基層黨校政黨建設(shè)會議講話稿

1、基層黨校政黨建設(shè)會議講話稿 黨的十七屆四中全會指出要充分發(fā)揮黨校在建設(shè)馬克思主義學(xué)習(xí)型政黨中的重要作用?；鶎狱h校作為黨的基層組織進(jìn)行黨員教育的重要渠道和陣地，對于培育能夠擔(dān)當(dāng)重任的黨員干部，推進(jìn)學(xué)習(xí)型政黨建設(shè)，提高黨組織的學(xué)習(xí)力、戰(zhàn)斗力、凝聚力，具有不可替代的作用。 一、路橋基層黨校的基本概況 基層黨校是農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨校、城市企事業(yè)單位黨校、街道黨校、非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨校等系統(tǒng)黨校的總稱，它是改革開放以來黨的基層組織為加強(qiáng)黨的思想建設(shè)、探索基層黨員教育工作新途徑的產(chǎn)物。截至目前，我區(qū)共有10個鎮(zhèn)街道基層黨校，其中分布于城區(qū)的有3個，即路橋街道黨校、路南街道黨校、路北街道黨校，分布于近郊的3個，即桐

2、嶼街道黨校、螺洋街道黨校、峰江街道黨校；分布于農(nóng)村的4個，即新橋鎮(zhèn)黨校、橫街鎮(zhèn)黨校、蓬街鎮(zhèn)黨校和金清鎮(zhèn)黨校。另有學(xué)校和非公企業(yè)黨校各一家，即新橋中學(xué)和八環(huán)軸承兩家基層黨校以及若干個村企聯(lián)合黨校，20XX年，新橋鎮(zhèn)還建立了路橋第一家外來務(wù)工人員黨校。其中新橋鎮(zhèn)黨校20XX年被評為省先進(jìn)示范基層黨校，金清鎮(zhèn)黨校和路南街道黨校被評為基層黨校示范點(diǎn)，路橋街道黨校、橫街鎮(zhèn)黨校和螺洋街道黨校被評為市級基層黨校?；鶎狱h校點(diǎn)多、面廣，截至20XX年，聯(lián)系掩蓋基層黨員總?cè)藬?shù)達(dá)4000多人。近年來基層黨校基礎(chǔ)建設(shè)投入明顯，全部的基層黨校擁有校舍辦公場所及教學(xué)軟硬件設(shè)施，不同程度上擁有現(xiàn)代化多媒體教育手段和一定數(shù)量

3、的圖書教學(xué)資源。 二、Z區(qū)基層黨校建設(shè)的初步探索 （一）領(lǐng)導(dǎo)高度重視，是基層黨校健康發(fā)展的根本保證 近年來，基層黨校建設(shè)得到了省、市、區(qū)委的高度重視，省委宣傳部每兩年都要在全省組織開展省先進(jìn)示范基層黨校和基層黨校示范點(diǎn)評選工作，市委宣傳部組織開展市級先進(jìn)基層黨校的評選工作，這有力地推動的基層黨校建設(shè)。各鎮(zhèn)街道黨委高度重視，建立和健全了各基層業(yè)余黨校的領(lǐng)導(dǎo)班子，配備了具有較高素養(yǎng)的師資隊(duì)伍，為基層業(yè)余黨校建設(shè)工作奠定了頑強(qiáng)的思想組織基礎(chǔ)；基層黨（工）委書記親自掛帥，本著對黨建和黨員教育工作高度負(fù)責(zé)的精神，自覺強(qiáng)化政治意識、責(zé)任意識，結(jié)合基層工作實(shí)際，提出加強(qiáng)基層業(yè)余黨校建設(shè)工作的詳細(xì)措施，真正把

