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1、法規(guī)科 2015 年工作總結及 2016 年工作打算法規(guī)科 2015年工作總結及 2016 年工作打算 今年以來,法規(guī)科在局長室局黨委的領導下, 緊緊圍繞建設交通運輸法治政 府部門的總要求,緊緊圍繞為完成 *交通十二五“ * ”提供法治保障的總目標, 深入貫徹黨的十八屆四中全會決定精神, 全面落實依法行政的各項措施, 現(xiàn)就相 關工作情況匯報如下:一、2015年工作情況一)加強依法行政的組織領導一是明確依法行政目標。 年初先后下發(fā)了 年度依法行政工作要點 、年度 法制宣傳教育工作計劃 ,明確了系統(tǒng)依法行政的目標任務, 簽訂了執(zhí)法責任書, 落實了執(zhí)法責任制。 二是健全完善了依法行政組織領導。 每季
2、度召開各單位法治 工作負責人聯(lián)席會議, 每月召開交通所長例會, 分析依法行政工作形勢, 傳達依 法行政工作要求, 檢查上一階段工作情況, 部署下一階段工作任務。 三是加強依 法行政的檢查考核。下發(fā)了依法行政考核細則 ,按照考核細則定期對各 單位依法行政工作情況進行檢查, 考核后對先進單位、 先進個人給予表彰, 同時 考核得分折算成年度單位總得分并與績效獎勵掛鉤。二)加強依法行政的科學決策 一是科學規(guī)劃。認真參加局各項重大決策、重大項目、重大事項討論會,進 行合法性審查,提供相關意見。二是風險評估。對確定的社會穩(wěn)定風險評估項目, 督促實施單位認真開展社會穩(wěn)定風險評估, 防止發(fā)生重大影響的群體性事
3、件。是法制監(jiān)督。 對于重大工程招投標, 認真開展法制監(jiān)督, 確保招標過程公開公平 公正,依法確定中標單位。四是矛盾化解。積極參與信訪調解接待工作,為相關 信訪問題處理提供法制建議。三)加強依法行政的隊伍培養(yǎng)在持有省政府執(zhí)法證人員方面, 經(jīng)向市法制辦申報, 今年新完成了路政管理、 通行費征收等類別 60 名人員培訓、考核、領取省政府執(zhí)法證工作。完成了 99 名持有省政府執(zhí)法證在崗人員的法制教育培訓工作。 在持有行業(yè)執(zhí)法證人員方面, 今年組織公路、航道、運管、交管、質監(jiān)等各門類執(zhí)法人員參加了 8 期共 132 人的輪訓工作。四)加強依法行政的宣傳教育 一是推進領導干部、機關工作人員的學法工作。舉行
4、了以安全生產法 、 行政訴訟法、航道法 為重點內容的黨委中心組專題學法講座, 編印了領導 干部學法參考。二是認真宣傳新制(修)定的法律法規(guī)。對今年制(修)定的的 安全生產法、航道法、刑法等法律法規(guī)進行廣泛宣傳,特別是將航道 法的宣傳作為一個重點來抓, 與電視臺協(xié)作拍攝了專題片, 與報社合作舉辦了 宣傳專欄, 組織了專場宣傳活動。 三是開展專題宣傳活動。 在日常開展法制宣傳 的同時,先后開展農民專業(yè)合作社法律服務百日行動、 平安法治交通建設專項宣 傳活動,按照“誰執(zhí)法、誰普法”的要求,安排執(zhí)法人員深入到企業(yè)、社區(qū)、農 村進行有針對性地宣傳活動,為群眾提供便民服務。 2015 年度我局法制宣傳教
5、育工作得到上級部門肯定, 被市依法治市領導小組表彰為法制宣傳教育先進單位、五)做好依法行政的履責監(jiān)管根據(jù)上級關于簡政放權的要求, 進一步梳理部門權責, 制訂了相關的事項清 單和職責清單, 確?!胺o授權不可為, 法定職責必須為”。 積極推進綜合執(zhí)法 改革,推進了鄉(xiāng)鎮(zhèn)交管所農村公路管理改革相關工作, 在依法行政的基礎上不斷 拓展鄉(xiāng)鎮(zhèn)交管所職責。根據(jù)上級要求和局中心工作安排。在春運、 * 節(jié)、* 藝術 節(jié)等活動期間協(xié)調開展了運輸市場綜合秩序整治, 城鄉(xiāng)聯(lián)動,凈化交通運輸市場, 美化路域環(huán)境,為重大活動保駕護航。六)做好依法行政的平臺建設一是加強行政權力公開運行平臺建設。 督促四大處站繼續(xù)完善 *
