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文檔簡介
1、如何編制企業(yè)自行監(jiān)測方案、在編制方案前最好了解一下國家關(guān)于自行監(jiān)測方面的法律法規(guī)、相關(guān)標準和國家要求,才能做到標準、不漏項、不漏監(jiān)測因子、不會弄錯 監(jiān)測頻次。1?中華人民共和國環(huán)境保護法?第五十五條 重點排污單位應當如實向社會公開其主要污染物的名稱、 排放方式、排放濃度和總量、超標排放情況,以及防治污染設施的建設 和運行情況,接受社會監(jiān)督。第六十三條第三款企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者有以下行為之一, 尚不構(gòu)成犯罪的,除依照有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定予以處分外,由縣級以上人 民政府環(huán)境保護主管部門或者其他有關(guān)部門將案件移送公安機關(guān),對其 直接負責的主管人員和其他直接責任人員,處十日以上十五日以下拘留 情節(jié)
2、較輕的,處五日以上十日以下拘留:篡改、偽造監(jiān)測數(shù)據(jù),或者不 正常運行防治污染設施等逃避監(jiān)管的方式違法排放污染物的 ;2.?企業(yè)事業(yè)單位環(huán)境信息公開方法?第九條重點排污單位應當公開以下信息:一根底信息,包括單位名稱、組織機構(gòu)代碼、法定代表人、生產(chǎn)地址、聯(lián)系方式,以及生產(chǎn)經(jīng)營和管理效勞的主要內(nèi)容、產(chǎn)品及規(guī)模;二排污信息,包括主要污染物及特征污染物的名稱、排放方式、排 放口數(shù)量和分布情況、排放濃度和總量、超標情況,以及執(zhí)行的污染物 排放標準、核定的排放總量;三防治污染設施的建設和運行情況;四建設工程環(huán)境影響評價及其他環(huán)境保護行政許可情況;五突發(fā)環(huán)境事件應急預案;六其他應當公開的環(huán)境信息。列入國家重點
3、監(jiān)控企業(yè)名單的重點排污單位還應當公開其環(huán)境自行監(jiān) 測方案。3?國家重點監(jiān)控企業(yè)自行監(jiān)測及信息公開方法?第十八條 企業(yè)應將自行監(jiān)測工作開展情況及監(jiān)測結(jié)果向社會公眾公開,監(jiān)督檢查。一根底信息:企業(yè)名稱、法人代表、所屬行業(yè)、地理位置、生產(chǎn)周 期、聯(lián)系方式、委托監(jiān)測機構(gòu)名稱等;二自行監(jiān)測方案;三自行監(jiān)測結(jié)果:全部監(jiān)測點位、監(jiān)測時間、污染物種類 及濃度、 標準限值、達標情況、超標倍數(shù)、污染物排放方式及排放去向;四未開展自行監(jiān)測的原因;五污染源監(jiān)測年度報告第十九條 企業(yè)可通過對外網(wǎng)站、報紙、播送、電視等便于公眾知曉的方式公開自行監(jiān)測信息。同時,應當在省級或地市級環(huán)境保護主管部 門統(tǒng)一組織建立的公布平臺上公
4、開自行監(jiān)測信息,并至少保存一年。第二十三條 企業(yè)拒不開展自行監(jiān)測、不發(fā)布自行監(jiān)測信息、自行監(jiān)測報告和信息公開過程中有弄虛作假行為,或者開展相關(guān)工作存在問題且 整改不到位的,環(huán)境保護主管部門可視情況采取以下環(huán)境管理措施,并 按照相關(guān)法律規(guī)定進行處分:一向社會公布;二不予環(huán)保上市核查;三暫停各類環(huán)保專項資金補助;四建議金融、保險不予信貸支持或者提高環(huán)境污染責任保險費率;五建議取消其政府米購資格;六暫停其建設工程環(huán)境影響評價文件審批;七暫停發(fā)放排污許可證4. 國務院辦公廳關(guān)于印發(fā)?控制污染物排放許可制實施方案的通知?國辦發(fā)202181號四、嚴格落實企事業(yè)單位環(huán)境保護責任十落實按證排污責任。納入排污許
5、可管理的所有企事業(yè)單位必須按 期持證排污、按證排污,不得無證排污。企事業(yè)單位應及時申領(lǐng)排污許 可證,對申請材料的真實性、準確性和完整性承當法律責任,承諾按照 排污許可證的規(guī)定排污并嚴格執(zhí)行;落實污染物排放控制措施和其他各 項環(huán)境管理要求,確保污染物排放種類、濃度和排放量等到達許可要求; 明確單位負責人和相關(guān)人員環(huán)境保護責任,不斷提高污染治理和環(huán)境管 理水平,自覺接受監(jiān)督檢查。一實行自行監(jiān)測和定期報告。企事業(yè)單位應依法開展自行監(jiān)測,安裝或使用監(jiān)測設備應符合國家有關(guān) 環(huán)境監(jiān)測、計量認證規(guī)定和技術(shù)標準,保障數(shù)據(jù)合法有效,保證設備正 常運行,妥善保存原始記錄,建立準確完整的環(huán)境管理臺賬,安裝在線 監(jiān)測
