項目施工安全管理規(guī)定

1、關(guān)于印發(fā)項目施工安全管理工作規(guī)定的通知公司所屬各有關(guān)單位、機關(guān)各有關(guān)部室：閩一電建安保 2001123號文項目部安全施工管理規(guī)定執(zhí)行已近一年，根據(jù)各項目部反饋的情況看，該規(guī)定對規(guī)范和指導(dǎo)項目部的施工安全管理工作起到積極的指導(dǎo)作用。為了對執(zhí)行過程中發(fā)現(xiàn)的不完善部分和遇到的問題進行修訂和完善，使項目部安全管理工作走上規(guī)范化軌道，根據(jù)公司項目施工的具體情況，把項目部安全施工管理規(guī)定修訂成項目施工安全管理工作規(guī)定 ，本規(guī)定適用于未設(shè)二級安監(jiān)機構(gòu)的項目部（設(shè)有二級安監(jiān)機構(gòu)的項目部，按公司的安全管理制度執(zhí)行），現(xiàn)把項目施工安全管理工作規(guī)定印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。閩一電建安保 2001123 號文項目部安全

2、施工管理規(guī)定同時作廢。附件： 如文二一年八月一日附件：項目施工安全管理工作規(guī)定為貫徹“安全第一、預(yù)防為主”的安全生產(chǎn)方針，切實保障建設(shè)項目工程的安全和作業(yè)人員的安全與健康， 指導(dǎo)和規(guī)范無二級安監(jiān)機構(gòu)項目施工的安全管理工作， 根據(jù)國家和電力行業(yè)規(guī)程、規(guī)定，結(jié)合目前公司實際情況，特制訂本規(guī)定。一、安全目標(biāo)控制人身輕傷事故和重大未遂事故，不發(fā)生人身重傷事故和一般機械、設(shè)備、火災(zāi)、責(zé)任交通事故。二、安全責(zé)任制1、貫徹落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，制訂各級安全職責(zé)包括：項目經(jīng)理（副經(jīng)理）職責(zé)、項目總工程師職責(zé)、 工程部主任（副主任）職責(zé)、專職安全員職責(zé)、 技術(shù)員職責(zé)、班（組）長職責(zé)、施工人員職責(zé)，做到責(zé)任明確。

3、（各級安全職責(zé)詳見電力建設(shè)安全健康與環(huán)境管理規(guī)定 ）2、項目經(jīng)理與班長簽訂安全責(zé)任狀。 （見附表 1）2、班長與班組成員簽訂崗位安全責(zé)任狀。 （見附表 2）3、建立健全安全保證體系組織機構(gòu)，設(shè)置項目部安全施工管理小組，項目經(jīng)理擔(dān)任組長，下設(shè)專職安全員負責(zé)安全管理日常工作，班組設(shè)兼職安全員，組成安全保證體系。安全保證體系組織機構(gòu)框圖項目經(jīng)理：項目部專職安全員：分包單位安全員：班組兼職安全員：三、安全教育1、 工人入場必須經(jīng)安全教育及有針對性、分工種、分專業(yè)的安全考試，考試合格方可從事施工生產(chǎn)。2、 違反規(guī)程制度造成事故、嚴重未遂事故的責(zé)任者，除按有關(guān)規(guī)定處理外，還應(yīng)責(zé)成其學(xué)習(xí)有關(guān)規(guī)程制度，并經(jīng)考

4、試合格方可上崗。四、例行工作1、 安全會議（1）項目部每月召開一次有項目部領(lǐng)導(dǎo)、部門領(lǐng)導(dǎo)、專職安全員、技術(shù)員、班組長和分包單位負責(zé)人、 安全員參加的安全會議。 分析總結(jié)上一階段安全施工情況，存在的事故隱患，提出改進措施，指導(dǎo)班組安全工作。（2） 班組每天應(yīng)進行站班會，做到“三查” （查衣著、查“三寶” 、查精神狀態(tài)），“三交”（交任務(wù)、交安全、交技術(shù)） 。并且簽字與記錄齊全。（3）班長必須認真做好班組長日記，專職安全員必須做好安監(jiān)員日記。2、安全檢查（1） 項目部每月進行一次安全大檢查，由項目部領(lǐng)導(dǎo)、部門領(lǐng)導(dǎo)、專職安全員、分包單位負責(zé)人共同參加。檢查工作應(yīng)根據(jù)季節(jié)特點、施工階段性特點進行，重點