6、市行政權力 公開透明運行系統(tǒng)建設工作, 共運轉各類案件 800 多件。二是建設了數(shù)字化城管 平臺,配備了專門設備和專線運行,已流轉、督辦各類案件 74 件。三是開通了 企業(yè)公共信用平臺。 今年安裝了 * 市公共信用基礎數(shù)據(jù)庫, 安排專人參加了市信 用辦的業(yè)務培訓, 按序時要求錄入報送各類信息。 四是推進網(wǎng)上政務服務系統(tǒng)建 設,根據(jù)市政府辦文件要求,按序時進度做好權力項目信息梳理錄入工作。七)做好依法行政的法律服務一是落實法律顧問工作, 根據(jù)上級要求和工作需要, 聘請了法律顧問, 參加 了相關訴訟應訴工作, 為相關經(jīng)濟合同和重大決策提供法律咨詢。 二是做好法制 調研工作。開展法制調研,認真研討
7、* 省旅游條例(草案) 、 * 省交通運輸 執(zhí)法人員和日常執(zhí)法工作檔案管理辦法(草案) 等相關法規(guī)、規(guī)章,為上級組 織的執(zhí)法改革座談會提供建議。 三是做好信訪問題處理。 對涉及行政執(zhí)法的信訪 問題都作了及時回復和妥善處理,對行業(yè)管理中個別存在問題給予法制建議。二、存在的主要問題 雖然今年交通運輸法治建設工作建設取得一些成績, 但與全面建設交通運輸 法治政府部門仍有不小差距。 一是依法行政意識有待加強。 系統(tǒng)內各執(zhí)法部門之 間、執(zhí)法部門各內部機構之間法治建設存在不平衡現(xiàn)象。 二是依法行政水平有待 加強。存在著執(zhí)法力量不足、執(zhí)法能力不強、執(zhí)法管理不嚴等現(xiàn)象。三是依法行 政保障有待加強。部分執(zhí)法單位
8、裝備低下,站所建設難以滿足現(xiàn)代化執(zhí)法要求。三、2016年工作打算 黨的十八屆四中全會通過了 中共中央關于全面推進依法治國若干重大問題 的決定,決定 中提出“推進綜合執(zhí)法改革, 大幅減少市縣兩級政府執(zhí)法隊伍 種類”,而交通運輸綜合執(zhí)法改革牽涉較廣、 需要由上而下強力推進, 法規(guī)科將 認真貫徹上級綜合執(zhí)法改革的相關要求,進一步完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)交管所綜合執(zhí)法改革、 行政審批改革、 行政權力項目公開運行等相關工作, 同時努力做好基層執(zhí)法基礎 建設,為十三五規(guī)劃起好步、開好頭。1 、強化隊伍建設。通過公考等形式引進執(zhí)法隊伍新鮮血液。嚴把執(zhí)法 資質入口關。嚴格實施崗前培訓,持證上崗。對不符合條件人員一律不發(fā)證,不
9、 得進入執(zhí)法一線。 嚴格管理現(xiàn)有隊伍。 加強教育培訓, 確保在崗人員知識能夠 適應工作要求。定期開展明查暗訪,加強隊伍作風建設。通過案卷抽查、案例分 析提高執(zhí)法能力建設。推進執(zhí)法人員檔案建設,對執(zhí)法人員實現(xiàn)規(guī)范化管理。2 、強化裝備建設。進一步加大資金投入,完善基層站所標準化建設。提高 執(zhí)法人員個人裝備,達到執(zhí)法工作公開化、透明化、信息化。3 、強化制度建設。一是要學習。學習上級有關法治建設的規(guī)章制度。二是 要貫徹。結合上級要求,細化具體的工作意見和實施細則。三是要執(zhí)行。切實執(zhí) 行上級有關規(guī)定, 落實相關要求。 1、堅決做到依法決策。 要完善依法決策程序, 規(guī)范性文件制訂和備案管理辦法,落實社會風險評估機制。 2、堅決做到陽光執(zhí) 法。進一步明確行政權力項目和運行程序、 細化自由裁量權基準, 推進行政權力 要素梳理和行政權力公開運行工作。 3、堅決做到親情執(zhí)法。 加強法制宣傳教育, 引
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