4、基層黨校工作作為黨（工）委工作的重要組成部分，納入到基層黨（工）委的議事日程和工作日程，從思想上真正深刻熟悉到，抓好了基層黨員教育工作，就等于抓住了經(jīng)濟(jì)、社會發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，把辦好基層黨校作為加強(qiáng)黨的建設(shè)和黨員教育的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作，從領(lǐng)導(dǎo)、設(shè)施、人員、經(jīng)費(fèi)等各個方面賜予足夠重視。 （二）服務(wù)中心，是基層黨校工作的方向 基層黨校定位在基層，工作的著力點(diǎn)、落腳點(diǎn)也必定要放在基層。任何時候都要依據(jù)基層黨（工）委的工作重心開展教學(xué)和培訓(xùn)，一貫是基層業(yè)余黨校工作的首要任務(wù)，也是基層業(yè)余黨校工作的立足點(diǎn)。為此，幾年來我們在這方面的體會有三：一是明確方向、處理好各方面的關(guān)系。各基層黨校堅持樹立了為區(qū)委中心工

5、作服務(wù)、為促進(jìn)路橋“兩城三區(qū)”建設(shè)服務(wù)的指導(dǎo)思想，準(zhǔn)時制定和調(diào)整相應(yīng)的計劃來支配教學(xué)和培訓(xùn)內(nèi)容，緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個中心，擺正日常教育與工作的關(guān)系；二是抓好全面的基礎(chǔ)素養(yǎng)教育。在突出抓好政治思想教育的同時，抓好經(jīng)濟(jì)理論、管理和科技等學(xué)問的培訓(xùn)；三是開展形式多樣的各種教學(xué)活動。通過組織座談、參觀、調(diào)研等，引導(dǎo)學(xué)員理論聯(lián)系實(shí)際，學(xué)以致用，積極參與經(jīng)濟(jì)工作。 （三）“一校多用”，是多方面發(fā)揮基層黨校作用的有效途徑 基層黨校雖屬于黨校性質(zhì)，但它又有區(qū)分于縣市以上各級黨校的鮮亮特征。我們鑒于基層黨校具有封閉保守、功能單一，簡單造成人、財、物等資源鋪張、同時不可能像縣市以上黨校那樣過于追求所謂“正規(guī)化”的

6、特點(diǎn)，在實(shí)際創(chuàng)辦基層黨校的過程中，堅持從基層實(shí)際動身，探索和創(chuàng)新出了與“市民學(xué)?！?、“農(nóng)夫培訓(xùn)中心”等相結(jié)合的“一校多用”的辦學(xué)模式?！耙恍６嘤谩钡脑囉?，可以達(dá)到多渠道、全方位、開放型辦學(xué)的目的。本著“功能、作用、效益最大化”的原則，強(qiáng)化綜合利用、優(yōu)化組織結(jié)構(gòu)，充分利用現(xiàn)有的校舍、教員、設(shè)施等有利的條件，開展多類人員、多種內(nèi)容、多種形式的培訓(xùn)，既解決了師資力氣不足、經(jīng)費(fèi)短缺、功能單 一、各個部門培訓(xùn)專業(yè)人員牽頭困難的問題，又克服了傳統(tǒng)教學(xué)過程中“教”與“學(xué)”脫節(jié)兩張皮的困難。 （四）堅持更新觀念，創(chuàng)新教學(xué)模式，是基層黨校發(fā)展的直接動力 隨著改革開放領(lǐng)域?qū)哟蔚牟粩嗤卣?，以往很多?xí)慣了的教學(xué)模式和

7、方法，已經(jīng)不能適應(yīng)新形勢發(fā)展的需要。因此，當(dāng)前基層黨校首要任務(wù)就是更新觀念、改革教學(xué)、增加服務(wù)意識。詳細(xì)體會：一是創(chuàng)新培訓(xùn)內(nèi)容。本著“基層需要什么就教什么，黨員干部缺少什么就補(bǔ)什么”的原則，以全面提高黨員干部的“兩個素養(yǎng)”為動身點(diǎn)，合理支配教學(xué)內(nèi)容。比如省優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、蓬街鎮(zhèn)農(nóng)夫土專家楊禮池依據(jù)農(nóng)夫需要，把自己種大棚蔬菜的經(jīng)驗(yàn)技術(shù)毫無保留地傳授給大家。二是創(chuàng)新教學(xué)方式。各地依據(jù)基層黨員干部的特點(diǎn)，綜合運(yùn)用講授式、研究式、案例式、模擬式等教學(xué)方法，開創(chuàng)出“新型農(nóng)夫講習(xí)所”和“駐村百曉”等新載體，避免了傳統(tǒng)的單純“為教學(xué)而教學(xué)，教學(xué)目標(biāo)不明，教學(xué)內(nèi)容蒼白無生命力、缺乏實(shí)際效果”的現(xiàn)象，增加了教學(xué)的

