件不予開封,并退回給投標人;按本須知第25條規(guī)定確定為無效的投

27、標文件,不予送交評審。24.3 開標程序:24.3.1 開標由招標人主持;24.3.2 由投標人或其推選的代表檢查投標文件的密封情況,也可以由招標人委托的公證機構檢查并公證;24.3.3 經(jīng)確認無誤后,由有關工作人員當眾拆封,宣讀投標人名稱、投標價格和投標文件的其他主要內(nèi)容。24.4招標人在招標文件要求提交投標文件的截止時間前收到的投標文件,開標時都應當眾予以拆封、宣讀。24.5 招標人對開標過程進行記錄,并存檔備查。25、投標文件的有效性25.1 開標時,投標文件出現(xiàn)下列情形之一的,應當作為無效投標文件,不得進入評標:25.1.1投標文件未按照本須知第18條的要求裝訂、密封和標記的;25.1

28、.2 本須知第11條規(guī)定的投標文件有關內(nèi)容未按本須知第17.3款規(guī)定加蓋投標人印章或未經(jīng)法定代表人或其委托代理人簽字或蓋章的,由委托代理人簽字或蓋章的,但未隨投標文件一起提交有效的“授權委托書”原件的; 25.1.3投標文件的關鍵內(nèi)容字跡模糊、無法辨認的;25.1.4投標人未按照招標文件的要求提供投標保證金或者投標保函的;25.2招標人將有效投標文件,送評標委員會進行評審、比較。(六)評 標26、評標委員會與評標26.1評標委員會由招標人依法組建,負責評標活動。26.2 開標結束后,開始評標,評標采用保密方式進行。27、評標過程的保密27.1開標后,直至授予中標人合同為止,凡屬于對投標文件的審

29、查、澄清、評價和比較的有關資料以及中標候選人的推薦情況,與評標有關的其他任何情況均嚴格保密。27.2 在投標文件的評審和比較、中標候選人推薦以及授予合同的過程中,投標人向招標人和評標委員會施加影響的任何行為,都將會導致其投標被拒絕。27.3中標人確定后,招標人不對未中標人就評標過程以及未能中標原因作出任何解釋。未中標人不得向評標委員會組成人員或其他有關人員索問評標過程的情況和材料。28、投標文件的澄清28.1為有助于投標文件的審查、評價和比較,評標委員會可以書面形式要求投標人對投標文件含義不明確的內(nèi)容作必要的澄清或說明,投標人應采用書面形式進行澄清或說明,但不得超出投標文件的范圍或改變投標文件

30、的實質(zhì)性內(nèi)容。根據(jù)本須知第31條規(guī)定,凡屬于評標委員會在評標中發(fā)現(xiàn)的計算錯誤進行核實的修改不在此列。29、投標文件的初步評審29.1 開標后,經(jīng)招標人審查符合本須知第25條有關規(guī)定的投標文件,才能提交評標委員會進行評審。29.2 評標時,評標委員會將首先評定每份投標文件是否在實質(zhì)上響應了招標文件的要求。所謂實質(zhì)上響應,是指投標文件應與招標文件的所有實質(zhì)性條款、條件和要求相符,無顯著差異或保留,或者對合同中約定的招標人的權利和投標人的義務方面造成重大的限制,糾正這些顯著差異或保留將會對其他實質(zhì)上響應招標文件要求的投標文件的投標人的競爭地位產(chǎn)生不公正的影響。29.3如果投標文件實質(zhì)上不響應招標文件

31、的各項要求,評標委員會將予以拒絕,并且不允許投標人通過修改或撤銷其不符合要求的差異或保留,使之成為具有響應性的投標。30、投標文件計算錯誤的修正30.1評標委員會將對確定為實質(zhì)上響應招標文件要求的投標文件進行校核,看其是否有計算或表達上的錯誤,修正錯誤的原則如下:30.1.1如果數(shù)字表示的金額和用文字表示的金額不一致時,應以文字表示的金額為準;30.2 按上述修正錯誤的原則及方法調(diào)整或修正投標文件的投標報價,投標人同意后,調(diào)整后的投標報價對投標人起約束作用。如果投標人不接受修正后的報價,則其投標將被拒絕并且其投標擔保也將被沒收,并不影響評標工作。31、投標文件的評審、比較和否決31.1評標委員

