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文檔簡介

1、清潔生產(chǎn)與循環(huán)經(jīng)濟【精選文檔】清潔生產(chǎn)與循環(huán)經(jīng)濟摘要 本文首先詳細闡述了清潔生產(chǎn)和循環(huán)經(jīng)濟的概念及意義,然后介紹兩者之間的區(qū)別和聯(lián)系。最后說明了中國的清潔生產(chǎn)和循環(huán)經(jīng)濟現(xiàn)狀及解決方法。關鍵詞 清潔生產(chǎn) 循環(huán)經(jīng)濟 聯(lián)系 現(xiàn)狀 Clean Production and Circular EconomyAbstract: This paper firstly detailed respectively fine explains the concept and meaning of clean production and circular economy, and then introduce t

2、he difference and contact between the two. Finally explained the current situation of China's cleaner production and circular economy problems, and solutions。Keywords:Clean Production Circular Economy Contact Situation一、清潔生產(chǎn)1、概念 聯(lián)合國環(huán)境署對清潔生產(chǎn)的定義是:清潔生產(chǎn)是指將綜合預防的環(huán)境策略持續(xù)應用于生產(chǎn)過程和產(chǎn)品之中,以期減少對人類和環(huán)境的風險。對生產(chǎn)過程,

3、清潔生產(chǎn)包括節(jié)約原材料和能源,淘汰有毒原材料并在全部排放物和廢物離開生產(chǎn)過程以前,減少它們的數(shù)量和毒性.對產(chǎn)品而言,清潔生產(chǎn)策略旨在減少產(chǎn)品的整個生命周期,從原料的提煉到產(chǎn)品的最終處置對人類和環(huán)境的影響. 1996年聯(lián)合國環(huán)境署在1989年定義的基礎上對清潔生產(chǎn)的概念進行了重新定義如下:清潔生產(chǎn)是指將整體預防的環(huán)境戰(zhàn)略持續(xù)應用于生產(chǎn)過程、產(chǎn)品和服務中,以期增加生態(tài)效率并減少對人類和環(huán)境的風險。對生產(chǎn),清潔生產(chǎn)包括節(jié)約原材料,淘汰有毒原材料,減降所有廢物的數(shù)量和毒性。對于產(chǎn)品,清潔生產(chǎn)戰(zhàn)略旨在減少從原材料的提煉到產(chǎn)品的最終處置的全生命周期的不利影響。對服務,要求將環(huán)境因素納入設計和所提供的服務中

4、。 中國21世紀議程對清潔生產(chǎn)的定義是:清潔生產(chǎn)是指既可滿足人們的需要,又可合理使用自然資源和能源并保護環(huán)境的實用生產(chǎn)方法和措施,其實質(zhì)是一種物料和能耗最少的人類生產(chǎn)活動的規(guī)劃和管理,將廢物減量化、資源化和無害化,或消滅于生產(chǎn)過程之中。2、意義 清潔生產(chǎn)是一種新的創(chuàng)造性理念,這種理念將整體預防的環(huán)境戰(zhàn)略持續(xù)應用于生產(chǎn)過程、產(chǎn)品和服務中,以增加生態(tài)效率和減少人類及環(huán)境的風險.清潔生產(chǎn)是環(huán)境保護戰(zhàn)略由被動反應向主動行動的一種轉(zhuǎn)變。二十世紀八十年代以后,隨著經(jīng)濟建設的快速發(fā)展,全球性的環(huán)境污染和生態(tài)破壞日益加劇,資源和能源的短缺制約著經(jīng)濟的發(fā)展,人們也逐漸認識到僅僅依靠開發(fā)有效的污染治理技術對所產(chǎn)生

5、的污染進行末端治理所實現(xiàn)的環(huán)境效益是非常有限的.如關心產(chǎn)品和生產(chǎn)過程對環(huán)境的影響,依靠改進生產(chǎn)工藝和加強管理等措施來消除污染可能更為有效,因此清潔生產(chǎn)的概念和實踐也隨之出現(xiàn)了,并以其旺盛的生命力在世界范圍內(nèi)迅速推廣.首先,清潔生產(chǎn)體現(xiàn)的是預防為主的環(huán)境戰(zhàn)略.傳統(tǒng)的末端治理與生產(chǎn)過程相脫節(jié),先污染,再去治理,這是發(fā)達國家曾經(jīng)走過的道路;清潔生產(chǎn)要求從產(chǎn)品設計開始,到選擇原料、工藝路線和設備、以及廢物利用、運行管理的各個環(huán)節(jié),通過不斷地加強管理和技術進步,提高資源利用率,減少乃至消除污染物的產(chǎn)生,體現(xiàn)了預防為主的思想。其次,清潔生產(chǎn)體現(xiàn)的是集約型的增長方式。清潔生產(chǎn)要求改變以犧牲環(huán)境為代價的、傳統(tǒng)