5、查“五同時”；查責(zé)任制的落實；查事故隱患；查文明施工；查安全管理臺帳和記錄等。（2） 班組每周進行一次安全大檢查。由班長、副班長和班組技術(shù)員共同參加，重點查事故隱患、查違章違紀、查文明施工等。3、 安全日活動每周四下午進行一次安全日活動。 項目部、各班組分開進行， 活動內(nèi)容要聯(lián)系現(xiàn)場施工情況， 有針對性地進行， 并有計劃地進行安全規(guī)程及上級有關(guān)安全文件的學(xué)習(xí)?；顒佑涗洃?yīng)完整。4、 安全情況月報表每月 30 日前向公司安保部上報項目工程安全情況月報表（見附表3），項目經(jīng)理和專職安全員必須在報表上簽字。五、 分包單位安全管理1、審查分包單位的安全資質(zhì)和條件。未經(jīng)安全資質(zhì)審查或?qū)彶椴缓细竦姆职鼏挝唬?/p>

6、嚴禁錄用。（1）有關(guān)部門核發(fā)的營業(yè)執(zhí)照和資質(zhì)證書，法人代表資格證書，施工簡歷和近三年安全施工記錄；（2）施工負責(zé)人、工程技術(shù)人員和工人的技術(shù)素質(zhì)是否符合工程要求；（3）滿足安全施工需要的機械、工器具及安全防護設(shè)施、安全用具；（4）是否配有專（兼）職安全員。2、與分包單位簽訂安全施工協(xié)議書（見附表4）明確雙方的安全職責(zé)。3、工程開工前，分包單位應(yīng)組織全體人員分工種進行安全教育和考試，受教育人員名單和考試成績必須報項目部備案。4、分包單位必須將特殊工種人員的有效證件復(fù)印件報項目部備案5、分包單位對所承擔(dān)的施工項目必須編制安全施工措施，大型獨立項目還應(yīng)編制施工組織設(shè)計經(jīng)工程部審查合格后執(zhí)行，并作為分

7、包合同附件。六、安全施工措施1、 每個施工項目開工前均應(yīng)編制作業(yè)指導(dǎo)書，明確安全施工技術(shù)措施，并進行交底簽字確認。無安全施工措施或未經(jīng)安全技術(shù)交底的施工項目不得開工。2、 對無措施或未經(jīng)交底即施工和不認真執(zhí)行安全措施或擅自更改措施的行為，一經(jīng)檢查發(fā)現(xiàn)，對責(zé)任人進行嚴肅查處。3、 經(jīng)總工程師審批簽字后的安全施工措施，必須嚴格貫徹執(zhí)行，未經(jīng)措施批準人同意，任何人無權(quán)更改。4、 重大起重運輸、帶電作業(yè)、特殊高處作業(yè)以及其它危險性作業(yè)必須辦理安全施工作業(yè)票。七、事故調(diào)查處理1、 項目工程在施工過程中發(fā)生人身事故，必須按照有關(guān)規(guī)定進行調(diào)查、分析、處理、統(tǒng)計、上報。及時報送職工傷亡事故月報表。（見附表 5

8、）2、 發(fā)生傷亡事故應(yīng)嚴格按“三不放過”原則進行調(diào)查處理。八、必須建立的安全管理臺帳1、安全工作例會記錄；2、職工及分包隊伍入場安全教育及考試臺帳；3、每月安全報表留檔；4、安全施工措施交底簽字記錄；5、安全獎勵登記臺帳；6、違章及罰款登記臺帳；7、安全檢查及整改登記臺帳；8、特種作業(yè)人員建檔登記臺帳；9、保存資料：有關(guān)安全工作的規(guī)程、規(guī)定、計劃、總結(jié)、措施、文件、事故通報、安全簡報等。附表 1班組安全施工（生產(chǎn)）責(zé)任書1、認真貫徹執(zhí)行上級有關(guān)安全施工（生產(chǎn)）的規(guī)程、制度和措施。2、 做到凡是施工項目，必須先交底，并完善安全措施（設(shè)施） ，具備安全施工條件后再進行開工。3、施工作業(yè)場所每星期進