32、會將按照本須知第30條規(guī)定,僅對在實質(zhì)上響應招標文件要求的投標文件進行評估和比較。31.2 在評審過程中,評標委員會可以書面形式要求投標人就投標文件中含義不明確的內(nèi)容進行書面說明并提供相關材料。31.3 評標委員會依據(jù)本須知前附表第19項規(guī)定的評標標準和方法,對投標文件進行評審和比較,并直接確定中標人。31.4 評標方法和標準31.4 1綜合評估法:即最大限度地滿足招標文件中規(guī)定的各項綜合評價標準,將報價、施工組織設計、質(zhì)量保證、工期保證、業(yè)績與信譽等賦予不同的權重,用打分或折算費率貨幣的方法,評出中標人。31.4.2評標辦法依據(jù)省建設廳文件,七部委頒發(fā)的工程建設項目施工招標投標辦法的精神制訂

33、本評標細則。該工程采用公開招標。按照公開、公平、公正的原則,評標采用百分制,評委對投標企業(yè)的投標書進行綜合評定,得分高者為中標單位。項目經(jīng)理的評分以主要候選人為主。一、經(jīng)濟標(32分)1、綜合費:滿分10分。取下限得10分,每高于下限2%減1分,直至減完為止。2、利潤:滿分10分。計取規(guī)定費率的50%得5分,在此基礎上每低于規(guī)定費率的5%加1分,最多加5分;每高于規(guī)定費率5%扣1分,最多扣10分。3、文明施工增加費:滿分4分。承諾獲得市級以上安全文明施工樣板而不計取該項費用得4分,取下限得2分,高于下限不得分。沒有承諾獲得市級以上安全文明施工樣板工地的不得分。4、集中供暖等項費用:滿分2分。取

34、下限得2分,取中間值得1分,取上限不得分。5、趕工措施增加費:滿分4分。承諾符合招標文件規(guī)定工期,但不計取趕工措施費得4分,取下限得2分,高于下限不得分。6、遠地施工增加費:滿分2分。不計取得2分,高于下限不得分。二、施工組織設計(38分) 1、施工組織設計完整,方案齊全、合理可行,不生搬硬套,能解決施工中的各項難點。滿分7分,每缺一項內(nèi)容扣1分。2、質(zhì)量保證措施(5分)創(chuàng)省優(yōu)質(zhì)或龍江杯工程有保證質(zhì)量措施及全面質(zhì)量管理體系圖的得4分,且合理可加0.51分。無質(zhì)量保證措施扣5分,質(zhì)量保證措施不全或不合理扣14分,沒有提出創(chuàng)省優(yōu)質(zhì)或龍江杯工程具體措施扣2分。3、保證工程施工工期措施(5分)有保證工

35、期措施和提前竣工的技術措施且措施合理可行的得3分;承諾工期比招標文件規(guī)定工期每提前10天加1分,最多加2分。工期安排不合理,甚至超過招標文件工期最多扣5分,工期保證措施不合理最多扣2分。4、保證安全生產(chǎn)、文明施工措施(2分)有安全生產(chǎn)文明施工措施且合理可行的加2分,安全生產(chǎn)、文明施工措施不全或不合理扣(12分)。企業(yè)和項目經(jīng)理發(fā)生過工程安全傷亡事故的扣5分(從總分中另扣)。5、降低環(huán)境污染和噪音措施(1分)。有降低環(huán)境污染和噪音措施得0.5分,措施合理可行得0.5分。6、有季節(jié)性施工方案和冬雨季、風季施工措施且合理可行。(2分)7、有防止質(zhì)量通?。ㄖ攸c是屋面防漏、墻地面裂縫及水房間的防滲、天棚