6、的粗放型的經(jīng)濟發(fā)展模式,走內(nèi)涵發(fā)展道路。要實現(xiàn)這一目標,企業(yè)必須大力調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu),革新生產(chǎn)工藝,優(yōu)化生產(chǎn)過程,提高技術裝備水平,加強科學管理,提高人員素質(zhì),實現(xiàn)節(jié)能、降耗、減污、增效,合理、高效配置資源,最大限度地提高資源利用率。第三,清潔生產(chǎn)體現(xiàn)了環(huán)境效益與經(jīng)濟效益的統(tǒng)一。傳統(tǒng)的末端治理,投入多、運行成本高、治理難度大,只有環(huán)境效益,沒有經(jīng)濟效益;清潔生產(chǎn)的最終結(jié)果是企業(yè)管理水平、生產(chǎn)工藝技術水平得到提高,資源得到充分利用,環(huán)境從根本上得到改善。清潔生產(chǎn)與傳統(tǒng)的末端治理的最大不同是找到了環(huán)境效益與經(jīng)濟效益相統(tǒng)一的結(jié)合點,能夠調(diào)動企業(yè)防治工業(yè)污染的積極性。二、循環(huán)經(jīng)濟1、概念 所謂循環(huán)經(jīng)濟,從

7、理論意義上理解,它是遵循自然生態(tài)系統(tǒng)的物質(zhì)循環(huán)和能量流動規(guī)律重構(gòu)的經(jīng)濟系統(tǒng),是符合可持續(xù)發(fā)展的經(jīng)濟增長模式.從實踐意義上認識,它是以資源的高效利用和循環(huán)利用為核心,以減量化、再利用和資源化為原則,降低消耗、低排放、高效率為基本特征,以生態(tài)產(chǎn)業(yè)鏈為發(fā)展載體,以清潔生產(chǎn)為重要手段,達到實現(xiàn)物質(zhì)資源的有效利用和經(jīng)濟與生態(tài)的可持續(xù)發(fā)展。同時他又是對大量生產(chǎn)、大量消費、大量廢棄的傳統(tǒng)增長模式的根本變革,是與線性經(jīng)濟相對的,是以物質(zhì)資源的循環(huán)利用為特征的循環(huán)型經(jīng)濟發(fā)展模式.2、意義 第一,發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟是實施資源戰(zhàn)略,促進資源永續(xù)利用,保障國家經(jīng)濟安全的重大戰(zhàn)略措施。我國的資源狀況,一方面人均資源量相對不足

8、,另一方面資源開采和利用方式粗放、綜合利用水平低、浪費嚴重。加快發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟在節(jié)約資源方面是大有可為的.如到2005年工業(yè)用水重復利用率若達到60,可節(jié)水580億立方米,相當于2000年工業(yè)取水量的50左右;“十五"期間,我國節(jié)約和替代石油目標是2000萬噸,相當于石油消費量的近1/10;目前我國鋼鐵、有色、造紙工業(yè)三分之一以上的原料來自再生資源;“九五”期間我國木材年節(jié)約代用量2000萬立方米,相當于年消費量的20.第二,發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟是防治污染、保護環(huán)境的重要途徑。首先,發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟要求實施清潔生產(chǎn),這可以從源頭上減少污染物的產(chǎn)生,是保護環(huán)境的治本措施。另外,各種廢棄物的回收再利用

9、也大大地減少了固體污染物的排放。第三,發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟是應對入世挑戰(zhàn),促進經(jīng)濟增長方式轉(zhuǎn)變,增強企業(yè)競爭力的重要途徑和客觀要求。加入世貿(mào)組織后,企業(yè)面臨更加激烈的市場競爭,企業(yè)要生存和發(fā)展,必須轉(zhuǎn)變增長方式,走內(nèi)涵發(fā)展道路。發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟,可以降低產(chǎn)品成本,提高經(jīng)濟效益,使企業(yè)的競爭能力得到增強。三、清潔生產(chǎn)與循環(huán)經(jīng)濟的區(qū)別和聯(lián)系循環(huán)經(jīng)濟與清潔生產(chǎn)的區(qū)別: 循環(huán)經(jīng)濟與清潔生產(chǎn)的聯(lián)系: 清潔生產(chǎn)與循環(huán)經(jīng)濟之間也存在著不可分割的內(nèi)在聯(lián)系,清潔生產(chǎn)的前提是源削減,循環(huán)經(jīng)濟的前提和本質(zhì)是清潔生產(chǎn),它們之間存在以下關系.清潔生產(chǎn)和循環(huán)經(jīng)濟二者之間的關系是一種點和面的關系,實施的層次不同,可以說,一個是微觀的,