9、行一次全面的安全檢查，解決存在的事故隱患。4、每星期開展一次“安全活動日” ，做到有內(nèi)容、有目的、有記錄。5、 每天進行班前安全講話（站班會） ,做到“三查”（查衣著、查三寶、查精神狀態(tài)） ,“三交”（交任務(wù)、交安全、交技術(shù)） 。6、嚴格做好作業(yè)環(huán)境、工器具和安全設(shè)施的自檢、互檢和交接班的檢查。7、施工場所每天應(yīng)整頓，做到“工完、料盡、場地清”，堅持文明施工。8、班組安全管理的各項工作，應(yīng)認真做好記錄。安全資料應(yīng)妥善保存，做到有據(jù)可查，便于進行檢查、考核和評比。9、安全目標(biāo)：事故隱患整改率在95%以上，重大隱患整改率100%；控制未遂事故和記錄事故，不發(fā)生人身輕傷事故和其它一般事故。10、本責(zé)

10、任書自簽訂之日起生效。有效期至本項目結(jié)束之日。項目經(jīng)理： _班長： _年月日附表 2崗位安全責(zé)任狀確保施工過程的人身和設(shè)備安全是本人的首要職責(zé)，我保證認真做好如下方面的安全工作：1、參加入場安全教育、 考試并自覺執(zhí)行安全施工的有關(guān)規(guī)定、規(guī)程和措施，不違章作業(yè)。2、認真參加和接受項目工序前的安全施工措施交底， 對勞動保護用品正確佩帶、工具使用前進行檢查。3、作業(yè)前檢查工作場所， 做好安全措施， 以確保不傷害自己， 不傷害他人，不被他人傷害。下班前及時清理整頓現(xiàn)場，做到“工完、料盡、場地清” 。4、施工中發(fā)現(xiàn)不安全隱患做好妥善處理并向上級報告。愛護安全設(shè)施，不亂拆或移作它用。5、對無安全施工措施和

11、未進行安全交底的施工項目，有權(quán)拒絕施工并可越級上告。6、有權(quán)制止他人違章；有權(quán)拒絕違章指揮；對危害生命安全和身體健康的行為，有權(quán)提出批評、檢舉和控告。7、尊重和支持安全監(jiān)察人員的工作，服從安全監(jiān)察人員的監(jiān)督與指導(dǎo)。8、發(fā)生人身事故時應(yīng)立即搶救傷員，保護事故現(xiàn)場并及時報告；調(diào)查事故時必須如實反映情況；分析事故時應(yīng)積極提出改進意見和防范措施。9、參加各項安全活動，積極提出改進安全工作的合理化建議。10、如沒有很好地完成上述工作或因個人的工作失誤造成事故，本人愿意接受上級組織給予的行政或經(jīng)濟處罰。班長：班組施工人員：年月日附表 3項目部安全情況月報表項目名稱項目負責(zé)人安全會議名稱：到會者名單：主要內(nèi)

12、容：安全教育內(nèi)容：受教育人數(shù)：人安全檢查：次，查出隱患：條，已整改：條。發(fā)生違章次數(shù)：次，違章者姓名：情況說明：填報人填報日期附表 4_工程施工安全協(xié)議書主合同編號：甲方（發(fā)包方）：乙方（承包方）：甲乙雙方根據(jù) _合同第 _條約定，為貫徹“安全第一，預(yù)防為主”方針，明確雙方的安全責(zé)任，確保施工中人身、電網(wǎng)和設(shè)備安全，根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)，經(jīng)雙方協(xié)商一致簽訂本協(xié)議。第一條工程項目：第二條施工地址：第三條甲方安全責(zé)任1、開工前甲方對乙方進行施工安全技術(shù)交底，并應(yīng)有書面記錄或資料。2、甲方應(yīng)要求乙方制定施工安全措施，在開始施工前報甲方備案。3、甲方有權(quán)檢查督促乙方執(zhí)行有關(guān)安全生產(chǎn)方面的工作規(guī)定，對乙