36、和墻面結露等)硬性措施且完整、合理可行得2分。無防止質(zhì)量通病措施扣2分。8、有降低工程成本技術措施且合理可行(2分)無降低成本技術措施扣2分,降低成本技術措施不全或不合理扣(12分)。9、有成品保護措施(1分)10、有施工工地防火管理措施的0.5分,措施詳細合理可行再加0.5分。11、施工進度計劃(網(wǎng)絡圖和橫道圖)(3分)有網(wǎng)絡圖計劃且計劃合理得2分。有橫道圖且計劃合理得1分。12、施工平面布置圖布置合理(基礎、主題、裝飾、施工道路)。(2分)13、采用先進模板支撐體系,得2分。投入先進施工機械設備,滿足該工程施工需求得2分。采用先進的電子監(jiān)控技術進行現(xiàn)場監(jiān)控管理的得1分。三、施工現(xiàn)場管理人員

37、工程業(yè)績。(13分) 1、項目經(jīng)理部小班子持證上崗,證件齊全得3分(項目經(jīng)理、技術負責人、技術員、質(zhì)量員、安全員、工長、預算員),每缺一證扣0.5分,最多扣3分。證企不符不得分,證件未年檢不得分。2、承擔此工程的項目經(jīng)理資質(zhì):一級項目經(jīng)理得1分,項目經(jīng)理技術職稱為高級工程師得1分。3、99年以來承擔工程的項目經(jīng)理是全國優(yōu)秀項目經(jīng)理得2分,省優(yōu)秀項目經(jīng)理得1分,市優(yōu)秀項目經(jīng)理得0.5分。4、承擔此工程的項目經(jīng)理2000年以來,施工的工程獲得過省優(yōu)質(zhì)金牌或三市聯(lián)檢金牌的得1分,獲得銀牌的得0.5分。5、獲得省文明樣板工地稱號的得0.5分。6、在沈、長、哈三市安全聯(lián)檢中獲獎得0.5分。7、2000年

38、以來項目經(jīng)理榮獲市以上人民政府獎勵稱號的得1分。8、2001年以來項目經(jīng)理承建過大專院校3萬m2以上教學綜合樓工程的得1分。四、企業(yè)資質(zhì)和近三年企業(yè)業(yè)績(11分) 1、按新資質(zhì)就位后,企業(yè)資質(zhì)為二級資質(zhì)企業(yè)不加分,一級企業(yè)加0.5分,特級企業(yè)加2分。(教學樓、圖書館、游泳館工程一級企業(yè)不加分,特級企業(yè)加2分);2、通過三位一體(質(zhì)量管理ISO9000,環(huán)境保護ISO14000和員工健康與安全)得1分;3、2000年以來獲得過全國先進建筑施工企業(yè)得1分;獲得過全省優(yōu)秀施工單位得1分;4、99年以來獲得全國用戶滿意施工工程得1分;5、近三年獲得過魯班獎得2分,近三年獲得龍江杯或省優(yōu)(甲或乙或三市樣

39、板)得1分。6、2000年以來國家先進質(zhì)量管理優(yōu)秀企業(yè)得1分,全省質(zhì)量管理優(yōu)秀企業(yè)得0.5分。五、投標單位的其他承諾:(3分)1、有竣工后保修承諾和保修措施的得1分。2、在特殊情況有能保證連續(xù)施工能力且有相應措施的得1分3、有與分包專業(yè)項目協(xié)作、管理的方案和措施的得1分。六、建設單位對投標單位考察的滿意程度:(3分)1、投標文件的編制質(zhì)量得0.51分。2、招標單位對投標單位考察的滿意程度(業(yè)績、社會信譽、管理水平、技術力量、資金情況、現(xiàn)場水平等)得0.52分。31.5 評標委員會經(jīng)評審,認為所有投標都不符合招標文件要求的,可以否決所有投標。所有投標被否決后,招標人應當依法重新招標。(七)合同的