10、一個是宏觀的。一個產(chǎn)品、一個企業(yè)都可以推行清潔生產(chǎn),但循環(huán)經(jīng)濟覆蓋面就大得多。清潔生產(chǎn)的目標是預防污染,以更少的資源消耗產(chǎn)生更多的產(chǎn)品,循環(huán)經(jīng)濟的根本目標是要求在經(jīng)濟過程中系統(tǒng)地避免和減少廢物,再利用和循環(huán)都應建立在對經(jīng)濟過程進行充分資源削減的基礎之上。四、中國的清潔生產(chǎn)和循環(huán)經(jīng)濟現(xiàn)狀及對策雖然我們國家2003年頒布了清潔生產(chǎn)促進法,建立了相應的清潔生產(chǎn)組織機構(gòu),制定促進清潔生產(chǎn)的鼓勵政策,并進行了清潔生產(chǎn)示范試點工作.但是在實際的清潔生產(chǎn)過程中還存在許多問題。主要有以下幾個方面的內(nèi)容:第一,清潔生產(chǎn)和循環(huán)經(jīng)濟的宣傳和培訓不夠,對清潔生產(chǎn)和循環(huán)經(jīng)濟的認識不足。部分企業(yè)領導人環(huán)境意識不高,特別是

11、對清潔生產(chǎn)認識不足,觀念沒有得到轉(zhuǎn)變,甚至存在一些誤解.有些企業(yè)領導認為“清潔生產(chǎn)是清潔衛(wèi)生,是政府的事”。第二,缺乏政策配套措施。到目前為至尚沒有較完善的政策配套措施,缺乏深入推進清潔生產(chǎn)的激勵政策。第三,環(huán)境執(zhí)法力度不夠,導致企業(yè)實行清潔生產(chǎn)的動力不足。清潔生產(chǎn)促進法規(guī)定污染物排放超標超總量的企業(yè)應實施清潔生產(chǎn)審核,在法律責任上雖有相應的處罰條款,但一直沒有強有力的執(zhí)行。也就是說如果超標超總量的第一類企業(yè)堅持不審核的話,你也奈何不得。第四,缺乏明確、詳細、分類指導的行業(yè)清潔生產(chǎn)技術指南和審核規(guī)范,使得企業(yè)缺乏明確的指導。五、推行清潔生產(chǎn),發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的對策1、加大對清潔生產(chǎn)與循環(huán)經(jīng)濟的宣傳

12、教育力度建議由市政府牽頭對全市各級領導、各大中型企業(yè)領導、技術人員、環(huán)保人員分層次、分批進行宣傳培訓,增強推行清潔生產(chǎn)與發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的重要性的認識,提高政府及企業(yè)管理人員推行清潔生產(chǎn)的自覺性和管理水平;提高企業(yè)技術人員和工人實施清潔生產(chǎn)的自覺性、主動性和積極性;增強公眾推行清潔生產(chǎn)的意識,爭取公眾對推行清潔生產(chǎn)工作的支持。2、設立清潔生產(chǎn)與循環(huán)經(jīng)濟專項基金建議市政府參照其它省市每年安排一定量的專項基金,用于支持工業(yè)企業(yè)、服務業(yè)、農(nóng)業(yè)的清潔生產(chǎn)審核和清潔生產(chǎn)方案的實施。排污費使用管理辦法中有明確規(guī)定,排污費可用于污染防治,而清潔生產(chǎn)就是污染預防戰(zhàn)略,建議市環(huán)保局在排污費專項中至少拿出1020%用

13、于支持清潔生產(chǎn)項目。3、要加大執(zhí)法、監(jiān)管和獎罰力度逐步完善“中央監(jiān)督地方,地方監(jiān)督單位,單位法人負責”的監(jiān)管體制,要提高環(huán)境保護的監(jiān)測能力和水平,嚴厲查處造成資源浪費,環(huán)境破壞的違法行為和案件,使節(jié)約資源,保護環(huán)境的各項制度真正落到實處。對列入強制清潔生產(chǎn)審核計劃名單的企業(yè),如果不按期開展清潔生產(chǎn)工作,按“清潔生產(chǎn)促進法”的要求進行相應處罰。對積極推行清潔生產(chǎn)、實施技改項目、治理效果明顯的企業(yè),要樹立為典型,充分發(fā)揮其模范作用,授于清潔生產(chǎn)先進企業(yè)或示范企業(yè).對在實施清潔生產(chǎn)工作中做出突出貢獻的單位和個人,經(jīng)審定后,由政府予以獎勵。4、依靠科技進步,積極采用無害或低害新工藝、新技術,大力降低原