13、方不符合安全文明施工的行為進行制止、糾正并發(fā)出安全整改通知書。4、甲方指派 _同志負責(zé)與乙方聯(lián)系安全生產(chǎn)方面的工作。5、甲方負責(zé)簽發(fā)工作票，對工作票所填寫的安全措施是否正確完備負責(zé), 并履行工作票許可手續(xù)。（提示：與電力生產(chǎn)無關(guān)的施工，不需辦工作票的，無需此條款。以下類似條款，不另說明。）6、甲方有權(quán)對乙方參與施工的人員進行安全技術(shù)知識和安全工作規(guī)程的抽考。7、乙方在施工中發(fā)生的甲方電網(wǎng)、設(shè)備事故，甲方有責(zé)任負責(zé)調(diào)查、統(tǒng)計上報。乙方在施工中如發(fā)生國務(wù)院特別重大事故調(diào)查程序暫行規(guī)定所規(guī)定的特大事故，甲方有權(quán)督促乙方立即通知當(dāng)?shù)卣凸膊块T，要求派人保護現(xiàn)場；并有權(quán)要求乙方提供事故調(diào)查書面結(jié)論及

14、處理意見。第四條乙方安全責(zé)任乙方作為工程項目的承包單位，對工程施工過程中由乙方原因造成的人身、機械、設(shè)備、交通、火災(zāi)等事故，由乙方承擔(dān)全面責(zé)任，并對發(fā)生的一切費用負責(zé)，同時由乙方負責(zé)上報。乙方應(yīng)切實履行以下安全責(zé)任：1、乙方所提供的承包工程要求的相關(guān)資質(zhì)證明材料應(yīng)真實、合法、有效。2、乙方必須貫徹執(zhí)行國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)，必須制定相應(yīng)的安全管理制度；嚴格執(zhí)行電業(yè)安全工作規(guī)程、電力建設(shè)安全工作規(guī)程、電力設(shè)備典型消防規(guī)程等有關(guān)電力生產(chǎn)規(guī)程和甲方關(guān)于工作票制度及其他安全生產(chǎn)規(guī)定、制度。3、現(xiàn)場施工應(yīng)遵守國家和地方關(guān)于勞動安全、勞務(wù)用工法律法規(guī)及規(guī)章制度，保證其用工的合法性。乙方必須按國家有關(guān)規(guī)

15、定，為施工人員進行人身保險，配備合格的勞動防護用品、安全用具。4、施工期間，乙方應(yīng)設(shè)有專門安全管理機構(gòu)，配有專職安監(jiān)人員，各專業(yè)必須配專職安全員（少于30 人者設(shè)兼職）。乙方指派_作為安全工作聯(lián)系人。5、乙方一切施工活動，必須編制安全施工措施，施工前對全體施工人員進行全面的安全技術(shù)交底，并在整個施工過程正確、完整地執(zhí)行，無措施或未交底嚴禁布置施工。6、乙方用于本工程項目的施工機械、工器具及安全防護用具的數(shù)量和質(zhì)量必須滿足施工需要，并經(jīng)有資質(zhì)檢驗單位檢驗符合安全規(guī)定。7 、開工前，乙方應(yīng)組織全體施工人員分工種進行安全教育和安全規(guī)程考試，并將考試合格人員名單（包括臨時增補或調(diào)換人員）與考試成績報給