8、吸引力。 三、存在的問題及對策 （一）我區(qū)基層黨校存在的主要問題 1、基層黨?？傮w建設(shè)不平衡。這種不平衡表現(xiàn)有三：一是對基層黨校的地位作用熟悉不同，大多數(shù)基層黨校能夠正確熟悉黨校在加強(qiáng)黨員教育管理中的地位和作用，將基層黨校作為基層黨（工）委的一個實(shí)際工作部門，并將它擺上了黨（工）委的議事和工作日程，而個別基層黨校由于基層黨（工）委重視不夠，沒有把它的工作放在應(yīng)有的位置上。二是由于各地經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)力不平衡。路南、金清、新橋等地的基層黨校發(fā)展勢頭良好，有足夠的校舍，有的還獨(dú)門獨(dú)院，設(shè)施比較齊全，教育培訓(xùn)活動也很頻繁。相對而言經(jīng)濟(jì)實(shí)力較弱的鎮(zhèn)街道，建校的檔次不高，教學(xué)設(shè)施簡陋，受經(jīng)費(fèi)制約，各種教育和

9、培訓(xùn)活動難以正常開展。三是各基層黨校的辦學(xué)水平不一。有的基層黨校已經(jīng)具有了相當(dāng)?shù)囊?guī)模，如新橋、金清等地的黨校，各項(xiàng)制度比較健全，教育培訓(xùn)效果非常明顯?？v觀我區(qū)基層黨校的發(fā)展?fàn)顩r，我們認(rèn)為先進(jìn)黨校的比例不高，中間黨校數(shù)量偏多，落后黨校仍舊占有一定的比例，整體上水平、上檔次的任務(wù)依舊還很繁重。 2、教師隊(duì)伍的整體素養(yǎng)亟待提高。目前，我區(qū)基層黨校師資隊(duì)伍整體素養(yǎng)不高的問題依舊存在。從人員結(jié)構(gòu)上說，專職教師少，兼職教師多，專兼職教師比例嚴(yán)重失調(diào)。從教學(xué)能力與水平來看，思想業(yè)務(wù)素養(yǎng)較好，教學(xué)能力較強(qiáng)的教師少，不懂教育學(xué)、心理學(xué)，缺乏實(shí)際熬煉，課堂教育培訓(xùn)力不從心的多。 3、工學(xué)、農(nóng)學(xué)矛盾非常突出。由于我

10、區(qū)商貿(mào)業(yè)發(fā)達(dá)，外出經(jīng)商、辦企業(yè)的人員較多，基層黨校學(xué)員分散，集中很難，工學(xué)、農(nóng)學(xué)矛盾一直是困擾我區(qū)基層黨校教學(xué)和培訓(xùn)的現(xiàn)實(shí)問題。 4、基層黨校的規(guī)范化建設(shè)還需要進(jìn)一步加強(qiáng)。在基層黨校的制度建設(shè)、教室版面設(shè)計、培訓(xùn)計劃的制訂、教材選用、以及各類檔案材料、臺帳數(shù)據(jù)等基礎(chǔ)建設(shè)方面，都存在著疏漏和問題，尤其是基層黨校的圖書建設(shè)，內(nèi)容狹窄、形式單 一、數(shù)量偏少，不能適應(yīng)基層黨校建設(shè)工作發(fā)展的需要。 （二）整體提升我區(qū)基層黨校建設(shè)工作上新水平的應(yīng)對策略 1、加強(qiáng)宏觀指導(dǎo)，健全基層黨校工作的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。各級基層黨（工）委對基層黨校負(fù)有不可推卸的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，辦好基層黨校，黨（工）委領(lǐng)導(dǎo)是關(guān)鍵。今后，黨（