6、設備的應與環(huán)境保護部門聯(lián)網(wǎng)。企事業(yè)單位應如實向環(huán)境保護部門 報告排污許可證執(zhí)行情況,依法向社會公開污染物排放數(shù)據(jù)并對數(shù)據(jù)真 實性負責。排放情況與排污許可證要求不符的,應及時向環(huán)境保護部門 報告。十六加大信息公開力度。在全國排污許可證管理信息平臺上及時公開企事業(yè)單位自行監(jiān)測數(shù)據(jù) 和環(huán)境保護部門監(jiān)管執(zhí)法信息,公布不按證排污的企事業(yè)單位名單,納 入企業(yè)環(huán)境行為信用評價,并通過企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)進行公示。與 環(huán)保舉報平臺共享污染源信息,鼓勵公眾舉報無證和不按證排污行為。 依法推進環(huán)境公益訴訟,加強社會監(jiān)督。5. 排污許可證管理暫行規(guī)定第十條 以下許可事項應當在排污許可證副本中載明:一排污口位置和數(shù)量
7、、排放方式、排放去向等。二排放污染物種類、許可排放濃度、許可排放量。三法律法規(guī)規(guī)定的其他許可事項。第十一條以下環(huán)境管理要求應當在排污許可證副本中載明:一污染防治設施運行、維護,無組織排放控制等環(huán)境保護措施要求。二自行監(jiān)測方案、臺賬記錄、執(zhí)行報告等要求。三排污單位自行監(jiān)測、執(zhí)行報告等信息公開要求。四法律法規(guī)規(guī)定的其他事項。6. 環(huán)境保護部辦公廳印發(fā)?關(guān)于加強化工企業(yè)等重點排污單位特征污染 物監(jiān)測工作的通知?環(huán)辦監(jiān)測函 20211686號二、強化對企業(yè)自行監(jiān)測的監(jiān)管按照?環(huán)境保護法?和?國家重點監(jiān)控企業(yè)自行監(jiān)測及信息公開方法試行?環(huán)發(fā)202181號等規(guī)定,化工企業(yè)等排污單位,應認真落實 環(huán)境影響評
8、價文件及其批復的要求,按照相關(guān)標準及技術(shù)標準,制定自 行監(jiān)測方案,對污染物排放及周邊環(huán)境的影響情況開展監(jiān)測,公開監(jiān)測 信息。地方各級環(huán)保部門應強化對化工等重點排污單位企業(yè)自行監(jiān)測情況的監(jiān)管。7. 關(guān)于開展火電、造紙行業(yè)和京津冀試點城市高架源排污許可證管理工作的通知五強化環(huán)境監(jiān)管地方各級環(huán)保部門應當根據(jù)行政區(qū)域內(nèi)火電、造紙企業(yè)分布情況,制定監(jiān)管方案,盡早開展排污許可證執(zhí)行情況監(jiān)督檢查,重點檢查公眾 投訴多的企業(yè);2021年下半年應當對火電、 造紙企業(yè)無證排污行為集中 開展監(jiān)管執(zhí)法。要催促企業(yè)按照排污許可證要求運行維護污染治理設施、 開展自行監(jiān)測、做好臺賬記錄,按期上報排污許可證執(zhí)行情況,確保按
9、證排污。環(huán)保部門應當公開檢查結(jié)果、執(zhí)法監(jiān)測結(jié)果、處分結(jié)論等監(jiān)管 信息,鼓勵社會公眾、媒體等參與監(jiān)督。、監(jiān)測方案內(nèi)容一封面 寫明是XXX企業(yè)自行監(jiān)測方案。公司蓋章和方案編制時間。二企業(yè)根本情況。1. 根本情況??梢砸员砀竦男问揭荒苛巳唬韵卤砀駜H供參考。2. 生產(chǎn)工藝簡介繪制生產(chǎn)工藝流程圖,并進行簡要的概述。3. 污染產(chǎn)生情況列出污染產(chǎn)生源及其位置,可以在生產(chǎn)工藝流程圖中標注。4. 污染處理設施建設、運行情況繪制污染處理工藝流程圖,并進行簡要的概述,還要說明污染處理設施 建設及運行狀況。5. 污染物排放方式及排放去向列出污染物排放方式和排放去向如廢水排入什么河流。三監(jiān)測點位列出監(jiān)測點位,畫出草圖,標注監(jiān)測點位示意圖。四監(jiān)測工程及頻次列出監(jiān)測工程、排放限值、監(jiān)測方法、方法來源、監(jiān)測頻次。五監(jiān)測能力和監(jiān)測設備列出監(jiān)測工程、監(jiān)測設備、設備編號、委托監(jiān)測單位。六質(zhì)量控制措施列出監(jiān)測采取的質(zhì)量控制措施??记绊氈?. 自行監(jiān)測開展方式包括手工監(jiān)測、自動監(jiān)測,如委托其他機構(gòu)進行 監(jiān)測須填寫受委托單位名稱,受委托單位須有環(huán)境監(jiān)測資質(zhì)。2. 監(jiān)測工程按照環(huán)境影響評價報告書表及其批復的要' 求確定;執(zhí)行行業(yè)排放標準企業(yè)的實行全因子監(jiān)測。3. 監(jiān)測頻次:自動監(jiān)測的,24小時連續(xù)監(jiān)測。手工監(jiān)測的,廢水中化學需氧量、氨氮每日監(jiān)測,其他污染
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