16、甲方備案。特種作業(yè)人員必須持有有關(guān)部門核發(fā)的合格有效的上崗資格證書。8 、開工前，乙方應(yīng)組織人員對施工區(qū)域、作業(yè)環(huán)境及使用甲方提供的設(shè)施設(shè)備、工器具等進行檢查，確認符合安全要求。一經(jīng)開工，就表示乙方已確認施工現(xiàn)場、作業(yè)環(huán)境、設(shè)施設(shè)備、工器具符合安全要求并處于安全狀態(tài)。9、 乙方應(yīng)在施工范圍裝設(shè)臨時圍欄或警告標(biāo)志，不得超越指定的施工范圍進行施工，禁止無關(guān)人員進入施工現(xiàn)場。未經(jīng)甲方同意，乙方不得擅自使用與施工無關(guān)的甲方設(shè)施設(shè)備；不得擅自拆除、變更甲方防護設(shè)施及標(biāo)示。10、乙方施工過程中需使用電、汽、水源，應(yīng)事先與甲方取得聯(lián)系，不得私拉亂接。中斷作業(yè)或遇故障應(yīng)立即切斷有關(guān)開關(guān)。11、乙方施工過程中應(yīng)

17、做到“工完、料盡、場地清”，確保安全文明施工。12、乙方必須接受甲方的監(jiān)督、檢查，對甲方提出的安全整改意見必須及時整改。13、乙方施工過程中發(fā)生人身傷亡、電網(wǎng)和設(shè)備事故或危及生產(chǎn)運行的不安全情況，應(yīng)立即報告甲方，并積極配合調(diào)查。乙方應(yīng)執(zhí)行國務(wù)院特別重大事故調(diào)查程序暫行規(guī)定、企業(yè)職工傷亡事故報告和處理規(guī)定和電業(yè)生產(chǎn)事故調(diào)查規(guī)程。對人員在施工中發(fā)生的人身傷亡事故，還必須立即用電話、電傳或電報等向事故所在地的政府安全管理部門、公安部門、工會報告，按規(guī)定組織調(diào)查處理，并由乙方統(tǒng)計上報；如發(fā)生國務(wù)院特別重大事故調(diào)查程序暫行規(guī)定所規(guī)定的特大事故，還應(yīng)立即通知當(dāng)?shù)卣⒐膊块T，并要求派人保護現(xiàn)場。乙方應(yīng)將

18、事故調(diào)查組的事故調(diào)查報告及乙方事故處理意見提交甲方備案。第五條安全施工保證金乙方在工程承包合同簽訂后，開工前應(yīng)當(dāng)交付給甲方_元的安全保證金（提示：承包合同價款的5%或 5-10 萬元作為安全施工保證金）。乙方在施工過程中未發(fā)生人身重傷、電網(wǎng)和設(shè)備及以上事故，于工程竣工驗收后將該保證金全額退還；若施工過程中發(fā)生下列有乙方責(zé)任的安全事故，扣除相應(yīng)比例的安全保證金：（ 1）發(fā)生人身死亡事故、電網(wǎng)和設(shè)備重大事故，扣除全部安全保證金；（ 2）發(fā)生人身重傷事故、電網(wǎng)和設(shè)備事故，扣除 50%安全保證金；第六條 違約責(zé)任1、由于甲方或乙方責(zé)任造成對方或第三方的人身傷害、設(shè)備損壞等財產(chǎn)損失，由責(zé)任方承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任

19、，并賠償對方或第三方因此造成的全部經(jīng)濟損失。2、合同履行中，發(fā)現(xiàn)乙方提供的有關(guān)資質(zhì)材料無效，甲方有權(quán)解除合同，并由乙方承擔(dān)由此造成的一切損失。3、發(fā)現(xiàn)乙方現(xiàn)場作業(yè)人員有違章行為的，比照甲方有關(guān)安全生產(chǎn)獎懲規(guī)定對甲方職工相類似的違章行為應(yīng)扣款數(shù)額，承擔(dān)相應(yīng)的違約金。4、乙方未設(shè)置安全管理機構(gòu)；未能正確、全面執(zhí)行安全技術(shù)措施、施工組織設(shè)計；施工人員未掌握本工程項目特點及施工安全措施；用于本工程項目的施工機械、工器具及安全防護用品不滿足施工需要，甲方有權(quán)要求乙方立即停工整改，由此引起的后果及損失由乙方承擔(dān)。5、乙方人員安全工作規(guī)程抽考不合格，乙方應(yīng)承擔(dān)_元/ 人次的違約責(zé)任；特種人員無證上崗乙方應(yīng)承擔(dān)_元/ 人次的違約責(zé)任。6、乙方使用甲