40、授予32、合同授予標準32.1本招標工程的施工合同將授予按本須知第31.3款所確定的中標人。33、招標人拒絕投標的權力33.1招標人不承諾將合同授予報價最低的投標人。招標人在發(fā)出中標通知書前,有權依據(jù)評標委員會的評標報告拒絕不合格的投標。34、中標通知書34.1 中標人確定后,招標人將于15日內(nèi)向工程所在地的縣級以上地方人民政府建設行政主管部門提交施工招標情況的書面報告。34.2招標人將在發(fā)出中標通知書的同時,將中標結果以書面形式通知所有未中標的投標人。35、合同協(xié)議書的簽訂35.1 招標人與中標人將于中標通知書發(fā)出之日起30日內(nèi),按照招標文件和中標人的投標文件訂立書面工程施工合同,招標人和中

41、標人不得再行訂立背離合同實質(zhì)性內(nèi)容的其他協(xié)議。35.2 招標人如不按本投標須知第35.1款的規(guī)定與中標人訂立合同,或者招標人、中標人訂立背離合同實質(zhì)性內(nèi)容的協(xié)議,應改正并處以合同金額的 千分之五 的罰款。35.3 中標人如不按本投標須知第35.1款的規(guī)定與招標人訂立合同,則招標人將廢除授標,投標擔保不予退還,給招標人造成的損失超過投標擔保數(shù)額的,還應當對超過部分予以賠償,同時依法承擔相應法律責任。35.4 中標人應當按照合同約定履行義務,完成中標項目施工,不得將中標項目施工轉(zhuǎn)讓(轉(zhuǎn)包)給他人。36、履約擔保36.1 合同協(xié)議書簽署后 7 天內(nèi),中標人應按本須知前附表第20項規(guī)定的金額向招標人提

42、交履約擔保,履約擔保須使用本招標文件第三章中提供的格式。36.2 若中標人不能按本須知第36.1款的規(guī)定執(zhí)行,招標人將有充分的理由解除合同,并沒收其投標保證金,給招標人造成的損失超過投標擔保數(shù)額的,還應當對超過部分予以賠償。36.3 招標人要求中標人提交履約擔保時,招標人也將在中標人提交履約擔保的同時,按本須知前附表第20項規(guī)定的金額向中標人提供同等數(shù)額的工程款支付擔保。支付擔保可使用本招標文件第三章中提供的格式。19文件第二章 合 同 條 款使用建設部、國家工商行政管理局1999年12月24日印發(fā)的建設工程施工合同(示范文本)(建建1999313號)21招標文件通用條款目錄一、詞語定義及合同

43、文件1.詞語定義2.合同文件及解釋順序3.語言文字和適用法律、標準及規(guī)范4.圖紙二、雙方一般權利和義務5.工程師6.工程師的委派和指令7.項目經(jīng)理8.發(fā)包人工作9.承包人工作三、施工組織設計和工期10.進度計劃11.開工及延期開工12.暫停施工13.工期延誤14.工程竣工四、質(zhì)量與檢驗15.工程質(zhì)量16.檢查和返工17.隱蔽工程和中間驗收18.重新檢驗19.工程試車五、安全施工20、安全施工與檢查21.安全防護22.事故處理六、合同價款與支付23.合同價款及調(diào)整24.工程預付款25.工程量的確認26.工程款(進度款)支付七、材料設備供應27.發(fā)包人供應材料設備28.承包人采購材料設備八、工程變

44、更29.工程設計變更30、其他變更31.確定變更價款九、竣工驗收與結算32.竣工驗收33.竣工結算34.質(zhì)量保修十、違約、索賠和爭議35.違約36.索賠37.爭議十一、其他38.工程分包39.不可抗力40、保險41.擔保42.專利技術及特殊工藝43.文物和地下障礙物44.合同解除45.合同生效與終止46.合同份數(shù)47.補充條款38新校區(qū)招標文件通用條款 一、詞語定義及合同文件1、詞語定義    下列詞語除專用條款另有約定外,應具有本條所賦予的定義: 1.1 通用條款:是根據(jù)法律、行政法規(guī)規(guī)定及建設工程施工的需要訂立,通用于建設工程施工的條款。 1.2專用條款:是發(fā)