11、工）委要進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)對于基層黨校的領(lǐng)導(dǎo)，要明確基層黨校的地位，把黨校建設(shè)列入黨（工）委的重要議事日程，要特殊留意把基層黨校作為一個重要的工作部門，進(jìn)一步明確黨（工）委書記為第一責(zé)任人，把基層黨校的建設(shè)、利用狀況納入到崗位目標(biāo)管理制中，并作為檢驗(yàn)和考核干部政績、年度考核的重要標(biāo)準(zhǔn)。 2、完善規(guī)章制度，搞好基層黨校工作的規(guī)范化、制度化建設(shè)。抓好制度的規(guī)范化建設(shè)，是確?；鶎狱h校各項(xiàng)工作正常化、規(guī)范化的根本保證。各基層黨校要盡快建立健全諸如像條例、實(shí)施細(xì)則、向上級主管部門和同級黨校匯報、工作例會、黨校日常工作、學(xué)員跟蹤調(diào)查等公文文種的制度，切實(shí)做到制定的各項(xiàng)規(guī)章制度，既符合實(shí)際、簡潔明白，又科學(xué)可

12、行，便于操作。 3、拓寬辦學(xué)渠道，充分發(fā)揮基層黨校的陣地作用?；鶎狱h校的陣地作用能否最大的發(fā)揮出來，關(guān)鍵要看辦學(xué)的思路是否開闊，方法是否敏捷。要做到這一點(diǎn)，必需堅持開門辦學(xué)的方針，走出形式單一，自我封閉的小圈子，充分利用現(xiàn)有的校舍、設(shè)施、師資等條件，開展多類人員、多種內(nèi)容、多種形式的培訓(xùn)。要擅長利用農(nóng)閑、企事業(yè)單位工閑時間，搞好黨員冬訓(xùn)、夏訓(xùn)，切實(shí)做到長班與短班結(jié)合、分散與集中結(jié)合、系統(tǒng)教育與專題教育結(jié)合，統(tǒng)一時間，統(tǒng)一地點(diǎn)，分期分批地輪訓(xùn)黨員干部。要正確處理“一?！迸c“多用”的關(guān)系，發(fā)揮基層黨校“一專多能”的優(yōu)勢。要采取有利措施，解決教育培訓(xùn)與使用脫節(jié)的問題，要通過不斷拓寬辦學(xué)渠道，增加基層黨校的輻射力和吸引力。 4、切實(shí)加大投入，增加基層黨校發(fā)展的后勁。要把基層黨校的建設(shè)和發(fā)展，納入經(jīng)濟(jì)、社會發(fā)展的總體布局，從實(shí)際需要動身，編制預(yù)算，撥出?？?，以滿意基層黨校辦學(xué)、教學(xué)的必要經(jīng)費(fèi)，同時，作為輔助措施，各個基層黨校要擅長審時度勢，利用自身優(yōu)勢和條件，在保證正常教育、培訓(xùn)的同時，通過舉辦各種類型的培訓(xùn)班、積蓄后勁，走挖掘潛力，自我發(fā)展之路。 5、抓好崗位培訓(xùn)，提高基層黨校專兼職教師隊(duì)伍的整體素養(yǎng)。要依據(jù)形勢和任務(wù)的需要，針對專兼職教師隊(duì)伍中存在的突出問題，切實(shí)加強(qiáng)崗位政治、業(yè)務(wù)培訓(xùn)。詳細(xì)有四：一是研究制訂培訓(xùn)計劃；要依據(jù)需要和可能，有目的地選送基層黨校的教師到對口院校和上級黨