14、材料和能源的消耗。 實現(xiàn)少投入、高產(chǎn)出、低污染,盡可能把對環(huán)境污染物的排放消除在生產(chǎn)過程之中。各國推行清潔生產(chǎn)的實踐證明,這種要求是可以做到的。以德國為例,在GDP增長2倍多的情況下,主要污染物減少了75,收到了經(jīng)濟效益和環(huán)境效益”雙贏"的結(jié)果.5、將清潔生產(chǎn)和循環(huán)經(jīng)濟的原則和方法貫徹到各種工程、產(chǎn)品和服務的設計中,把經(jīng)濟效益、社會效益和環(huán)境效益統(tǒng)一起來,充分注意到使物質(zhì)循環(huán)利用,做到物盡其用。6、實行資源和廢物的綜合利用和循環(huán)利用,使廢棄物資源化、減量化和無害化,把有害環(huán)境的廢棄物減少到最低限度.7、加強科技進步和基礎研究的支持力度,促進清潔生產(chǎn)和循環(huán)經(jīng)濟的技術創(chuàng)新清潔生產(chǎn)和循環(huán)經(jīng)

15、濟的發(fā)展需要理論創(chuàng)新、政策創(chuàng)新和技術創(chuàng)新。建議將對清潔生產(chǎn)和循環(huán)經(jīng)濟各個方面的研究納入長期科技發(fā)展規(guī)劃。應著重于從社會、經(jīng)濟現(xiàn)狀和發(fā)展需求出發(fā),辨識已經(jīng)或正在成為制約社會和經(jīng)濟發(fā)展瓶頸的資源和環(huán)境問題,提出應加以重點研究開發(fā)的關鍵技術,進一步理清、辨識和開發(fā)支持生產(chǎn)模式和消費模式轉(zhuǎn)變的關鍵技術。重點關注大幅度提高能源和資源利用效率的關鍵技術;先進的、與環(huán)境友好的制造業(yè)關鍵技術;以廢棄物為原料的新型工業(yè)技術及體系;以市場規(guī)律推動構(gòu)建物質(zhì)循環(huán)體系的經(jīng)濟和稅收政策體系;清潔生產(chǎn)和循環(huán)經(jīng)濟的跟蹤評估機制和衡量可持續(xù)發(fā)展的指標體系。研究和開發(fā)符合清潔生產(chǎn)和循環(huán)經(jīng)濟基本原則的新工藝和新技術,為實施清潔生產(chǎn)

16、和循環(huán)經(jīng)濟提供技術支持.結(jié)束語學習完學習完清潔生產(chǎn)這門課,我知道了把清潔生產(chǎn)應用于生過程,不僅可以減少資源的消耗和污染物的排放而且還可以給企業(yè)帶來經(jīng)濟效益。但是目前我們國家經(jīng)濟發(fā)展所帶來的環(huán)境壓力仍然非常巨大,推行清潔生產(chǎn)的范圍和深度與需要相比還有一定距離.這樣就要求在推行清潔生產(chǎn)過程中努力克服一些障礙和解決存在的問題,加大清潔理念指導和環(huán)境監(jiān)督力度,加大教育與培訓力度 ,加大清潔生產(chǎn)資金的投入等。通過實施清潔生產(chǎn),可以把工業(yè)污染盡可能消滅在生產(chǎn)過程中,使工業(yè)生產(chǎn)廢物最小化,變被動治理污染為積極預防污染。同時,開展清潔生產(chǎn)工作有助于企業(yè)節(jié)能降耗,減少生產(chǎn)成本,提高經(jīng)濟效益。因此,推行清潔生產(chǎn)是世界各國實現(xiàn)經(jīng)濟、社會可持續(xù)發(fā)展的必然選擇!參考文獻【1】宋永欣 可持續(xù)發(fā)展與清潔生產(chǎn),中國資源綜合利用,2008【2】彭曉春 謝武明 編著。清潔生產(chǎn)與循環(huán)經(jīng)濟 ,化學工業(yè)出版社 【3】 張建平 可持續(xù)發(fā)展與清潔生產(chǎn),中國環(huán)境科學出版社,2004【4】張?zhí)熘?清潔生產(chǎn)導論,高等教育出版社,2008【5】劉 蕊 可持續(xù)發(fā)展與清潔生產(chǎn)關系的研究 ,學術爭鳴 【6】趙玉明編著。清潔生產(chǎn),中國環(huán)

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