45、包人與承包人根據(jù)法律、行政法規(guī)規(guī)定,結合具體工程實際,經(jīng)協(xié)商達成一致意見的條款,是對通用條款的具體化、補充或修改。    1.3 發(fā)包人:指在協(xié)議書中約定,具有工程發(fā)包主體資格和支付工程價款能力的當事人以及取得該當事人資格的合法繼承人。    1.4 承包人:指在協(xié)議書中約定,被發(fā)包人接受的具有工程施工承包主體資格的當事人以及取得該當事人資格的合法繼承人。    1.5 項目經(jīng)理:指承包人在專用條款中指定的負責施工管理和合同履行的代表。    1

46、.6 設計單位:指發(fā)包人委托的負責本工程設計并取得相應工程設計資質(zhì)等級證書的單位。    1.7 監(jiān)理單位:指發(fā)包人委托的負責本工程監(jiān)理并取得相應工程監(jiān)理資質(zhì)等級證書的單位。    1.8 工程師:指本工程監(jiān)理單位委派的總監(jiān)理工程師或發(fā)包人指定的履行本合同的代表,其具體身份和職權由發(fā)包人承包人在專用條款中約定。    1.9 工程造價管理部門:指國務院有關部門、縣級以上人民政府建設行政主管部門或其委托的工程造價管理機構。    1.10

47、 工程:指發(fā)包人承包人在協(xié)議書中約定的承包范圍內(nèi)的工程。    1.11 合同價款:指發(fā)包人承包人在協(xié)議書中約定,發(fā)包人用以支付承包人按照合同約定完成承包范圍內(nèi)全部工程并承擔質(zhì)量保修責任的款項。    1.12 追加合同價款:指在合同履行中發(fā)生需要增加合同價款的情況,經(jīng)發(fā)包人確認后按計算合同價款的方法增加的合同價款。    1.13 費用:指不包含在合同價款之內(nèi)的應當由發(fā)包人或承包人承擔的經(jīng)濟支出。    1.14工期:指發(fā)包人承包人在協(xié)議書中約

48、定,按總日歷天數(shù)(包括法定節(jié)假日)計算的承包天數(shù)。    1.15 開工日期:指發(fā)包人承包人在協(xié)議書中約定,承包人開始施工的絕對或相對的日期。    1.16 竣工日期:指發(fā)包人承包人在協(xié)議書中約定,承包人完成承包范圍內(nèi)工程的絕對或相對的日期。    1.17 圖紙:指由發(fā)包人提供或承包人提供并經(jīng)發(fā)包人批準,滿足承包人施工需要的所有圖紙(包括配套說明和有關資料)。    1.18 施工場地:指由發(fā)包人提供的用于工程施工的場所以及發(fā)包人在

49、圖紙中具體指定的供施工使用的任何其他場所。    1.19 書面形式:指合同書、信件和數(shù)據(jù)電文(包括電報、電傳、傳真、電子數(shù)據(jù)交換和電子郵件)等可以有形地表現(xiàn)所載內(nèi)容的形式。    1.20 違約責任:指合同一方不履行合同義務或履行合同義務不符合約定所應承擔的責任。    1.21 索賠:指在合同履行過程中,對于并非自己的過錯,而是應由對方承擔責任的情況造成的實際損失,向?qū)Ψ教岢鼋?jīng)濟補償和(或)工期順延的要求。    1.22 不可抗力:指不能預

50、見、不能避免并不能克服的客觀情況。    1.23 小時或天:本合同中規(guī)定按小時計算時間的,從事件有效開始時計算(不扣除休息時間);規(guī)定按天計算時間的,開始當天不計入,從次日開始計算。時限的最后一天是休息日或者其他法定節(jié)假日的,以節(jié)假日次日為時限的最后一天,但竣工日期除外。時限的最后一天的截止時間為當日24時。2、合同文件及解釋順序    2.1 合同文件應能相互解釋,互為說明。除專用條款另有約定外,組成本合同的文件及優(yōu)先解釋順序如下:     (1) 本合同協(xié)議書  

51、60;  (2) 中標通知書    (3) 投標書及其附件     (4) 本合同專用條款     (5) 本合同通用條款     (6) 標準、規(guī)范及有關技術文件     (7) 圖紙     (8) 工程量清單     (9) 工程報價單或預算書     合同履行中,發(fā)包人承

52、包人有關工程的洽商、變更等書面協(xié)議或文件視為本合同的組成部分。    2.2 當合同文件內(nèi)容含糊不清或不相一致時,在不影響工程正常進行的情況下,由發(fā)包人承包人協(xié)商解決。雙方也可以提請負責監(jiān)理的工程師作出解釋。雙方協(xié)商不成或不同意負責監(jiān)理的工程師的解釋時,按本通用條款第37條關于爭議的約定處理。3、語言文字和適用法律、標準及規(guī)范    3.1 語言文字    本合同文件使用漢語語言文字書寫、解釋和說明。如專用條款約定使用兩種以上(含兩種)語言文字時,漢語應為解釋和說明本合同的標準語言文字。

53、0;   在少數(shù)民族地區(qū),雙方可以約定使用少數(shù)民族語言文字書寫和解釋、說明本合同。    3.2 適用法律和法規(guī)    本合同文件適用國家的法律和行政法規(guī)。需要明示的法律、行政法規(guī),由雙方在專用條款中約定。    3.3 適用標準、規(guī)范    雙方在專用條款內(nèi)約定適用國家標準、規(guī)范的名稱;沒有國家標準、規(guī)范但有行業(yè)標準、規(guī)范的,約定適用行業(yè)標準、規(guī)范的名稱;沒有國家和行業(yè)標準、規(guī)范的,約定適用工程所在地地方

54、標準、規(guī)范的名稱。發(fā)包人應按專用條款約定的時間向承包人提供一式兩份約定的標準、規(guī)范。    國內(nèi)沒有相應標準、規(guī)范的,由發(fā)包人按專用條款約定的時間向承包人提出施工技術要求,承包人按約定的時間和要求提出施工工藝,經(jīng)發(fā)包人認可后執(zhí)行。發(fā)包人要求使用國外標準、規(guī)范的,應負責提供中文譯本。    本條所發(fā)生的購買、翻譯標準、規(guī)范或制定施工工藝的費用,由發(fā)包人承擔。4、圖紙 4.1 發(fā)包人應按專用條款約定的日期和套數(shù),向承包人提供圖紙。承包人需要增加圖紙?zhí)讛?shù)的,發(fā)包人應代為復制,復制費用由承包人承擔。發(fā)包人對工程有保密要求的

55、,應在專用條款中提出保密要求,保密措施費用由發(fā)包人承擔,承包人在約定保密期限內(nèi)履行保密義務。 4.2 承包人未經(jīng)發(fā)包人同意,不得將本工程圖紙轉(zhuǎn)給第三人。工程質(zhì)量保修期滿后,除承包人存檔需要的圖紙外,應將全部圖紙退還給發(fā)包人。 4.3 承包人應在施工現(xiàn)場保留一套完整圖紙,供工程師及有關人員進行工程檢查時使用。二、雙方一般權利和義務5、工程師    5.1 實行工程監(jiān)理的,發(fā)包人應在實施監(jiān)理前將委托的監(jiān)理單位名稱、監(jiān)理內(nèi)容及監(jiān)理權限以書面形式通知承包人。    5.2 監(jiān)理單位委派的總監(jiān)理工程師在本合同中稱工程師,其姓名、職務、職權由發(fā)包人承包人在專用條款內(nèi)寫明。工程師按合同約定行使職權,發(fā)包人在專用條款內(nèi)要求工程師在行使某些職權前需要征得發(fā)包人批準的,工程師應征得發(fā)包人批準。    5.3 發(fā)包人派駐施工場地履行合同的代表在本合同中也稱工程師,其姓名、職務、職權由發(fā)包人在專用條款內(nèi)寫明,但職權不得與監(jiān)理單位委派的總監(jiān)理工程師職權相互交叉。雙方職權發(fā)生交叉或不明確時,由發(fā)包人予以明確,并以書面形式

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